Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 июня 2018 г. N Ф08-3136/18 по делу N А32-19427/2017

г. Краснодар

20 июня 2018 г.

Дело N А32-19427/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Рыжкова Ю.В., при участии от истца - открытого акционерного общества "Гостиница "Новороссийск"" (ИНН 2315113227, ОГРН 1052309082440) - Бурдакова Ю.А. (доверенность от 26.02.2018), от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Бурачевского А.Н. (доверенность от 09.01.2018) и Свиридовой Л.В. (доверенность от 01.01.2018), в отсутствие ответчика - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "НЭСК-электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2017 (судья Цатурян Р.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2018 (судьи Глазунова И.Н., Илюшин Р.Р., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-19427/2017, установил следующее.

ОАО "Гостиница "Новороссийск"" (далее - гостиница, абонент) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания, сбытовая организация) о взыскании 711 024 рублей 97 копеек неосновательного обогащения, 40 469 рублей 98 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.03.2017 по 07.11.2017 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "НЭСК-электросети" (далее - общество, сетевая организация).

Решением от 26.12.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.03.2018, с ответчика в пользу истца взыскано 711 024 рубля 97 копеек неосновательного обогащения, 40 426 рублей 15 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.03.2017 по 07.11.2017, в остальной части во взыскании процентов отказано. Суды согласились с позицией истца о ненадлежащем составлении в отношении него акта о безучетном потреблении электроэнергии и неправомерном получении ответчиком стоимости этой энергии.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что суды ошибочно применили нормы, регулирующие порядок проведения поверки средств измерений, тогда как сетевая организация проводила не поверку, а проверку прибора учета. Сетевой организацией при проверке системы учета установлено, что по причине неисправности трансформатора тока, являющегося элементом узла учета, прибор не показывал потребление электроэнергии по одной из фаз. Истец не доказал, что неисправность прибора не была для него очевидна. Счетчик отражает на жидкокристаллическом индикаторе действующее значение напряжения и тока по каждой из фаз. Неисправность могла быть обнаружена истцом визуально и в соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442), статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации у него возникла обязанность сообщить стороне договора или сетевой организации о неисправности прибора учета. Трансформатор тока является составной частью измерительного комплекса. Трехфазный прибор учета подключен через три трансформатора тока, которые участвуют в системе учета электроэнергии. Поскольку трансформатор вышел из строя, потребление по соответствующей фазе не показывалось (не учитывалось). В подтверждение возможности выявить неисправность при внешнем осмотре прибора учета представлены фотографии прибора учета, паспорт прибора. Акт исследования прибора учета составлен спустя более 6 месяцев после проверки; проводилось исследование только самого прибора, но не трансформаторов тока, без надлежащего уведомления и в отсутствие представителя сетевой организации. Завод-изготовитель пояснил о допустимости применения прибора СЕ6022м-120СК-3000Р-120Н при использовании токовых клещей для оценки корректности учета энергии рабочим счетчиком. Суды не сослались на нормы, требующие описание в акте о безучетном потреблении порядка проведения замеров напряжения и условий применения прибора.

В отзыве на жалобу гостиница указала на законность и обоснованность решения и постановления.

В отзыве на жалобу общество поддержало ее доводы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзывов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 20.09.2011 N 177.

02 июня 2016 года в результате проведенной обществом проверки электрооборудования на объекте ответчика (гостиница, расположенная по адресу: г. Новороссийск, ул. Исаева, 2) выявлено, что погрешность прибора (системы) учета превышает допустимую.

По результатам проверки в присутствии потребителя составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.06.2016 N 000821.

На основании акта в соответствии с приложением N 3 к Основным положениям N 442 с 30.10.2015 по 02.06.2016 определен объем неучтенно потребленной электроэнергии (114 361 кВт/ч) стоимостью 711 024 рубля 97 копеек.

Истцу выставлен счет-фактура от 30.06.2016 N 55297/19/Э, который оплачен гостиницей по платежному поручению от 26.09.2016 N 56.

Не согласившись с актом от 02.06.2016 N 000821, истец направил прибор учета на исследование в экспертную организацию. Согласно акту исследования электросчетчика повреждений гарантийной наклейки и пломб поверителя, несоответствий в функционировании счетчика не обнаружено. Погрешность электросчетчика соответствует заявленному производителем классу точности 0,5S. Электронный модуль находится в работоспособном состоянии. Отказов и повреждений в счетчике не обнаружено. Дефект не подтвердился.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.06.2016 N 000821 измерения параметров работы узла (системы) учета и фактической мощности производились прибором типа СЕ602М-120СК-3000Р-120Н.

Гостиница направила в территориальный отдел (инспекцию) госнадзора Южного межрегионального территориального управления письмо с запросом о возможности использования прибора СЕ602М-120СК-3000Р-120Н для проведения корректной проверки счетчика Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN с классом точности: активной энергии 0,5, реактивной энергии 1,0. Также истец просил дать разъяснения о том, зарегистрировано ли право поверки общества в реестре аккредитованных лиц в области обеспечения единства измерений, проведены ли указанные работы по определению погрешности средства измерения в соответствии с требованиями законодательства в сфере обеспечения единства измерений и Основных положений N 442.

Согласно письму от 24.04.2017 N 7-06/12-191 территориального отдела (инспекции) государственного надзора по Краснодарскому краю Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии проведение измерения погрешности счетчика Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN, зав. N 05349941, 2009 года выпуска (класс точности активной энергии 0,5, реактивной энергии 1,0) с применением прибора СЕ602М-120СК-3000Р-120Н некорректно, так как его основная погрешность измерений в режиме определения погрешности испытуемых счетчиков не соответствует требованиям к средствам поверки, указанным в описании типа Меркурий ART-03 PQRSIDN.

В соответствии с описанием типа средства измерений и методикой поверки счетчика Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN 2009 года выпуска для его поверки (в том числе для определения погрешности) применяются установка для поверки счетчиков электрической энергии К68001 и эталонный трехфазный ваттметр-счетчик ЦЭ7008.

По сведениям, размещенным в открытом доступе на информационном сайте Федеральной службы по аккредитации в сети "Интернет" (fsa.gov.ru), общество в реестре аккредитованных лиц в области обеспечения единства измерений на право поверки не зарегистрировано.

С учетом изложенного полагая, что факт неучтенного потребления истцом электроэнергии отсутствовал, гостиница обратилась в суд.

Удовлетворяя иск, суды правомерно исходили из следующего.

Для надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По смыслу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 195 Основных положений N 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Оценив акт от 02.06.2016 N 000821, суды пришли к правомерному выводу о том, что он не может служить доказательством безучетного потребления электроэнергии.

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Как следует из спорного акта, пломба государственного поверителя, пломба клеммной крышки, индикатор магнитного поля не нарушены, каких-либо повреждений корпуса электросчетчика или иных его элементов, повреждений знаков визуального контроля, иных признаков вмешательства в работу прибора учета проверяющими лицами не установлено, в акте о неучтенном потреблении не отражено. Также в акте отсутствует информация о причине выявленной неисправности счетчика и недоучета электрической энергии.

Кроме того, при составлении акта измерения параметров работы узла (системы) учета и фактической мощности производились прибором типа СЕ602М-120СК-3000Р- 120Н.

Сетевая организация обратилась в адрес производителя - концерна "Энергомера" с запросом о возможности использования прибора СЕ602М-120СК-3000Р-120Н при проведении проверки прибора учета Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN. Производитель сообщил о том, что измерение может быть корректным при соблюдении следующих условий: прибор СЕ602М подключен корректно и корректно выбрана его схема включения (трех- или четырехпроводная); значения напряжения, силы токов, углов сдвига фазы или коэффициентов мощности находятся в допустимых пределах, для которых нормируются погрешности измерений прибора; постоянная (передаточное число) проверяемого рабочего счетчика введена в прибор правильно; прибор имеет действующее свидетельство о поверке и исправен.

Суды обоснованно указали, что в Основных положениях N 442 не содержится регламентация метода выявления безучетного потребления электроэнергии проверкой измерительным прибором. Использование специальных средств измерения влечет необходимость учета характеристик работы соответствующего прибора для оценки достоверности результатов измерений.

Из руководства по эксплуатации прибора СЕ602 следует, что нормальными условиями применения прибора являются: температура окружающего воздуха (23 +/- 2) градусов Цельсия; относительная влажность воздуха от 30 до 80%; атмосферное давление от 84 до 106 кПа (от 630 до 795 мм рт.ст.); отклонение частоты тока сети питания и контролируемой сети +/-5%; диапазон фазного напряжения питания при питании прибора от однофазной сети 220 В или от однофазной контролируемой сети от 80 до 300 В; диапазон фазного (междуфазного) напряжения трехфазной контролируемой сети при питании прибора от этой же сети от 46 (80) до 253 (440) В; диапазон фазного (междуфазного) напряжения трехфазной контролируемой сети при питании прибора от однофазной сети 220 В от 46 (80) до 300 (520) В; показатели несимметрии напряжений трехфазной сети - не более значений, установленных ГОСТ 32144-2013; суммарный коэффициент гармоник и коэффициенты N-ых гармонических составляющих кривой напряжения контролируемой сети - не более значений, установленных в таблицах 1-4 ГОСТ 32144-2013; суммарный коэффициент гармоник кривой тока в контролируемой сети не более 5% для приборов исполнения Энергомера СЕ602-7,5Н, Энергомера СЕ602-60Н и не более 10% для приборов всех остальных исполнений (пункт 2.2 руководства по эксплуатации). В пунктах 2.1.1 - 2.1.3 руководства приведены формулы, по которым проводятся измерения активной мощности и удельной энергии потерь, в которых присутствует значение "число выборок за время измерений", что подтверждает необходимость проведения нескольких измерений. Сведения о проведении нескольких измерений и результатах каждого измерения в спорном акте не отражены.

Кроме того, в руководстве по эксплуатации указано, что точность измерений зависит, в том числе, от плотности смыкания частей магнитопровода клещей, поэтому перед началом измерений следует контролировать состояние зазора клещей и при необходимости производить зачистку; к работе с прибором допускаются лица с квалификационной группой по электробезопасности не ниже третьей.

Спорный акт не содержит указанных сведений, корректное проведение измерений прибором СЕ602М не подтверждено документально.

Актом исследования электросчетчика от 28.12.2016 N 935/230 подтверждается, что повреждений гарантийной наклейки и пломб поверителя не обнаружено, прибор исправен.

Суды оценили доводы сетевой организации о нарушении системы учета ввиду неисправности трансформатора и правильно указали, что он не подтвержден доказательствами, соответствующая неисправность в акте о неучтенном потреблении электроэнергии не отображена. В кассационной жалобе общество утверждает, что данная неисправность была очевидна, поскольку индикатор прибора учета показывал отсутствие тока и напряжения на одной из фаз. Однако данные обстоятельства в акте не отражены; общество не обосновало причины неуказания в акте, составленном специалистами в соответствующей области, столь очевидного признака неисправности прибора.

Более того, на следующий день после проверки - 03.06.2016 - сетевой организацией составлен акт о проведении установки (замены) элементов узла учета (т. 1, л. д. 28 - 29), согласно которому на приборе установлен индикатор N 0009717 и счетчик к расчетам допущен. Сведения о неисправности трансформатора, его замене в акте отсутствуют.

Суды проанализировали среднее потребления энергии за предыдущие аналогичные периоды и пришли к выводу, что и эти показатели не позволяет достоверно подтвердить недоучет электрической энергии в спорный период.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

При изложенных обстоятельствах суды правомерно сочли, что безучетное потребление не доказано, следовательно, 711 024 рубля 97 копеек уплачены потребителем в отсутствие предусмотренных законом или сделкой оснований, и удовлетворили иск в этой части.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.03.2017 по 07.11.2017 в размере 40 469 рублей 98 копеек.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суды при расчете процентов применили ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% и взыскали их с 24.03.2017 по 07.11.2017 в размере 40 426 рублей 15 копеек. Расчет процентов сторонами не оспорен.

Довод общества о том, что суды не сослались на нормы, требующие описание в акте о безучетном потреблении порядка проведения замеров напряжения и условий применения прибора, является несостоятельным. Сторона спора вправе ставить вопрос о подтверждении корректности проведенных измерений, более того, как указано выше, корректность измерений названным прибором зависит от точного соблюдения перечисленных условий, которое сетевая организация не смогла подтвердить доказательствами.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2018 по делу N А32-19427/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

О.В. Бабаева Ю.В. Рыжков