Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 6 июля 2023 г. N 49-3 "О порядке организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды"

В целях организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", подпунктом "д" пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенных в приложении N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, Правительство Донецкой Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Порядок).

2. Рекомендовать муниципальным образованиям Донецкой Народной Республики обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, в соответствии с Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Е.А. Солнцев

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 6 июля 2023 г. N 49-3

Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды

1. Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Порядок) определяет процедуру проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортных жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Донецкой Народной Республики (далее - голосование).

2. Голосование проводится ежегодно органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики в целях создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды, а также определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды в году проведения голосования.

3. В целях настоящего Порядка под общественной территорией понимается территория общего пользования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории), которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

4. Голосование проводится в муниципальных образованиях, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, с численностью населения свыше 20 тысяч человек.

В муниципальных образованиях Донецкой Народной Республики с численностью населения до 20 тысяч человек голосование проводится по решению органов местного самоуправления.

5. В голосовании могут принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории соответствующего муниципального образования (далее - участник голосования).

6. В случае если в отношении общественной территории голосование проводилось в годах, предшествующих году проведения голосования, и по итогам такого голосования общественная территория была включена в муниципальную программу формирования современной городской среды с указанием года реализации мероприятий по благоустройству, голосование может быть проведено на предмет определения дизайн-проекта такой общественной территории.

7. Организацию, проведение и подведение итогов голосования осуществляет муниципальная общественная комиссия, созданная в целях реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды на территории муниципального образования (далее - муниципальная общественная комиссия).

Регламент деятельности муниципальной общественной комиссии утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

В состав муниципальной общественной комиссии включаются представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, активные граждане и иные лица.

8. В целях определения перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, муниципальная общественная комиссия организует прием предложений от граждан и заинтересованных лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального образования (далее - заинтересованные лица) для проведения голосования.

Порядок и сроки приема и рассмотрения предложений от заинтересованных лиц для проведения голосования устанавливаются решением органа местного самоуправления муниципального образования.

В случае если в ходе приема предложений от заинтересованных лиц не поступило ни одного предложения по выбору общественной территории, муниципальная общественная комиссия вправе самостоятельно определить перечень общественных территорий для проведения голосования.

9. До начала проведения голосования муниципальная общественная комиссия осуществляет подготовку и опубликование в средствах массовой информации перечня общественных территорий для проведения голосования, с описанием предлагаемых мероприятий по благоустройству и основных дизайнерских решений, в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц.

10. Голосование может проводиться в следующих форматах:

1) дистанционное голосование с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дистанционное голосование), в том числе с использованием информационной системы, предназначенной для проведения голосования гражданами в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации (далее - Платформа по голосованию за объекты благоустройства);

2) очное голосование, подразумевающее личное присутствие граждан в местах проведения голосования (далее - очное голосование).

При проведении голосования одновременно в дистанционном и очном формате орган местного самоуправления информирует участников голосования о необходимости принять участие в голосовании в одном из форматов по своему усмотрению. При этом рекомендуемым форматом является дистанционное голосование с использованием Платформы по голосованию за объекты благоустройства.

11. Решение о проведении голосования принимается главой администрации муниципального образования на основании решения, принятого общественной комиссией в форме нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования, в котором указывается следующая информация:

1) сроки проведения голосования;

2) формат проведения голосования;

3) место проведения очного голосования (адреса территориальных счетных участков, с указанием времени их работы);

4) перечень общественных территорий для голосования;

5) порядок определения победителя по итогам голосования;

6) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

Места проведения голосования (территориальные счетные участки) рекомендуется обеспечивать оборудованием для проведения голосования в электронной форме, а также информационными материалами, содержащими описание мест расположения, мероприятий, функций и дизайн-проектов общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для голосования.

12. В период проведения голосования рекомендуется привлекать волонтеров и добровольцев для оказания помощи гражданам в осуществлении голосования на счетных участках и дистанционного голосования с использованием Платформы по голосованию, а также для разъяснения участникам голосования предлагаемых мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для голосования.

13. При проведении очного голосования на счетных участках муниципальная общественная комиссия формирует счетные комиссии, утверждает регламент их работы, формы утверждаемых документов и порядок, регламентирующий процедуру проведения очного голосования.

14. Очное голосование на счетных участках проводится с использованием бумажных бюллетеней и (или) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности), в том числе с использованием Платформы по голосованию за объекты благоустройства.

Участники очного голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник очного голосования имеет один голос.

15. При проведении очного или дистанционного голосования в электронной форме обеспечивается возможность выбора одним участником голосования только одной общественной территории из перечня общественных территорий для голосования и только одного варианта дизайн-проекта общественной территории (при голосовании на предмет определения дизайн-проекта общественной территории).

При проведении очного голосования с использованием бумажного бюллетеня в нем указывается информация о необходимости выбора участником голосования только одной общественной территории из перечня общественных территорий для голосования и только одного варианта дизайн-проекта общественной территории (при голосовании на предмет определения дизайн-проекта общественной территории).

16. Для определения итогов голосования результаты очного голосования со всех счетных участков суммируются с результатами дистанционного голосования.

Решение об итогах голосования принимается муниципальной общественной комиссией и оформляется протоколом об итогах голосования не позднее, чем через 7 календарных дней со дня окончания проведения очного голосования и (или) дистанционного голосования.

17. После оформления итогов голосования председатель муниципальной общественной комиссии представляет главе муниципального образования протокол об итогах голосования.

18. Сведения об итогах голосования публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Протокол об итогах голосования, протоколы счетных комиссий, иные документы, связанные с определением результатов голосования, подлежат хранению в администрации или уполномоченном органе муниципального образования не менее 3-х лет после года завершения реализации работ по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды по итогам голосования.

20. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются гражданами и иными заинтересованными лицами в муниципальную общественную комиссию. Муниципальная общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и по итогам их рассмотрения направляет ответ заявителю в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.

21. До завершения формирования органов местного самоуправления полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления исполняют органы и должностные лица, осуществляющие на этих территориях на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.