Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, решением Думы города-курорта Кисловодска от 29 марта 2023 года N 25-623 "О внесении изменения в Положение об управлении городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, утвержденное решением Думы города-курорта Кисловодска от 27 октября 2021 N 23-621", администрация города-курорта Кисловодска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города-курорта Кисловодска от 03.03.2022 N 233 "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением по экологии и охране окружающей среды администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги "Выдача разрешения на вырубку, кронирование или посадку деревьев и кустарников".
3. Информационно-техническому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить его на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска В.В. Крутникова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Кисловодск |
Е.И. Моисеев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города-курорта Кисловодска
от 8 июня 2023 г. N 540
Административный регламент
предоставления управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги "выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений" (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения стандарта предоставления муниципальной услуги, состава, последовательность и сроков выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска (далее - УГХ администрации г.-к. Кисловодска).
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги (далее - заявителями) являются физические или юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации), индивидуальные предприниматели, владельцы или арендаторы (пользователи) земельных участков, либо представители (доверенные лица), действующие на основании доверенности, выданной в установленном порядке, имеющие информацию о необходимости, в связи с состоянием зеленых насаждений, или намерение самостоятельно, осуществить вырубку или обрезку зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена, а также земельных участках многоквартирных жилых домов, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лично, с использованием средств почтовой или электронной связи.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. К справочной информации относится следующая информация: место нахождения и график работы УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:
357700, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Куйбышева, 55.
график работы УГХ администрации г.-к. Кисловодска:
- ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни - с 9-00 до 17-00 часов; перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора: телефон (факс) 8-(87937)-7-88-95.
1.3.3. Адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет":
- адрес официального сайта администрации города-курорта Кисловодска (далее - официальный сайт) - https://adm-kislovodsk.ru/;
- адрес электронной почты УГХ администрации г.-к. Кисловодска: ugh@kislovodsk-kurort.org.
1.3.4. Справочная информация приводится в тексте административного регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Региональном портале и в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" (далее - Региональный реестр), о чем указывается в тексте административного регламента. Орган исполнительной власти края, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе Регионального реестра и на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Полное наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется УГХ администрации г.-к. Кисловодска, являющимся отраслевым (функциональным) органом администрации города-курорта Кисловодска, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг и получения документов и информации представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача акта обследования (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
- выдача решения об отказе в выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений (далее
- решение об отказе в выдаче разрешения) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в органы государственной власти, местного самоуправления или организации для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, отсутствия председателя межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска, заместителя председателя межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска, замещающего отсутствующего председателя межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска или секретаря межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска, по причине нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, длительной командировки или болезни, отсутствия кворума для проведения заседания межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска, руководитель УГХ администрации г.-к. Кисловодска вправе продлить срок рассмотрения заявления (обращения) не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) (далее - перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги), подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Региональном портале и в Региональном реестре.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020);
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202, "Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. N 186, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71, "Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165, "Парламентская газета" от 3 августа 2006 г. N 126-127, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 июля 2011 г. N 29 ст. 4479);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Российская газета" от 02 ноября 2011 г. N 246, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 октября 2011 г. N 44 ст. 6274).
- Правилами благоустройства территории городского округа города-курорта Кисловодске, утвержденными решением Думы города-курорта Кисловодска N 10-519 от 27.02.2019 года;
- Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края "Об утверждении Перечней государственных и муниципальных услуг", настоящим Административным регламентом, а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными актами, для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - документы) заявителем самостоятельно:
- заявление о выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность заявителя или документ, удостоверяющий личность доверенного лица, в случае обращения доверенного лица;
- копия доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов иного лица.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги заявителем самостоятельно, при дополнительных особенностях размещения (произрастания) зеленых насаждений.
В случае обращения заявителя для выдачи разрешений на право вырубки зеленых насаждений при капитальном строительстве (реконструкции) представляются также следующие документы:
- копия разрешения (уведомления) на строительство (реконструкцию);
- копии правоустанавливающих документов на право собственности (аренды, пользования, владения) земельным участком;
- копия топографической съемки масштаба 1:500 с нанесением зеленых насаждений;
- копия положительного заключения Государственной экологической экспертизы и (или) заключения Государственной экспертизы в сфере строительства (при наличии раздела заключения "Охрана окружающей среды") проектной документации, предусматривающей удаление зеленых насаждений в процессе капитального строительства, либо на условиях пересадки зеленых насаждений.
В случае обращения заявителя для выдачи разрешений на право вырубки зеленых насаждений, расположенных на территории многоквартирного жилого дома, представляется протокол (выписка из протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома с принятым решением о проведении сноса или обрезки, имеющим согласие 2/3 голосов собственников, в соответствии с п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме случаев наличия аварийных, наклоненных и полностью сухостойных деревьев, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, причинению возможного ущерба имуществу физических и юридических лиц.
В случае обращения заявителя для разрешения на право вырубки зеленых насаждений по причине нарушения нормируемой продолжительности непрерывной инсоляции для жилых помещений представляется протокол измерений освещенности и экспертное заключение по результатам инструментальных измерений Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Кисловодске" (иных специализированных аккредитованных организаций).
В случае обращения заявителя для разрешения на право вырубки зеленых насаждений по причине нахождения в охранной зоне инженерных сетей - официальные письма сетевых организаций с разъяснением вопросов влияния зеленых насаждений на инженерные сети и коммуникации, с приложением топосъемки расположения инженерных сетей.
В случае обращения заявителя для разрешения на право вырубки зеленых насаждений по причине организации выезда с территории земельного участка, сопредельного с муниципальной территорией, а также организации стоянок, парковок, подъездов, сквозных проездов или расширение существующих проезжих частей дорог на муниципальной территории общего пользования, предоставляется проект организации движения, согласованный с Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кисловодску и отделом городского хозяйства и транспорта УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
В случае обращения заявителя для выдачи разрешения на право вырубки зеленых насаждений по причине предполагаемого разрушения капитальных зданий (строений), представляется экспертное заключение проектной строительной организации (институтов, лабораторий, бюро) о степени влияния зеленых насаждений на целостность капитальных зданий (строений).
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, которые заявитель вправе дополнительно представить самостоятельно:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Филиале федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, на котором (или в районе которого) имеются зеленые насаждения, подлежащие вырубке и (или) обрезке;
- в случае выдачи разрешения на строительство (прокладку) линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории.
2.6.4. Представляемые заявителем документы должны быть:
- надлежащим образом оформлены, содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
2.6.5. Заявление и документы, перечисленные в подпунктах 2.6.1.-2.6.3. настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично, направлены посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронного документа.
В обращении, в том числе, поступившем в электронной форме, должны быть указаны полное наименование УГХ администрации г.-к. Кисловодска, должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, которому оно адресовано.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное физическим лицом, должно содержать фамилию, имя и отчество заявителя (написаны без сокращений), его место жительства (регистрационного учета или фактического местонахождения), телефон, e-mail (при наличии), дату отправления обращения.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное юридическим лицом, должно содержать наименование юридического лица, адрес местонахождения, фамилию, имя, отчество и должность представителя, документы, удостоверяющие личность представителя и его полномочия, контактные телефоны, e-mail (при наличии), дату отправления обращения.
От имени заявителя документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут быть поданы представителем при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей организацией (органом, учреждением) или нотариально.
Ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя, его представителя (доверенное лицо), а также на органы или организации, выдавшие документы (сведения).
2.6.6. Исполнение административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, осуществляется должностными лицами УГХ администрации г.-к. Кисловодска (ответственными лицами за предоставление муниципальной услуги), в обязанности которых входит осуществление приема и регистрации входящей и исходящей корреспонденции, а также осуществление организации работы межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска (далее - Комиссии).
2.6.7. Заявитель имеет право представить документы:
- лично, по фактическому местонахождению УГХ администрации г.-к. Кисловодска, по адресу: Ставропольский край, город Кисловодск, ул. Куйбышева, 55;
- в письменном виде путем направления почтовых отправлений по адресу: 357700, Ставропольский край, город Кисловодск, ул. Куйбышева, 55, УГХ администрации г.-к. Кисловодска;
- с использованием электронной почты УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
2.6.8. Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, в обязанности которого входит осуществление приема и регистрации входящей и исходящей корреспонденции, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
В случае представления заявителем электронных копий документов, для подтверждения их действительности заявителю необходимо представить в УГХ администрации г.-к. Кисловодска оригиналы указанных документов или их копии, заверенные в установленном порядке.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в заявлении даты и подписи гражданина или юридического лица, подавшего заявление;
- отсутствие документа (документов), подтверждающего (их) личность и полномочия заявителя;
- документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
- документы не содержат все установленные реквизиты, как наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа);
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не указаны фамилия гражданина или юридического лица, направившего обращение, его почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению (фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом на обращение);
- отсутствие документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги сообщает гражданину, направившему обращение о том, что в вышеуказанных случаях ответ на обращение не дается и такое обращение не подлежит дальнейшему его рассмотрению.
После устранения нарушений, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления, заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- документы, прилагаемые к заявлению, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
- заявителем представлены не все документы, указанные в настоящем Административном регламенте;
- в представленных документах содержатся противоречивые сведения;
- зеленые насаждения не подлежат вырубке, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- указанные заявителем причины вырубки или обрезки зеленых насаждений не подтверждаются актом обследования Комиссии;
- заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Сроком регистрации запроса (обращения, заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги является один рабочий день с момента поступления запроса в УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронной форме. Заявление и документы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и дальнейшая работа с ними ведется в порядке, установленном для письменных обращений.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к местонахождению УГХ администрации г.-к. Кисловодска, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ к которым является бесплатным.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, с учетом фактического местонахождения УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, располагается на информационных стендах в помещении УГХ администрации г.-к. Кисловодска. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, обращающихся в УГХ администрации г.-к. Кисловодска в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц с заявителями.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03" ("Российская газета", N 120, 21.06.2003, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10.06.2003 N 4673), и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, сканером, компьютером и оргтехникой, позволяющим своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, помещения в которых предоставляются муниципальные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- транспортная доступность к месту территориального расположения органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- возможность направления заявителем обращения и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении, по факсимильной связи, почте, электронной почте УГХ администрации г.-к. Кисловодска, на официальный сайт администрации города-курорта Кисловодска.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- время ожидания ответа на подачу обращения, время предоставления муниципальной услуги;
- удобство процедур предоставления муниципальной услуги, включая процедуры и доступность информации при подаче обращения, информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг настоящим Административным регламентом не предусмотрено.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
Заявителю обеспечивается возможность предоставления муниципальной услуги с использованием сети "Интернет", через официальный сайт администрации города-курорта Кисловодска и на электронную почту УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
2.14.3. Уведомление о принятии обращения, поступившего в УГХ администрации г.-к. Кисловодска, направляется заявителю должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции не позднее 3-х рабочих дней, следующего за днем подачи указанного обращения, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе.
2.14.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок
2.15.1. В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, заявитель обращается в УГХ администрации г.-к. Кисловодска самостоятельно, представив при этом следующие документы:
- заявление об исправлении технических ошибок в документе (согласно формы, указанной в приложении 5 данного регламента);
- документ, удостоверяющий личность заявителя или документ, удостоверяющий личность доверенного лица, в случае обращения доверенного лица;
- копия доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов иного лица.
2.15.2. Заявление об исправлении технических ошибок в документе и документы, перечисленные в подпункте 2.15.1. настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично, направлены посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронного документа.
В обращении, в том числе, поступившем в электронной форме, должны быть указаны полное наименование УГХ администрации г.-к. Кисловодска или муниципального органа, должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, которому оно адресовано.
Заявление об исправлении технических ошибок в документе, поданное физическим лицом, должно содержать фамилию, имя и отчество заявителя (написаны без сокращений), его место жительства (регистрационного учета или фактического местонахождения), телефон, e-mail (при наличии), дату отправления обращения.
Заявление об исправлении технических ошибок в документе, поданное юридическим лицом, должно содержать наименование юридического лица, адрес местонахождения, фамилию, имя, отчество и должность представителя, документы, удостоверяющие личность представителя и его полномочия, контактные телефоны, e-mail (при наличии), дату отправления обращения.
От имени заявителя документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут быть поданы представителем при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
2.15.3. Рассмотрение заявления об исправлении технических ошибок в документе производится в порядке, аналогичном рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 2.6.6.-2.6.8. и пп. 2.9.-2.11. настоящего Административного регламента.
2.15.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах:
- отсутствие в заявлении даты и подписи гражданина или юридического лица, подавшего заявление;
- отсутствие документа (документов), подтверждающего (их) личность и полномочия заявителя;
- не указаны фамилия гражданина или юридического лица, направившего обращение, его почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- заявление не содержат все установленные реквизиты, как наименование и адрес организации, печать организации (если заявление подается на бланке организации);
- доверенность не содержат все установленные реквизиты, как наименование и адрес организации, его выдавшей, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
- отсутствие приложенного к заявлению документа (документов), в котором (которых) заявитель просит произвести исправлении опечаток и ошибок;
- выданные заявителю документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
- выданные заявителю документы имеют серьезные повреждения;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению (фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом на обращение);
- истечение срока действия выданных заявителю документов.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги сообщает гражданину, направившему обращение о том, что в вышеуказанных случаях ответ на обращение не дается и такое обращение не подлежит дальнейшему его рассмотрению.
2.16. Порядок выдачи дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче этого дубликата
2.16.1. В случае необходимости получения дубликата (копии) документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается в УГХ администрации г.-к. Кисловодска самостоятельно, представив при этом следующие документы:
- заявление о получении дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги (согласно формы, указанной в приложении 6 данного регламента);
- документ, удостоверяющий личность заявителя или документ, удостоверяющий личность доверенного лица, в случае обращения доверенного лица;
- копия доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов иного лица.
2.16.2. Заявление о получении дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги и документы, перечисленные в подпункте 2.16.1. настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично, направлены посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронного документа.
В обращении, в том числе, поступившем в электронной форме, должны быть указаны полное наименование УГХ администрации г.-к. Кисловодска или муниципального органа, должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, которому оно адресовано.
Заявление о получении дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, поданное физическим лицом, должно содержать фамилию, имя и отчество заявителя (написаны без сокращений), его место жительства (регистрационного учета или фактического местонахождения), телефон, e-mail (при наличии), дату отправления обращения.
Заявление о получении дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, поданное юридическим лицом, должно содержать наименование юридического лица, адрес местонахождения, фамилию, имя, отчество и должность представителя, документы, удостоверяющие личность представителя и его полномочия, контактные телефоны, e-mail (при наличии), дату отправления обращения.
От имени заявителя документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут быть поданы представителем при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
2.16.3. Рассмотрение заявления о получении дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, производится в порядке, аналогичном рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 2.6.6.-2.6.8. и пп. 2.9.-2.11. настоящего Административного регламента.
2.16.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в получении дубликата (копии) документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении даты и подписи гражданина или юридического лица, подавшего заявление;
- отсутствие документа (документов), подтверждающего (их) личность и полномочия заявителя;
- не указаны фамилия гражданина или юридического лица, направившего обращение, его почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- заявление не содержат все установленные реквизиты, как наименование и адрес организации, печать организации (если заявление подается на бланке организации);
- доверенность не содержат все установленные реквизиты, как наименование и адрес организации, его выдавшей, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению (фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом на обращение);
- истечение срока действия выданных заявителю документов.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги сообщает гражданину, направившему обращение о том, что в вышеуказанных случаях ответ на обращение не дается и такое обращение не подлежит дальнейшему его рассмотрению.
2.17. Требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги, единому стандарту
2.17.1. Настоящий Административный регламент соответствует единому стандарту предоставления муниципальной услуги и содержит сведения, предусмотренные пунктами 1, 3 - 8, 11 и 14 части 1 ст. 14. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 02.07.2021):
- наименование государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.1. настоящего Административного регламента;
- результат предоставления государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.3. настоящего Административного регламента;
- срок предоставления государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.4. настоящего Административного регламента;
- правовые основания для предоставления государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.5. настоящего Административного регламента;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктами 2.6.1. - 2.6.3. настоящего Административного регламента;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.7.1. настоящего Административного регламента;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.7.2. настоящего Административного регламента;
- срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.11. настоящего Административного регламента;
- иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с п. 2.14. настоящего Административного регламента.
2.17.2. В настоящем Административном регламенте также указаны следующие сведения, предусмотренные пунктами 1-9 части 2 ст. 14. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 02.07.2021):
- заявитель (состав (перечень) заявителей), в соответствии с п. 1.2. настоящего Административного регламента;
- способ (способы) направления запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.6.5. настоящего Административного регламента;
- размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с п. 2.9. настоящего Административного регламента;
- порядок получения заявителем сведений, в том числе в электронной форме, о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 1.3.1. настоящего Административного регламента;
- порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок, в соответствии с п. 2.15. настоящего Административного регламента;
- порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче этого дубликата, в соответствии с п. 2.16. настоящего Административного регламента;
- порядок оставления запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги без рассмотрения, в соответствии с п. 2.7 и п. 2.8. настоящего Административного регламента;
- форма запроса о предоставлении соответствующей услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
- форма документа, являющегося результатом предоставления соответствующей услуги (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
- форма оформления решения об отказе в предоставлении соответствующей услуги (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
- форма заявления об исправлении технических ошибок в выданном документе (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
- форма заявления о выдаче дубликата (копии) выданного документа (приложение 6 к настоящему Административному регламенту);
- форма заявления об оставлении запроса без рассмотрения, если иное не предусмотрено федеральным законом (приложение 7 к настоящему Административному регламенту);
- способ (способы) направления заявителю документов (информации), являющихся результатом предоставления соответствующей государственной или муниципальной услуги, в соответствии с п. 3.8.2 и п. 3.8.5. настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры
- консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- проверка представленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента и требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
- получение заявителем сведений о ходе исполнения муниципальной услуги;
- рассмотрение Комиссией заявления о предоставлении муниципальной услуги, проведение обследование зеленых насаждений с составлением акта обследования, его обсуждение и утверждение на заседании Комиссии, принятие Комиссией решения об отказе в выдаче разрешения (акта обследования), подготовка и подписание протокола заседания комиссии и решения об отказе в выдаче разрешения;
- направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в УГХ администрации г.-к. Кисловодска лично или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
3.2.1. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является прием от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление может быть направлено в УГХ администрации г.-к. Кисловодска:
- лично при приеме заявителя;
- почтой;
- в электронной форме.
3.3.2. Должностные лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственные за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в журнале исходящей корреспонденции, при личном приеме документов у заявителя, выдают бланк заявления для собственноручного заполнения, и при необходимости оказывают содействие по внесению в заявление о предоставлении муниципальной услуги данных, путем оказания устной помощи. Заполнение заявления о предоставлении муниципальной услуги должностными лицами УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственными за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, не допускается.
3.3.3. Должностные лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственные за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в журнале исходящей корреспонденции:
- устанавливают предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя (доверенного лица);
- проверяют наличие документов заявителя и полномочия представителя (доверенного лица), предусмотренных настоящим Административным регламентом, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- проверяют документы на соответствие требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также при несоответствии представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
3.3.5. В случае если заявитель отказывается устранить выявленные недостатки и настаивает в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, принимает документы, с отметкой о наличии возможных препятствий для предоставления муниципальной услуги, в графе приложенных документов бланка заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6. При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Кисловодска, должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует заявление в журнале регистрации обращения граждан или журнале регистрации входящей корреспонденции УГХ администрации г.-к. Кисловодска (далее - Журналы регистрации) с присвоением регистрационного номера, даты поступления документа, Ф.И.О. заявителя или наименование организации, от которой поступил документ, с одновременной отметкой на бланке заявления с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты внесения записи, ставит роспись.
3.3.7. Должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, производит копирование заявления о предоставлении муниципальной услуги, посредством технических средств, передает копию заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителю, а подлинный экземпляр заявления о предоставлении муниципальной услуги прикладывает к пакету представленных заявителем документов.
Должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, передает заявление и документы на резолюцию начальнику УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
После наложения резолюции начальником УГХ администрации г.-к. Кисловодска должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, передает заявление и документы, должностному лицу УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для исполнения.
3.3.8. Срок приема и регистрации обращения заявителя при его личном обращении - 15 минут. Срок регистрации обращения заявителя, поступившего по почте, электронной почте, через официальный сайт - 1 рабочий день. Срок передачи обращения заявителя на рассмотрение начальнику УГХ администрации г.-к. Кисловодска - 1 рабочий день. Срок передачи пакета документов с визой начальника УГХ администрации г.-к. Кисловодска должностному лицу УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственному за предоставление муниципальной услуги - 1 рабочий день.
3.3.9. Результатом выполнения административной процедуры является занесение данных о поступившем обращении в Журналы регистрации и передача пакета документов должностному лицу УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4. Проверка представленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента и требованиям действующего законодательства Российской Федерации
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3-х рабочих дней с момента получения документов с визой начальника УГХ администрации г.-к. Кисловодска проверяет заявление и приложенные к нему документы на предмет установления оснований для предоставления муниципальной услуги, либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги, при этом им проводится:
- проверка комплектности представленных документов;
- проверка представленных документов на соответствие требованиям Административного регламента и действующего законодательства.
3.4.3. Срок выполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.4.4. Результатом данной административной процедуры является проверка комплектности документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги и пакета документов.
3.5.2. Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса об истребовании информации в порядке межведомственного, межуровневого информационного взаимодействия и получения документа (сведений) в порядке межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия.
Должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней в порядке межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия подготавливаются и направляются, при необходимости, запросы:
- в комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о представлении выписки из единого государственного реестра прав о правах на земельный участок (далее - ЕГРН) или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- в управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска о предоставлении разрешения на строительство объекта капитального строительства, а в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории.
3.5.3. Срок получения документов (сведений) от органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, не должен превышать 5 рабочих дней.
3.5.4. Результатом административной процедуры является получение документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия.
3.6. Получение заявителем сведений о ходе исполнения муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение (запрос) заявителя в УГХ администрации г.-к. Кисловодска лично, с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почты УГХ администрации г.-к. Кисловодска;
3.6.2. Интересующая заявителя информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется заявителю должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за предоставление муниципальной услуги:
- в течение 15 минут в устной форме при обращении заявителя в УГХ администрации г.-к. Кисловодска лично, либо с использованием телефонной связи;
- в течение 5 рабочих дней в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты, или в течение 10 рабочих дней в письменной форме на почтовый адрес заявителя, при обращении заявителя с использованием почтовой связи.
3.6.3. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе предоставлении муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
- почтовым отправлением, в случае обращения заявителя посредством почтовой связи;
- отправлением информации о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя посредством электронной почты.
3.7. Рассмотрение Комиссией заявления о предоставлении муниципальной услуги, проведение обследование зеленых насаждений с составлением акта обследования, его обсуждение и утверждение на заседании Комиссии, принятие Комиссией решения об отказе в выдаче разрешения (акта обследования), подготовка и подписание протокола заседания комиссии и решения об отказе в выдаче разрешения
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, представленных заявителем и полученных в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия должностному лицу УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.7.2. Вырубка и обрезка зеленых насаждений на территории города-курорта Кисловодска осуществляется на основании акта обследования межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска (далее - акт обследования), который является документом для санкционированной (разрешенной) вырубки и обрезки зеленых насаждений (далее - разрешение). Акт обследования выдается после проведения обследования Комиссии с рассмотрением и утверждением их результатов в протоколе заседания Комиссии.
Организация работы Комиссии находится в ведении УГХ администрации г.-к. Кисловодска. Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждается постановлением администрации города-курорта Кисловодска. Положение о Комиссии, её состав может быть изменен на основании последующих постановлений администрации города-курорта Кисловодска.
При выдаче разрешений учитывается нахождение земельных участков в границах зон санитарной и горно-санитарной охраны, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения", в части ограничений на вырубку деревьев и кустарников в 1-ой и 2-ой зонах горно-санитарной охраны (курортов), за исключением проведения санитарных рубок и рубок ухода.
В соответствии с п. 4 ст. 42 Правил не требуется выдача разрешения на удаление и (или) обрезку зеленых насаждений на земельных участках, оформленных на праве собственности вне зависимости от видов разрешенного использования, а также предоставленных на праве аренды (ином праве) для следующих видов использования: огородничество, садоводство, ведение личного подсобного хозяйства, дачное и индивидуальное жилищное строительство.
Исключением, не требующим предоставления заявления для осуществления муниципальной услуги, является проведение обследования зеленых насаждений и выдача разрешения при наличии собственной информации Комиссии об аварийно опасных, поврежденных, наклоненных и сухостойных деревьях, угрожающих жизни и здоровью людей, причинению ущерба имуществу физических и юридических лиц, а также при проведении работ в рамках благоустройства муниципальных объектов в соответствии с заключенными контрактами УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
Муниципальная услуга может также предоставляться в форме акта обследования с выводами и рекомендациями Комиссии о возможности осуществления вырубки или обрезки зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в частной, федеральной или краевой собственности, на основании заявлений, при обращении собственника, уполномоченных представителей (доверенных лиц), действующих от лица собственника или на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при этом окончательное решение о проведении уходных работ принимается собственником (пользователем) земельных участков.
Вырубка зеленых насаждений может сопровождаться компенсационным озеленением в денежной (восстановительная стоимость) или натуральной форме (деревьями и кустарниками, высаживаемыми вместо сносимых зеленых насаждений). Форма компенсации определяется Комиссией в каждом конкретном случае и отражается в акте обследования и (или) протоколе заседания Комиссии.
В наименовании настоящего Административного регламента используются следующие основные понятия и термины:
- вырубка зеленых насаждений - работы по сносу (удалению) зеленых насаждений, в том числе аварийных, сухостойных, опасно наклоненных, разрушающих здания и сооружения, утративших декоративную ценность, для обеспечения выполнения требований безопасности дорожного движения в соответствии с ПДД, при снижении инсоляции жилых помещений ниже допустимого уровня, в случае необходимости застройки территории (земельного участка) для муниципальных нужд или участия застройщика в государственных (федеральных и краевых) программах по обеспечению жильем различных категорий граждан, строительства линейных объектов и дорог общего пользования, самосевных порослевых насаждений, а также по другим основаниям, предусмотренным пп. 1-4 и пп. 6 п. 3 ст. 42 Правил, путем полного отделения ствола и кроны от корневой системы;
- обрезка зеленых насаждений - работы по санитарной, формовочной и омолаживающей обрезке зеленых насаждений по основаниям, указанным пп.5 п. 3 ст. 42 Правил, в сроки указанные в п. 6 ст. 42 Правил, выполненные в соответствии с требованиями "Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 г. N 153.
3.7.3. Должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги (секретарь Комиссии), осуществляет организационно-технические мероприятия по проведению обследования зеленых насаждений на территории города-курорта Кисловодска с их фотофиксацией, планированию и проведению заседаний Комиссии, осуществляет документационное обеспечение деятельности Комиссии, составляет акты обследования, решения об отказе в выдаче разрешения и протоколы заседания Комиссии.
Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует работу, утверждает повестку заседания Комиссии и акты обследования (в 3-х экземплярах), подписывает решения об отказе в выдаче разрешения, протоколы заседания Комиссии, осуществляет общий контроль исполнения принятых Комиссией решений. Во время отсутствия председателя Комиссии деятельностью Комиссии руководит заместитель председателя Комиссии с осуществлением всех полномочий председателя Комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в заседании Комиссии, обсуждении актов обследования и их подписании, принятии решения об отказе в выдаче разрешения.
3.7.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Комиссия рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и пакет документов в день заседания Комиссии. В ходе заседания Комиссия принимает решение о подписании и утверждении актов обследования или принятии решения об отказе в выдаче разрешения.
Решения Комиссии заносятся в протокол заседания Комиссии, который подготавливает и подписывает должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги (секретарь Комиссии). Должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги, одновременно осуществляет подготовку решений об отказе в выдаче разрешения.
Протокол заседания Комиссии и решения об отказе в выдаче разрешения оформляются не позднее 2-х рабочих дней, следующего за днем заседания Комиссии, и направляются затем председателю Комиссии или заместителю председателя Комиссии, в случае отсутствия председателя Комиссии.
При устранении аварий на объектах городской инфраструктуры или наличии иных срочных оснований, возможно проведение внеочередных заседаний Комиссии, в соответствии с действующим Положением о Комиссии.
3.7.5. Председатель Комиссии (заместитель председателя Комиссии) подписывает протокол заседания Комиссии и решения об отказе в выдаче разрешения в срок не более 1-го рабочего дня после поступления к нему указанных документов. Подписанные председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии) протокол заседания Комиссии и решения об отказе в выдаче разрешения в течение 1-го рабочего дня передаются должностному лицу УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.7.6. Общий срок исполнения административной процедуры составляет не более 25 календарных дней.
3.7.7. Результатом административной процедуры является подписание и утверждение актов обследования, решений об отказе в выдаче разрешения и протокола заседания Комиссии.
3.8. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, от председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии) подписанного протокола заседания Комиссии, решений об отказе в выдаче разрешения.
3.8.2. Должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает сопроводительное письмо (ответ на обращение, заявление) к выдаваемым заявителю документам и представляет его на подпись начальнику УГХ администрации г.-к. Кисловодска, который проверяет документы и подписывает сопроводительное письмо в течение 1-го рабочего дня.
Сопроводительное письмо (ответ на заявление) регистрируется должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в журнале исходящей корреспонденции УГХ администрации г.-к. Кисловодска с присвоением регистрационного номера.
Должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, информируют заявителя о необходимости получения сопроводительного письма и документов по указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги телефону или в электронном виде на почтовый адрес заявителя, указанный в заявлении в УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
3.8.3. При получении сопроводительного письма, акта обследования или решения об отказе в выдаче разрешения, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель (доверитель) заявителя - документ, удостоверяющий личность и доверенность.
3.8.4. В случае если в течение 5 рабочих дней со дня информирования заявителя по телефону, заявитель лично не явился для получения результата предоставления муниципальной услуги, должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, направляет сопроводительное письмо и документы заявителю посредством почтовой связи, с оформлением в ведомости исходящей корреспонденции УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
3.8.5. Один экземпляр акта обследования зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности (на муниципальной территории), а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена, направляется должностным лицом УГХ администрации г.-к. Кисловодска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в отдел благоустройства УГХ администрации г.-к. Кисловодска для информации и (или) выполнения уходных работ подрядной организацией, выполняющей данные работы в соответствии с заключенным муниципальным контрактом.
3.8.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.8.7. Результатом административной процедуры является получение заявителем сопроводительного письма, акта обследования или решения об отказе в выдаче разрешения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами УГХ администрации г.-к. Кисловодска осуществляется руководителем УГХ администрации г.-к. Кисловодска, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги;
4.2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение должностных лиц УГХ администрации г.-к. Кисловодска к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.2.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании нормативно-правых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативно-правовых актов;
4.2.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя;
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения УГХ администрации г.-к. Кисловодска положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с планом работы УГХ администрации г.-к. Кисловодска на текущий год. Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
Внеплановые проверки осуществляются на основании правовых актов УГХ администрации г.-к. Кисловодска. При проверке рассматриваются все вопросы. Связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверки также проводят по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании обращения граждан.
В любое время с момента регистрации документов в УГХ администрации г.-к. Кисловодска заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.2.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем УГХ администрации г.-к. Кисловодска или Главой города-курорта Кисловодска формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска и Администрации города-курорта Кисловодска, представители общественных организаций;
4.2.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению;
4.2.7. УГХ администрации г.-к. Кисловодска может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в ч. 1.1 ст. 16 Федерального Закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента, вправе обратиться с жалобой в орган местного самоуправления, правоохранительные и иные органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (встреч, "горячих линий" и т.д.).
Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются УГХ администрации г.-к. Кисловодска в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц (заявителей) об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба)
органы исполнительной власти края, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Регионального портала;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных гражданских служащих, работников.
Информация для заявителя о его праве подать жалобу.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, органы местного самоуправления, а также организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента, вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в настоящем Административном регламенте.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в ст. 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Органы исполнительной власти края, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных муниципальных услуг, а также организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
Жалоба на действия (бездействие) руководителя УГХ администрации г.-к. Кисловодска подаются в администрацию города-курорта Кисловодска.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи заявителем жалобы в электронном виде, документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать
- наименование УГХ администрации г.-к. Кисловодска, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование должности должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) УГХ администрации г.-к. Кисловодска, должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действием (бездействием) УГХ администрации г.-к. Кисловодска, должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Сроки рассмотрения
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего услугу, должностного лица УГХ администрации г.-к. Кисловодска, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2. Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
В случае если обжалуется решение руководителя УГХ администрации г.-к. Кисловодска, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях
- в жалобе не указаны фамилия лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, УГХ администрации г.-к. Кисловодска вправе оставить жалобу без ответа и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае если в жалобе содержатся вопросы, на которые неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо УГХ администрации г.-к. Кисловодска вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону или при личном приеме.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
управлением городского хозяйства администрации
города-курорта Кисловодска муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право вырубки зеленых
насаждений"
Блок-схема
последовательности административных процедур по выдаче разрешений на право вырубки зеленых насаждений
Консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги | ||
| ||
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | ||
| ||
Проверка представленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента и требованиям действующего законодательства Российской Федерации | ||
| ||
Получение заявителем сведений о ходе исполнения муниципальной услуги |
|
Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций |
| ||
Рассмотрение Комиссией заявления о предоставлении муниципальной услуги, проведение обследование зеленых насаждений с составлением акта обследования, его обсуждение и утверждение на заседании Комиссии, принятие Комиссией решения о выдаче разрешения (акта обследования) или отказа, подготовка и подписание протокола заседания комиссии и решения об отказе в выдаче разрешения |
Получение протокола заседания Комиссии |
|
Получение решения об отказе в выдаче разрешения |
|
Получение подписанных и утвержденных актов обследования зеленых насаждений |
Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги (с сопроводительным письмом) |
Выдача заявителю акта обследования |
|
Выдача заявителю решения об отказе в выдаче разрешения |
|
Направление заявителю письменного ответа о принятом решении, если в течение 5 рабочих дней со дня извещения заявитель не явился лично за получением акта обследования или решением об отказе в выдаче разрешения (почтой) |
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
управлением городского хозяйства администрации
города-курорта Кисловодска муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право вырубки зеленых
насаждений"
Форма оформления заявления
о выдаче разрешений на право вырубки зеленых насаждений
Начальнику управления городского хозяйства
администрации города-курорта Кисловодска
Маркарову М.Б.
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Зарегистрированного(ую) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Контактный телефон:
______________________________________
Заявление
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель подтверждает согласие на обработку его персональных данных управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска в объеме, необходимо для подготовки ответа на заявление, с требованием Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
управлением городского хозяйства администрации
города-курорта Кисловодска муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право вырубки зеленых
насаждений"
Форма оформления разрешения
на право вырубки зеленых насаждений
утверждаю:
Должность,
председатель комиссии
_______________________________
Ф.И.О.
г. Кисловодск "__" ______________ 20__ года
Акт обследования N ______
Межведомственной комиссией по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска (далее - комиссией) в составе:
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
рассмотрено обращение __________________________________ по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск _______________________ для _________________________. Обследуемая территория представляет собой _________________________________. Объектами обследования на указанном земельном участке являются зеленые насаждения, приведенные в таблице 1.
Таблица 1
порода |
возраст лет, |
высота м., |
диаметр см. (h-1,3 м.) |
состояние дерева (кустарника) |
выводы и основания |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Всего осмотрено: деревьев и кустарников |
Выводы и рекомендации комиссии, по итогам рассмотрения материалов осмотра указанных зеленых насаждений, произведённого ______:
В соответствии с пп._ п._ ст. 42 Правил благоустройства территории городского округа города-курорта Кисловодска, утвержденных решением Думы города-курорта Кисловодска N 10-519 от 27.02.2019 года (далее Правил), комиссия считает ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Обязательно наличие указанного акта на месте выполнения работ и предварительное уведомление перед их началом управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При выполнении работ необходимо организовать проведение спила стволов и обрезки ветвей деревьев с одновременным вывозом обрезков (порубочных остатков) в места переработки и (или) утилизации. Сразу после обрезки места спила ветвей диаметром более 2 см. необходимо замазать садовой замазкой или закрасить масляной краской на натуральной олифе. Работы рекомендуется выполнять силами специализированной организации, имеющей квалифицированный персонал, с наличием допуска к производству данных работ и прошедший инструктаж по технике безопасности.
Акт обследования составлен в 3-х экземплярах.
Подписи членов комиссии:
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
___________________ ф.и.о. |
_______________________________________ (должность и место основной работы члена комиссии) |
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления управлением городского хозяйства
администрации города-курорта Кисловодска
муниципальной услуги "Выдача разрешений на право
вырубки зеленых насаждений"
Форма оформления решения
об отказе в выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений
на ______________ N ____________
N ______________ от ________________
Решение
об отказе в выдаче разрешения
_______________________
(Ф.И.О. или наименование юридического лица)
_______________________
(адрес местонахождения заявителя)
Уважаемый(ая) _________________________!
Уведомляем Вас о том, что в соответствии с п._____ протокола заседания межведомственной комиссии по обследованию зеленых насаждений в городском округе города-курорта Кисловодска от _________________ 20____ г. в выдаче разрешения на вырубку, кронирование или посадку деревьев и кустарников, находящихся по адресу: ____________________________________________________ отказано по причине __________________________________________
_______________________________________________________
(указываются основания отказа, принятого по итогам заседания комиссии)
Начальник управления
городского хозяйства администрации
города-курорта Кисловодска
_____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Исп. Ф.И.О. тел.
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления
управлением городского хозяйства администрации
города-курорта Кисловодска муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право вырубки зеленых
насаждений"
Форма оформления заявления
об исправлении технических ошибок в выданных, в результате предоставления муниципальной услуги на выдачу разрешений на право вырубки зеленых насаждений
Начальнику управления городского хозяйства
администрации города-курорта Кисловодска
Маркарову М.Б.
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Зарегистрированного(ую) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Контактный телефон:
______________________________________
Заявление
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель подтверждает согласие на обработку его персональных данных управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска в объеме, необходимо для подготовки ответа на заявление, с требованием Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления
управлением городского хозяйства администрации
города-курорта Кисловодска муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право вырубки зеленых
насаждений"
Форма оформления заявления
о выдаче дубликата (копии) документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги на выдачу разрешений на право вырубки зеленых насаждений
Начальнику управления городского хозяйства
администрации города-курорта Кисловодска
Маркарову М.Б.
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Зарегистрированного(ую) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Контактный телефон:
______________________________________
Заявление
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель подтверждает согласие на обработку его персональных данных управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска в объеме, необходимо для подготовки ответа на заявление, с требованием Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение 7
к Административному регламенту предоставления
управлением городского хозяйства администрации
города-курорта Кисловодска муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право вырубки зеленых
насаждений"
Форма оформления заявления
об оставлении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги на выдачу разрешений на право вырубки зеленых насаждений
Начальнику управления городского хозяйства
администрации города-курорта Кисловодска
Маркарову М.Б.
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Зарегистрированного(ую) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Контактный телефон:
______________________________________
Заявление
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель подтверждает согласие на обработку его персональных данных управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска в объеме, необходимо для подготовки ответа на заявление, с требованием Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 8 июня 2023 г. N 540 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений"
Вступает в силу с 14 июня 2023 г.
Опубликование:
- в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" от 14 июня 2023 г. N 13 Спецвыпуск
- на официальном сайте города-курорта Кисловодска Ставропольского края (www.kislovodsk-kurort.org)