Постановление Правительства Астраханской области от 6 июля 2023 г. N 376-П "О региональной программе "Повышение рождаемости (Астраханская область)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 6 июля 2023 г. N 376-П
"О региональной программе "Повышение рождаемости (Астраханская область)"

В соответствии с перечнем поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, утвержденным Президентом Российской Федерации 26.01.2023 N Пр-144, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2023 N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Повышение рождаемости (Астраханская область)".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 06.07.2023 N 376-П

Региональная программа
"Повышение рождаемости (Астраханская область)"

1. Общие положения

Настоящая региональная программа "Повышение рождаемости (Астраханская область)" (далее - региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала Астраханской области, анализ действующего пакета мер повышения рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в регионе на период 2023-2025 годов.

Срок реализации региональной программы - 2023-2025 годы.

Ответственные исполнители региональной программы - министерство здравоохранения Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области.

2. Цель и задачи

Целью региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения Астраханской области и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости для Астраханской области.

Достижение цели региональной программы требует решения следующих задач:

- комплексный анализ демографической ситуации на основе оценки демографического потенциала;

- определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в Астраханской области;

- определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в Астраханской области на период 2023-2025 годов и на перспективу до 2030 года;

- формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости (региональной программы по повышению рождаемости) и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в Астраханской области, на период 2023-2025 годов;

- формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.

3. Оценка демографического потенциала

Численность населения Астраханской области, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, по состоянию на 01.01.2022 составляет 957 772 человека. За последние шесть лет население Астраханской области сократилось на 60,9 тыс. человек.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, доля городского населения на 01.01.2022 составляет 64,3% (615 758 человек), доля сельского населения - 35,7% (342 014 человек).

Астраханская область является регионом с сокращающейся численностью населения. За период с 1 января 2016 года по 1 января 2022 года численность населения Астраханской области сократилась на 60,9 тыс. человек или на 6,4% (с 1018,63 до 957,8 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2022) (таблица N 1).

Таблица N 1

Динамика численности населения Астраханской области за период с 1 января 2016 года по 1 января 2022 года (по состоянию на 01.01.2022)

На 1 января	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Всего (тыс. человек)	1 018 626	1 018 866	1 017 514	1 014 065	1 005 782	997 778	957 772
Мужчины	479 398	479 800	479 535	478 320	474 085	470 245	449 662
Женщины	539 228	539 066	537 979	535 745	531 697	5275 33	508 110
Город	677 741	677 616	678 071	677 060	670 980	664 210	615 758
Мужчины	31 4635	314 755	315 110	314 853	311 591	308 270	284 004
Женщины	363 106	362 861	362 961	362 207	359 389	355 940	331754
Село	340 885	341 250	339 443	337 005	334 802	333 568	342 014
Мужчины	164 763	165 045	164 425	163 467	1624 94	161 975	165 658
Женщины	176 122	176 205	175 018	173 538	172 308	171 593	176 356

В среднем ежегодно в течение последних пяти лет население Астраханской области сокращалось на 0,7% (на 0,8% городское население и на 0,5% сельское население). Резкое снижение численности городского населения произошло в 2021 году: с 1 января 2021 года по 1 января 2022 года городское население уменьшилось на 7,3%.

Сокращение численности населения Астраханской области в большей степени коснулось города, численность населения которого уменьшилась на 9,2% (с 678,1 тыс. человек в 2018 году до 615,8 тыс. человек в 2022 году), тогда как сельское население области увеличилось на 0,8%. Одинаковыми темпами продолжает снижаться численность мужчин и женщин в Астраханской области (так же, как и населения в целом). За 2021 год число мужчин сократилось на 4,4%, женщин - на 3,7%. В городе данные показатели выше, чем по области в целом: мужчин за год стало меньше на 7,8%, женщин - на 6,8% (таблица N 2).

Таблица N 2

Динамика численности населения Астраханской области за период с 1 января 2016 года по 1 января 2022 года

N п/п	Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
	Общая численность населения	1018,63	1018,87	1017,51	1014,07	1005,78	997,78	957,8
	в том числе:
1	городское население	677,75	677,61	678,07	677,06	670,98	664,21	615,8
2	сельское население	340,88	340,66	339,44	337,01	334,8	333,57	342,0
	в том числе:
3	по возрастным группам:
3.1	младше трудоспособного возраста	201,71	205,76	207,45	207,7	206,42	205,32	203,64
3.2	трудоспособного возраста	580,22	571,78	564,14	556,51	558,88	550,08	543,83
3.3	старше трудоспособного возраста	236,69	241,33	245,92	249,85	240,48	242,38	210,30
4	по гендерному фактору:
4.1	мужчины	479,40	479,8	479,54	478,32	474,08	470,25	449,66
4.1.1	городское население	314,64	314,75	315,11	314,85	311,59	308,27	284
4.1.2	сельское население	164,76	165,45	164,43	163,47	162,49	161,98	165,66
4.2	женщины	539,23	539,07	537,98	535,75	531,7	527,53	508,11
4.2.1	городское население	363,11	362,86	362,96	362,21	359,39	355,94	331,75
4.2.2	сельское население	176,12	176,21	175,02	173,54	172,31	171,59	176,36

Население Астраханской области моложе (на начало 2022 года средний возраст населения составлял 39,51 года), чем в среднем население по Российской Федерации (40,48 года). Наиболее заметным является отрыв Астраханской области по удельному весу возрастных категорий населения моложе трудоспособного возраста: 21,2% в Астраханской области против 18,8% в Российской Федерации (таблица N 3).

Таблица N 3

Распределение населения по возрастным группам на 1 января 2022 года

Показатель	Удельный вес возрастных категорий во всем населении, %			Демографическая нагрузка, человек на 1000 населения в трудоспособном возрасте
	моложе трудоспособного возраста	трудоспособного возраста	старше трудоспособного возраста	всего	моложе трудоспособного возраста	старше трудоспособного возраста
Российская Федерация	18,8	57,2	24,0	749	328	421
Астраханская область	21,2	56,8	22,0	779	367	412
городская местность	19,9	55,7	24,4	777	353	424
сельская местность	22,14	55,5	22,3	784	395	389

Вместе с тем численность лиц моложе трудоспособного возраста в области увеличивается с 2015 года (по Российской Федерации - с 2020 года), за семь лет рост составил 2,61 тыс. человек (на 1,3%).

Поэтапное изменение пенсионного возраста в стране привело к изменению численности групп населения в трудоспособном и старше трудоспособного возрастах и, соответственно, величины демографической нагрузки.

На 1 января 2022 года к населению в трудоспособном возрасте относились лица, возраст которых находился в интервале 16-56 лет (женщины) и в интервале 15-61 лет (мужчины). Численность населения трудоспособного возраста по Астраханской области составила 543,83 тыс. человек или 56,8% от численности всего населения (по Российской Федерации - 57,2%).

В Астраханской области на начало 2022 года показатель демографической нагрузки на 1000 населения составил 779 человек (в Российской Федерации - 749 человек). Более высокий уровень демографической нагрузки отмечается в сельской местности - 784 человека (для сравнения: в городской местности - 777 человек).

В структуре распределения населения по возрастным группам показатель демографической нагрузки на 1000 населения по Астраханской области моложе трудоспособного возраста выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации (367 человек против 328 человек). Нагрузка лицами старше трудоспособного возраста в Астраханской области ниже, чем по Российской Федерации (412 человек и 421 человек соответственно).

В Астраханской области на начало 2022 года доля лиц старше трудоспособного возраста равна 22,0%, что ниже, чем в среднем по Российской Федерации - 24,0%, и является одной из самых низких по Южному федеральному округу. В Астраханской области более молодым является сельское население (как по показателям среднего возраста, так и по доле пожилого населения (таблица N 4).

Таблица N 4

Средний возраст и удельный вес населения 65 лет и старше по типу местности на 1 января 2022 года

Территория	Средний возраст населения, лет			Удельный вес населения старше трудоспособного, %
	все население	городское население	сельское население	все население	городское население	сельское население
Российская Федерация	40,48	40,40	40,71	24,0	24,3	25,8
Астраханская область	39,51	40,06	38,44	22,0	23,2	21,2

В половозрастной пирамиде населения Астраханской области на начало 2022 года обращает на себя внимание более выраженная гендерная диспропорция, заключающаяся в существенном превалировании численности женского населения над мужским в группах старше 45 лет: на 1 000 мужчин в возрастной группе 45-49 лет приходится 1 083 женщины, в возрастной группе 50-54 года - 1 109 женщин, в возрастной группе 55-59 лет - 1 184 женщины, в возрастной группе 60-64 года - 1 315 женщин. Начиная с 65 лет разница составляет более 1,5 раза (в возрастной группе 65-69 лет - 1 565 женщин, в возрастной группе 70-74 года - 1 791 женщина), с 75 лет - 2,2 раза и выше (в возрастной группе 75-79 лет - 2 180 женщин, в возрастной группе 80-84 года - 2 712 женщины, в возрастной группе 85 лет и старше - 2 661 женщина).

Такое неблагоприятное соотношение сложилось из-за сохраняющегося высокого уровня преждевременной смертности мужчин.

Сложившаяся возрастно-половая структура населения обуславливает продолжение перепадов численности отдельных категорий населения.

Соотношение мужчин и женщин репродуктивного возраста в 2022 году следующее: в Российской Федерации - на 1 000 мужчин приходится 1 006 женщин, в Южном федеральном округе - 1 007 женщин (таблица N 5).

Таблица N 5

Число женщин на 1000 мужчин в возрасте 15-49 лет за период с 2016 по 2022 год

На начало года	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Российская Федерация	1014	1013	1011	1011	1008	1008	1006
Южный федеральный округ	1018	1014	1012	1011	1009	1009	1007
Астраханская область	992	990	988	986	974	988	986

В таблице N 6 представлена численность населения Астраханской области в целом, а также в разрезе город/село в разрезе однолетних половозрастных групп за период с 1 января 2016 года по 1 января 2022 года. На основе данных таблицы N 6 представлена половозрастная пирамида населения Астраханской области за 2022 год (график N 1).

Анализ динамики половозрастной структуры населения Астраханской области на начало 2022 года позволил выявить ее специфические черты. Наибольшие "впадины" пирамиды приходятся на возрастные группы 75-79 лет, 50-54 года и 20-24 года.

Такое неблагоприятное соотношение сложилось из-за сохраняющегося высокого уровня преждевременной смертности мужчин.

Таблица N 6

Численность населения Астраханской области по однолетним возрастам за период с 2016 по 2022 год

Возраст	2016 год				2017 год				2018 год				2019 год				2020 год				2021 год				2022 год
	село		город		село		город		село		город		село		город		село		город		село		город		село		город
	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29
0	2 522	2 415	4 947	4 843	2 365	2 272	4 994	4 533	2 056	1 908	4 275	3 972	2 047	1 857	4 056	3 763	1 822	1 747	3 823	3 510	2 034	1 809	3 665	3 368	1 902	1 728	3 588	3 398
1 год	2 795	2 728	4 941	4 582	2 491	2 402	4 956	4 826	2 353	2 250	5 000	4 538	2 017	1 883	4 294	3 972	2 036	1 845	4 040	3 733	1 816	1 741	3 798	3 489	2 028	1 828	3 628	3 316
2 года	2 868	2 653	4 925	4 433	2 750	2 697	4 939	4 578	2 462	2 371	4 955	4 833	2 305	2 199	4 999	4 549	1 991	1 858	4 273	3 945	2 040	1 842	4 014	3 709	1 825	1 755	3 751	3 458
3 года	2 936	2 647	5 012	4 570	2 858	2 644	4 927	4 416	2 722	2 676	4 918	4 566	2 427	2 339	4 952	4 835	2 297	2 196	4 954	4 508	1 991	1 867	4 224	3 901	2 063	1 851	3 956	3 671
4 года	2 850	2 572	4 487	4 282	2 936	2 633	4 994	4 540	2 831	2 610	4 909	4 429	2 711	2 662	4 884	4 541	2 423	2 324	4 909	4 766	2 284	2 190	4 912	4 478	2 007	1 904	4 201	3 839
5 лет	2 548	2 356	4 274	4 242	2 850	2 558	4 462	4 274	2 912	2 604	4 991	4 552	2 814	2 578	4 901	4 432	2 713	2 659	4 837	4 473	2 434	2 328	4 856	4 719	2 306	2 194	4 854	4 452
6 лет	2 616	2 553	4 324	4 182	2 515	2 335	4 277	4 263	2 803	2 532	4 470	4 272	2 898	2 578	4 978	4 524	2 788	2 561	4 857	4 388	2 727	2 655	4 786	4 436	2 451	2 345	4 817	4 683
7 лет	2 625	2 564	4 439	4 101	2 593	2 530	4 329	4 197	2 447	2 296	4 329	4 248	2 744	2 471	4 484	4 291	2 866	2 549	4 946	4 518	2 765	2 546	4 835	4 383	2 729	2 654	4 727	4 404
8 лет	2 591	2 335	3 944	3 693	2 621	2 561	4 420	4 087	2 575	2 503	4 289	4 178	2 440	2 300	4 295	4 191	2 746	2 489	4 455	4 244	2 874	2 571	4 919	4 480	2 793	2 568	4 790	4 353
9 лет	2 213	2 124	3 514	3 431	2 592	2 325	3 917	3 677	2 609	2 554	4 379	4 067	2 558	2 485	4 285	4 149	2 435	2 287	4 252	4 163	2 750	2 495	4 418	4 224	2 893	2 598	4 861	4 442
10 лет	2 158	1 970	3 516	3 404	2 212	2 129	3 509	3 407	2 582	2 320	3 852	3 658	2 591	2 548	4 365	4 063	2 548	2 486	4 234	4 125	2 439	2 286	4 211	4 135	2 757	2 500	4 397	4 193
11 лет	2 205	2 104	3 653	3 335	2 161	1 965	3 485	3 387	2 208	2 113	3 477	3 394	2 576	2 303	3 831	3 651	2 587	2 526	4 328	4 043	2 547	2 480	4 224	4 094	2 451	2 306	4 170	4 092
12 лет	2 143	2 066	3 463	3 312	2 195	2 115	3 643	3 319	2 151	1 973	3 470	3 358	2 199	2 101	3 457	3 380	2 572	2 292	3 810	3 620	2 585	2 529	4 304	4 009	2 557	2 491	4 189	4 044
13 лет	2 103	1 940	3 320	3 223	2 143	2 060	3 436	3 303	2 179	2 106	3 631	3 292	2 144	1 962	3 456	3 348	2 190	2 102	3 399	3 344	2 563	2 295	3 799	3 613	2 595	2 540	4 277	3 971
14 лет	1 947	1 869	2 977	2 811	2 087	1 946	3 304	3 211	2 141	2 058	3 444	3 280	2 165	2 085	3 621	3 285	2 138	1 962	3 414	3 340	2 182	2 094	3 393	3 350	2 571	2 305	3 756	3 585
15 лет	1 799	1 768	2 987	2 960	1 933	1 856	3 007	2 811	2 068	1 943	3 304	3 202	2 108	2 042	3 455	3 279	2 145	2 068	3 631	3 289	2 110	1 950	3 435	3 318	2 165	2 097	3 376	3 319
16 лет	1 828	1 704	2 906	2 640	1 748	1 748	3 046	2 966	1 876	1 812	3 022	2 837	1 977	1 900	3 331	3 212	2 009	2 012	3 508	3 242	2 056	2 026	3 696	3 285	2 052	1 930	3 453	3 289
17 лет	1 909	1 741	2 927	2 887	1 791	1 711	2 986	2 669	1 735	1 707	3 047	3 034	1 853	1 806	3 039	2 863	1 950	1 864	3 323	3 185	1 965	1 992	3 504	3 219	2 034	2 006	3 654	3 270
18 лет	1 725	1 769	3 273	2 954	1 791	1 702	3 318	2 978	1 669	1 637	3 371	2 863	1 606	1 674	3 439	3 091	1 701	1 756	3 139	2 774	1 841	1 838	3 441	3 089	1 843	1 978	3 598	3 103
19 лет	1 704	1 793	3 920	3 004	1 669	1 754	3 704	2 991	1 759	1 675	3 719	3 094	1 608	1 634	3 716	2 911	1 549	1 655	3 467	2 924	1 672	1 732	3 411	2 742	1 805	1 849	3 708	3 049
20 лет	1 851	1 898	4 073	3 454	1 723	1 801	3 633	2 992	1 681	1 748	3 528	3 049	1 732	1 685	3 401	3 086	1 614	1 649	3 186	2 607	1 579	1 659	3 112	2 860	1 712	1 744	3 111	2 703
21 год	1 880	2 025	4 171	3 776	1 871	1 914	3 958	3 404	1 691	1 773	3 607	3 053	1 698	1 741	3 471	3 107	1 703	1 669	3 093	2 833	1 613	1 654	2 986	2 529	1 579	1 655	2 998	2 905
22 года	1 923	1 877	4 441	3 826	1 938	2 013	4 119	3 756	1 922	1 893	3 948	3 431	1 736	1 741	3 620	3 096	1 756	1 719	3 190	2 923	1 763	1 673	2 984	2 796	1 672	1 657	3 014	2 593
23 года	2 313	2 046	5 092	4 437	1 920	1 862	4 448	3 800	1 951	1 960	4 143	3 770	1 929	1 848	3 961	3 443	1 730	1 715	3 445	2 993	1 771	1 692	3 083	2 882	1 782	1 649	3 006	2 785
24 года	2 300	2 368	5 370	4 991	2 336	2 045	4 973	4 382	1 923	1 829	4 333	3 796	1 952	1 902	4 001	3 796	1 945	1 828	3 673	3 340	1 722	1 688	3 247	2 907	1 787	1 680	3 016	2 887
25 лет	2 886	2 713	5 509	5 583	2 366	2 335	5 262	4 989	2 376	1 973	4 891	4 414	1 970	1 796	4 216	3 811	1 976	1 850	3 802	3 724	1 991	1 796	3 508	3 317	1 767	1 696	3 164	2 889
26 лет	2 969	2 722	5 753	5 611	2 863	2 685	5 468	5 545	2 313	2 275	5 264	4 998	2 359	1 916	4 865	4 377	1 935	1 711	4 127	3 811	1 948	1 838	3 722	3 642	1 988	1 768	3 485	3 333
27 лет	3 042	2 785	5 810	6 025	2 948	2 696	5 694	5 621	2 847	2 619	5 440	5 554	2 276	2 197	5 249	5 012	2 323	1 859	4 756	4 357	1 905	1 677	4 036	3 770	1 944	1 824	3 724	3 632
28 лет	3 007	2 933	6 227	5 984	3 009	2 747	5 796	5 970	2 929	2 629	5 684	5 632	2 810	2 550	5 409	5 536	2 252	2 141	5 172	5 025	2 315	1 851	4 652	4 309	1 900	1 661	4 039	3 761
29 лет	3 049	2 775	6 180	5 979	3 005	2 886	6 179	5 983	2 981	2 688	5 792	5 959	2 904	2 550	5 659	5 637	2 772	2 488	5 367	5 531	2 238	2 094	5 094	4 998	2 298	1 828	4 636	4 312
30 лет	2 934	2 826	5 920	5 841	3 044	2 748	6 154	5 979	2 988	2 806	6 154	6 015	2 941	2 635	5 751	5 951	2 857	2 492	5 625	5 577	2 750	2 461	5 304	5 512	2 230	2 074	5 068	4 956
31 год	2 822	2 684	5 723	5 948	2 935	2 812	5 857	5 810	3 017	2 688	6 124	5 957	2 952	2 759	6 111	5 979	2 888	2 567	5 679	5 962	2 836	2 490	5 554	5 499	2 741	2 467	5 244	5 463
32 года	2 745	2 630	5 965	5 916	2 818	2 655	5 682	5 896	2 901	2 791	5 832	5 773	3 000	2 634	6 089	5 918	2 916	2 721	6 042	5 957	2 854	2 564	5 593	5 912	2 829	2 488	5 505	5 477
33 года	2 583	2 395	5 437	5 482	2 728	2 614	5 902	5 890	2 802	2 631	5 622	5 890	2 874	2 743	5 779	5 710	2 942	2 603	6 056	5 889	2 905	2 708	5 928	5 921	2 856	2 585	5 533	5 804
34 года	2 439	2 402	5 393	5 251	2 581	2 398	5 388	5 431	2 701	2 570	5 835	5 842	2 784	2 584	5 591	5 875	2 837	2 708	5 727	5 711	2 912	2 597	5 982	5 822	2 919	2 729	5 873	5 824
35 лет	2 442	2 366	5 437	5 531	2 447	2 391	5 334	5 216	2 532	2 368	5 367	5 391	2 670	2 532	5 804	5 825	2 747	2 546	5 546	5 871	2 830	2 696	5 626	5 637	2 939	2 601	5 883	5 795
36 лет	2 394	2 278	4 987	5 171	2 441	2 366	5 371	5 504	2 418	2 377	5 316	5 170	2 514	2 335	5 306	5 401	2 641	2 489	5 748	5 800	2 731	2 524	5 447	5 819	2 829	2 673	5 588	5 604
37 лет	2 329	2 216	5 254	5 360	2 386	2 258	4 922	5 132	2 417	2 352	5 318	5 480	2 399	2 351	5 265	5 158	2 472	2 310	5 239	5 368	2 625	2 493	5 673	5 774	2 733	2 518	5 371	5 783
38 лет	2 222	2 265	4 821	5 124	2 348	2 215	5 168	5 320	2 377	2 254	4 880	5 093	2 391	2 330	5 300	5 430	2 354	2 338	5 209	5 122	2 458	2 305	5 149	5 325	2 618	2 481	5 616	5 736
39 лет	2 218	2 297	4 834	5 100	2 225	2 264	4 737	5 108	2 323	2 186	5 131	5 304	2 337	2 231	4 848	5 041	2 363	2 320	5 237	5 373	2 341	2 316	5 138	5 083	2 447	2 310	5 080	5 237
40 лет	2 229	2 179	4 658	5 235	2 220	2 303	4 760	5 060	2 213	2 267	4 686	5 091	2 303	2 175	5 084	5 277	2 334	2 207	4 815	5 028	2 343	2 315	5 160	5 326	2 355	2 336	5 051	5 046
41 год	2 068	2 160	4 571	4 840	2 222	2 187	4 585	5 194	2 216	2 295	4 703	5 044	2 170	2 240	4 622	5 028	2 294	2 158	5 035	5 245	2 321	2 184	4 766	5 008	2 352	2 300	5 061	5 301
42 года	2 117	2 120	4 398	4 717	2 056	2 153	4 538	4 809	2 200	2 171	4 541	5 182	2 210	2 289	4 681	5 031	2 169	2 236	4 563	4 993	2 285	2 148	4 967	5 214	2 315	2 180	4 701	4 964
43 года	2 021	2 005	4 457	4 631	2 109	2 119	4 342	4 702	2 047	2 140	4 505	4 816	2 160	2 139	4 494	5 187	2 176	2 269	4 601	4 987	2 155	2 226	4 497	4 961	2 274	2 127	4 888	5 191
44 года	2 015	2 114	4 242	4 704	2 015	1 992	4 414	4 606	2 088	2 113	4 280	4 673	2 026	2 119	4 472	4 782	2 145	2 128	4 469	5 138	2 151	2 264	4 543	4 962	2 153	2 228	4 433	4 915
45 лет	2 035	2 025	4 344	4 481	2 013	2 100	4 147	4 664	1 993	1 987	4 372	4 566	2 080	2 099	4 240	4 646	2 005	2 100	4 417	4 764	2 126	2 115	4 397	5 098	2 144	2 250	4 477	4 921
46 лет	1 989	1 936	3 817	4 146	2 011	2 033	4 289	4 458	1 987	2 098	4 104	4 631	1 971	1 973	4 321	4 544	2 054	2 070	4 175	4 613	1 988	2 096	4 341	4 704	2 132	2 119	4 340	5 056
47 лет	2 069	2 048	3 590	4 036	1 996	1 925	3 737	4 123	1 998	2 016	4 235	4 442	1 954	2 095	4 049	4 595	1 934	1 965	4 270	4 523	2 029	2 065	4 139	4 575	1 977	2 095	4 266	4 670
48 лет	2 102	2 185	3 591	3 961	2 054	2 048	3 534	4 018	1 980	1 917	3 688	4 100	1 970	2 008	4 177	4 393	1 924	2 085	4 004	4 559	1 909	1 952	4 200	4 481	2 001	2 063	4 066	4 536
49 лет	2 286	2 313	3 748	4 172	2 089	2 159	3 533	3 959	2 038	2 025	3 477	3 999	1 954	1 917	3 626	4 068	1 943	2 006	4 126	4 361	1 910	2 064	3 953	4 511	1 903	1 939	4 144	4 426
50 лет	2 366	2 366	3 683	4 443	2 237	2 310	3 665	4 140	2 051	2 161	3 493	3 923	2 020	2 001	3 439	3 958	1 930	1 898	3 581	4 048	1 916	1 992	4 045	4 335	1 889	2 071	3 880	4 465
51 год	2 445	2 483	3 937	4 684	2 346	2 365	3 595	4 397	2 228	2 301	3 624	4 122	2 022	2 140	3 426	3 889	2 011	1 983	3 374	3 933	1 897	1 897	3 527	3 985	1 911	1 972	3 960	4 305
52 года	2 640	2 712	4 117	4 746	2 413	2 471	3 878	4 656	2 327	2 361	3 541	4 365	2 208	2 280	3 578	4 081	1 996	2 127	3 351	3 840	1 976	1 992	3 301	3 889	1 874	1 883	3 474	3 962
53 года	2 636	2 741	4 217	5 146	2 627	2 706	4 033	4 728	2 377	2 460	3 822	4 630	2 293	2 347	3 481	4 336	2 172	2 265	3 509	4 045	1 972	2 112	3 293	3 807	1 954	1 970	3 219	3 850
54 года	2 637	2 809	4 306	5 218	2 617	2 718	4 124	5 117	2 584	2 693	3 964	4 692	2 341	2 447	3 761	4 579	2 263	2 336	3 410	4 309	2 142	2 256	3 443	4 004	1 956	2 104	3 246	3 757
55 лет	2 798	2 933	4 605	5 668	2 580	2 789	4 229	5 177	2 579	2 704	4 051	5 077	2 560	2 671	3 901	4 640	2 295	2 448	3 687	4 539	2 240	2 315	3 333	4 259	2 121	2 244	3 346	3 957
56 лет	2 620	2 773	4 139	5 431	2 757	2 932	4 513	5 601	2 529	2 780	4 134	5 141	2 523	2 683	4 000	5 017	2 516	2 646	3 815	4 605	2 254	2 445	3 600	4 471	2 201	2 304	3 263	4 208
57 лет	2 527	2 820	4 170	5 416	2 573	2 754	4 047	5 381	2 716	2 899	4 428	5 564	2 468	2 772	4 046	5 089	2 480	2 667	3 923	4 967	2 482	2 616	3 707	4 558	2 195	2 421	3 513	4 409
58 лет	2 414	2 643	3 916	5 276	2 489	2 805	4 060	5 362	2 546	2 739	3 967	5 331	2 672	2 871	4 335	5 514	2 413	2 727	3 949	5 039	2 438	2 642	3 822	4 903	2 441	2 597	3 590	4 485
59 лет	2 247	2 575	3 780	5 209	2 348	2 628	3 781	5 216	2 448	2 787	3 966	5 337	2 481	2 703	3 895	5 283	2 630	2 857	4 230	5 467	2 358	2 700	3 847	4 987	2 398	2 617	3 715	4 836
60 лет	2 159	2 560	3 696	5 492	2 198	2 556	3 698	5 143	2 300	2 620	3 658	5 169	2 389	2 743	3 861	5 282	2 411	2 654	3 778	5 233	2 557	2 828	4 136	5 395	2 317	2 668	3 714	4 890
61 год	1 995	2 447	3 664	5 385	2 110	2 554	3 570	5 421	2 140	2 542	3 587	5 090	2 227	2 582	3 574	5 117	2 323	2 704	3 748	5 234	2 354	2 627	3 648	5 151	2 490	2 793	3 973	5 292
62 года	1 851	2 242	3 339	5 082	1 932	2 418	3 560	5 318	2 057	2 520	3 470	5 360	2 078	2 510	3 468	5 039	2 175	2 566	3 455	5 046	2 270	2 675	3 600	5 152	2 277	2 592	3 483	5 031
63 года	1 714	2 247	3 448	5 055	1 806	2 217	3 221	5 023	1 873	2 381	3 465	5 267	1 984	2 481	3 345	5 278	2 021	2 486	3 357	4 961	2 095	2 520	3 323	4 982	2 216	2 630	3 427	5 044
64 года	1 577	2 032	3 248	4 984	1 665	2 244	3 295	4 963	1 758	2 207	3 104	4 965	1 816	2 340	3 362	5 207	1 927	2 442	3 227	5 207	1 946	2 456	3 212	4 879	2 029	2 472	3 178	4 858
65 лет	1 413	1 763	2 956	4 662	1 525	1 998	3 119	4 908	1 622	2 205	3 179	4 899	1 705	2 173	2 966	4 900	1 765	2 305	3 241	5 105	1 857	2 401	3 099	5 127	1 877	2 414	3 059	4 748
66 лет	1 398	1 857	3 127	5 089	1 346	1 736	2 839	4 591	1 485	1 957	2 989	4 835	1 547	2 153	3 055	4 838	1 645	2 143	2 849	4 822	1 693	2 250	3 116	5 016	1 776	2 344	2 923	4 969
67 лет	1 026	1 279	2 520	4 151	1 336	1 831	3 003	5 004	1 285	1 701	2 747	4 505	1 421	1 923	2 836	4 744	1 485	2 110	2 928	4 752	1 570	2 090	2 717	4 721	1 615	2 190	2 952	4 870
68 лет	811	1 168	2 246	3 775	970	1 251	2 408	4 071	1 285	1 793	2 885	4 904	1 220	1 656	2 632	4 438	1 355	1 880	2 714	4 667	1 411	2 070	2 777	4 648	1 484	2 022	2 536	4 569
69 лет	712	1 146	2 050	3 344	775	1 148	2 145	3 705	916	1 231	2 309	3 983	1 224	1 756	2 770	4 795	1 178	1 609	2 506	4 369	1 276	1 853	2 564	4 548	1 319	2 030	2 599	4 484
70 лет	379	633	1 226	2 145	675	1 126	1 951	3 264	730	1 102	2 051	3 638	878	1 205	2 240	3 901	1 172	1 716	2 616	4 712	1 109	1 567	2 376	4 255	1 198	1 795	2 398	4 354
71 год	274	503	771	1 571	355	627	1 170	2 099	632	1 098	1 859	3 196	684	1 068	1 939	3 548	831	1 171	2 142	3 832	1 092	1 663	2 460	4 575	1 039	1 519	2 212	4 086
72 года	269	533	795	1 467	257	488	736	1 537	328	607	1 119	2 054	600	1 066	1 770	3 117	639	1 040	1 843	3 465	780	1 135	2 012	3 739	1 022	1 588	2 268	4 388
73 года	453	907	987	2 087	250	514	741	1 426	241	466	708	1 492	312	591	1 054	2 005	560	1 026	1 667	3 048	590	1 001	1 718	3 363	728	1 090	1 850	3 573
74 года	629	1 300	1 488	3 089	420	875	935	2 036	233	497	702	1 376	229	442	661	1 447	292	564	1 007	1 957	527	986	1 559	2 917	539	965	1 565	3 176
75 лет	702	1 403	1 533	3 340	582	1 255	1 399	2 995	386	848	873	1 972	217	486	653	1 320	216	429	618	1 392	271	537	932	1 878	484	927	1 406	2 750
76 лет	641	1 453	1 600	3 612	652	1 335	1 443	3 220	546	1 190	1 303	2 863	356	811	817	1 904	203	462	608	1 275	194	405	576	1 346	250	508	844	1 753
77 лет	589	1 501	1 408	3 429	590	1 375	1 472	3 442	603	1 285	1 337	3 080	498	1 142	1 181	2 739	330	784	752	1 822	185	430	546	1 219	176	380	528	1 257
78 лет	589	1 361	1 493	3 485	543	1 431	1 304	3 264	534	1 311	1 360	3 265	558	1 214	1 238	2 941	472	1 098	1 101	2 596	310	737	689	1 718	163	394	477	1 136
79 лет	463	1 125	1 067	2 450	527	1 290	1 364	3 300	485	1 353	1 185	3 109	498	1 231	1 250	3 106	506	1 156	1 145	2 813	414	1 031	999	2 439	275	690	615	1 578
80 лет	418	1 038	826	2 195	422	1 055	969	2 300	459	1 219	1 252	3 094	430	1 269	1 074	2 912	452	1 148	1 135	2 947	456	1 058	1 028	2 624	368	961	890	2 234
81 год	300	717	550	1 469	377	963	749	2 055	373	960	885	2 161	395	1 149	1 152	2 891	384	1 176	986	2 733	411	1 051	1 012	2 706	404	954	902	2 372
82 года	250	608	456	1 239	271	644	506	1 354	329	863	680	1 901	325	874	812	1 989	360	1 062	1 038	2 676	332	1 075	885	2 468	350	943	889	2 418
83 года	286	772	551	1 374	221	544	404	1 145	240	586	460	1 254	275	788	606	1 751	291	798	737	1 827	310	958	913	2 427	292	961	765	2 168
84 года	264	593	519	1 447	246	684	489	1 249	187	486	366	1 044	206	529	414	1 151	244	708	548	1 596	233	701	653	1 630	264	838	767	2 127
85 лет	258	649	503	1 359	233	536	464	1 307	215	605	447	1 132	162	428	327	947	179	474	375	1 048	221	614	467	1 400	186	591	563	1 408
86 лет	176	528	422	1 259	218	562	437	1 201	195	452	405	1 170	178	519	398	1 009	148	375	276	867	157	415	335	910	171	543	412	1 201
87 лет	164	427	349	1 079	144	457	369	1 106	191	487	392	1 052	155	387	357	1 016	161	449	351	897	125	322	251	755	131	352	281	762
88 лет	104	316	337	964	143	359	296	925	119	390	336	963	160	412	348	936	137	312	319	875	125	382	304	753	100	265	224	633
89 лет	74	286	241	761	81	261	285	805	105	302	266	772	89	326	309	812	135	359	299	801	112	267	291	743	99	303	254	612
90 лет	48	192	192	612	65	237	203	670	67	211	251	671	84	247	235	671	70	271	274	675	103	298	259	679	88	211	244	576
91 год	33	149	151	590	37	161	171	530	54	198	172	556	57	170	215	558	74	207	208	562	55	215	232	544	84	240	217	554
92 года	20	106	102	446	22	113	137	498	29	119	153	449	47	161	145	459	45	138	195	469	60	160	176	457	40	169	198	416
93 года	12	67	83	237	17	84	79	373	16	85	129	426	24	91	138	385	41	133	128	380	41	108	170	399	50	114	156	365
94 года	5	20	42	185	12	56	72	210	11	74	71	321	9	60	118	359	22	77	125	327	35	106	119	308	36	78	158	327
95 лет	5	27	37	102	5	12	39	165	11	39	69	188	8	60	64	284	7	51	111	323	16	57	111	275	30	81	106	255
96 лет	2	10	35	104	5	22	35	95	4	8	39	144	10	27	68	164	8	45	60	257	4	39	104	282	15	47	99	245
97 лет	3	18	24	84	2	7	32	87	5	18	34	82	3	2	38	129	9	20	65	148	8	34	58	234	2	31	101	247
98 лет	0	7	17	73	3	15	23	76	0	6	31	79	4	13	33	77	1	2	37	121	8	16	64	141	8	26	54	213
99 лет	0	3	27	69	0	4	17	68	2	9	20	72	0	5	29	75	4	8	33	70	1	1	35	115	8	17	62	128
Всего	164 763	176 122	314 635	363 106	165 045	176 205	314 755	362 861	164 425	175 018	315 110	362 961	163 467	173 538	314 853	362 207	162 494	172 308	311 591	359 389	161 975	171 593	308 270	355 940	165 658	176 356	284 004	331 754

График N 1

Половозрастная пирамида населения Астраханской области в 2022 году

ГАРАНТ:

Текст Графика не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

На территории Астраханской области за период с 2016 по 2021 год отмечается незначительное увеличение показателя численности мужчин в возрасте 15-49 лет, приходящихся на одну женщину фертильного возраста (15-49 лет), - на 0,5%. В сравнении с показателем по Российской Федерации (0,9943) показатель по Астраханской области (1,0138) выше на 1,9% (таблица N 7).

Таблица N 7

Динамика численности мужчин в возрасте 15-49 лет, приходящихся на одну женщину фертильного возраста (15-49 лет)

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Астраханская область	1,0081	1,0100	1,0121	1,0143	1,0134	1,0117	1,0138
Российская Федерация	0,9861	0,9871	0,9887	0,9896	0,9917	0,9916	0,9943

В Астраханской области в отличие от показателя в целом по Российской Федерации прослеживается тенденция превалирования мужского населения репродуктивного возраста над женским (таблица N 8).

Таблица N 8

Динамика соотношения полов в возрасте 15-49 лет (мужчин и женщин фертильного возраста) по Астраханской области за период с 2016 по 2022 год

Пол	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Всего	486 189	480 865	477 578	473 886	466 518	459 766	455 365
Мужчины	244 070	241 634	240 220	238 620	234 817	231 216	229 245
Женщины	242 119	239 231	237 358	235 266	231 701	228 550	226 120

Фактором, непосредственно влияющим на снижение рождаемости, является снижение количества женщин фертильного (репродуктивного) возраста в женском населении Астраханской области, которое в период с 2016 по 2021 год сократилось на 13 569 человек или на 6,6% (с 242 119 до 228 550 человек). В 2021 году женщины репродуктивного возраста составляли в женском населении Астраханской области 43,3% (228 550 человек в возрасте от 15 до 49 лет).

В последние пять лет причиной снижения численности населения Астраханской области является миграционная убыль, имеющая устойчивый характер. Наиболее наглядно миграционная убыль населения Астраханской области представлена на графике N 2.

График N 2

Изменения численности населения Астраханской области с 2011 по 2021 год, тыс. человек

ГАРАНТ:

Текст Графика не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

В 2021 году миграционная убыль населения Астраханской области происходила за счёт миграционного оттока городского населения преимущественно в другие регионы страны, тогда как в сельской местности области наблюдался миграционный прирост населения. При этом величина миграционного оттока в сравнении с 2020 годом сократилась и составила 2,8 тыс. человек (в 2020 году - 5,1 тыс. человек).

Снижению влияния миграционного оттока на демографическую ситуацию до 2019 года способствовал естественный прирост, наблюдавшийся с 2011 по 2018 год включительно. Значение естественной убыли в движении населения Астраханской области начало преобладать в 2019 году и в связи с действием взаимодополняющих друг друга демографического и эпидемиологического факторов продолжило нарастать в 2021 году (таблица N 9).

Таблица N 9

Динамика общего коэффициента естественного прироста (убыли) населения Астраханской области за период с 2016 по 2022 год

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Астраханская область	2,0	0,6	0,0	-0,4	-2,7	-5,5	-2,6
Российская Федерация	0,0	-0,9	-1,5	-2,2	-4,8	-7,2	-4,1

Главным фактором, влияющим на естественную убыль населения Астраханской области, является высокая смертность. Относительно устойчивая положительная динамика показателя, наблюдаемая в 2017 году, в последние годы сменилась отрицательной. В 2021 году общий показатель смертности Астраханской области достиг высокого значения - 16,3%. В результате максимально низким оказался общий коэффициент естественного прироста населения Астраханской области - 5,5% (таблица N 10).

Таблица N 10

Динамика численности родившихся и умерших в Астраханской области

за период с 2016 по 2022 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Число родившихся	14 239	12 321	11 800	11 005	10 911	10 709	9 662
Число умерших	12 229	11 620	11 734	11 426	13 640	16 273	12 107

Коэффициент рождаемости в Астраханской области за 2022 год снизился по отношению к аналогичному периоду 2021 года на 6,5% и составил 10,1 промилле, что выше соответствующего коэффициента рождаемости по Российской Федерации (9,0 промилле).

Коэффициент смертности в Астраханской области за данный период снизился на 22,1%, составив 12,7 промилле. Данный коэффициент продолжает оставаться несколько ниже соответствующего коэффициента по Российской Федерации (13,1 промилле) (таблицы N 11, 12).

Таблица N 11

Общие коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения в Астраханской области (на 1 000 населения)

На начало года	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Общий коэффициент рождаемости (на 1 000 населения)	14,2	12,1	11,6	10,9	10,9	10,8	10,1
Общий коэффициент смертности (на 1 000 населения)	12,0	11,4	11,6	11,3	13,6	16,4	12,7
Общий коэффициент естественного прироста населения (на 1 000 населения)	2,0	0,7	0,1	-0,4	-2,7	-5,5	-2,6

Таблица N 12

Общие коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения по Российской Федерации (на 1 000 населения)

На начало года	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Общий коэффициент рождаемости (на 1 000 населения)	12,9	11,5	11,6	10,9	10,1	9,8	9,0
Общий коэффициент смертности (на 1 000 населения)	12,9	12,4	12,5	12,3	14,6	16,7	13,1
Общий коэффициент естественного прироста населения (на 1 000 населения)	-0,01	-0,9	-1,6	-2,2	-4,8	-7,1	-4,1

В 2022 году в Астраханской области родились 9 662 ребенка, что на 1 047 детей меньше, чем в 2021 году (10 709 детей). Показатель рождаемости снизился на 6,5% (с 10,8 до 10,1 на 1 000 населения).

Однако в 2022 году показатель рождаемости по Астраханской области (10,1 на 1 000 населения) на 16,1% выше показателя по Южному федеральному округу (8,7) и на 12,2% выше показателя по Российской Федерации (9,0).

За период 2016-2021 годов отмечается снижение показателя рождаемости по Астраханской области с 14,0 до 10,1 на 1 000 населения или на 27,9%. Такая же тенденция наблюдается за аналогичный период по Российской Федерации (снижение на 25,7%) и Южному федеральному округу (снижение на 23,3%). Темп снижения показателя рождаемости по Астраханской области ниже, чем по Южному федеральному округу и Российской Федерации (таблица N 13).

Таблица N 13

Динамика показателя рождаемости на 1 000 населения

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	14,0	12,1	11,6	10,9	10,9	10,8
Южный федеральный округ	12,3	11,1	10,5	9,8	9,5	9,4
Российская Федерация	12,9	11,5	10,9	10,1	9,8	9,6

Число умерших в Астраханской области в 2022 году составило 12 107 человек, что на 4 166 человек меньше, чем в 2021 году (16 273 человека). Показатель смертности населения в Астраханской области от всех причин за 2022 год составил 12,7 на 1 000 населения, что на 22,1% ниже показателя 2021 года (16,4 на 1 000 населения) и на 3% ниже показателя по Российской Федерации (13,1 на 1 000 населения).

За период 2016-2021 годов отмечается увеличение показателя смертности по Астраханской области с 12,0 до 16,3 на 1 000 населения или на 36,6%. Такая же тенденция наблюдается за аналогичный период по Российской Федерации (снижение на 29,5%) и Южному федеральному округу (снижение на 31,1%). Темп снижения показателя смертности по Астраханской области выше, чем по Российской Федерации и Южному федеральному округу (таблица N 14).

Таблица N 14

Динамика показателя смертности населения от всех причин на 1 000 населения

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	12,0	11,4	11,6	11,3	13,6	16,3
Южный федеральный округ	13,5	12,9	12,9	12,8	15,0	17,7
Российская Федерация	12,9	12,4	12,4	12,3	14,6	16,7

Миграция населения оказывает большое влияние на демографическую ситуацию в Астраханской области. От уровня миграционной подвижности населения во многом зависит численность населения, его половозрастной состав, соотношение численности мужчин и женщин, удельный вес населения моложе и старше трудоспособного возраста в общей численности населения.

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия в 2021 году на территорию Астраханской области прибыло 19 205 человек, а число выбывших за ее пределы составило 21 963 человека. Показатель убыли составил в 2021 году 2 758 человек. Показатель миграционной убыли населения в 2021 году уменьшился по сравнению с 2020 годом по Астраханской области (таблица N 15), что произошло в результате увеличения числа прибывших и уменьшения числа выбывших.

Наибольшей миграционной подвижностью обладает трудоспособное население. В общем объёме внешней миграции области за 2021 год доля лиц данной возрастной группы составила 56,5%. Чаще всего переезжают граждане в возрасте от 30 до 34 лет. Женщины становятся мигрантами чаще мужчин.

Основная часть прибывших сменила место жительства по семейным и личным причинам (51,2%), в связи с возвращением после временного отсутствия (28,8%), в связи с работой (7,1%).

Наибольший поток выбывших из Астраханской области направляется на жительство в Московскую, Волгоградскую области, Республику Дагестан, Москву, Краснодарский край. Отток населения за пределы области в другие регионы наблюдается как в городской, так и в сельской местности, причем из городской местности он больше в 1,9 раза, чем из сельской местности.

Отток жителей Астраханской области за пределы региона продолжает расти. Жители Астраханской области уезжают в другие регионы, как правило, в поисках лучших предложений по работе, учебе и за более комфортной инфраструктурой для жизни. Подобная ситуация характерна для многих субъектов страны, в связи с чем необходимо развивать свою экономику, создавать новые высокооплачиваемые рабочие места и совершенствовать социальную инфраструктуру.

Таблица N 15

Динамика коэффициента миграционного прироста (убыли) населения за период с 2016 по 2021 год (на 10 тыс. населения)

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	-17,4	-19,7	-34,4	-77,6	-53,1	-27,8
Российская Федерация	17,9	14,4	8,5	19,4	8,5	29,5

Помимо миграционного оттока в Астраханской области стоит и другая острая проблема - естественная убыль и старение населения. По данным Всероссийской переписи населения 2021 года, численность населения Астраханской области составила менее 1,0 млн человек.

На протяжении последних 10 лет в Астраханской области был отмечен как миграционный прирост населения (2011 год, 2013 год, 2014 год), так и миграционная убыль населения (2010 год, 2012 год, 2015 год). По основным демографическим возрастным группам в Астраханской области с 2015 года прослеживается устойчивый отток населения.

Динамика миграционных процессов по основным возрастным группам в Астраханской области с 2010 года представлена в таблице N 16.

В среднем до 2016 года в структуре возрастных групп мигрантов на долю населения Астраханской области трудоспособного возраста приходилось около 90% от миграционного сальдо. С 2016 года доля трудоспособных мигрантов резко сократилась в среднем до 50%, в 2019 и 2020 годах произошло резкое увеличение доли трудоспособных мигрантов до 77,4%, а в 2021 году она составила 56,5% от миграционной убыли населения. При этом увеличилась доля мигрантов моложе и старше трудоспособного возраста, выехавших из Астраханской области.

Таблица N 16

Миграционный прирост (убыль) населения Астраханской области за период с 2010 по 2021 год

Наименование показателя	Миграционный прирост (убыль) населения Астраханской области, человек
	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Всего, в том числе: (человек)	-1052	3960	-3623	19	2458	-4958	-1770	-2002	-3496	-7838	-5123	-2758
Моложе трудоспособного возраста	-73	-144	-534	-215	274	-294	-566	-907	-926	-1292	-787	-802
Трудоспособного возраста	-967	4147	-2957	332	2128	-4452	-1031	-831	-2065	-6023	-3966	-1557
Старше трудоспособного возраста	-12	-43	-132	-98	55	-212	-173	-264	-505	-523	-370	-399

В половозрастной структуре прибывших на территорию Астраханской области мигрантов в 2021 году почти треть составляли лица в возрасте 15-29 лет (30,3%), лица в возрасте 30-49 лет (33,8%), дети в возрасте до 15 лет (21%), лица в возрасте 50-59 лет (7,2%) и лица в возрасте 60 лет и старше (7,7%).

Структура выбывших с территории Астраханской области в целом схожа: лица в возрасте 15-29 лет (28,9%), лица в возрасте 30-49 лет (34%), дети в возрасте до 15 лет (21,7%), лица в возрасте 50-59 лет (6,8%), лица в возрасте 60 лет и старше (8,6%).

Основную часть итоговой миграционной убыли населения Астраханской области в 2021 году формировала возрастная группа 0-15 лет (802 человека) (среди них 54% - женщины) и возрастная группа 30-39 лет (691 человек) (среди них 61% - женщины). На территории Астраханской области прогнозируется дальнейшее ежегодное сокращение численности населения. Темпы сокращения ежегодно будут увеличиваться с 5,4 тыс. человек в 2020 году до 7 тыс. человек в 2024 году.

Основная причина сокращения численности населения Астраханской области - отрицательный миграционный прирост из-за выбытия населения в другие регионы Российской Федерации, который будет составлять 5,3-5,4 тыс. человек в год.

Сдерживанию сокращения численности населения Астраханской области будет способствовать внешняя миграция населения (положительный прирост будет составлять около 700-900 человек в год). Благоприятствуют миграции в Астраханскую область теплый южный климат и развивающаяся экономика региона. Наибольшее количество внешних мигрантов прибывают в Астраханскую область из Туркменистана и Республики Азербайджан.

Астраханская область занимает 63-е место по разнице численности женщин и мужчин. Гендерная разница к 2024 году будет увеличиваться из-за более высокой миграционной активности мужчин.

Несмотря на сокращение численности населения Астраханской области, в целом сокращение численности населения трудоспособного возраста не произойдет из-за повышения пенсионного возраста.

Прогнозируется, что из Астраханской области будет выбывать больше жителей, чем прибывать, и отрицательный внутренний миграционный прирост за счет выбытия в другие регионы Российской Федерации будет составлять около 5,4 тыс. человек в год. Выбытие будет высоким, несмотря на многократный рост объемов промышленного производства на фоне развития нефтегазового комплекса области, и в среднесрочной перспективе не приведет к выравниванию доходов населения области с другими регионами Южного федерального округа.

Основные причины выбытия - переезд жителей в регионы с более высоким уровнем доходов населения и неблагоприятная экологическая ситуация в связи с развитием нефтегазового комплекса.

Выбывают из Астраханской области в Южный федеральный округ (53%), Центральный федеральный округ (22%), Северо-Кавказский федеральный округ (10%), Северо-Западный федеральный округ (7,2%) и Приволжский федеральный округ (4,3%).

Основные регионы выбытия - это регионы с высоким доходом (Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область) и индустриально развитые регионы Южного федерального округа (Краснодарский край, Волгоградская область и в меньшей степени Ростовская область).

Выбытие населения в более экономически развитые регионы Южного федерального округа будет нарастать на фоне усиления их экономического развития.

Астраханская область - привлекательный регион для миграции преимущественно жителей бывших республик СССР. Для жителей большинства регионов Российской Федерации Астраханская область слабо привлекательна из-за низкого уровня доходов населения региона и менее благоприятной экологической ситуации по сравнению с другими регионами Южного федерального округа.

Основные причины прибытия в Астраханскую область - теплый климат, индустриальное развитие региона, прибытие жителей из регионов с более низким уровнем доходов населения.

4. Структура женского населения в репродуктивном возрасте

За период с 2012 по 2022 год в Астраханской области отмечается стабильная динамика снижения численности женского населения. Анализ численности женского населения Астраханской области за период 2012-2021 годов показывает, что при росте общей численности женщин с 536 966 человек в 2012 году до 537 979 человек в 2017 году (рост - 1,2%) на начало 2022 года наблюдается снижение общей доли женщин репродуктивного возраста в общей численности женщин (43,3%) на 1,1% по сравнению с 2017 годом и на 5,4% по сравнению с 2012 годом. Также за 2012-2021 годы наблюдается снижение численности женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) на 35 151 человека или на 13,5% (таблица N 17).

Таблица N 17

Динамика численности женского населения в Астраханской области с 2012 по 2022 год

Период	Общая численность женщин, чел.	Численность женщин репродуктивного возраста (15-49 лет), чел.	Доля женщин репродуктивного возраста от общей численности женщин, %
2012 год	536 795	261 271	48,7
2013 год	536 966	252 285	47
2014 год	537 766	248 701	46,2
2015 год	539 178	245 507	45,5
2016 год	539 228	242 119	44,9
2017 год	539 066	239 231	44,4
2018 год	537 979	237 358	44,1
2019 год	535 745	235 266	43,9
2020 год	531 697	231 701	43,6
2021 год	527 533	228 550	43,3
2022 год	508 110	226 120	43,3

Анализ данных о численности женского населения репродуктивного возраста в разрезе по территориям Астраханской области за 2010-2021 годы (таблицы N 18, 19) вновь подтверждает существующую негативную тенденцию сокращения доли женщин репродуктивного возраста в населении Астраханской области. Она фиксируется среди всего населения - и в городе, и в селе.

В Ахтубинском районе численность женщин фертильного возраста на протяжении 2010-2021 годов существенно менялась. Так, на начало 2011 года численность женщин фертильного возраста составляла 45,1% от общего числа женщин, а на начало 2012 года - уже 44,7%. В дальнейшем снижение численности женщин фертильного возраста в районе продолжалось и на начало 2022 года достигло 37,5%. Среди женского населения Володарского района численность женщин фертильного возраста уменьшалась. На начало 2011 года женщины фертильного возраста составляли 51,1% женского населения района, в 2021 году эта численность снизилась до 42,9%. В Енотаевском районе на протяжении всего анализируемого периода численность женщин фертильного возраста последовательно уменьшалась. Так, в 2010 году численность женщин фертильного возраста составляла 47,7% численности всех женщин района, в 2016 году - 46,6%, а на начало 2022 года - 41,8%.

В Икрянинском районе на начало 2011 года численность женщин фертильного возраста составляла 45,5% женского населения района (к 2021 году это количество снизилось до 41,3%). При этом в районе наблюдалось повышение удельного веса женщин фертильного возраста в 2020 и 2021 годах. В Камызякском районе в 2010 году численность женщин фертильного возраста составляла 47,3% от общего числа женского населения. В последующие годы эта численность постепенно уменьшалась и в 2021 году составила 41%. Численность женщин фертильного возраста в Красноярском районе на начало 2011 года составляла 51,9% от всего женского населения района. В 2017 году она снизилась до 46,1% и в последующие годы продолжала снижаться, достигнув в 2021 году 44,9%. Изучение динамики численности женщин фертильного возраста в Лиманском районе показало, что численность постоянно снижалась. Так, на начало 2011 года численность женщин фертильного возраста составляла 45,6% от общего количества женщин. В 2021 году произошло снижение до 40,4%. При этом в районе наблюдалось повышение удельного веса женщин фертильного возраста за 2020-2021 годы. Женщины фертильного возраста в Наримановском районе на начало 2011 года составляли большую часть женского населения. Изучение динамики фертильного населения района показало, что происходит некоторое уменьшение численности женщин фертильного возраста. Так, в 2010 году численность женщин фертильного возраста составляла 50,4% от всего женского населения, на начало 2022 года - 43,9%. В Приволжском районе численность женщин фертильного возраста ощутимо снижается с каждым годом. Так, если в 2010 году женщины фертильного возраста составляли 50,1% всего женского населения района, то к 2021 году это число уменьшилось до 46%. При этом в районе наблюдалось повышение удельного веса женщин фертильного возраста в 2018 и 2021 годах. Численность женщин фертильного возраста в Харабалинском районе за анализируемый период постепенно уменьшалась. Так, в 2010 году численность женщин фертильного возраста составляла 49,7%. К концу анализируемого периода в 2021 году произошло снижение до 42,7%. В Черноярском районе численность женщин фертильного возраста уменьшалась с каждым годом. Если в 2010 году численность женщин фертильного возраста составляла 47,6%, то в 2021 году эта цифра снизилась до 42,1%. При этом в районе наблюдалось повышение удельного веса женщин фертильного возраста в 2020 году. В г. Астрахани численность женщин фертильного возраста снизилась с 48,9% (2010 год) до 44% (2021 год).

Таким образом, изучение динамики количества женщин фертильного возраста в муниципальных образованиях Астраханской области показало следующее. Во всех районах, а также в г. Астрахани, г. Знаменске в 2021 году отмечалось снижение удельного веса женщин фертильного возраста по сравнению с 2010 годом. При этом в Ахтубинском, Володарском, Енотаевском, Камызякском, Красноярском, Наримановском, Харабалинском районах снижение удельного веса женщин фертильного возраста в общей численности женщин происходило ежегодно. В остальных районах в разные годы отмечалось как снижение, так и повышение данного показателя.

Таблица N 18

Численность женского населения в разрезе по территории Астраханской области с 2010 по 2021 год

Территории Астраханской области	Показатель	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
город Астрахань	Численность женщин всего, чел.	282843	284166	285585	286861	287166	287413	287675	288304	288259	286333	283657	280432
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	138414	137212	136179	135186	133461	131860	130369	130188	129568	127359	125169	123376
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	48,9%	48,3%	47,7%	47,1%	46,5%	45,9%	45,3%	45,2%	44,9%	44,5%	44,1%	44,0%
Ахтубинский район	Численность женщин всего, чел.	37583	36792	35869	35321	34934	34599	34233	33738	33044	32684	32286	31829
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	16936	16428	15000	14393	13927	13482	13121	12902	12502	12341	12091	11930
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	45,1%	44,7%	41,8%	40,7%	39,9%	39,0%	38,3%	38,2%	37,8%	37,8%	37,4%	37,5%
Володарский район	Численность женщин всего, чел.	24868	24869	24862	24858	24797	24600	24503	24188	23918	23657	23480	23193
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	12705	12483	12254	11971	11603	11255	11020	10714	10495	10266	10137	9954
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	51,1%	50,2%	49,3%	48,2%	46,8%	45,8%	45,0%	44,3%	43,9%	43,4%	43,2%	42,9%
Енотаевский район	Численность женщин всего, чел.	13988	13828	13730	13586	13504	13410	13391	13145	12895	12786	12678	12581
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	6678	6486	6288	6078	5933	5800	5708	5553	5409	5363	5303	5256
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	47,7%	46,9%	45,8%	44,7%	43,9%	43,3%	42,6%	42,2%	41,9%	41,9%	41,8%	41,8%
Икрянинский район	Численность женщин всего, чел.	25249	25290	25217	25041	25152	24975	24939	24702	24482	24172	23878	23555
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	11490	11224	10976	10685	10611	10404	10329	10199	10072	9935	9831	9722
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	45,5%	44,4%	43,5%	42,7%	42,2%	41,7%	41,4%	41,3%	41,1%	41,1%	41,2%	41,3%
Камызякский район	Численность женщин всего, чел.	25175	25086	24874	24832	24857	24709	24575	24296	23959	23751	23632	23423
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	11902	11568	11231	10989	10798	10555	10387	10159	9946	9816	9721	9592
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	47,3%	46,1%	45,2%	44,3%	43,4%	42,7%	42,3%	41,8%	41,5%	41,3%	41,1%	41,0%
Красноярский район	Численность женщин всего, чел.	18698	18698	18793	18929	19156	19264	19431	19277	19190	19060	19018	18837
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	9700	9533	9343	9212	9177	9078	9074	8895	8738	8582	8532	8451
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	51,9%	51,0%	49,7%	48,7%	47,9%	47,1%	46,7%	46,1%	45,5%	45,0%	44,9%	44,9%
Лиманский район	Численность женщин всего, чел.	16660	16556	16562	16413	16284	16221	15979	15741	15401	15166	14986	14699
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	7590	7343	7228	7010	6831	6674	6511	6344	6180	6068	6020	5942
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	45,6%	44,4%	43,6%	42,7%	41,9%	41,1%	40,7%	40,3%	40,1%	40,0%	40,2%	40,4%
Наримановский район	Численность женщин всего, чел.	23356	23460	23670	23931	24375	24472	24634	24783	24791	24374	24091	23876
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	11768	11497	11358	11299	11310	11171	11088	11049	11021	10763	10576	10490
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	50,4%	49,0%	48,0%	47,2%	46,4%	45,6%	45,0%	44,6%	44,5%	44,2%	43,9%	43,9%
Приволжский район	Численность женщин всего, чел.	22848	23117	23496	24078	25027	25712	26125	26463	26824	27377	28031	28944
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	11453	11398	11316	11364	11678	11879	11973	12007	12192	12469	12766	13313
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	50,1%	49,3%	48,2%	47,2%	46,7%	46,2%	45,8%	45,4%	45,5%	45,5%	45,5%	46,0%
Харабалинский район	Численность женщин всего, чел.	21353	21319	21246	21190	21134	21152	21090	20986	20748	20461	20202	19965
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	10615	10303	10125	9869	9661	9573	9438	9262	9087	8842	8630	8524
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин, %	49,7%	48,3%	47,7%	46,6%	45,7%	45,3%	44,8%	44,1%	43,8%	43,2%	42,7%	42,7%
Черноярский район	Численность женщин всего, чел.	10435	10332	10247	10157	10130	10059	9992	9872	9689	9569	9503	9482
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.	4967	4765	4659	4528	4418	4329	4267	4166	4054	3999	4000	3990
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин	47,6%	46,1%	45,5%	44,6%	43,6%	43,0%	42,7%	42,2%	41,8%	41,8%	42,1%	42,1%
ЗАТО Знаменск	Численность женщин всего, чел.								12484	12545	12307	12091	11742
	Численность женщин в возрасте 15-49 лет, чел.								5919	6002	5898	5774	5580
	Удельный вес женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности женщин								47,4%	47,8%	47,9%	47,8%	47,5%

Таблица N 19

Структура женского населения репродуктивного возраста в разрезе однолетних возрастных групп по территориям Астраханской области по состоянию на 1 января 2022 года

	Муниципальные образования Астраханской области
	Город Астрахань	Ахтубинский район	Володарский район	Енотаевский район	Икрянинский район	Камызякский район	Красноярский район	Лиманский район	Наримановский район	Приволжский район	Харабалинский район	Черноярский район	ЗАТО Знаменск
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
15 лет	2493	332	260	143	268	268	252	201	306	366	254	110	147
16 лет	2532	315	278	146	289	247	214	179	272	309	199	115	124
17 лет	2543	301	284	178	307	265	190	175	262	336	222	105	108
18 лет	2363	616	265	154	241	278	190	181	280	373	252	77	125
19 лет	2367	303	275	137	236	232	219	161	245	317	209	84	113
20 лет	2096	270	264	124	242	232	198	151	246	253	194	90	87
15-20 лет	14394	2137	1626	882	1583	1522	1263	1048	1611	1954	1330	581	704
21 год	2243	274	225	147	208	211	177	154	225	260	201	104	131
22 года	2033	232	215	120	226	216	178	158	202	253	183	106	128
23 года	2172	290	245	122	239	210	185	169	209	238	156	101	98
24 года	2245	244	234	141	194	245	212	188	235	260	191	90	119
25 лет	2280	218	236	122	220	252	225	138	229	283	165	77	121
21-25 лет	10973	1258	1155	652	1087	1134	977	807	1100	1294	896	478	597
26 лет	2599	280	232	126	231	263	227	128	236	292	216	108	167
27 лет	2994	360	247	110	236	167	238	126	228	321	205	104	104
28 лет	3206	330	209	121	219	210	198	119	227	308	106	97	72
29 лет	3714	207	241	106	227	236	210	134	277	401	166	100	121
30 лет	4239	263	346	108	266	269	246	142	283	370	236	96	166
26-30 лет	16752	1440	1275	571	1179	1145	1119	649	1251	1692	929	505	630
31 год	4664	236	379	190	275	260	313	158	344	430	239	123	319
32 года	4646	273	380	174	293	297	303	159	375	459	256	107	262
33 года	4855	332	388	156	316	384	340	175	353	505	317	109	159
34 года	4857	226	381	164	363	365	319	220	462	509	314	157	216
35 лет	4762	399	366	167	352	304	297	218	377	541	296	136	181
31-35 лет	23784	1466	1894	851	1599	1610	1572	930	1911	2444	1422	632	1137
36 лет	4620	448	367	166	301	306	305	382	385	572	273	143	207
37 лет	4733	414	323	175	332	318	278	208	423	524	274	134	165
38 лет	4680	457	329	186	343	356	258	182	346	488	305	143	144
39 лет	4217	430	280	135	322	290	268	164	373	484	288	123	173
40 лет	4090	417	304	179	286	293	241	195	357	450	235	126	185
36-40 лет	22340	2166	1603	841	1584	1563	1350	1131	1884	2518	1375	669	874
41 год	4272	383	294	168	294	327	289	182	318	454	290	138	192
42 года	4054	373	301	145	326	258	243	155	309	408	264	139	169
43 года	4120	423	263	171	293	288	233	180	326	404	302	114	201
44 года	3847	480	275	182	326	301	235	189	331	395	279	106	197
45 лет	3929	448	273	156	295	282	290	213	337	386	282	108	185
41-45 лет	20222	2107	1406	822	1534	1456	1290	919	1621	2047	1417	605	944
46 лет	4018	441	220	164	295	292	214	159	290	380	316	135	198
47 лет	3725	356	254	157	290	282	236	165	304	393	292	125	192
48 лет	3634	424	245	150	261	278	239	171	276	328	290	137	141
49 лет	3534	449	276	166	310	310	210	161	242	263	257	123	163
46-49 лет	14911	1670	995	637	1156	1162	899	656	1112	1364	1155	520	694
15-49 лет	123376	12244	9954	5256	9722	9592	8470	5942	10490	13313	8524	3990	5580
Всего женщин	280432	31829	23193	12581	23555	23423	18837	14699	23876	28944	19965	9482	11742
Удельный вес женщин репродуктивного возраста в общей численности женщин, %	44,0%	38,5%	42,9%	41,8%	41,3%	41,0%	45,0%	40,4%	43,9%	46,0%	42,7%	42,1%	47,5%

Анализ данных о численности женского населения Астраханской области по возрастам, представленных по среднему варианту прогноза Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, вновь подтверждает сохраняющийся значительный разброс численности женщин детородного возраста в различных возрастных группах.

В таблице N 20 представлена структура женского населения Астраханской области фертильного возраста на основе итогов Всероссийской переписи населения 2020 года в разрезе имеющегося у женщин количества детей (в долях от общей численности женщин репродуктивного возраста, указавших число рожденных детей). По данным Всероссийской переписи населения 2021 года, в Астраханской области 23,27% женщин фертильного возраста имеют двоих детей, 7,78% женщин фертильного возраста - троих детей, 1,60% женщин фертильного возраста - четверых детей и 0,72% женщин фертильного возраста - пять и более детей, что выше данного показателя по Российской Федерации в соответствующих группах и свидетельствует о многодетной репродуктивной установке населения области.

Таблица N 20

Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей за 2020 год

	Не имеют детей	Один ребенок	Двое детей	Трое детей	Четверо детей	Пять и более детей	Не указавшие число детей
Астраханская область	18,73%	18,99%	23,27%	7,78%	1,60%	0,72%	28,93%
Российская Федерация	20,84%	21,23%	19,92%	5,76%	1,29%	0,64%	30,33%

5. Показатели рождаемости

С 2016 по 2022 год в Астраханской области отмечается снижение количества рождений на 4 577 человек (с 14 239 до 9 662 человек) или 32,1%, в т.ч. в г. Астрахани на 2 544 человека, в сельской местности - на 1 012 человек (таблица N 21).

Таблица N 21

Динамика абсолютного числа рождений за период с 2016 по 2022 год в Астраханской области в целом, а также в разрезе город/село

Тип поселения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Всего	14 239	12 321	11 800	11 005	10 911	10 709	9 662
Город	9 583	8 336	7 890	7 417	7 054	7 065
Село	4 656	3 985	3 910	3 588	3 857	3 644

На протяжении последнего десятилетия наблюдается снижение уровня рождаемости в Астраханской области (график N 3). Если в период с 2000 по 2014 год в Астраханской области наблюдался рост абсолютного числа рождений (например, в 2000 году в регионе было рождено 10 027 детей, а в 2014 году - 15 171 ребенок), то в дальнейшем наблюдается спад числа родившихся.

С 2015 года количество рожденных на 1 000 населения в Астраханской области с каждым годом уменьшается.

График N 3

ГАРАНТ:

Текст Графика не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

В таблице N 22 представлен наибольший коэффициент рождаемости по Астраханской области в 2016 году (14,0), далее темп снижения показателя замедлился: в 2018 году - 11,6, в 2019 году - 10,9, а в 2020 году показатель сохранился на уровне 2019 года, что позволило Астраханской области оставаться в числе регионов с общим коэффициентом рождаемости, превышающим средний по Южному федеральному округу (график N 4).

Таблица N 22

Динамика общего коэффициента рождаемости за период с 2016 по 2022 год в Астраханской области в целом и в разрезе город/село

	Тип поселения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Астраханская область	всего	14,0	12,1	11,6	10,9	10,9	10,8	10,1
	город	14,1	12,2	11,6	11,0	10,6	10,7
	село	13,7	11,7	11,6	10,7	11,5	10,9
Российская Федерация	всего	12,9	11,5	10,9	10,1	9,8	9,6	9,0
	город	13,1	11,6	11,0	10,2	9,9	9,6
	село	12,2	11,2	10,7	9,8	9,6	9,5

График N 4

Число зарегистрированных родившихся в расчете на 1 000 населения (промилле)

ГАРАНТ:

Текст Графика не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

На протяжении 2016-2022 годов Астраханская область оставалась лидером на фоне показателей других регионов.

За период с 2016 по 2021 год по Астраханской области отмечается отрицательная динамика коэффициента общей фертильности - снижение на 20,6%, по Российской Федерации - снижение на 23,5% (таблица N 23).

Таблица N 23

Динамика коэффициента общей фертильности (специального коэффициента рождаемости) в Астраханской области и Российской Федерации в целом за 2016-2021 годы

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	0,0592	0,0515	0,0499	0,0470	0,0476	0,0470
Российская Федерация	0,0536	0,0483	0,0461	0,0428	0,0418	0,0410

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Астраханской области повторяет общероссийскую тенденцию по снижению. В целом за 2015-2021 годы суммарный коэффициент рождаемости в Астраханской области снизился с 1,94 до 1,74 ребёнка на 1 женщину репродуктивного возраста. При этом в Астраханской области в 2022 году сохраняется высокий уровень данного показателя в сравнении со среднероссийским (в Российской Федерации - 1,4 ребенка) (график N 5).

График N 5

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Российской Федерации и Астраханской области

ГАРАНТ:

Текст Графика не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

Сокращение численности рожденных детей произошло больше за счет городского населения, а суммарный коэффициент рождаемости больше вырос за счет сельского населения. На сельских территориях значение суммарного коэффициента составило в 2021 году 1,8 ребенка, а в городских - 1,72 ребенка (таблица N 24).

Таблица N 24

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Астраханской области в целом, а также в разрезе город/село за период с 2016 по 2021 год

	Тип поселения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	всего	1,94	1,73	1,71	1,67	1,73	1,74
	город	1,91	1,71	1,67	1,65	1,66	1,72
	село	1,98	1,75	1,79	1,69	1,87	1,80
Российская Федерация	всего	1,76	1,62	1,58	1,50	1,50	1,50
	город	1,67	1,53	1,49	1,43	1,43	1,44
	село	2,06	1,92	1,87	1,75	1,74	1,73

Падение рождаемости в целом (и особенно в городской местности) может быть связано в первую очередь с сокращением женского населения репродуктивного возраста, что в городах происходит более ускоренными темпами, чем в селах. Сокращение численности женщин обусловлено влиянием демографических волн и миграционным оттоком.

С 2016 по 2021 год суммарный коэффициент рождаемости по Южному федеральному округу близок к соответствующему коэффициенту по Российской Федерации. В 2021 году суммарный коэффициент рождаемости в Астраханской области составил 1,74 ребенка, что является наибольшим суммарным коэффициентом среди регионов Южного федерального округа (таблица N 25).

Таблица N 25

Суммарный коэффициент рождаемости по Российской Федерации и Южному федеральному округу

		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	все население	1,76	1,62	1,58	1,5	1,5	1,5
	городское население	1,67	1,53	1,49	1,43	1,43	1,44
	сельское население	2,06	1,92	1,87	1,75	1,74	1,73
Южный федеральный округ, в том числе:	все население	1,72	1,59	1,55	1,48	1,48	1,5
	городское население	1,69	1,55	1,52	1,46	1,48	1,47
	сельское население	1,75	1,63	1,59	1,51	1,48	1,53
Республика Адыгея (Адыгея)	все население	1,68	1,52	1,47	1,38	1,45	1,52
	городское население	1,63	1,45	1,49	1,34	1,46	1,55
	сельское население	1,74	1,59	1,44	1,4	1,44	1,5
Республика Калмыкия	все население	1,71	1,54	1,6	1,53	1,53	1,52
	городское население	1,81	1,63	1,69	1,65	1,62	1,62
	сельское население	1,62	1,46	1,51	1,42	1,45	1,41
Республика Крым	все население	1,76	1,64	1,63	1,58	1,6	1,58
	городское население	1,73	1,58	1,63	1,57	1,55	1,56
	сельское население	1,79	1,7	1,63	1,59	1,65	1,61
Краснодарский край	все население	1,83	1,72	1,67	1,62	1,61	1,64
	городское население	1,92	1,8	1,74	1,7	1,78	1,72
	сельское население	1,69	1,58	1,56	1,49	1,36	1,51
Астраханская область	все население	1,94	1,73	1,71	1,67	1,73	1,74
	городское население	1,91	1,71	1,67	1,65	1,66	1,72
	сельское население	1,98	1,75	1,79	1,69	1,87	1,8
Волгоградская область	все население	1,57	1,44	1,39	1,29	1,25	1,28
	городское население	1,5	1,36	1,33	1,23	1,2	1,23
	сельское население	1,81	1,72	1,64	1,51	1,45	1,49
Ростовская область	все население	1,6	1,46	1,42	1,35	1,35	1,36
	городское население	1,52	1,38	1,34	1,28	1,28	1,3
	сельское население	1,77	1,64	1,57	1,5	1,49	1,47
Город федерального значения Севастополь	все население	1,73	1,56	1,44	1,4	1,3	1,25
	городское население	1,72	1,54	1,46	1,43	1,32	1,25
	сельское население	1,88	1,76	1,29	1,1	1,13	1,19

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения в Астраханской области и Российской Федерации с 2016 по 2021 год представлена в таблице N 26. Суммарный коэффициент рождаемости по очередности рождения в Астраханской области выше, чем по Российской Федерации. Коэффициент рождаемости первого ребенка по Астраханской области за период с 2016 по 2021 год снизился на 17,4%, коэффициент рождаемости пятого и последующих детей вырос на 34,8%, как и соответствующий коэффициент по Российской Федерации.

Таблица N 26

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения по Астраханской области и Российской Федерации с 2016 по 2021 год

	Очередность рождения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	первого ребенка	0,780	0,687	0,671	0,654	0,653	0,644
	второго ребенка	0,744	0,638	0,621	0,575	0,591	0,585
	третьего ребенка	0,282	0,280	0,284	0,294	0,324	0,339
	четвертого ребенка	0,086	0,076	0,085	0,083	0,102	0,113
	пятого и последующих детей	0,046	0,046	0,048	0,060	0,060	0,062
Российская Федерация	первого ребенка	0,757	0,697	0,664	0,638	0,625	0,609
	второго ребенка	0,683	0,601	0,582	0,531	0,523	0,524
	третьего ребенка	0,228	0,226	0,231	0,229	0,241	0,250
	четвертого ребенка	0,062	0,063	0,067	0,069	0,075	0,079
	пятого и последующих детей	0,032	0,034	0,035	0,037	0,041	0,043
Отклонения	первого ребенка	+0,023	-0,01	+0,007	+0,016	+0,028	+0,035
	второго ребенка	+0,061	+0,037	+0,039	+0,044	+0,068	+0,061
	третьего ребенка	+0,054	+0,054	+0,053	+0,065	+0,083	+0,089
	четвертого ребенка	+0,024	+0,013	+0,018	+0,014	+0,027	+0,034
	пятого и последующих детей	+0,014	+0,012	+0,013	+0,023	+0,019	+0,019

Наибольший вклад в рождаемость продолжают вносить женщины в возрасте 20-34 года. В 2021 году на них приходилось 69,5% рожденных детей, в городах - 69%, в селах - 70,6% (2020 год - всего 68,9%, в городах - 66,3%, в селах - 73,8%) (таблица N 27). Наблюдается сокращение доли рождения детей в молодых возрастах (до 24 лет включительно) и рост доли родившихся детей у матерей более старших возрастных групп (25-44 года).

Таблица N 27

Возрастные коэффициенты рождаемости и средний возраст матери при рождении ребенка в Астраханской области за период с 2016 по 2021 год, на 1 000 женщин

Показатель		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
15-17 лет	все население	12,7	9	8,2	8,1	8,3	7,5
	городское население	10,3	9,1	8	8,4	7,4	7,3
	сельское население	16,5	8,7	8,6	7,5	9,9	7,8
18-19 лет	все население	54,6	50,4	42,6	44,2	44,2	40,8
	городское население	48,5	48,2	37,1	43,4	40,1	36,8
	сельское население	65	54,4	52,6	45,6	51	47,3
20-24 года	все население	107,8	95,7	96,4	95,6	97,4	94,2
	городское население	102,6	90,4	90	95,3	93,1	94,3
	сельское население	118	105,6	108,3	96	104,6	93,9
25-29 лет	все население	120	104,7	103,5	98	102,4	106,3
	городское население	121,2	105,3	101	96,6	97,5	105,4
	сельское население	117,6	103,3	108,8	101,2	113,2	108,3
30-34 года	все население	84,3	73,4	73,3	70,7	73,8	74,4
	городское население	87,2	76,1	75,1	71,1	73	73,2
	сельское население	78	67,5	69,3	69,9	75,4	77
35-39 лет	все население	40	38,4	38,4	38,1	39,8	42,4
	городское население	40,4	38,5	39,6	38,1	37,8	40,7
	сельское население	39	38,3	35,6	38	44,6	46,2
40-44 года	все население	7,7	8	8,6	8,1	9,4	9,5
	городское население	7,1	7,9	8,5	7,5	8,9	9,3
	сельское население	9,1	8,4	8,8	9,5	10,6	10
45-49 лет	все население	0,2	0,3	0,3	0,4	0,5	0,2
	городское население	0,2	0,1	0,3	0,3	0,5	0,1
	сельское население	0,3	0,6	0,3	0,5	0,4	0,3

За период 2018-2021 годов изменился вклад в рождаемость детей разной очередности (таблица N 28). Рост и снижение не были последовательными во всех группах детей во все годы. При сокращении числа вторых детей заметно повышение вклада в рождаемость третьих, четвертых, пятых детей и детей более высокой очередности рождения. В 2021 году первые дети составляют в числе родившихся 31,71%, вторые - 34,1%. В период 2018-2021 годов в Астраханской области ежегодно увеличивалась доля рождений третьего и последующего ребенка.

Таблица N 28

Распределение родившихся детей по порядку их рождения у матерей, % к числу родившихся детей

	Очередность рождения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	первого ребенка	34,95%	34,32%	32,59%	31,71%
	второго ребенка	37,93%	35,93%	35,04%	34,10%
	третьего ребенка	18,45%	19,93%	21,29%	22,29%
	четвертого ребенка	5,53%	5,70%	6,75%	7,56%
	пятого и последующих детей	3,15%	4,10%	4,17%	4,25%
Российская Федерация	первого ребенка	37,58%	37,62%	36,49%	35,41%
	второго ребенка	38,75%	37,13%	36,17%	35,87%
	третьего ребенка	16,14%	17,09%	18,08%	18,83%
	четвертого ребенка	4,70%	5,22%	5,73%	6,11%
	пятого и последующих детей	2,55%	2,90%	3,20%	3,43%

Наблюдаемые на протяжении последних нескольких лет изменения в показателях рождаемости во многом объясняются трансформацией её возрастных параметров, в частности возрастных коэффициентов рождаемости и среднего возраста матери при рождении ребенка (таблица N 29).

Таблица N 29

Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений

	Очередность рождения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	по всем детям	27,6	27,5	27,6	27,7
	первого ребенка	24,5	24,3	24,3	24,2
	второго ребенка	28,3	28,2	28,1	28,2
	третьего ребенка	31,1	31,1	31,0	31,2
	четвертого ребенка	31,8	32,2	31,8	32,1
	пятого и последующих детей	33,7	33,1	33,2	32,9
Российская Федерация	по всем детям	28,2	28,2	28,3	28,4
	первого ребенка	25,4	25,4	25,4	25,5
	второго ребенка	29,2	29,2	29,1	29,1
	третьего ребенка	31,6	31,5	31,5	31,6
	четвертого ребенка	32,4	32,5	32,6	32,6
	пятого и последующих детей	33,8	34,0	34,0	34,0

В настоящее время происходят изменения в семейных ценностях, связанные с увеличением числа внебрачных детей и распространением неполных семей в обществе. На тенденции изменения внебрачной рождаемости сказывается общий для всех фактор - дефицит мужчин из-за повышенной мужской смертности в молодых возрастах и значительной трудовой миграции.

Вклад внебрачной рождаемости в общую рождаемость увеличился незначительно. В 2021 году 23,8% детей (в 2020 году - 23,7%) родились у матерей, не состоявших в официальном браке. Нужно отметить, что показатели доли детей, родившихся вне брака в Астраханской области, несколько выше среднероссийских показателей (таблица N 30).

Таблица N 30

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений за период с 2016 по 2021 год

		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Астраханская область	Родившиеся в браке	78,4%	77,6%	78,7%	78,5%	76,3%	76,2%
	Родившиеся вне брака	21,6%	22,4%	21,3%	21,5%	23,7%	23,8%
Российская Федерация	Родившиеся в браке	78,9%	78,8%	78,8%	79,1%	78,3%	78,0%
	Родившиеся вне брака	21,1%	21,2%	21,2%	20,9%	21,7%	22,0%

До 2019 года в Астраханской области, как и в целом по всей Российской Федерации, имело место снижение показателей брачности. В 2020 году оно оказалось особенно резким, что обусловливалось введенными тогда ограничительными санитарно-эпидемиологическими мерами, вынудившими людей откладывать бракосочетания и свадьбы на более благоприятные времена. В 2021 году снижение сменилось ростом, стали заключаться отложенные в предыдущий период браки, а также браки, решения о которых были приняты в текущем году.

В 2019 году в Астраханской области были заключены 5 904 брака (5,8 брака на 1000 населения), в 2020 году - 4 955 браков (меньше на 949 (4,8 брака на 1000 населения), в 2021 году - 5 379 браков (больше по отношению к предыдущему году на 424 (5,4 брака на 1 000 населения).

Начиная с 2016 года областной уровень брачности находится на уровне ниже среднероссийского, то есть Астраханская область перешла в группу регионов с менее благоприятным показателем. В 2021 году ухудшилось по отношению к предыдущему году соотношение количества браков и разводов. На 1000 населения области пришлось 5,0 развода, в 2020 году - 4,1 развода (в 2020 году - 4,0 развода) (таблица N 31).

Таблица N 31

Число зарегистрированных браков/разводов в расчете на 1000 населения Астраханской области и Российской Федерации

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Число зарегистрированных браков в расчете на 1000 населения Российской Федерации	6,7	7,2	6,1	6,5	5,3	6,3
Число зарегистрированных разводов в расчете на 1000 населения Российской Федерации	4,2	4,2	4,0	4,2	3,9	4,4
Число зарегистрированных браков в расчете на 1000 населения Астраханской области	6,6	6,6	5,6	5,8	4,9	5,4
Число зарегистрированных разводов в расчете на 1000 населения Астраханской области	4,2	4,1	4,0	4,0	4,1	5,0

В сложившемся уровне брачности имеются две составляющие: первая - отложенные разводы, которые не могли состояться в предыдущий период по объективным причинам, вторая - разводы, решения о которых были приняты в текущем году. Именно этими причинами обусловлен такой значительный рост показателя (на 0,9) с 4,1 до 5,0.

Таким образом, в Астраханской области сохраняется более высокий уровень суммарного коэффициента рождаемости в сравнении со среднероссийским, но в последние годы этот разрыв уменьшается.

За 2000-2021 годы в Астраханской области произошло существенное снижение возрастных коэффициентов рождаемости среди женщин молодых возрастов - до 20 лет и 20-24 года. В остальных возрастных группах женщин репродуктивного возраста, напротив, наблюдался рост значений коэффициентов: наиболее существенный - у женщин 40-44 года (в 4 раза). В Астраханской области более широко представлены рождения третьих и выше по порядку детей (в 2021 году по Российской Федерации - 28,4%, по Астраханской области - 34,1%).

Снижение региональных показателей рождаемости обусловлено особенностями возрастной структуры населения Астраханской области: наиболее многочисленная группа (30-34 года) уже практически реализовала свой репродуктивный потенциал, внеся основной вклад в формирование рекордных за последние десятилетия показателей суммарного коэффициента рождаемости. Следующая за ней группа (25-29 лет) количественно меньше на 13 тыс. человек. Группа 20-24 года - меньше предыдущей еще на 18 тыс. человек. Таким образом, падение рождаемости в целом (и особенно в городской местности) связано в первую очередь с сокращением женского населения репродуктивного возраста, что в городах происходит более ускоренными темпами, чем в селах. Сокращение численности женщин обусловлено влиянием демографических волн и миграционным оттоком.

Возраст матерей при рождении детей продолжает повышаться. Процесс старения материнства не завершился. Он может и далее продолжаться, поскольку возраст рождения детей и возраст рождения первого ребенка во многих других российских регионах выше, чем в Астраханской области (в 2021 году в Российской Федерации - 28,4 года, в Астраханской области - 27,7 года).

В 2021 году в Астраханской области продолжала действовать и другая тенденция - изменение вклада в рождаемость детей разной очередности рождения. Доля первых и вторых детей сократилась, увеличилась доля детей, которые родились третьими, и детей более высокой очередности рождения. Тенденция изменения структуры родившихся по порядку рождения характерна как для городского, так и сельского населения.

Демографические процессы тесно связаны с состоянием института семьи, его изменениями. Несмотря на возможности репродуктивных технологий, в современном обществе функция воспроизводства населения по-прежнему сохраняется за семьей, а значит вопросы формирования супружеских пар, их динамики будут значимы для оценки репродуктивного потенциала. В настоящее время происходят изменения в семейных ценностях, связанные с увеличением числа внебрачных детей и распространением неполных семей в обществе. Уровень внебрачной рождаемости в Астраханской области продолжает устойчиво оставаться более высоким, чем в целом по Российской Федерации (в 2021 году Российская Федерация - 22,0%, Астраханская область - 23,8%). На тенденции изменения внебрачной рождаемости сказывается общий для всех фактор - дефицит мужчин из-за повышенной мужской смертности в молодых возрастах и значительной трудовой миграции.

В Астраханской области существует внутрирегиональная дифференциация рождаемости. В Астраханской агломерации, включающей в себя территории Приволжского, Володарского, Икрянинского, Камызякского, Красноярского и Наримановского районов Астраханской области, являющихся наиболее густонаселенными территориями и наиболее социально-экономическими развитыми, рождается более половины всех новорожденных детей. Вместе с тем в городских округах низки значения суммарного коэффициента рождаемости. Наиболее высокой интенсивностью рождаемости отличаются муниципальные образования Володарского, Приволжского, Лиманского, Красноярского районов Астраханской области. В них значение общего коэффициента рождаемости для 2020 и 2021 годов превышало 11 родившихся на 1 000 населения (в среднем по Астраханской области - 10,8).

Таким образом, основными тенденциями в сфере рождаемости в Астраханской области продолжают оставаться снижение уровня рождаемости, изменение ее возрастной модели, старение родительства, включая и старение внебрачной рождаемости, снижение вклада в рождаемость первых и вторых детей и увеличение доли детей, родившихся третьими и последующими. Пандемия коронавирусной инфекции (COVID-19), принятые ограничительные меры и их последствия повлияли на показатели рождаемости.

6. Социально-медицинские показатели

Отмечается снижение по Астраханской области показателя числа женщин, сделавших аборт, на 1 000 женщин фертильного возраста с 2016 по 2021 год (с 16,4 женщины в 2016 году до 8,8 женщины в 2021 году). Показатель числа женщин фертильного возраста, сделавших аборт, по Астраханской области и Южному федеральному округу одинаковый (таблица N 32).

Таблица N 32

Динамика числа женщин, сделавших аборт, на 1 000 женщин фертильного возраста за период с 2016 по 2021 год

Период	Астраханская область	Южный федеральный округ	Российская Федерация
2016 год	16,4	16,6	19,6
2017 год	14,3	13,5	17,9
2018 год	12,4	12,2	16,2
2019 год	11,2	11,4	15,1
2020 год	10,6	10,2	13,1
2021 год	8,8	*	*

По Астраханской области отмечается рост числа медицинских абортов в 2018 году по сравнению с другими годами. За период с 2019 по 2021 год отмечается тенденция к снижению числа абортов по Астраханской области на 10,5% (на 405 абортов) (таблица N 33).

Таблица N 33

Динамика легальных медицинских абортов на 100 родов за период с 2016 по 2021 год

Годы	Астраханская область	Южный федеральный округ	Российская Федерация
2016 год	3981	69404	737948
2018 год	4 099	53103	661045
2019 год	3862	49207	62652
2020 год	3520	45000	553495
2021 год	3457	42675	517737

С целью прерывания беременности в ранние сроки чаще всего обращаются женщины в возрасте 25-35 лет, состоящие в официальном браке, работающие, имеющие в анамнезе роды и аборты, редко использующие методы контрацепции. Основными причинами, по которым женщины прерывали беременность, были неудовлетворительное финансовое положение, отсутствие жилья, нежеланная беременность.

Эффективность доабортного консультирования:

- в Астраханской области 100% женщин от числа обратившихся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности охвачено доабортным консультированием;

- в 2023 году в женские консультации Астраханской области за консультированием по поводу прерывания беременности обратились 643 женщины, в результате проведенных мероприятий, способствующих отказу женщин от абортов (психологическая помощь, социальная помощь, психолого-педагогическое консультирование), от проведения аборта отказались 183 женщины, что составляет 28,5%.

За период с 2016 по 2022 год показатель мужского бесплодия по Астраханской области снизился в 6 раз (с 283,3 до 44,4 на 100 тыс. населения), что ниже на 23,8% аналогичного показателя по Российской Федерации (58,3). Показатель женского бесплодия снизился на 32,2% (с 577,9 до 436,9 на 100 тыс. населения), что ниже на 64,8% аналогичного показателя по Российской Федерации (58,3) (таблица N 34).

Таблица N 34

Бесплодие мужского и женского населения Астраханской области за период с 2016 по 2022 год

Год	Астраханская область		Российская Федерация
	Мужчины (на 100 тыс.)	Женщины (на 100 тыс)	Мужчины (на 100 тыс.)	Женщины (на 100 тыс)
2016 год	283,3	577,9	79,6	839,1
2017 год	138,0	407,8	85,9	861,1
2018 год	120,1	454,2	90,8	848,9
2019 год	72,4	467,2	80,1	853,7
2020 год	67,8	480,5	58,3	720,1
2021 год	61,4	450,6	*	*
2022 год	44,4	436,9	*	*

Примечание: * - нет данных.

В 2022 году в Астраханской области экстракорпоральное оплодотворение за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования проводилось в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области "Центр охраны здоровья семьи и репродукции", обществе с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО", а также в медицинских организациях за пределами Астраханской области. Медицинскими организациями осуществлялась планомерная работа по выявлению супружеских пар, страдающих бесплодием, установлению причин бесплодия и раннему направлению для проведения процедуры экстракорпорального оплодотворения. На учете по поводу бесплодия в медицинских организациях Астраханской области состояли 924 женщины.

За 2022 год выданы 643 направления на экстракорпоральное оплодотворение, выполнены 503 полных цикла. Эффективность составила 35%. В учреждениях родовспоможения Астраханской области приняты роды после экстракорпорального оплодотворения у 142 женщин, родилось 150 детей.

Значительный объем профилактических мероприятий проводится по профилактике абортов. В 2022 году 643 женщины, обратившиеся для проведения искусственного прерывания беременности, прошли 100-процентное доабортное консультирование, и 29% женщин (183 человека), обратившихся за направлением для проведения искусственного прерывания беременности, приняли решение сохранить беременность.

Гигиеническое обучение молодежи и подростков в сфере семейного и полового воспитания позволило повысить эффективность проводимой контрацепции, за последние 3 года частота абортов среди несовершеннолетних снизилась на 40%.

Число проводимых за счет средств обязательного медицинского страхования операций экстракорпорального оплодотворения с 2019 по 2022 год выросло на 23,8% (с 294 до 386). В 2022 году процедурой экстракорпорального оплодотворения воспользовались 503 женщины, в том числе 386 женщин в медицинских организациях на территории региона. На учет по беременности встало 176 женщин (таблицы N 35, 36).

Таблица N 35

Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи по акушерству и гинекологии с использованием вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств обязательного медицинского страхования за период с 2016 по 2022 год

N		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Центр охраны здоровья семьи и репродукции"	20	25	35	40	40	40	31
2	Общество с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО"	-	-	-	254	288	299	355
3	Общество с ограниченной ответственностью "ЭКО ЦЕНТР"	0	-	-	-	-	-	-

Таблица N 36

Информация о проведении процедуры экстракорпорального оплодотворения за период с 2016 по 2022 год в Астраханской области

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Число женщин, которым проведено ЭКО*	112	108	97	81	45	48	43
Число женщин, у которых наступила беременность*	51	47	41	33	18	19	14
Число родов у женщин после ЭКО**	94	147	175	183	138	141	142
Число родившихся детей после ЭКО**	***	***	200	221	166	158	150

* По данным формы ФСН N 30 "Сведения о медицинской организации".

** По данным вкладыша к форме N 32 "Сведения о регионализации акушерской и перинатальной помощи в родильных домах (отделениях) и перинатальных центрах".

*** Нет данных.

Показатель "Число женщин по Астраханской области, сделавших аборт, на 1000 женщин фертильного возраста" с 2016 по 2022 год снизился в 1,9 раза (с 16,4 до 8,8), остается ниже аналогичного показателя по Российской Федерации и Южному федеральному округу на 48,8% и 15,9% соответственно (таблица N 37).

Таблица N 37

Динамика числа женщин, сделавших аборт, на 1000 женщин фертильного возраста за период с 2016 по 2021 год

	Астраханская область	Южный федеральный округ	Российская Федерация
2016 год	16,4	16,6	19,6
2017 год	14,3	13,5	17,9
2018 год	12,4	12,2	16,2
2019 год	11,2	11,4	15,1
2020 год	10,6	10,2	13,1
2021 год	8,8	*	*

* Нет данных.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.02.2020 N 69н/95н "Об утверждении Порядка оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности" услуги по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам предоставляются медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в амбулаторных условиях. Оказание услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам осуществляется в кабинетах медико-социальной помощи в указанных медицинских организациях.

При первичном обращении женщины с целью искусственного прерывания беременности врач - акушер-гинеколог, а в случае его отсутствия врач общей практики (семейный врач), медицинский работник фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерских здравпунктов направляет беременную женщину в кабинет медико-социальной помощи для консультирования психологом (медицинским психологом, специалистом по социальной работе). При отсутствии кабинета медико-социальной помощи консультирование проводит медицинский работник с высшим или средним медицинским образованием, прошедший повышение квалификации по психологическому доабортному консультированию.

Медико-социальные кабинеты функционируют в клинико-диагностическом отделении областного перинатального центра государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области Александро-Мариинская областная клиническая больница и 7 женских консультациях. За I квартал 2023 года 60 женщин обратились на доабортное консультирование в медико-социальные кабинеты, из них 21 женщина или 35% приняли решение сохранить беременность.

7. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в Астраханской области

Особое внимание в Астраханской области уделяется обеспечению здравоохранения квалифицированными кадрами. Так, в медицинских организациях Астраханской области работает более 21,8 тыс. человек, из них 4 505 врачей, 8 447 средних медицинских работника.

Обеспеченность населения Астраханской области врачами в сравнении с 2021 годом снизилась на 1,1%, но по-прежнему остается достаточно высокой и составляет 45,5 на 10 тыс. населения. Это выше показателя по Российской Федерации (37,7 на 10 тыс. населения) и по Южному федеральному округу (33,9 на 10 тыс. населения).

Обеспеченность сельского населения врачами в Астраханской области составляет 14,4 на 10 тыс. населения, что на 6,7% выше, чем в Южном федеральном округе (13,5 на 10 тыс. населения) и на 5,9% больше, чем в среднем по Российской Федерации (13,6 на 10 тыс. населения).

Обеспеченность населения Астраханской области средним медицинским персоналом составила в 2022 году 85,4 на 10 тыс. населения, что на 1,5% ниже уровня обеспеченности 2021 года (86,7 на 10 тыс. населения) и выше средних значений по Российской Федерации (80,1 на 10 тыс. населения) и по Южному федеральному округу (72,3 на 10 тыс. населения).

Несмотря на высокую обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом, в отрасли имеет место наличие дисбаланса в распределении медицинских кадров и дефицит специалистов. В подразделениях, оказывающих стационарную помощь, имеется профицит медицинских кадров, а в подразделениях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, - дефицит.

Укомплектованность штатными должностями врачей-неонатологов по Астраханской области в 2022 году составила 95,9%, 100-процентная укомплектованность отмечается на территории Ахтубинского, Харабалинского, Володарского районов, г. Знаменска, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области Александро-Мариинская областная клиническая больница и государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области "Областная детская клиническая больница имени Н.Н. Силищевой" (таблица N 38).

Укомплектованность штатными должностями врачей - акушеров-гинекологов по Астраханской области в 2022 году составила 91,9%. Самая низкая укомплектованность отмечается на территории Астраханской области в Наримановском районе - 46,2% (таблица N 39). Укомплектованность штатными должностями врачей-педиатров по Астраханской области в 2022 году составила 91,9%. Самая низкая укомплектованность - 50% - отмечается в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" и государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области "Областной врачебно-физкультурный диспансер имени Ю.И. Филимонова" (таблица N 40).

За период с 2016 по 2021 год в Астраханской области количество учреждений дошкольного образования (детских садов, в том числе ясельных групп) увеличилось. В связи с этим численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях (в детских садах, в том числе в ясельных группах) сократилась. Отмечается и сокращение численности детей, охваченных дошкольным образованием (таблицы N 41, 42).

Таблица N 38

Динамика укомплектованности врачами-неонатологами в разрезе медицинских организаций в Астраханской области

Наименование медицинской организации	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год
	укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей
	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница"	100,0	50,0	75,0	50,0	100,0	50,0	100,0	50,0	100,0	66,7	100,0	66,7
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская больница ЗАТО Знаменск"	50,0	0,0	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница"	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Енотаевская районная больница"	100,0	66,7	33,3	0,0	66,7	66,7	66,7	66,7	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Харабалинская районная больница им. Г.В. Храповой"	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	25,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Икрянинская районная больница"	100,0	0,0	100,0	0,0	50,0	0,0	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Камызякская районная больница"	100,0	200,0	100,0	400,0	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Красноярская районная больница"	100,0	0,0	50,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Лиманская районная больница"	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Наримановская районная больница"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Приволжская районная больница"	25,0	50,0	100,0	50,0	100,0	50,0	100,0	50,0	100,0	50,0	100,0	50,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Володарская районная больница"	99,5	92,8	97,5	85,6	94,8	86,6	89,1	79,2	100,0	86,7	97,2	85,4
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области Александро-Мариинская областная клиническая больница	100,0	105,0	100,0	90,0	95,0	95,0	100,0	80,0	100,0	75,0	100,0	83,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областная детская клиническая больница им. Н. Н. Силищевой"	100,0	103,4	100,0	89,7	90,9	80,0	71,7	75,5	100,0	97,6	100,0	92,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Клинический родильный дом им. Ю.А. Пасхаловой"	98,6	69,6	92,1	76,2	98,3	81,4	89,8	81,4	100,0	94,9	92,5	83,6

Таблица N 39

Динамика укомплектованности в разрезе медицинских организаций в Астраханской области врачами - акушерами-гинекологами

Медицинские организации	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год
	укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей
	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница"	76,2	28,6	84,2	31,6	95,2	47,6	90,5	38,1	72,5	20,0	72,2	33,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская больница ЗАТО Знаменск"	87,5	50,0	25,0	25,0	33,3	33,3	73,3	53,3	100,0	72,7	100,0	80,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница"	100,0	80,0	92,0	80,0	100,0	96,0	80,0	80,0	100,0	100,0	100,0	105,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Енотаевская районная больница"	100,0	52,2	100,0	60,9	91,3	52,2	82,6	34,8	83,3	28,6	100,0	38,1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Харабалинская районная больница им. Г.В. Храповой"	80,8	92,3	65,4	61,5	85,7	73,5	85,7	89,8	72,3	76,6	75,8	72,7
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Икрянинская районная больница"	93,6	85,1	78,7	85,1	89,1	78,3	91,3	78,3	95,5	54,5	93,2	54,5
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Камызякская районная больница"	87,5	75,0	100,0	85,7	100,0	57,1	100,0	50,0	100,0	66,7	100,0	80,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Красноярская районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	75,0	93,8	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Лиманская районная больница"	83,3	33,3	100,0	72,7	100,0	72,7	100,0	66,7	100,0	100,0	46,2	46,2
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Наримановская районная больница"	81,3	112,5	90,6	112,5	93,8	112,5	81,3	100,0	87,5	87,5	87,5	87,5
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Приволжская районная больница"	92,0	96,0	92,0	96,0	95,8	100,0	77,5	60,0	80,0	50,0	76,9	41,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Володарская районная больница"	97,3	92,9	100,0	98,7	97,7	92,2	100,0	101,0	92,4	81,0	99,5	94,4
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области Александро-Мариинская областная клиническая больница	100,0	100,0	100,0	88,9	90,0	80,0	88,9	88,9	90,9	72,7	81,8	72,7
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой"	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	200,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областная инфекционная клиническая больница им. А.М. Ничоги"	100,0	200,0	100,0	200,0	100,0	200,0	100,0	200,0	100,0	200,0	100,0	200,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областная клиническая психиатрическая больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной клинический онкологический диспансер"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0	0,0	100,0	200,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной кожно-венерологический диспансер"	100,0	66,7	100,0	66,7	100,0	66,7	100,0	66,7	100,0	66,7	100,0	66,7
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер"	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной кардиологический диспансер"	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	50,0	0,0	50,0	0,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной центр профилактики и борьбы со СПИД"	100,0	60,0	92,0	104,0	86,5	53,8	86,5	53,8	88,2	54,9	76,5	54,9
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Центр охраны здоровья семьи и репродукции"	100,0	50,0	75,0	50,0	100,0	66,7	80,0	80,0	100,0	100,0	80,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики"	76,2	57,1	100,0	95,2	100,0	95,2	100,0	95,2	100,0	95,2	100,0	95,2
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи"	50,0	100,0	50,0	100,0	75,0	100,0	75,0	100,0	100,0	200,0	100,0	200,0
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Астраханский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	200,0
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Астрахань)	75,0	100,0	80,0	160,0	100,0	120,0	80,0	160,0	90,0	80,0	100,0	80,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 1"	90,3	77,4	92,6	88,9	92,6	74,1	100,0	88,9	100,0	103,7	93,1	82,8
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 2"	100,0	90,3	100,0	103,2	100,0	110,3	100,0	96,6	93,1	82,8	77,8	74,1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 3"	95,1	65,6	100,0	91,7	100,0	108,3	90,9	87,3	88,0	88,0	100,0	96,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5"	100,0	104,0	100,0	100,0	100,0	96,2	96,2	88,5	100,0	76,9	92,3	80,8
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 8"	100,0	113,0	100,0	113,0	95,7	113,0	91,3	104,3	100,0	104,3	100,0	104,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 10"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 1"	100,0	85,7	90,0	80,0	70,0	80,0	70,0	80,0	87,5	100,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 3"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 4"	100,0	66,7	100,0	66,7	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 5"	100,0	119,1	100,0	106,4	100,0	97,8	92,1	98,9	96,4	90,1	96,1	86,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова"	97,5	76,3	94,9	72,7	95,6	81,1	92,8	80,7	100,0	84,0	93,9	80,4
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Клинический родильный дом им. Ю.А. Пасхаловой"

Таблица N 40

Динамика укомплектованности врачами-педиатрами в разрезе медицинских организаций в Астраханской области

Медицинские организации	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год
	укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей		укомплектованность штатных должностей
	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами	занятыми	физическими лицами
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница"	100,0	60,5	100,0	60,5	100,0	63,9	100,0	78,4	100,0	58,1	90,6	75,2
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская больница ЗАТО Знаменск"	91,7	47,6	97,6	57,1	85,4	63,4	79,3	53,7	96,6	75,9	74,1	69,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница"	75,9	82,8	75,9	55,2	95,2	95,2	88,5	76,9	83,9	64,5	81,0	57,1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Енотаевская районная больница"	100,0	111,1	75,0	83,3	74,5	62,7	74,5	70,6	82,9	87,8	100,0	87,8
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Харабалинская районная больница им. Г.В. Храповой"	100,0	66,7	90,5	57,1	87,4	64,4	87,4	69,0	97,7	64,4	97,6	67,5
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Икрянинская районная больница"	96,5	91,2	94,8	89,7	81,0	69,0	82,8	82,8	76,7	73,3	83,6	78,7
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Камызякская районная больница"	97,5	70,9	94,9	75,9	97,5	70,9	97,5	75,0	94,7	63,2	65,8	42,1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Красноярская районная больница"	62,5	41,7	95,0	60,0	87,5	90,0	100,0	81,8	90,9	81,8	100,0	102,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Лиманская районная больница"	100,0	84,2	96,5	84,2	82,1	64,3	65,4	53,8	81,1	60,4	69,8	52,8
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Наримановская районная больница"	95,1	64,2	97,5	64,2	84,0	53,3	100,0	88,1	97,5	55,0	88,4	63,8
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Приволжская районная больница"	78,8	78,8	72,3	67,7	77,4	96,8	83,9	103,2	100,0	100,0	93,5	90,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Володарская районная больница"	94,1	94,1	81,6	82,8	83,2	75,8	76,8	75,8	86,8	79,1	88,2	84,7
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области Александро-Мариинская областная клиническая больница	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	123,1	0,0	0,0	100,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой"	88,8	70,0	92,0	68,2	100,0	81,0	68,4	71,6	96,4	77,1	93,2	81,8
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областная инфекционная клиническая больница им. А.М. Ничоги"	100,0	54,5	85,7	57,1	80,0	53,3	100,0	63,2	73,3	26,7	64,7	23,5
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областная клиническая психиатрическая больница"	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	200,0	100,0	200,0	100,0	200,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной клинический онкологический диспансер"	100,0	0,0	100,0	0,0	50,0	100,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной кожно-венерологический диспансер"	0,0	50,0	50,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0	0,0	50,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной врачебно-физкультурный диспансер имени Ю.И. Филимонова"	69,2	61,5	76,9	61,5	56,3	25,0	78,6	85,7	0,0	0,0	50,0	25,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной центр профилактики и борьбы со СПИД"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи"	89,9	56,3	75,4	52,3	57,8	42,2	42,4	32,4	86,8	79,1	84,1	60,3
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Астраханский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Астрахань)	100,0	80,0	100,0	0,0	100,0	133,3	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 2"	85,8	73,8	97,9	68,1	98,6	76,6	97,8	83,5	100,0	73,8	90,6	66,2
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 3"	95,2	84,6	90,2	85,7	86,7	80,0	100,0	98,3	95,2	90,3	100,0	89,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5"	95,8	84,5	100,0	84,5	76,7	76,7	91,2	100,0	86,8	88,2	98,5	88,2
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 10"	98,9	84,6	93,1	84,6	83,0	75,0	75,6	75,6	70,7	65,9	88,0	78,3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 1"	100,0	99,4	94,9	91,7	98,7	94,3	96,1	92,9	100,0	86,8	100,0	94,1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 3"	88,8	75,7	89,9	80,8	82,0	80,8	80,0	82,8	92,4	87,6	97,8	90,8
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 4"	94,1	71,1	97,2	75,5	100,0	65,8	100,0	84,9	100,0	63,0	100,0	93,2
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Детская городская поликлиника N 5"	100,0	64,4	100,0	60,8	100,0	57,1	100,0	56,4	100,0	48,5	100,0	49,1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова"	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0

Таблица N 41

Информация о доступности услуг, предоставляемых детскими садами в Астраханской области и в разрезе территорий Астраханской области

Территории Астраханской области	Количество учреждений дошкольного образования (детских садов, в том числе ясельных групп)						Численность детей, охваченных дошкольным образованием, предоставляемым учреждениями дошкольного образования (детскими садами, в том числе в ясельных группах) (из них: до 3 лет)						Численность детей, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях (в детских садах, в том числе в ясельных группах)						Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях (в детских садах, в том числе в ясельных группах)
	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
Ахтубинский район	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Володарский район	28	28	29	29	29	29	2384	2165	2193	2063	1980	1624	0	0	0	0	0	0	247	458	370	328	269	310
ЗАТО Знаменск	9	8	8	8	8	8	1701/382	1748/391	1707/361	1637/319	1554/276	1436/233	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	545/304	562/313	496/298	408/261	358/221	381/229
Енотаевский район	7	7	7	7	7	7	681	657	652	606	567	577	0	0	0	0	0	0	280	296	302	328	249	293
Икрянинский район	31	31	31	31	31	30	2492	2459	2403	2160	1943	1857	1208	1158	1231	1122	1069	898	472	459	416	304	325	306
Красноярский район	19	18	17	17	16	16	1952	1883	1892	1690	1441	1372	0	0	0	0	0	0	17	15	13	10	8	6
Камызякский район	7	1	1	1	1	1	879	1034	994	1108	1070	951	0	0	0	0	0	0	361	359	343	330	350	305
Лиманский район	22	22	22	22	22	22	2906	2791	2360	2370	2319	2140	1497	1382	1154	1147	1192	1089	28	193	195	97	102	97
Наримановский район	22	22	22	22	25	26	2123	2085	2151	2103	2095	2020	210	210	210	210	150	60	210	210	210	210	150	60
Приволжский район	22	22	22	23	27	27	2912	2938	2993	2945	2958	2865	97	93	90	86	79	75	10354	1041	1053	1058	1065	1078
Харабалинский район	17	18	18	18	18	18	1852	1809	1823	1712	1543	1477	664	502	358	334	301	224	664	502	358	334	301	224
Черноярский район	7	2	2	2	2	2	672	481	492	461	402	581	0	0	0	0	0	0	97	46	24	7	27	19
город Астрахань	100	102	103	104	103	106	26048/4202	26044/4066	26248/4664	26813/4637	26053/4103	25201/3972	2975/2974	2283/2283	1756/1756	1220/1220	629/629	430/430	14751/13612	14577/12973	13589/11651	12088/10440	10752/9432	9051/8122

Таблица N 42

Информация о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях в Астраханской области в целом и в разрезе территорий Астраханской области

Территории Астраханской области	Количество учреждений школьного образования, в которых функционируют группы продлённого дня (количество групп продлённого дня)						Численность детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продлённого дня						Доля детей, охваченных услугами, предоставленными группами продлённого дня, в общем количестве детей школьного возраста, проживающих на территории Астраханской области, %
	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Ахтубинский район	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Володарский район	7	7	7	7	7	7	195	190	190	188	190	190	4	4	4	4	4	4
ЗАТО Знаменск	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Енотаевский район	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует
Икрянинский район	4	4	4	4	4	3	151	136	115	126	133	105	3	3	2	3	3	2
Красноярский район	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Камызякский район	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Лиманский район	1	1	1	1	1	1	50	50	50	50	50	50	1,2	1,1	1,2	1,3	1,2	1,1
Наримановский район	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует	спрос отсутствует
Приволжский район	1	1	1	1	1	1	32	36	48	36	71	87	7,3	7,5	9,5	6,5	12,1	14,6
Харабалинский район	10	0	0	0	0	0	239	0	0	0	0	0	3,4	0	0	0	0	0
Черноярский район	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	13	0	0	0	0	0	0,75
город Астрахань	4//17	0	4//15	1//9	2//4	3//5	401	0	344	222	100	162	0,32	0	0,26	0,16	0,07	0,11

В Астраханской области наблюдается снижение уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в 2020 году в сравнении с 2019 годом на 6% (в Российской Федерации снижение за аналогичный период составило всего 1,5%), данное снижение связано с ковидными ограничениями и общей эпидемиологической ситуацией в Российской Федерации (таблица N 43).

Таблица N 43

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста (процент, значение показателя за год)

	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	67,0	66,0	67,1
Астраханская область	64,6	60,7	60,9

Анализ динамики по Российской Федерации показателей общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя (всего, город, сельская местность), за 2016-2021 годы показывает увеличение показателей к 2021 году на 11,6%, в городе на 12,7%, в сельской местности на 8,2%.

Анализ динамики по Астраханской области показателей общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя (всего, город, сельская местность) за 2016-2021 годы показывает увеличение показателя на 7,1%, тогда как в городе отмечается рост на 6,5%, а в сельской местности на 8,2%.

Показатель общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя в 2016 году по Российской Федерации, превышает этот же показатель в Астраханской области на 6,4%, а разрыв между Российской Федерацией и Астраханской областью к 2021 году увеличивается на 10,9%.

Показатель по городу общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя в 2016 году по Российской Федерации, превышает этот же показатель в Астраханской области в 2016 году на 0,8%, в 2021 году на 6,7%. В сельской местности указанный показатель по Российской Федерации превышает этот же показатель по Астраханской области в 2016 году на 20,8%, а в 2021 году на 20,8% (таблица N 44).

Таблица N 44

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя (квадратный метр, значение показателя за год)

		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Российская Федерация	всего	24,9	25,2	25,8	26,28	24,9	27,78
	города и поселки городского типа	24,5	24,8	25,4	25,93	26,72	27,62
	сельский населенный пункт	26,1	26,6	26,9	27,33	27,5	28,25
Астраханская область	всего	23,4	23,7	24,1	24,48	25,03	25,05
	города и поселки городского типа	24,3	24,6	25,3	25,67	26,27	25,89
	сельский населенный пункт	21,6	21,9	21,7	22,11	22,56	23,38

В таблице N 45 представлена динамика показателя доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Астраханской области за 2016-2021 годы. За указанный период данный показатель вырос в 2,7%.

Таблица N 45

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Астраханской области (процент, значение показателя за год)

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	66,0	66,6	67,2	68,6	69,46	70,49
Астраханская область	59,0	59,6	59,8	60,6	62,33	60,58

Значительное влияние на уровень рождаемости оказывает наличие жилья у молодых семей. Его доступность, приобретение, наличие в качестве собственной недвижимости - это то, что обеспечивает семье уверенность в сегодняшнем и завтрашнем дне. По Астраханской области наблюдается динамика снижения числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Наиболее существенное снижение в Астраханской области приходится на период с 2019 по 2021 год (таблица N 46).

Таблица N 46

Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за период 2016-2021 годов (единиц)

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	387 683	357 817	331 601	312 855	292 700	258 563
Астраханская область	2 992	2 959	2 626	2 410	1 878	1 217

В таблице N 47 приведены данные о числе молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия за период 2016-2021 годов, которые наглядно показывают, какое количество молодых семей улучшило свои жилищные условия в Астраханской области.

Таблица N 47

Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия за период 2016-2021 годов (единиц)

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	22 768	21 968	22 765	23 228	20 555	17 421
Астраханская область	47	66	56	54	111	258

По Астраханской области наблюдается динамика снижения числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, увеличивается доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за период с 2016 по 2021 год (1,57% и 21,20% соответственно) (таблица N 48).

Таблица N 48

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	5,87%	6,14%	6,87%	7,42%	7,02%	6,74%
Астраханская область	1,57%	2,23%	2,13%	2,24%	5,91%	21,20%

Данные о числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за период с 2016 по 2021 год по Российской Федерации и Астраханской области (приведены в таблицах N 49-51).

Таблица N 49

Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за период 2016-2021 годов (единиц)

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	129 207	131 585	132 587	132 389	134 099	133 838
Астраханская область	1 121	1 272	1 407	1 642	1 783	1 897

Таблица N 50

Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за период 2016-2021 годов (единиц)

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	6 013	4 963	4 378	5 776	5 504	5 480
Астраханская область	28	28	43	18	17	105

Таблица N 51

Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Российская Федерация	4,65%	3,77%	3,30%	4,36%	4,10%	4,09%
Астраханская область	2,50%	2,20%	3,06%	1,10%	0,95%	5,54%

8. Анализ регионального пакета мер поддержки рождаемости

Меры социальной поддержки и социальной помощи на территории Астраханской области предоставляются в соответствии с Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (далее - Закон).

Предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер и основывается на необходимости соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона под семьей, в том числе многодетной, нуждающейся в поддержке, понимается семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерами социальной поддержки (социальной помощью).

В соответствии со статьей 8 Закона ежемесячно предоставляется пособие на ребенка.

Право на пособие на ребенка предоставляется одному из родителей (усыновителей) на каждого рожденного, усыновленного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Астраханской области, установленного на дату обращения за мерами социальной поддержки (с 01.01.2023 - 13 944,00 рубля).

Право на данное пособие имеют:

- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Астраханской области;

- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящиеся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- постоянно проживающие на территории Астраханской области иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;

- временно проживающие на территории Астраханской области и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.

Размеры ежемесячного пособия на ребенка: 658,21 рубля на каждого ребенка и 1 316,40 рубля на ребенка-инвалида, на ребенка одинокого родителя (усыновителя), который обучается по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования или в профессиональной образовательной организации.

В соответствии со статьей 10 Закона и постановлением Правительства Астраханской области от 01.03.2017 N 54-П "О Порядке обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, и условиях ее выплаты" семьям, нуждающимся в поддержке, предоставлено право на получение компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области. Указанная компенсационная выплата назначается и выплачивается в следующих размерах:

- 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Астраханской области (далее - средний размер родительской платы), - на первого ребенка;

- 50% среднего размера родительской платы - на второго ребенка;

- 70% среднего размера родительской платы - на третьего ребенка и последующих детей.

Справка о признании семьи, нуждающейся в поддержке, выдается одному из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми, центром социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания). Соответствующая выплата производится органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

Согласно статье 11 Закона многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерами социальной поддержки, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- право на бесплатное посещение определенных Правительством Астраханской области государственных музеев, организаций культуры, находящихся в ведении Астраханской области, государственных образовательных организаций Астраханской области, а также выставок, проводимых исполнительными органами Астраханской области или областными государственными учреждениями, один день в месяц;

- ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг в размере 658,21 рубля на каждого из членов многодетной семьи;

- ежегодное пособие на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в размере 1 974,61 рубля;

- однократно при рождении до 31 декабря 2017 года (включительно) третьего или последующих детей, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на данную меру социальной поддержки, региональный семейный капитал в размере 80 806,25 рубля.

Право на получение регионального семейного капитала предоставляется многодетным семьям при условии проживания родителей, состоящих в браке, не состоящего в браке родителя на территории Астраханской области не менее трех лет и при условии, что ни один из родителей не имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленные преступления против личности, совершенные в отношении своего ребенка (детей).

Следует отметить, что согласно пункту 5 Порядка и условий предоставления регионального семейного капитала многодетным семьям Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2017 N 260-П "Об отдельных мерах социальной поддержки многодетных семей Астраханской области", право на обращение за предоставлением регионального семейного капитала возникает по истечении двух лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей и реализуется не позднее чем до истечения трех лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей;

- ежемесячную денежную выплату в случае рождения в период с 1 января 2018 года (включительно) до 31 декабря 2022 года (включительно) третьего ребенка или последующих детей на каждого третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума в Астраханской области, установленной для детей;

- право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 5 Порядка и условий предоставления регионального семейного капитала многодетным семьям Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2017 N 260-П "Об отдельных мерах социальной поддержки многодетных семей Астраханской области", предоставляется многодетным семьям при условии проживания родителей, состоящих в браке, не состоящего в браке родителя на территории Астраханской области не менее трех лет;

- ежемесячное пособие на оплату проезда детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в размере 460,75 рубля;

- бесплатное посещение секций в государственных организациях Астраханской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

- путевки детям в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, не чаще одного раза в год.

Согласно части 4 статьи 11 д независимо от среднедушевого дохода многодетным семьям предоставляется:

- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам, выданным медицинскими работниками медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области, для детей в возрасте до шести лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;

- путевки детям в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, при наличии у них медицинских показаний и отсутствии противопоказаний не чаще одного раза в год;

- денежная компенсация части стоимости обучения детей по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в размере фактических затрат, произведенных на оплату таких образовательных услуг, но не более 15 000,00 рубля за учебный год на каждого из указанных лиц.

Согласно части 2 статьи 7 Закона меры социальной поддержки, в том числе установленные статьей 8, пунктами 2-5, 6 части 2, пунктом 3 части 4 статьи 11 Закона, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен. Коэффициент индексации определяется Правительством Астраханской области не ниже значения индекса потребительских цен на товары и услуги в Астраханской области, рассчитанного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, за декабрь предыдущего года к предшествующему ему декабрю.

В соответствии со статьей 13 Закона и постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2018 N 357-П "О порядке предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет" полноценное бесплатное питание предоставляется:

- вставшим на учет в медицинской организации, расположенной на территории Астраханской области, одиноким беременным женщинам, нуждающимся в поддержке, и беременным женщинам в семьях, нуждающихся в поддержке;

- кормящим матерям в семьях, нуждающихся в поддержке;

- детям в возрасте до трех лет в семьях, нуждающихся в поддержке, состоящим на учете в медицинской организации, расположенной на территории Астраханской области, при переводе ребенка на смешанное или искусственное вскармливание.

Включение граждан в список на получение полноценного бесплатного питания осуществляется центром социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) (далее - центр). Рецепты на получение льготного питания выдаются медицинскими организациями, в которых данные граждане состоят на соответствующем учете.

В Астраханской области действуют меры социальной поддержки населения, направленные на стимулирование роста числа рождений в регионе постоянного проживания семьи.

Данные мероприятия реализуются в качестве предоставления нуждающимся в поддержке семьям с детьми натуральной помощи в виде средств ухода за детьми и комплектов для новорожденных и регулируются статьей 41 Закона, Порядком предоставления натуральной помощи отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 508-П (далее - Порядок).

Право на натуральную помощь в виде средств ухода за детьми имеют нуждающиеся в поддержке семьи с детьми, а на натуральную помощь в виде комплектов для новорожденных - нуждающиеся в поддержке семьи с детьми в возрасте до трех месяцев. Данный вид помощи предоставляется один раз в год.

В соответствии с пунктом 3.10 Порядка размер натуральной помощи в виде жизненно необходимых товаров утверждается правовым актом министерства ежегодно до 1 февраля.

В 2023 году в комплект для новорожденного входят одеяло байковое/флисовое (не менее 100 x 100 см), комплект постельного белья (пододеяльник не менее 125 x 120 см, простыня не менее 117 x 100 см, наволочка не менее 40 x 40 см), полотенце махровое банное (не менее 70 см x 140 см), полотенце махровое (размер не менее 50 см x 90 см), в набор средств по уходу за детьми - мыло туалетное "Детское" (не менее 100 г), крем детский (не менее 40 г), присыпка детская (не менее 40 г).

В целях получения натуральной помощи нуждающиеся в поддержке семьи с детьми вправе обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов в центры, в государственное автономное учреждение Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Содействие" (далее - МСЦ "Содействие"), в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также дистанционно через Единый портал государственных и муниципальных услуг

Также в центрах, МСЦ "Содействие", МФЦ граждане могут получить консультацию о порядке предоставления натуральной помощи.

Информация об адресах и телефонах центров, МСЦ "Содействие", МФЦ находится в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещена на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (http://www.minsoctrud.astrobl.ru/).

В целях проведения обследования реагирования различных групп населения Астраханской области на указанную меру поддержки министерством социального развития и труда Астраханской области в 2022 году было проведено анкетирование 808 граждан путем прямого опроса в центрах социальной поддержки населения Астраханской области и голосования посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, опубликованного на сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (http://www.minsoctrud.astrobl.ru/).

Большая часть опрошенных (59,53%) проголосовали за единовременную выплату как наиболее востребованную форму для предоставления подарка нуждающимся семьям в рамках акции "Подарок новорожденному", за денежный сертификат на приобретение предметов для новорожденного проголосовали 25,12% опрошенных.

При этом 48,63% граждан, прошедших анкетирование, предпочли получить в составе подарка новорожденному комплекты для новорожденного (пелёнки, одеяло, постельное бельё), а 35,89% опрошенных - средства гигиены (подгузники, мыло, салфетки и т.д.).

По итогам анкетирования установлено, что 62,13% опрошенных граждан хотели бы получить данный вид поддержки при выписке из медицинского учреждения, а 19,43% при регистрации ребенка в органах ЗАГС.

В связи с тем, что данное мероприятие по поддержке семей с детьми реализуется в Астраханской области как вид социальной помощи и предоставляется семьям, нуждающимся в поддержке, организовать выдачу наборов средств гигиены и комплектов для новорожденных гражданам при выписке из медицинского учреждения или при регистрации ребенка в органах ЗАГС не представляется возможным.

Целевые значения рождений в Астраханской области на 2023-2025 годы, по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, представлены в таблице N 52.

Таблица N 52

Целевые значения рождений в Астраханской области на 2023-2025 год

Целевое значение количества рождений в год, человек	2023 год	2024 год	2025 год
Средний вариант прогноза	9170	8841	8516

9. План мероприятий региональной программы "Повышение рождаемости (Астраханская область)"

N	Наименование мероприятия	Дата начала реализации	Дата окончания реализации	Ответственный исполнитель	Характеристика результата, критерий исполнения мероприятия	Регулярность
1	2	3	4	5	6	7
1	Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (субсидия), в том числе: - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 95,16%; - количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3 лет - 2,640 тыс. мест	01.01.2023	31.12.2024	Министерство образования и науки Астраханской области	С целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3 лет на территории Астраханской области дополнительно создаются места: - дополнительные места в дошкольных образовательных организациях для детей до 3 лет; - места у индивидуальных предпринимателей; - в организациях (за исключением государственных и муниципальных), осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (100%). Количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в текущем календарном году	Ежеквартально

2	Разработка и своевременное обновление информационных материалов по вопросам предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей	01.01.2023	31.12.2025	Министерство социального развития и труда Астраханской области	Формирование и своевременное обновление информационных материалов по предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям	По мере необходимости
3	Единовременная материальная помощь семье, нуждающейся в поддержке, при рождении одновременно трех и более детей	01.01.2023	31.12.2025	Министерство социального развития и труда Астраханской области	Оказание помощи семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении одновременно трех и более детей (однократно предоставляется единовременная материальная помощь в виде денежной выплаты в размере 100 000 рублей). Всего в бюджете Астраханской области на финансовое обеспечение указанного вида натуральной помощи предусмотрено 100, 0 тыс. рублей	По мере обращения граждан за предоставлением мер материальной помощи. В I квартале 2023 года данная материальная помощь не предоставлялась
4	Предоставление пособия на ребенка	01.01.2023	31.12.2025	Министерство социального развития и труда Астраханской области	Оказание помощи семьям, нуждающимся в поддержке, в том числе многодетным семьям, в связи с рождением и воспитанием ребенка до достижения им возраста 18 лет. Размеры ежемесячного пособия на ребенка составляют: 658,21 рубля на каждого ребенка и 1 316,40 рубля на ребенка-инвалида, на ребенка одинокого родителя (усыновителя), который обучается по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования или в профессиональной образовательной организации. Источник финансирования - бюджет Астраханской области	По мере обращения граждан за предоставлением пособия на ребенка. В I квартале 2023 года пособие на ребенка предоставлено 39 357 семьям на 84 755 детей
5	Предоставление нуждающимся в поддержке семьям натуральной помощи в виде средств ухода за детьми, комплектов для новорожденных преимущественно российского производства	01.01.2023	31.12.2025	Министерство социального развития и труда Астраханской области	Оказание помощи семьям, нуждающимся в поддержке, в том числе многодетным семьям, выписавшимся из родильных домов (отделений). Под семьей, нуждающейся в поддержке, понимается семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за натуральной помощью. За 5 месяцев 2023 года центрами социальной поддержки населения Астраханской области предоставлено 956 средств ухода за детьми, комплектов для новорожденных на общую сумму 1 126,5 тыс. рублей. Всего в бюджете Астраханской области на финансовое обеспечение указанного вида натуральной помощи предусмотрено 2 572,5 тыс. рублей	По мере обращения граждан за предоставлением натуральной помощи
6	Проведение бесед, лекций, круглых столов, дискуссионных клубов по вопросам семьи и брака в рамках проекта "Азбука правового просвещения" с привлечением специалистов различного профиля	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области	Проведение информационно-коммуникационной кампании: - публикация статей по здоровому образу жизни, в том числе по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья, профилактике неинфекционных заболеваний; - выпуск теле-, радиопередач, посвященных принципам здорового образа жизни, отказу от вредных привычек и профилактике факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, в том числе по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья	Постоянно
7	Реализация мероприятий, направленных на раннее, в том числе активное, выявление онкологических заболеваний в соответствии с рекомендованными показателями по выявляемости злокачественных новообразований по основным локализациям (рак молочной железы, шейки матки, предстательной железы)	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области	Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) в трудоспособном возрасте; увеличение выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях (I-II стадии), которое направлено на сохранение репродуктивного здоровья населения, путем проведения регулярных диспансеризаций в целях раннего выявления онкологических заболеваний (рак молочной железы, шейки матки, предстательной железы)	Постоянно
8	Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних в рамках приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 N 514н "О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних", проведение осмотров врачами - акушерами-гинекологами и врачами - урологами-андрологами с целью раннего выявления нарушений репродуктивного здоровья	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области	Раннее выявление нарушений репродуктивного здоровья, проведение дообследования и лечения	Постоянно
9	Проведение клиническими психологами кабинетов медико-социальной помощи женских консультаций консультирования беременных, находящихся в состоянии репродуктивного выбора, и дальнейшее сопровождение таких женщин на протяжении беременности	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области	Увеличение не менее чем на 10% доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и принявших решение о вынашивании беременности, в общем числе проконсультированных в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение числа абортов	Постоянно
10	Реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Функционирование кабинета "Кризисная беременность" и отделения "Молодая мама". Развитие клубных форм работы с беременными женщинами, молодыми мамами и молодыми семьями	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области	Увеличение не менее чем на 10% доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и принявших решение о вынашивании беременности, в общем числе проконсультированных в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение числа абортов. Охват целевой аудитории (одинокие, многодетные, малоимущие и несовершеннолетние беременные женщины, попавшие в трудную жизненную ситуацию). Профилактика прерывания беременности, отказа от новорожденных	Постоянно
11	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием медицинской помощью с применением вспомогательных репродуктивных технологий (в том числе экстракорпорального оплодотворения) в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области	Повышение доступности вспомогательных репродуктивных технологий, повышение результативности процедуры экстракорпорального оплодотворения	Постоянно
12	Обеспечение маршрутизации беременных женщин и рожениц, в том числе с преждевременными родами, с учетом соблюдения показаний для госпитализации в акушерские стационары III группы	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области	Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в областном перинатальном центре государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области Александро-Мариинская областная клиническая больница, в общем числе таких женщин	Постоянно
13	Проведение реабилитационного лечения женщинам фертильного возраста с заболеваниями репродуктивной системы в условиях дневного стационара	01.01.2023	31.12.2025	Министерство здравоохранения Астраханской области	Число женщин, прошедших реабилитацию в условиях дневного стационара с заболеваниями репродуктивной системы	Постоянно