Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 апреля 2018 г. N Ф08-3072/18 по делу N А63-10753/2016

г. Краснодар

10 апреля 2018 г.

Дело N А63-10753/2016

Резолютивная часть определения объявлена 10 апреля 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 10 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Аваряскина В.В. и Улько Е.В., при участии в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Каракай Ирины Тимофеевны (ИНН 262511785860, ОГРНИП 312265104600280; паспорт) и ее представителя - Никитиной Л.А. (доверенность от 30.03.2018), в отсутствие заинтересованных лиц: администрации Ульяновского сельсовета (ИНН 2625024457, ОГРН 1022601172549), администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (ИНН 2625021960, ОГРН 1022601173319), Терского войскового казачьего общества (ИНН 1501017790, ОГРН 1021500581574), индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Иванова Александра Сергеевича (ИНН 262514588807, ОГРНИП 315265100005031), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Каракай Ирины Тимофеевны на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2018 (судья Сидорова И.В.) по делу N А63-10753/2016, установил следующее.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Каракай И.Т. обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации Ульяновского сельсовета (далее - администрация поселения), Терскому войсковому казачьему обществу (далее - казачье общество) о признании незаконным выраженного в письмах от 08.09.2015 N 609, от 05.05.2016 N 382, от 04.07.2016 N 558 и от 04.08.2016 N 645 решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка общей площадью 4784 тыс. кв. м с кадастровым номером 26:25:030702:7, расположенного по адресу (местоположение): Ставропольский край, Георгиевский район, примерно в 4,5 км по направлению на юго-восток от п. Новоульяновский (далее - земельный участок), о понуждении администрации поселения к выполнению предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) мероприятий (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Каракай И.Т. обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к администрации поселения, казачьему обществу, главе крестьянского (фермерского) хозяйства Иванову А.С. о признании недействительными (ничтожными) договора от 03.08.2016 N 5 аренды и договора от 17.08.2017 субаренды земельного участка, о применении последствий их недействительности в виде возврата земельного участка уполномоченному органу.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 01.12.2016 возбужденные по названным заявлению и иску дела N А63-10753/2016 и N А63-14805/2016 объединены в одно производство под N А63-10753/2016.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.03.2017 признаны незаконными выраженные в письмах от 04.07.2016 N 558, от 04.08.2016 N 645 решения администрации поселения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, признаны недействительными (ничтожными) договор от 03.08.2016 N 5 аренды и договор от 17.08.2017 субаренды земельного участка, применены последствия их недействительности в виде возврата земельного участка в распоряжение администрации района, администрация района присуждена к выполнению требований статьи 39.18 Земельного кодекса по обеспечению опубликования извещения о предоставлении земельного участка для целей осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.03.2017 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2017 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 решение от 17.03.2017 в части абзаца 5 резолютивной части изменено.

На администрацию района возложена обязанность организовать в порядке статьи 39.11 Земельного кодекса торги в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:25:030702:7 площадью 4 827 тыс. кв. м, имеющего местоположение: Ставропольский край, Георгиевский район, примерно в 4,5 км по направлению на юго-восток от ориентира п. Новоульяновский, расположенного за пределами участка. В остальной части решение от 17.03.2017 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2018 принята к производству кассационная жалоба главы крестьянского (фермерского) хозяйства Иванова А.С. на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.03.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018, удовлетворено ходатайство о приостановлении исполнения постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 в порядке статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд округа, исходя из предмета заявленных требований, принял во внимание, что приостановление исполнения направлено на обеспечение баланса интересов участвующих в деле лиц и отметил, что испрашиваемая мера носит временный характер и направлена на сохранение существующего положения спорящих сторон до рассмотрения кассационной жалобы.

В жалобе, поданной в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Каракай И.Т. просит состоявшееся определение от 12.03.2018 отменить в части приостановления исполнения. По мнению заявителя, выводы суда не обоснованы, никаких мер по рекультивации земель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Иванов А.С. не производил, факт внесения удобрений не подтвержден, работы на земельном участке не производились. Заявляя о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Иванов А.С. злоупотребляет процессуальными правами.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав заявителя и ее представителя, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов.

Приостановление арбитражным судом кассационной инстанции исполнения обжалуемых судебных актов возможно при наличии условий, каждое из которых является самостоятельным для приостановления исполнения судебных актов: если имеется обоснование невозможности или затруднительности поворота исполнения; если заявитель предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков.

Обязанность доказывания невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта лежит на заявителе ходатайства. Соответственно, заявитель может представить встречное обеспечение - обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения решения и постановления. При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации отнесена на усмотрение суда (определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 7655/08 по делу N А73-8596/2007-29 и от 30.06.2008 N 7656/08 по делу N А73-8597/2007-29).

Суд кассационной инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы, с целью сохранения баланса интересов сторон, верно пришел к выводу о приостановлении исполнения постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 до принятия судом кассационной инстанции постановления, что не противоречит положениям статьи 283 названного Кодекса.

Приведенный довод жалобы о злоупотреблении процессуальными правами не находит своего подтверждения, и не опровергает вывод о том, что поворот исполнения судебных актов будет затруднителен, поскольку в случае государственной регистрации прекращения договоров, заключения договора с другим лицом по результатам аукциона, окажется затруднительным расторжение нового договора аренды, возможно приведет к определенному ущербу как для арендатора, так и субарендатора земельного участка.

С учетом изложенного основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2018 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2018 по делу N А63-10753/2016 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

В.В. Аваряскин Е.В. Улько