Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 мая 2018 г. N Ф08-3415/18 по делу N А32-31147/2012

г. Краснодар

21 мая 2018 г.

Дело N А32-31147/2012

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу" (далее - учреждение, заявитель) на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2018 по делу N А32-31147/2012, установил следующее.

Указанными судебными актами учреждению отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа АС N 0058311089 от 15.05.2013, выданного на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2013, к исполнению.

Учреждение обжаловало судебные акты в кассационном порядке. Жалоба подана заявителем в электронном виде.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.04.2018 (судья Анциферов В.А.) кассационная жалоба оставлена без движения в связи с несоблюдением заявителем положений статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Учреждению в срок до 16.05.2018 предложено представить доказательство направления (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручении лично представителю под расписку) копии кассационной жалобы участвующему в деле лицу - департаменту лесного хозяйства.

В установленный Арбитражным судом Северо-Кавказского округа в определении от 10.04.2018 срок документы, подтверждающие направление (вручение) копии кассационной жалобы департаменту лесного хозяйства, от заявителя не поступили.

В соответствии с частью 2 статьи 280 Кодекса в определении об оставлении кассационной жалобы без движения арбитражный суд устанавливает срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

В пунктах 38 и 39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено следующее. При применении статьи 280 Кодекса об оставлении кассационной жалобы без движения арбитражным судам необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд кассационной инстанции необходимых документов или информации.

В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления кассационной жалобы без движения следует учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, и без учета нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи), повлекшее поступление такой корреспонденции по истечении установленного судом срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Кодекса его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

Если кассационная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока суд кассационной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд возвращает жалобу со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 281 Кодекса не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

В случаях, когда суд кассационной инстанции такой информацией не располагает, он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления кассационной жалобы без движения, о чем выносит определение. Если обстоятельства, указанные в определении об оставлении жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.

Информация об оставлении кассационной жалобы учреждения без движения своевременно (19.04.2018) размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Кавказского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Копия определения от 16.04.2018, направленная в адрес заявителя, доставлена учреждению 26.04.2018 (получено последним). Почтовое уведомление (N 35093115138504) возвращено в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 03.05.2018.

Однако препятствия для принятия кассационной жалобы к производству суда учреждением в установленный срок не устранены. При этом информация о наличии таких препятствий (ходатайство о продлении срока оставления жалобы без движения), в суд округа не поступали. Следовательно, имеются достаточные процессуальные основания для возвращения заявителю кассационной жалобы.

Согласно части 4 статьи 280 Кодекса в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба и прилагаемые к ней документы возвращаются лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Кодекса.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает жалобу, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении кассационного суда (пункт 4 части 1 статьи 281 Кодекса).

Учреждение не лишено права повторно подать кассационную жалобу на определение от 07.09.2017 и апелляционное постановление от 07.03.2018 с соблюдением процессуального срока и иных требований, установленных главой 35 Кодекса.

Руководствуясь статьями 277, 280 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2018 по делу N А32-31147/2012 возвратить заявителю.

2. Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке и сроки, установленные статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Е. Епифанов