Приложение N 2. Порядок формирования реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом

Приложение N 2
Утверждено
приказом УГСЗН Республики Адыгея
от 26 июня 2023 г. N 01/2-39

Порядок
формирования реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 16 статьи 9 и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) и регламентирует процедуру формирования и ведения реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - услуги, реестр исполнителей услуг, социальный сертификат).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия.

Под уполномоченной организацией понимается подведомственное УГСЗН Республики Адыгея ГКУ Республики Адыгея "АРЦЗН".

Под исполнителем услуг понимаются образовательные организации - организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - образовательная организация), включенные в реестр исполнителей услуг в соответствии с настоящим Порядком.

Под социальным сертификатом понимается именной документ, удостоверяющий право безработного гражданина выбрать исполнителя услуг для получения государственной услуги и право исполнителя услуг получить из республиканского бюджета средства на возмещение затрат, связанных с оказанием государственной услуги.

Под профессиональным обучением безработных граждан понимается организация обучения по основным программам профессионального обучения - программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих и дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки с учетом требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Под профессиональным обучением безработных граждан в другой местности понимается прохождение обучения в образовательной организации, находящейся в другом населенном пункте, не по месту жительства безработного гражданина.

Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе N 189-ФЗ.

1.3. Реестр исполнителей услуг формируется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 183 "Об утверждении Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере" (далее - постановление N 183) с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

1.4. До дня определения в Республике Адыгея единого информационного ресурса, обладающего соответствующим функционалом, подведомственное УГСЗН Республики Адыгея ГКУ Республики Адыгея "АРЦЗН" является уполномоченной организацией, оказывающей государственные услуги в соответствии с социальным сертификатом, формирующей реестр исполнителей услуг самостоятельно, являясь оператором реестра исполнителей услуг.

1.5. Для формирования реестра исполнителей услуг в Республике Адыгея используется информационная система "Программный комплекс "Катарсис" (далее - ПК "Катарсис").

До внедрения соответствующего функционала в ПК "Катарсис" допускается формирование реестра исполнителей услуг с использованием информационной системы, определенной уполномоченной организацией.

1.6. Информация об информационных системах, определенных уполномоченной организацией для формирования реестра исполнителей услуг, подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте УГСЗН Республики Адыгея.

II. Включение участников отбора исполнителей услуг в реестр исполнителей услуг

2.1. Включение участников отбора исполнителей услуг в реестр исполнителей услуг осуществляется на добровольной основе путем направления участником отбора исполнителей услуг в уполномоченную организацию запроса на включение в реестр исполнителей услуг (далее - запрос) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. В реестр исполнителей услуг уполномоченной организацией вносятся образовательные организации, соответствующие следующим требованиям:

- подавшие в уполномоченную организацию запрос о включении в реестр исполнителей услуг;

- выразившие согласие на оказание государственной услуги потребителям услуг за счет средств, предоставляемых из республиканского бюджета на возмещение затрат исполнения государственного социального заказа;

- включенные в реестры, содержащие информацию о выдаче лицензии на образовательную деятельность;

- осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

- обеспечившие открытость и доступность открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию об их деятельности, и обеспечившие доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.3. Форма запроса подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте УГСЗН Республики Адыгея.

2.4. Запрос направляется в уполномоченную организацию в электронном виде с использованием сайта УГСЗН Республики Адыгея.

До внедрения соответствующего функционала на сайте УГСЗН Республики Адыгея допускается направление запроса в уполномоченную организацию на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой, нарочным либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта получения запроса уполномоченным органом.

2.5. При рассмотрении запроса уполномоченной организацией осуществляется проверка участника отбора исполнителей услуг на предмет включения участника отбора исполнителей услуг в реестры, содержащие информацию о выдаче лицензии и (или) об аккредитации.

2.6. К запросу прилагаются:

1) информация о сроках, стоимости, условиях и формах оказания государственной услуги;

2) документ образовательной организации, утверждающий стоимость образовательных услуг;

3) информация о стоимости оказания государственной услуги в объеме, превышающем определенный социальным сертификатом объем возмещения затрат ее оказания, в случае если получатель социального сертификата получает такую услугу в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом объем ее оказания, или сверх установленного стандарта, в случае если соответствующим нормативным правовым актом установлен стандарт оказания такой услуги;

4) декларация о соответствии участника отбора исполнителей услуг требованиям, установленным частью 3 статьи 9 Федерального закона 189-ФЗ.

2.7. Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в запросе, а также в документах, прилагаемых к запросу, несет участник отбора исполнителей услуг.

Под недостоверной информацией понимается наличие в документах искажений, неточностей, информации, не соответствующей действительности.

2.8. Запрос регистрируется уполномоченной организацией в течение 3 рабочих дней со дня поступления в порядке очередности.

2.9. Рассмотрение запроса и проверка представленной к нему информации осуществляется комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются приказом уполномоченной организацией.

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня подачи запроса рассматривает документы, представленные участником отбора, осуществляет проверку представленной информации, в том числе на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение рекомендовать уполномоченной организации принять одно из следующих решений:

- о включении образовательной организации в реестр исполнителей услуг;

- об отказе образовательной организации во включении в реестр исполнителей услуг.

Комиссия имеет право запрашивать у исполнителя услуг дополнительные документы необходимые для принятия решения.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии, форма которого утверждается приказом уполномоченной организации.

2.10. Основаниями отказа образовательной организации во включении в реестр исполнителей услуг являются:

- непредставление или неполное представление информации, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, прилагаемой к запросу в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.11. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце четвертом пункта 2.9 настоящего Порядка, формируется и направляется в электронном виде посредством сайта УГСЗН Республики Адыгея уведомление соответствующему участнику отбора исполнителей услуг о принятом решении, которое не препятствует повторному направлению образовательной организации запроса после устранения замечаний, указанных в уведомлении.

До внедрения соответствующего функционала на сайте УГСЗН Республики Адыгея допускается направление уведомления на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой, нарочным либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта получения уведомления участником отбора исполнителей услуг.

Формы уведомлений и структура содержащихся в них сведений определяются уполномоченной организацией.

2.12. Информация об исполнителе услуг включается в реестр исполнителей услуг, формируемый в форме электронного документа, оператором реестра исполнителей услуг в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 2.9 настоящего Порядка.

В случае неподписания образовательной организацией соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом (далее - соглашение) в сроки, определенные Порядком заключения соглашений, связанных с оказанием государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги, утвержденным приказом УГСЗН Республики Адыгея от 26 июня 2023 года N 01/2-39, уполномоченной организацией направляется посредством сайта УГСЗН Республики Адыгея образовательной организации уведомление об отказе во включении в реестр исполнителей услуг. Возможность подать повторный запрос предоставляется образовательной организации со дня получения уведомления об отказе во включении в реестр исполнителей услуг.

До внедрения соответствующего функционала на сайте УГСЗН Республики Адыгея допускается направление уведомления на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой, нарочным либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта получения уведомления участником отбора исполнителей услуг.

2.13. Исполнители услуг по социальному сертификату, включенные в реестр исполнителей услуг, обязаны представлять в уполномоченную организацию информацию об изменении сведений, указанных в запросе, в течение 3 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в информацию, указанную в пункте 2.6 настоящего Порядка с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату его получения уполномоченной организацией.

2.14. Основаниями для исключения исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг являются:

- реорганизация или прекращение деятельности образовательной организации;

- приостановление, прекращение действия или аннулирование лицензии образовательной организации;

- несогласие образовательной организации с изменением в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации объема возмещения затрат исполнения государственного социального заказа, приводящего к невозможности исполнения уполномоченной организацией обязательств по возмещению затрат образовательной организации, связанных с осуществлением обучения потребителей услуг (далее - возмещение затрат);

- расторжение соглашения;

- заявление исполнителя услуг об исключении из реестра исполнителей услуг, поданное по форме, установленной уполномоченной организацией;

- включение исполнителя услуг в реестр недобросовестных исполнителей государственных услуг в социальной сфере, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 года N 222 "Об утверждении Правил формирования, ведения и размещения реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - реестр недобросовестных исполнителей).

2.15. Исключение исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг осуществляется уполномоченной организацией в соответствии с Правилами исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, утвержденными Постановлением N 183.

Решение об исключении исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг принимается уполномоченной организацией и доводится до исполнителя услуг путем направления в день его принятия в электронном виде с использованием сайта УГСЗН Республики Адыгея.

Помимо использования сайта УГСЗН Республики Адыгея допускается направление информации об исключении исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой, нарочным либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта получения указанной информации оператором реестра исполнителей услуг.

Форма решения об исключении исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг утверждается уполномоченной организацией.

Образовательная организация, потерявшая статус исполнителя услуг, в связи с исключением из реестра исполнителей услуг в соответствии с настоящим Порядком, не вправе принимать социальные сертификаты, начиная со дня ее исключения из указанного реестра.

Оператор реестра исполнителей услуг в течение 1 дня со дня принятия решения об исключении исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг вносит изменения в реестровую запись.

Исполнитель услуг считается исключенным из реестра исполнителей услуг с даты представления в уполномоченную организацию заявления об исключении из реестра или с даты включения исполнителя услуг в реестр недобросовестных исполнителей.

Возможность подать повторный запрос предоставляется образовательной организации со дня получения решения об исключении исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг.