Приказ Министерства спорта РФ от 26 декабря 2022 г. N 1382 "Об утверждении программы развития горнолыжного спорта в Российской Федерации на 2023-2026 годы"

В соответствии с пунктом 10 приказа Министерства спорта Российской Федерации от 30.06.2021 N 503 "Об утверждении порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.08.2021, регистрационный N 64568) приказываю:

1. Утвердить программу развития горнолыжного спорта в Российской Федерации на 2023-2026 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации А.А. Морозова.

Министр

О.В. Матыцин

Программа
развития горнолыжного спорта в Российской Федерации на 2023-2026 годы

Президент
Российской федерации горнолыжного спорта
Л.В. Мельников

I. Паспорт программы

Наименование программы	Программа развития горнолыжного спорта в Российской Федерации на 2023-2026 годы
Наименование общероссийской спортивной федерации	Общероссийская общественная организация "Российская федерация горнолыжного спорта" (далее - РФГС, Федерация)
Реквизиты решения постоянно действующего органа общероссийской спортивной федерации об одобрении программы	Решение Президиума РФГС от 29 апреля 2022 г. N 1
Цели программы	- развитие, пропаганда и популяризация горнолыжного спорта в Российской Федерации; - укрепление позиций и повышение престижа российского горнолыжного спорта на международной арене; - повышение роли горнолыжного спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности, укреплении здоровья граждан, формировании здорового образа жизни.
Задачи программы	- совершенствование системы подготовки спортивного резерва; - вовлечение максимального количества детей, подростков и молодежи в систематические занятия горнолыжным спортом; - совершенствование и развитие структуры, системы, регламентов и календарей официальных всероссийских соревнований по горнолыжному спорту; - улучшение организации и проведения всероссийских спортивных соревнований, содействие и участие в организации и проведении спортивных соревнований регионального уровня по горнолыжному спорту; - совершенствование системы подготовки высококвалифицированных спортсменов, обеспечение проведения мероприятий по подготовке к участию в международных спортивных соревнованиях и участию в этих соревнованиях спортивных сборных команд Российской Федерации по горнолыжному спорту (далее - сборные команды России); - создание эффективной системы и реализация стратегии по борьбе с допингом во взаимодействии с Российским антидопинговым агентством "РУСАДА", Всемирным антидопинговым агентством (ВАДА) и International Ski and Snowboard Federation (FIS); - укрепление системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров и спортивных судей, работающих в сфере горнолыжного спорта; - совершенствование нормативно-правовой базы горнолыжного спорта; - укрепление международных спортивных связей с международными горнолыжными организациями; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры горнолыжного спорта; - развитие и совершенствование системы информационного обеспечения горнолыжного спорта.
Приоритетные направления	- развитие и укрепление материальной базы горнолыжного спорта в регионах страны; - создание системы детско-юношеских соревнований, с четкой системой отбора на соревнования следующего ранга; - оптимизация календаря соревнований Кубка России; - проведение курсов повышения квалификации тренерского состава, совместно с ООО "Национальная лига инструкторов" (далее - НЛИ); - повышение квалификации судейского корпуса; - проведение семинарских занятий антидопинговой тематики в местах проведения крупных соревнований Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - ЕКП); - дальнейшее внедрение программы обучения тренерских кадров; - привлечение на территорию России крупных международных соревнований.
Целевые показатели программы	- численность занимающихся горнолыжным спортом в Российской Федерации; - количество спортсменов, имеющих спортивный разряд "кандидат в мастера спорта России" (КМС); - количество спортсменов, имеющих спортивное звание "мастер спорта России" (МС); - численность тренеров; - численность тренеров-преподавателей; - количество регионов, вовлеченных в реализацию Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (ЕКП); - количество спортивных судей и судей, имеющих категорию "спортивный судья всероссийской категории" (ВК); - количество технических делегатов FIS; - количество тренеров, прошедших курсы повышения квалификации; - количество тренеров, прошедших обучение по программе РФГС; - количество участников семинаров по антидопинговой тематике; - результаты выступлений спортсменов сборных команд России в официальных спортивных мероприятиях.
Объемы и источники финансирования	Средства бюджета РФГС и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации - 150 000 тыс. руб. в год, Средства федерального бюджета - 250 000 тыс. руб. в год
Ожидаемые результаты реализации программы	- В результате реализации программы предполагается: - обеспечение стабильной работы системы подготовки ближайшего резерва для сборной команды России; - обеспечение роста популярности и доступности горнолыжного спорта для различных слоев населения и, как следствие, увеличение числа занимающихся в спортивных организациях, включая детско-юношеские спортивные школы (далее - ДЮСШ); - увеличение числа регионов - участников всероссийских соревнований по горнолыжному спорту; - увеличение количества всероссийских соревнований по горнолыжному спорту, включая летний период; - достижение сборными командами России запланированных результатов; - исключение случаев нарушения спортсменами антидопинговых правил; - создание системы непрерывной подготовки и переподготовки тренерских кадров по горнолыжному спорту, обеспечение стабильного функционирования системы непрерывной подготовки судейского корпуса, увеличение количества судей в Российской Федерации; - внедрение единых форм документов при проведении спортивных мероприятий разного уровня; - привлечение на территорию Российской Федерации крупных международных соревнований по горнолыжному спорту, привлечение иностранных специалистов для проведения обучающих семинаров с российскими тренерами; - функционирование на постоянной основе региональных летних тренировочных баз по горнолыжному спорту на территории Российской Федерации (г. Южно-Сахалинск, г. Петропавловск-Камчатский, Кабардино-Балкарская Республика - село Терскол) для подготовки ближайшего резерва и команд субъектов Российской Федерации, увеличение количества сертифицированных горнолыжных трасс; - повышение уровня заинтересованности граждан к занятиям горнолыжным спортом
Механизм реализации программы	- проведение мероприятий, включенных в ЕКП в субъектах Российской Федерации; - проведение мероприятий по повышению квалификации тренерского состава; - внедрение разработанной РФГС программы обучения тренерского состава в максимальное количество субъектов России - аккредитованных региональных федераций; - проведение судейских семинаров, повышение квалификации судейского корпуса
Сроки и этапы реализации программы	Реализация Программы включает в себя два этапа. 1-й этап - 2023-2024 годы. Направлен на: - внедрение федерального стандарта спортивной подготовки по горнолыжному спорту; - разработку региональных программ развития горнолыжного спорта; - развитие материально-технической базы горнолыжного спорта; - разработку, внедрение и обеспечение исполнения ЕКП; - внедрение программы РФГС по подготовке тренерских кадров, программ повышения квалификации тренерского состава; - обеспечение непрерывного процесса обучения судейского корпуса; - обеспечение непрерывного процесса обучения спортсменов, тренеров и специалистов по программам борьбы с допингом; - разработку и внедрение мероприятий, направленных на популяризацию горнолыжного спорта. 2-й этап - 2025-2026 годы. Направлен на: - совершенствование системы подготовки спортивного резерва; - дальнейшее развитие материально-технической базы горнолыжного спорта; - увеличение числа занимающихся в спортивных организациях, включая детско-юношеские спортивные школы; - достижение запланированных результатов на международных и всероссийских соревнованиях по горнолыжному спорту; - создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для горнолыжного спорта, продолжение реализации программ обучения тренеров, судей, спортсменов и специалистов; - увеличение количества мероприятий, направленных на популяризацию и пропаганду горнолыжного спорта.
Контроль реализации программы	Контроль реализации Программы осуществляется руководством Общероссийской общественной организации "Российская федерация горнолыжного спорта" (президент, исполнительный директор, финансовый директор, генеральный секретарь). Отчет о выполнении мероприятий Программы ежегодно заслушивается на заседании Президиума РФГС и представляется в Минспорт России

II. Анализ состояния и перспективы развития горнолыжного спорта в мире

2.1. Анализ тенденций развития горнолыжного спорта и его спортивных дисциплин в Европе и других странах мира

По итогам XXIII Олимпийских зимних игр 2018 года в г. Пхёнчхане (Республика Корея) (далее - ОИ - 2018) ведущие позиции в горнолыжном спорте занимали команды Австрии, Швейцарии, Швеции и Норвегии.

Таблица 1 - Итоги ОИ - 2018

Страна	Количество спортсменов, завоевавших медали	Количество медалей			Всего
		золото	серебро	бронза
Австрия	5	3	2	2	7
Швейцария	4	2	3	2	7
Швеция	2	2	0	0	2
Норвегия	4	1	4	2	7
США	2	1	1	1	3
Италия	2	1	0	1	2
Чехия	1	1	0	0	1
Франция	2	0	1	2	3
Лихтенштейн	1	0	0	1	1

По итогам XXIV Олимпийских зимних игр 2022 года в г. Пекине (Китайская Народная Республика) (далее - ОИ - 2022) видим, что на протяжении многих лет расстановка сил не меняется. Странами лидерами в мировом горнолыжном спорте остаются Швейцария, Австрия, Швеция. Улучшила свои результаты Франция, занявшая в Пекине третье место в командном зачете, причем все медали завоеваны мужским составом команды.

Таблица 2 - Итоги ОИ - 2022

	Страна	Количество спортсменов, завоевавших медали	Количество медалей			Всего
			золото	серебро	бронза
1	Швейцария	7	5	1	3	9
2	Австрия	4	3	3	1	7
3	Франция	3	1	1	1	3
4	Швеция	1	1	0	0	1
5	Словакия	1	1	0	0	1
6	Италия	3	0	2	2	4
7	Норвегия	2	0	1	3	4
8	США	1	0	1	0	1
9	Словения	1	0	1	0	1
10	Германия	команда	0	1	0	1
11	Канада	1	0	0	1	1
	Всего		11	11	11	33

В командах стран лидеров количество спортсменов, завоевавших медали, составило: Швейцария - 7 человек, Австрия - 4 человека, Франция и Италия - 3 человека, Норвегия - 2 человека.

В командах Швеции, Словакии, США и Словении на пьедестал почета поднимались по 1 спортсмену. Причем в команде Италии все медали завоеваны женщинами, а в команде Норвегии - мужчинами.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что спортсмены команд Австрии и Швейцарии добились блестящих успехов в подготовке сильной команды, остальным странам удалось подготовить отдельных членов команды, ставших победителями и призерами.

Российские горнолыжники, несомненно, улучшили свои результаты по сравнению с выступлениями на прошлых Олимпийский играх.

Так в 2014 году по итогам XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи (Россия) (далее - ОИ - 2014) лучший результат российских горнолыжников - 14 место. В 2018 году по итогам ОИ - 2018 - 17 место. В 2022 году по итогам ОИ - 2022 - два 10-х места, два в двадцатке и два в тридцатке сильнейших.

2.2. Сравнительный анализ результатов выступления спортивной сборной команды Российской Федерации за предыдущие четыре года

2.2.1. Сравнительный анализ с результатами национальных спортивных сборных команд стран, занимающих с 1 по 6 место на Олимпийских играх и чемпионатах мира, для спортивных дисциплин, не включенных в программу Олимпийских игр (далее - неолимпийские дисциплины)

Странами лидерами в мировом горнолыжном спорте остаются Швейцария, Австрия, Швеция, Норвегия, Италия, США. Лучшими результатами наших спортсменов стали два десятых места по итогам ОИ - 2022. Общий уровень развития горнолыжного спорта, количества занимающихся в стране в настоящее время не позволяет нашим спортсменам составлять стабильную конкуренцию мировым лидерам.

2.2.2. Сравнительный анализ с результатами выступления сильнейших национальных спортивных сборных команд других стран на Юношеских Олимпийских играх, первенствах мира и Европы в соответствующих возрастных группах

Сравнивать выступления наших спортсменов со странами-лидерами на Юношеских олимпийских играх, первенствах мира и Европы не представляется возможным. В ближайшем четырехлетии планируемыми показателями являются попадание в тридцатку сильнейших.

2.3. Выводы об основных предполагаемых соперниках на предстоящих спортивных соревнованиях, указанных в подпункте 2.2. настоящего раздела, а также перспективах выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на таких соревнованиях в ближайшее четырехлетие

В командах стран-лидеров количество спортсменов, завоевавших медали, составило: Швейцария - 7 человек, Австрия - 4 человека, Франция и Италия - 3 человека, Норвегия - 2 человека. В командах Швеции, Словакии, США и Словении на пьедестал почета поднимались по 1 спортсмену. Причем в команде Италии все медали завоеваны женщинами, а в команде Норвегии - мужчинами. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что спортсмены команд Австрии и Швейцарии добились блестящих успехов в подготовке сильной команды и являются безоговорочными лидерами горнолыжного спорта. Остальным странам удалось подготовить отдельных членов команды, ставших победителями и призерами, которых следует рассматривать как ближайших конкурентов на предстоящий олимпийский цикл. Наша задача на предстоящее четырехлетие - попадание в 20-ку и 30-ку сильнейших спортсменов в отдельных дисциплинах, что при существующей конкуренции в мировом горнолыжном спорте будет достаточно высоким результатом.

2.4. Сведения о наличии представителей Федерации в руководящих или технических органах International Ski and Snowboard Federation (FIS), динамике количества спортивных судей, привлекаемых FIS к спортивному судейству международных спортивных соревнований

Представители Федерации входят в состав десяти комитетов и подкомитетов FIS.

Таблица 3 - Представители Федерации входящие в состав комитетов и подкомитетов FIS

Представитель	Название комитета\подкомитета
Leonid Melnikov\Леонид Мельников	ALPINE COMMITTEE, CONFERENCE MEMBER\Комитет по горнолыжному спорту, член конференции
Orlov Alexey\Орлов Алексей	S.C. for ALPINE RULES\Подкомитет по горнолыжному спорту по правилам; S.C. FOR ALPINE TD'S\Подкомитет технических делегатов по горнолыжному спорту; S.C. for CLASSIFICATION of ALPINE COMPETITIONS\Подкомитет классификации по горнолыжному спорту
Zhuravliova Liudmila\Людмила Журавлева	S.C. for INTERCONTINENTAL CUP > S.C. for EUROPEAN CUP\Подкомитет кубка Европы по горнолыжному спорту; S.C. for the ALPINE WORLD CUP\Подкомитет кубка мира по горнолыжному спорту; S.C. for the ALPINE YOUTH & CHILDREN'S QUESTIONS\Подкомитет развития детско-юношеского спорта по горнолыжному спорту
Petrov Sergei\Петров Сергей	S.C. for ALPINE INTERCONTINENTAL CUPS > S.C. for ALPINE FAR EAST CUP Подкомитет Кубка Дальнего Востока
Serguei Anissimov\Сергей Анисимов	S.C. for ALPINE COURSES\Подкомитет по горнолыжному спорту по горнолыжным трассам
Popkova Anastasija\Попкова Анастасия	S.C. for LADIES' ALPINE SKIING\ Подкомитет по вопросам женщин в горнолыжном спорте

В России имеется четыре технических делегата FIS по горнолыжному спорту. Фактически, это судьи Международной категории. Подготовка технических делегатов FIS из числа российских судей всероссийской категории проводится путём участия в семинарах технических делегатов FIS, проведения предварительных занятий. К сожалению, роста числа техделегатов за четырехлетие не произошло по причине эпидемии COVID-19.

Наши технические делегаты были назначены для судейства соревнований FIS за границей - в этапах Кубка Европы, в соревнованиях FIS в Киргизской Республике и Алма-Ате (Республика Казахстан).

Работа наших представителей в комитетах и подкомитетах FIS по горнолыжному спорту позволила привлечь на территорию России крупные международные соревнования:

- Кубок Дальнего Востока (Far East Cup) - ежегодно с 2015 года проводится на территории Сахалинской области, в 2016 году соревнования проходили в Иркутской области (Байкальск). В марте 2022 года кроме Южно-Сахалинска соревнования были запланированы в г. Елизово (Камчатский край), но, по политическим мотивам, были отменены.

- Этап Кубка мира среди женщин - г. Сочи, Краснодарский край, Россия. Был проведен в феврале 2020.

- Проведения юниорского чемпионата мира в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области.

Результатом нашей работы стало решение Межведомственной комиссии по организации и проведению на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований, согласованию перспективных заявок Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта (протокол N 19-пр от 04.10.2019) о согласовании выдвижения кандидатуры Российской Федерации на право проведения первенства мира по горнолыжному спорту среди юниоров в 2025 году в г. Южно-Сахалинске (ГК "Горный воздух") В настоящее время заявочная кампания по подготовке и проведению соревнования вступила в финальную стадию.

По данному направлению Программы предполагается осуществлять следующие мероприятия:

- участие в заседаниях конференций, комитетов и подкомитетов FIS;

- активизировать работу по расширению направлений международного сотрудничества со странами СНГ, БРИКС и ШОС.

2.5. Сравнительный анализ уровня обеспеченности объектами спорта, соответствующими современным требованиям или современной спортивной инфраструктурой, для осуществления тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований в странах, занимающих с 1 по 6 место на спортивных соревнованиях, указанных в подпункте 2.2.2. настоящего раздела, (при наличии таких сведений)

Сведениями об уровне обеспеченности объектами спорта, соответствующими современным требованиям, или современной спортивной инфраструктурой, для осуществления тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований в странах, занимающих с 1 по 6 место на спортивных соревнованиях РФГС не располагает.

2.6. Анализ обеспеченности различных категорий граждан и групп населения объектами спорта для проведения занятий, осуществления подготовки и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в странах, где вид спорта входит в число приоритетных (при наличии таких сведений)

Сведениями об обеспеченности различных категорий граждан и групп населения объектами спорта для проведения занятий, осуществления подготовки и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в странах, где вид спорта входит в число приоритетных РФГС не располагает.

2.7. Сведения о наличии производства современного конкурентного спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки в странах, занимающих с 1 по 6 место в крупных международных соревнованиях, указанных в подпункте 2.2.2 настоящего раздела (при наличии таких сведений)

Анализ взаимосвязи влияния мировых производителей горнолыжного оборудования на успешные результаты выступлений спортсменов этих стран на этапах Кубка Мира, чемпионате мира, Олимпийских играх показывает прямую зависимость.

Ведущие страны в производстве горнолыжного инвентаря и оборудования для спортсменов спорта высших достижений (лыж, креплений, ботинок, палок), а также материалов для подготовки лыж (мази, напильники, утюги, машинки для заточки и т.д.) и оборудования для трасс (вешки, сети, хронометраж и т.д.)

1) Австрия (Atomic, Head, Fischer, Blizzard, Kastle, Augment, Snolle)

2) Франция (Rossignol, Dynastar, Vola)

3) Италия (Nordica, Dolbello, Lange, Vist, Liskl, SPM, Microgate)

4) Германия (Volkl, Marker, Holmenkol)

5) Швейцария (Stokle, Toko, Longin, Tag Houer, Omega)

6) Словения (Elan)

7) Норвегия (Swix)

Спортсмены этих стран показывают высокие результаты на этапах Кубка мира, чемпионатах мира, Олимпийских играх. Постоянно занимают места в шестерке на международных соревнованиях. Горнолыжные производители неустанно совершенствуют выпускаемую продукцию и используют последние разработки в тесном контакте со спортсменами. Ведущие спортсмены "альпийских" стран имеют преимущество в получении более высококлассной экипировки и возможности тестирования и подбора подходящего именно для них оборудования.

Спортсмены из США, Канады также входят в элиту горнолыжного спорта и занимают высокие места на этапах Кубка мира, чемпионатах мира, Олимпийских играх. Они используют экипировку европейских производителей. В период 1980-90 годов спортсмены из США выступали на марке лыж К2, разработанной и производящейся в Америке. Занимали высокие места на международных соревнованиях. Марка К2 лыж выпускается и сейчас, но спортивных лыж больше не делает, сделан упор на производство для массового туристического сектора.

Японские производители горных лыж в основном закрывают потребности рынка в дальневосточном регионе. Несколько японских фирм пытаются сделать лыжи для спорта высших достижений. Некоторые спортсмены из Японии и Кореи выступают на лыжах японских производителей, но в настоящее время не могут конкурировать с ведущими спортсменами из других стран.

В России нет производства горнолыжного инвентаря и экипировки. Все спортсмены сборной команды России, а также ДЮСШ и региональных команд используют экипировку европейских фирм.

2.8. Анализ наличия подпрограмм развития горнолыжного спорта среди различных категорий граждан и групп населения, реализуемых национальными федерациями других стран по горнолыжному спорту

Сведениями о подпрограммах развития горнолыжного спорта среди различных категорий граждан и групп населения, реализуемых национальными федерациями других стран по горнолыжному спорту РФГС не располагает.

III. Анализ состояния и перспективы развития горнолыжного спорта в Российской Федерации

Горнолыжный спорт очень популярен в России и как вид спорта отвечает всем параметрам и задачам массового спорта - совершенствование физических качеств, повышение двигательной активности, укрепление здоровья, снижение отрицательных последствий, связанных с производственными и бытовыми факторами.

3.1. Динамика численности занимающихся горнолыжным спортом с учетом сведений федерального статистического наблюдения "Сведения о физической культуре и спорте" и "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте"

Анализируя данные формы государственной статистической отчетности по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (далее - форма 1-ФК) можно сказать, что после ОИ - 2018 интерес к горнолыжному спорту возрос, количество занимающихся увеличилось, в 2019 году происходит уменьшение количества занимающихся горнолыжным спортом, но уже в 2020 году наблюдается рост числа занимающихся, и в 2021 году горнолыжным спортом количество занимающихся# составило более 144,9 тысяч человек (при этом 37% из них женщины), что является весьма значимым показателем.

Таблица 4 - Численность занимающихся (по сезонам)

Годы	Численность занимающихся (человек)
	Всего	из них женщины
1	2	3
2021	144 992	54 349
2020	125 374	50 753
2019	121 752	48 786
2018	126 060	50 924
Изменение показателя за 4 года	18 932	3 425
Изменения в % к 2018 году	15%	7%

Следует отметить неоднородность и неравномерное распределение численности занимающихся видом спорта в федеральных округах Российской Федерации, что, безусловно, связано с географическим положением, с климатическими особенностями, историей и традициями развития горнолыжного спорта на территории федеральных округов. В настоящее время в Дальневосточном, Центральном, Приволжском, Сибирском и Северо-Западном федеральных округах России уровень развития горнолыжного спорта высок, в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах пока недостаточен.

3.2. Динамика количества тренеров (тренеров-преподавателей) с учетом сведений федеральных статистических наблюдений "Сведения о физической культуре и спорте", "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" и "Сведения по подготовке спортивного резерва" (далее - сведения федерального статистического наблюдения), включая анализ потребности субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта в таких специалистах

Таблица 5 - Количество тренеров (по сезонам)

Год	Всего	В т.ч. штатных	Имеющие ВО (в т.ч. ФК)	Имеющие СО (в т.ч. ФК)	Не имеющие образования	Звание "ЗТР"
2018	428	392	336/295	48/37	8	4
2019	427	388	318/279	57/39	13	5
2020	387	363	308/265	50/40	5	7
2021	397	363	310/258	46/36	7	6

ЗТР - заслуженный тренер России

Численность тренерско-преподавательского состава в 2021 году в сравнении с 2018 уменьшилась на 8%, штатных - на 7%.

Количество тренеров по виду спорта составляет 397 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 49 человек, повышение квалификации в отчетном году - 70 человек. Имеющих высшую квалификационную категорию - 98 тренеров, первую - 36, вторую - 75.

Количество штатных тренеров по виду спорта - 363 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 47, повышение квалификации в отчетном году - 64. Имеющие высшую квалификационную категорию - 95 тренеров, первую - 32, вторую - 71.

Количество тренеров, являющихся совместителями 34 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 2, повышение квалификации в отчетном году - 6. Имеющие высшую квалификационную категорию - 3 тренеров, первую - 4, вторую - 4.

Звание "Заслуженный тренер России" имеют 6 человек. Количество тренеров-преподавателей составляет 20, из них штатных - 14.

В организациях сферы физической культуры и спорта:

Количество тренеров по виду спорта составляет 385 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 49 человек, повышение квалификации в отчетном году - 69 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 98 тренеров, первую - 35, вторую - 73.

Количество штатных тренеров по виду спорта - 353 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 47 человек, повышение квалификации в отчетном году - 63 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 95 тренеров, первую - 32, вторую - 69.

Количество тренеров, являющихся совместителями 32 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 2 человек, повышение квалификации в отчетном году - 6 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 3 тренеров, первую - 3, вторую - 4.

Звание "Заслуженный тренер России" имеют 6 человек.

Количество тренеров-преподавателей составляет 0, из них штатных - 0.

В организациях сферы образования:

Количество тренеров по виду спорта составляет 1 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 0 человек, повышение квалификации в отчетном году - 0 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 0 тренеров, первую - 0, вторую - 0.

Количество штатных тренеров по виду спорта - 0 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 0 человек, повышение квалификации в отчетном году - 0 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 0 тренеров, первую - 0, вторую - 0.

Количество тренеров, являющихся совместителями 1 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 0 человек, повышение квалификации в отчетном году - 0 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 0 тренеров, первую - 0, вторую - 0.

Звание "Заслуженный тренер России" имеют 0 человек.

Количество тренеров-преподавателей составляет 20, из них штатных - 14.

В организациях другой ведомственной принадлежности:

Количество тренеров по виду спорта составляет 11 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 0 человек, повышение квалификации в отчетном году - 1 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 0 тренеров, первую - 1, вторую - 2.

Количество штатных тренеров по виду спорта - 10 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 0 человек, повышение квалификации в отчетном году - 1 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 0 тренеров, первую - 0, вторую - 2 человек.

Количество тренеров, являющихся совместителями 1 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году - 0 человек, повышение квалификации в отчетном году - 0 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию - 0 тренеров, первую - 1, вторую - 0.

Звание "Заслуженный тренер России" имеют 0 человек.

Количество тренеров-преподавателей составляет 0, из них штатных - 0.

Численность тренерско-преподавательского состава в 2021 году в сравнении с 2018 уменьшилась на 8%, штатных - на 7%, что, несомненно, является тревожным фактором. Необходимо направить усилия на повышение заинтересованности спортсменов, заканчивающих активный спорт, в продолжении спортивной карьеры в качестве тренеров. Непосредственное участие в этой деятельности принимает Олимпийский комитет России, который реализует программы обучения спортсменов.

3.3. Развитие горнолыжного спорта в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях

В настоящее время развитием вида спорта в Российской Федерации занимаются 30 региональных спортивных федераций и одно региональное отделение (с правами юридического лица).

По состоянию на 1 января 2021 г. горнолыжный спорт развивается во всех федеральных округах Российской Федерации.

За прошедший период количество региональных федераций оптимизировано до 31.

3.3.1. Анализ динамики количества региональных спортивных федераций, а также субъектов Российской Федерации, развивающих горнолыжный спорт, являющийся базовым

Таблица 6 - Динамика количества региональных федераций (по годам)

Сезоны	Количество региональных федераций
2018-2019	40
2019-2020	38
2020-2021	34
2021-2022	31

Большим испытанием для региональных федераций стала пандемия COVID-19. Отсутствие спонсорской помощи привело к невозможности существования некоторых региональных федераций. Кроме того, в прошедшем четырехлетии руководство РФГС серьезно начало оценивать работу региональных федераций. Неоднократно обсуждали этот вопрос с Президиумом РФГС и сделали соответствующие выводы. Те региональные федерации, в которых прослеживалось отсутствие работы по развитию вида спорта, потеря связи с общероссийской федерацией, неучастие спортсменов в соревнованиях, полное отсутствие интереса к горнолыжному спорту страны были исключены из членов РФГС.

Всеми региональными федерациями приняты программы развития горнолыжного спорта на олимпийский цикл. Ежегодно после окончания сезона представляются отчеты о выполнении целевых показателей программ. Региональные федерации в течение сезона проводят от двух до пяти спортивных мероприятий. Целевые показатели всеми регионами не выполнены в полном объеме по причине эпидемиологической обстановки в спортивном сезоне 2020-2021 гг. Многие региональные соревнования отменялись в зависимости от карантинных мер регионов.

Количество опорных регионов увеличилось с 15 в прошлом четырехлетии до 16 (приказ Минспорта России N 533 от 23 июня 2022 г.)

Таблица 7 - Опорные регионы, специализирующиеся на подготовке спортсменов высокого класса по горнолыжному спорту

N	Субъект РФ
Центральный федеральный округ
1.	Москва
2.	Московская область
3	Калужская область
Северо-Западный федеральный округ
4.	Мурманская область
5.	Ленинградская область
6.	Санкт-Петербург
Северо-Кавказский федеральный округ
7.	Кабардино-Балкарская Республика
Сибирский федеральный округ
8.	Алтайский край
9.	Красноярский край
10.	Кемеровская область
Дальневосточный федеральный округ
11.	Камчатский край
12.	Магаданская область
13.	Сахалинская область
Уральский федеральный округ
14.	Свердловская область
15.	Челябинская область
Приволжский федеральный округ
16.	Республика Башкортостан

Важнейшей задачей программы в сфере развития горнолыжного спорта в регионах является сохранение и дальнейшее развитие накопленного потенциала, решение организационных (включая нормативное правовое регулирование) задач, оказание методической и практической помощи.

Препятствием к повышению массовости горнолыжного спорта можно назвать высокую стоимость спортивного инвентаря, который до сих пор у нас в стране не производится.

Вместе с тем, с целью развития горнолыжного спорта в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях планируется оказывать содействие в развитии массового спорта, в том числе школьного, студенческого, корпоративного.

3.3.2. Анализ достижения целевых показателей, установленных региональными спортивными федерациями в программах развития соответствующих видов спорта, синхронизированных с целевыми показателями Федерации

В региональных программах развития горнолыжного спорта в регионах установлены следующие количественные показатели:

- количество тренеров-преподавателей, судей, инструкторов и специалистов горнолыжного спорта, прошедших подготовку и переподготовку;

- количество проведенных спортивных мероприятий (по возрастным группам);

- количество проведенных региональных судейских семинаров;

Количественные показатели выполнены, кроме показателя "количество проведенных спортивных мероприятий" - выполнение составило 60% вследствие отмены мероприятий по причине пандемии коронавируса.

3.3.3. Анализ количества физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий по виду спорта, проведенных региональными спортивными федерациями, среди различных возрастных групп населения, в том числе среди обучающихся в образовательных организациях, среди лиц среднего и старшего возрастов, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, общественно-государственными организациями, корпорациями

В Российской Федерации ежегодно проводится до 50 официальных всероссийских и межрегиональных спортивных мероприятий для различных возрастных групп населения. Более четырех тысяч спортсменов - горнолыжников (данные формы 5-ФК) регулярно участвуют во всероссийских соревнованиях.

Всего во всероссийских соревнованиях по виду спорта участвовало 5528 человек (призовых мест 818) из них первых - 268, вторых - 287, третьих - 263), из них:

Занимающихся и обучающихся в организациях сферы физической культуры и спорта во всероссийских соревнованиях участвовало 5335 человек (призовых мест 806, из них первых - 265, вторых - 284, третьих - 257);

Занимающихся и обучающихся в организациях сферы образования во всероссийских соревнованиях участвовало 0 человек (призовых мест 0, из них первых - 0, вторых - 0, третьих - 0);

Занимающихся и обучающихся в организациях другой ведомственной принадлежности во всероссийских соревнованиях участвовало 193 человек (призовых мест 12, из них первых - 3, вторых - 3, третьих - 6);

Всего в международных соревнованиях участвовало 246 человек (призовых мест 39, из них первых - 11, вторых - 17, третьих - 11);

Занимающихся и обучающихся в организациях сферы физической культуры и спорта в международных соревнованиях участвовало 246 человек (призовых мест 39, из них первых - 11, вторых - 17, третьих - 11);

Занимающихся и обучающихся в организациях сферы образования в международных соревнованиях участвовало 0 человек (призовых мест 0, из них первых - 0, вторых - 0, третьих - 0);

Занимающихся и обучающихся в организациях другой ведомственной принадлежности в международных соревнованиях участвовало 0 человек (призовых мест 0, из них первых - 0, вторых - 0, третьих - 0).

Таблица 8 - Статистика ВС количество регионов (в динамике)

Сезон 2018-2019

Соревнования	Кол-во регионов	Кол-во участников		Итого
		Ю	Д
Открытие сезона (Башкортостан)	25	108	93	201
Приз памяти МС Р. Шайхлисламова (Башкортостан)	24	125	101	226
Сибирские бобрята (Красноярск)	9	124	85	209
Кубок главы Таштагольского района (Кемеровская)	5	90	35	125
Кубок Губернатора Алтайского края	3	42	30	72
Приз памяти ЗТР Кедриной (Башкортостан)	11	81	71	152
Приз Валерия Цыганова (Мурманская)	5	88	58	146
Надежды России (Башкортостан)	21	108	94	202
Утро Родины (Сахалин)	3	72	47	119
Первенство России (Башкортостан)	21	98	83	181

Сезон 2019-2020

Соревнования	Кол-во регионов	Кол-во участников		Итого
		Ю	Д
Открытие сезона (Башкортостан)	25	121	106	227
Приз памяти МС Р. Шайхлисламова (Башкортостан)	29	132	110	242
Сибирские бобрята (Красноярск)	6	123	78	201
Кубок главы Таштагольского района (Кемеровская)	2	59	25	74
Кубок Губернатора Алтайского края	5	53	30	83
Приз Губернатора Лен. области	4	92	73	165
Приз Валерия Цыганова (Мончегорск, Мурманской)	отмена
Надежды России (Иркутская)	20	99	88	187
Утро Родины (Сахалин)	отмена
Первенство России (Челябинская)	23	94	82	176
Памяти ЗТР Кедриной Л.В.	20	99	95	194

Приз Е. Панченко (Кемеровская)

5

78

50

128

Сезон 2020-2021

Соревнования	Кол-во регионов	Кол-во участников		Итого
		Ю	Д
Открытие сезона	Отменены
Приз памяти МС Р. Шайхлисламова	Отменены
Сибирские бобрята (Красноярск)	22	155	138	293
Кубок главы Таштагольского района (Кемеровская обл.)	7	59	39	98
Кубок Губернатора Алтайского края	6	43	34	76
Приз Губернатора Лен. области	6	73	65	138
Приз Валерия Цыганова (Мурманская обл.)	10	124	103	227
Надежды России (Кемеровская обл.)	23	108	97	205
Утро Родины (Сахалин)	7	51	55	106
Первенство России (Красноярск)	24	101	88	189
Памяти ЗТР Кедриной Л.В.	Отменены
Приз Е. Панченко (Кемеровская обл.)	25	153	133	286

Сезон 2021-2022

Соревнования	Кол-во регионов	Кол-во участников		Итого
		Ю	Д
Открытие сезона (Башкортостан)	28	121	112	233
Приз памяти МС Р. Шайхисламова (Белорецк. Башкортостан)	22	106	98	204
Сибирские бобрята (Красноярск)	16	130	108	238
Приз филиала АО Росэнергоатом (Мурманская обл.)	14	67	69	136
Надежды России (Мурманская обл.)	20	94	86	180
Первенство России (Челябинская обл.)	28	97	86	183
Памяти ЗТР Кедриной Л.В. (Башкортостан)	16	124	67	191
"Снежные игры" (Челябинская обл.)	26	130	114	244

Исходя из проведенного анализа проводящих соревнования регионов видно, что большинство детских соревнований сосредоточено в центральной части России, наиболее обеспеченной объектами спорта, здесь же находится и большинство членов РФГС - региональных федераций. Таким образом, проведение детских всероссийских соревнований в Дальневосточном федеральном округе, в котором в настоящее время обеспеченность объектами спорта растет, из-за высокой стоимости проезда, становится практически невозможным. Мы были вынуждены традиционные всероссийские соревнования Утро Родины перевести в статус "межрегиональные", так как в соответствии с требованиями ЕВСК не набиралось нужное количество участвующих регионов.

Одним из путей решения данной проблемы может стать внесение в Положение о ЕВСК отдельной строкой требований для соревнований, проходящих на территории Дальневосточного округа в части количества участвующих регионов (уменьшить до 60% от требований).

Федерация совместно с Минспортом России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональными спортивными федерациями реализует Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (ЕКП).

В рамках реализации ЕКП для спортсменов лицензионного возраста FIS (старше 16 лет) каждый сезон проходило до 70 стартов Кубка и Чемпионата России, включенных в календарь FIS.

Несмотря на ситуацию с коронавирусом, проведены почти все мероприятия в соответствии с Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Продолжалось проведение уже ставших традиционными в г. Южно-Сахалинске соревнований континентального кубка FIS - "Кубок Дальнего Востока". Соревнования набирают популярность среди зарубежных стран. Если в марте 2015 года, когда соревнования были проведены в первый раз, в них участвовало 110 спортсменов из шести стран - Кореи, Японии, Казахстана, Словении, Словакии и России, то, уже в 2021 году - около 170 спортсменов из 13 стран Южной и Северной Америки, Европы, Азии.

К большому сожалению, в сезоне 2021-2022 гг. по независящим от РФГС причинам соревнования были отменены.

Для спортсменов возраста до 16 лет в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Башкортостан; Алтайском, Красноярском краях; Иркутской, Калужской, Кемеровской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Сахалинской областях каждый сезон проводится от 8 до 12 стартов относящихся к всероссийским соревнованиям, не считая межрегиональных соревнований.

Эпидемия коронавируса внесла свои коррективы в проведение соревнований и, несомненно, вызвала определенные трудности. Так если в сезоне 2018-2019 гг. провели 12 всероссийских соревнований, то в сезоне 2020-2021 гг. - 9, а в сезоне 2021-2022 гг. - 8.

Из указанных стартов, как наиболее представительные, можно выделить старты "Приз памяти МС Р. Шайхлисламова" в Белорецке (22 субъекта принимали участие), "На призы "Открытие сезона" ГЛЦ Металлург-Магнитогорск (28 субъектов-участников), а также старты ВС "Снежные игры" прошедшие в Кусе Челябинской области (26 субъектов-участников).

С 2019 года в рамках всероссийских соревнований, в целях привлечения большего количества регионов к участию в них, учрежден Кубок РФГС, который проходит уже три года. Учреждены призы для спортсменов и тренеров победителей (форма национальной сборной). Кубок РФГС включает в себя 3 этапа для возраста U14 и 3 этапа для возраста U16.

На протяжении всего четырехлетия РФГС вела работу по организации летней подготовки спортсменов в Приэльбрусье.

Можно сказать, что летние сборы в Терсколе (Приэльбрусье, Кабардино-Балкарская Республика) уже сложившаяся традиция для наших спортсменов.

В сезоне 2020-2021 гг., условиях пандемии коронавируса и невозможности выезда для проведения тренировок за рубеж, предоставленные руководством Кабардино-Балкарии, региональным министерством спорта и местной Федерацией горнолыжного спорта условия для тренировок наших спортсменов оказались прекрасным выходом из положения.

Если в сезоне 2018-2019 здесь провели подготовку более 400 спортсменов региональных команд из 17 регионов, то уже в прошедшем 2021-2022 - более 700 спортсменов из 26 регионов.

2018 г. - 403 спортсмена/17 регионов

2019 г. - 526 спортсменов/23 региона

2020 г. - 182 спортсмена/6 регионов

2021 г. - 712 спортсменов/26 регионов

Возможности использования соревновательной деятельности:

- развитие спортивного потенциала (выполнение спортивных разрядов и званий);

- достижение наибольших результатов и побед;

- получение права зачисления в состав кандидатов в сборную команду России;

Одной из проблем качественного перехода спортсменов из резерва в основной состав сборной команды России является проблема набора опыта участия в официальных соревнованиях. Очень важно, чтобы такой опыт приобретался на российских соревнованиях, существенно облегчающих адаптацию молодых спортсменов в конкурентной спортивной среде.

Основными мероприятиями Программы по данному направлению должны являться:

- организация проведения мероприятий согласно Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий;

- содействие региональным и местным организациям в проведении мероприятий по горнолыжному спорту соответствующего уровня.

На организацию и проведение тренировочных мероприятий и детско-юношеских соревнований большое влияние оказывает недостаток финансирования. Некоторые регионы страны не имеют возможности принять участие в соревнованиях из-за отсутствия средств на эти цели.

В целях поддержки ветеранского горнолыжного спорта в РФГС создана система Всероссийских рейтинговых соревнований МАСТЕРС по горнолыжному спорту (РУС-Мастерс).

Общая информация о соревнованиях:

- РУС-Мастерс - система соревнований по горнолыжному спорту среди ветеранов и любителей, проводимых по единым правилам в разных регионах.

- Кубок России среди любителей - Мастерс Кубок России (МКР) - серия соревнований РУС-Мастерс, объединённая общим зачётом по итогам сезона. Проводится 9 лет.

- Чемпионат России среди Любительских команд проводится с 1991 года. Начиная с сезона 2013-2014 является также одним из этапов МКР

Основные изменения 2018-2022:

- Утверждены правила соревнований по горнолыжному спорту МАСТЕРС среди ветеранов и любителей (РУС-Мастерс), созданные на основе правил соревнований FIS-Masters (соревнований среди ветеранов и любителей, проводимых Международной Федерацией Лыж и Сноуборда).

- Возрастные группы и категории адаптированы с учётом изменений в правилах.

- Итоги Мастерс Кубка России подводятся по четырём дисциплинам (слалом, слалом-гигант, супер-гигант, суперкомбинация) и в общем зачёте.

- Число этапов Мастерс Кубка России увеличено с 9 до 13. Число проводимых стартов с 24 в сезоне 2017-2018 до 36 в сезоне 2021-2022.

- В календарь внесены 4 новых региона проведения соревнований:

- Свердловская Область: ГЛЦ "Гора Ежовая", г. Кировград

- Самарская Область: ГЛЦ "Сок", г. Самара

- Иркутская Область: ГЛЦ "Олха", г. Иркутск

- Кемеровская Область: ГЛЦ "Танай", ГЛЦ "Гора Туманная"

- Создана основа для увеличения массовости соревнований

- В сезоне 2019-2020 этапы в Красноярске и Абзаково были отменены из-за начала пандемии Covid-19

- В сезоне 2021-2022 на снижение числа участников повлияло ухудшение экономической ситуации и снижение доходов.

В сезоне 2021-2022 проведено 12 этапов Мастерс Кубка России. В каждой дисциплине в зачёт идут 3 лучших результата. В общий зачёт - 12 лучших результатов из всех дисциплин, но не более 6 из одной из них.

Среди участников соревнований РУС-Мастерс 2021-2022 представители 26 регионов России и Республики Беларусь. 182 спортсмена участвовало в 9-ом Мастерс Кубке России.

Задачи РУС-Мастерс 2022-2026:

- Проработать вопрос привлечения средств для оплаты части расходов участников (проезд/проживание/канатные дороги)

- Привлечь новые регионы в календарь соревнований РУС-Мастерс и увеличить число участников Мастерс Кубка России.

- Оптимизировать календарь и повысить массовость каждого старта.

- Разработать систему тренировочных сборов и программ для повышения мастерства спортсменов-любителей и подготовки их к соревнованиям.

Возникающие сложности:

- Недостаток спонсорских средств для активной реализации поставленных задач.

- Снижение доходов ограничивает возможности спортсменов РУС-Мастерс к соревнованиям и снижает их число.

3.3.4. Анализ динамики обеспеченности объектами спорта, соответствующими современным требованиям, или местами проведения тренировочного процесса и спортивных соревнований

Формирование современной инфраструктуры для занятий горнолыжным спортом как одного из драйверов увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом должно стать одной из системных задач для субъектов Российской Федерации и найти отражение в региональных и муниципальных программах развития физической культуры и спорта.

Обеспеченность спортивными объектами, подходящими по всем требованиям не только для начального уровня подготовки спортсменов, но и спорта высших достижений недостаточна.

За прошедшие четыре года Федерация приложила немало усилий в этом направлении. Оказывается всемерная поддержка региональным спортивным федерациям в этом вопросе.

Кабардино-Балкарская Республика (КБР)

За последние 4 года стала полноценной базой летней подготовки горнолыжников. Помимо сборных команд России, в прошлом сезоне ТМ, которые заканчиваются уже ставшими традиционными соревнованиями "Снега Эльбруса", здесь провели 712 юных горнолыжников из 26 регионов страны.

Для организации тренировочного процесса РФГС совместно с федерацией Кабардино-Балкарской Республики были приобретены 2 канатные дороги.

Кемеровская область - Кузбасс

Сумели вернуть соревнования Чемпионата России по техническим дисциплинам в Таштагол (2020 год). Соревнования такого уровня здесь не проводились с марта 2009 года. К мероприятию такого уровня была произведена техническая реконструкция канатных дорог, ратрака. Были выделены средства на улучшение материальной части для проведения соревнований. Сегодня в работе ПСД на новую канатную дорогу.

В Междуреченске ввели в эксплуатацию системы оснежения и освещения для школы. ПСД делала РФГС за свой счет. На сегодняшний день в экспертизе ПСД на канатно-кресельную дорогу, которую также делала РФГС за свой счет.

Мурманская область

С октября 2021 года введено в эксплуатацию новое здание школы по горнолыжному спорту и фристайлу, где имеются три спортзала, один батутный для фристайлистов. Это лучшее, что есть в стране на сегодняшний день. Также функционирует канатно-кресельная дорога, искусственное освещение и оснежение. ПСД на освещение и оснежение готовила РФГС.

Осенью 2021 года приобрели первый опыт проведения ТМ и соревнований.

15 ноября 2021 года РФГС открыла спортивный сезон, в дальнейшем возможно открывать и ранее - в октябре.

Камчатский край (Камчатка)

После 19-летнего перерыва в 2019 году провели соревнования Чемпионата России. В этом сезоне здесь было запланировано проведение Континентального Кубка Дальнего Востока.

Благодаря инициативе РФГС ведется реконструкция матчасти спортивных школ Елизово и Петропавловска-Камчатского. Устанавливаются новые канатные дороги и начинается строительство систем искусственного снегообразования на горнолыжной базе Эдельвейс.

Для организации летней подготовки на снежнике вулкана Авачинский построен модуль для проживания спортсменов.

Сахалинская область. Южно-Сахалинск

Здесь ежегодно, с 2015 года проводится, ставший уже традиционным, Кубок Дальнего Востока (Far East Cup). Благодаря привлечению сюда соревнований такого уровня, область получила мощный толчок развития горнолыжного спорта, улучшения материально-технической базы. Привлечение большого количества занимающихся и, конечно туристов. Соревнования набирают популярность среди зарубежных стран. Если в марте 2015 года, когда соревнования были проведены в первый раз, в них участвовало 110 спортсменов из шести стран - Кореи, Японии, Казахстана, Словении, Словакии и России, то, уже в 2021 году - около 170 спортсменов из 13 стран Южной и Северной Америки, Европы, Азии.

В сезоне 2021-2022 гг. по независящим от РФГС причинам соревнования были отменены.

Краснодарский край, г. Сочи.

Март 2019-го года - Проведен титанический труд по организации проведения женского этапа Кубка мира в скоростных дисциплинах на ГК "Роза Хутор" в Сочи 2-3 марта. Но в силу погодных условий соревнования были отменены.

Февраль 2020-го - Спустя 6 лет после Олимпийских игр - 2014 в г. Сочи на трассе курорта "Роза Хутор" 2 февраля 2020 г. состоялись соревнования женского Кубка мира по горнолыжному спорту - супергигант Rosa Ski Dream. Скоростной спуск (первые из запланированных соревнований) пришлось отменить из-за того, что выпало очень много снега, и трасса оказалась слишком мягкой и небезопасной для спортсменок. Были приложены неимоверные усилия по подготовке трассы для того, чтобы соревнования все-таки состоялись.

С возрождением Терскола (КБР), Камчатки и Кировска (Мурманская область) у Федерации появилась возможность организации тренировочного процесса и проведения соревнований в осеннее-летний период на раннем (искусственном) снегу.

В рамках реализации Программы необходимо продолжить реализацию начатых проектов, а также дооснастить существующие спортивные школы современным оборудованием для горнолыжного спорта.

3.3.5. Анализ сведений о предоставленных государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в виде основного вида деятельности, земельных участках и расположенных на них объектах спорта, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду по минимальной арендной ставке (наименование учреждения, перечень объектов, условия их использования, в случае аренды указать размер ставки) (при наличии таких сведений)

РФГС сведениями о представленных государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в виде основного вида деятельности, земельных участках и расположенных на них объектах спорта, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду по минимальной арендной ставке не располагает.

3.3.6. Анализ динамики количества физкультурно-спортивных организаций, в том числе физкультурно-спортивных клубов, по месту жительства или по месту работы, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, включая анализ взаимодействия с такими организациями

На 2021 год в стране в детско-юношеских спортивных школах действует 95 отделений по горнолыжному спорту, где занимаются 12,4 тыс. человек, тогда как в 2018 году насчитывалось 13,1 тыс. занимающихся в 98 отделениях. Сокращение отделений по горнолыжному спорту вызвано проводимой регионами политикой укрупнения учреждений спорта, слиянием спортивных школ. Изменилась организационная структура спортивной подготовки. Если в 2018 году спортивную подготовку осуществляли 1 Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (СДЮСШОР), 29 спортивных школ (СШ), 35 спортивных школ олимпийского резерва (СШОР), 27 ДЮСШ, 2 Училища олимпийского резерва (УOP) и 4 других организаций то в 2021 году - 0 СДЮСШОР, 38 СШОР, 34 СШ, 10 ДЮСШ, 3 УОР, 1 ЦОП и 9 других организаций.

Таблица 9 - Организации, занимающиеся подготовкой спортсменов-горнолыжников в России

Год	Всего	ЦСП	ЦОП	УОР	СДЮСШОР	СШОР	ДЮСШ	СШ	Другие
2018	98	0	0	2	1	35	27	29	4
2019	94	0	0	2	0	39	15	35	3
2020	94	0	0	2	0	39	11	34	8
2021	95	0	1	3	0	38	10	34	9

Проведенный за четырехлетие анализ физкультурно-спортивных организаций, занимающихся подготовкой горнолыжников, показывает, что существующие проблемы в детском и юношеском горнолыжном спорте не обеспечивают качественной подготовки спортивного резерва по горнолыжному спорту. Количество профильных спортивных школ неуклонно уменьшается, причем большинство имеющихся плохо оснащены спортивным инвентарем из-за постоянно увеличивающихся цен (из-за нестабильности курса валют). Имеющегося спортивного инвентаря не хватает для того, чтобы расширить возможность набора лиц, желающих заниматься горнолыжным спортом. Кроме того, профильные спортивные школы испытывают острую нехватку в современном спортивном оборудовании и отсутствии трасс с искусственным покрытием.

Недостаток финансирования влияет и на организацию тренировочных мероприятий и детско-юношеских соревнований. Некоторые регионы страны не имеют возможности принять участие в соревнованиях из-за отсутствия средств на эти цели.

Основными мероприятиями по развитию детско-юношеского спорта в рамках Программы должны являться:

- проведение работы по увеличению количества отделений по горнолыжному спорту в спортивных школах;

- совершенствование системы соревновательной деятельности для детско-юношеского спорта;

- проведение работы по улучшению материально-технической базы в спортивных школах и физкультурно-спортивных клубах по месту жительства.

Важнейшими критериями развития системы подготовки спортивного резерва в стране являются количество и квалификационный уровень спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

В настоящее время в России горнолыжный спорт развивают 16 субъектов Российской Федерации (опорные регионы)

Таблица 10 - Динамика числа отделений по горнолыжному спорту

Год	Всего отделений	Всего занимающихся
2018	98	13117
2019	94	12869
2020	94	12723
2021	95	12400

Таким образом, число отделений горнолыжного спорта с 2018 по 2021 год уменьшилось на 3%, число спортсменов сократилось на 5%.

В таблице ниже приведены сравнительные показатели численности занимающихся горнолыжным спортом юных и квалифицированных спортсменов в спортивных школах Российской Федерации в 2014-2017 гг.

Таблица 11 - Количество спортсменов, занимающихся горнолыжным спортом на разных этапах подготовки в спортивных школах Российской Федерации

Этап подготовки	2018	2019	2020	2021	Прирост (2021-2018)
Спортивно-оздоровительный (СО)	1038	1195	1330	1430	+392
Начальной подготовки (НП)	4659	5576	5782	5362	+703
Тренировочный (ТЭ)	4103	4259	4376	4564	+461
Совершенствования спортивного мастерства (ССМ)	122	112	108	130	+8
Высшего спортивного мастерства (ВСМ)	59	53	58	50	-9
Всего:	9981	11195	11654	11536	+1555

В этот период, по данным государственной статистической отчетности (форма N 5-ФК), наблюдается увеличение численности спортсменов-горнолыжников на всех этапах подготовки (СО - на 37%, НП - на 15%, ТЭ - на 11%, ССМ - на 6%) и лишь на этапе высшего спортивного мастерства наблюдается уменьшение численности на 15%.

Таким образом, можно сделать вывод, что, несмотря на уменьшение количества отделений в спортивных школах страны, интерес у юных спортсменов к горнолыжному спорту не снижается. Снижение численности спортсменов на этапах ВСМ вызвано в первую очередь тем, что поступая в высшие учебные заведения спортсмены переезжают в другие регионы страны и прекращают занятия в спортивных учреждениях. Необходимо вести целенаправленную работу с ВУЗами страны о повышении заинтересованности студентов, ранее занимавшихся в спортивных учреждениях страны горнолыжным спортом, предоставляя им определенные преференции.

Тревожным фактором является ежегодное уменьшение числа спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды и спортивные звания в горнолыжном спорте.

Таблица 12 - Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания

Год	Всего	Массовые	Первый	КМС	МС	МСМК	ЗМС
2018	3279	2906	307	49	15	2	0
2019	3099	2812	236	45	6	0	0
2020	2279	2034	207	38	1	1	0
2021	2929	2627	255	47	5	1	0

КМС- кандидат в мастера спорта России;

МС - мастер спорта России;

МСМК - мастер спорта России международного класса;

ЗМС - заслуженный мастер спорта России.

Соотношение подготовленных спортсменов, имеющих первый спортивный разряд и выше, к спортсменам, имеющим массовые спортивные разряды, позволяет сделать выводы о том, что потенциал вида спорта в полной мере не реализован. Отмена целого ряда спортивных соревнований различного статуса в период пандемии COVID-19 также послужила одним из факторов снижения количества разрядников.

Для создания конкурентоспособной спортивной сборной команды России уже в юниорском возрасте, увеличения "скамейки запасных" необходимо решить следующие задачи:

- популяризация горнолыжного спорта в стране путем размещения в средствах массовой информации сведений о спортсменах сборной команды России, их достижениях, т.е. создание "узнаваемого образа" спортсмена сборной команды России;

- продолжение работы по оснащению летних тренировочных баз подготовки горнолыжников, расширение географии расположения баз;

- реконструкция горнолыжных центров, соответствующих международным стандартам;

- проведение курсов повышения квалификации тренерского состава, в рамках реализации дополнительной программы повышения квалификации "Теория и методика горнолыжного спорта. Тренер по горнолыжному спорту категории III";

- проведение межрегиональных методических семинаров для тренеров и специалистов по горнолыжному спорту в соответствии с принятой РФГС программой начального уровня подготовки спортсменов;

- улучшение материально-технической базы спортивных школ;

- создание региональных центров подготовки кандидатов в сборную команду России с необходимыми условиями для тренировок в опорных регионах;

- совершенствование системы официальных всероссийских соревнований (кубок России, первенство и чемпионат России);

- привлечение, организация и проведение официальных международных соревнований на территории Российской Федерации.

3.4. Наличие разработанных программ спортивной подготовки

В спортивном сезоне 2021-2022 гг. специалисты РФГС начали проведение межрегиональных методических семинаров для тренеров и специалистов по горнолыжному спорту в соответствии с принятой Федерацией программой начального уровня подготовки спортсменов. Представляются учебные материалы с комплексом рекомендаций по технической подготовке горнолыжников возраста U8-U14. В целях отработки методического материала организуются практические занятия, которые проходят на горнолыжном склоне. Обучение прошли 152 тренера..

В процессе реализации Программы планируется прохождение методических семинаров 340 тренерами и специалистами, в том числе:

2023-2024 годы - 160 тренеров и специалистов,

2025-2026 годы - 180 тренеров и специалистов.

В декабре 2018 года между РФГС и НЛИ был подписан договор о проведении курсов повышения квалификации тренерского состава, в рамках реализации которого НЛИ разработала дополнительную программу повышения квалификации "Теория и методика горнолыжного спорта. Тренер по горнолыжному спорту категории III". По результатам курсов тренеры получают сертификаты-свидетельства о повышении квалификации государственного образца. За прошедший период обучение прошли 68 тренеров.

В процессе реализации программы курсы повышения квалификации пройдут 147 тренеров, в том числе:

2023-2024 годы - 72 тренера

2025-2026 годы - 75 тренеров.

7 июня 2021 г. в Кабардино-Балкарской Республике (с. Терскол) РФГС совместно с НЛИ начата новая форма работы с горнолыжниками региональных команд, приехавших в Приэльбрусье на летние сборы - демонстрационный курс элементов горнолыжной техники. Приняли участие 8 регионов страны (Магаданская, Свердловская, Иркутская, Московская, Ленинградская, Калужская области, Республика Башкортостан и г. Москва).

В процессе реализации программы с демонстрационным курсом ознакомятся не менее 16 регионов страны.

В течение четырехлетия РФГС планирует присоединиться к проектам Олимпийского комитета России по обучению тренерского состава (ТОП), а также обучению специалистов.

Подготовка судейского корпуса.

Работа коллегии судей РФГС по горнолыжному спорту велась в соответствии с планами работы. Подготовка судейского корпуса ведется на судейских семинарах в соответствии с разработанной программой подготовки. Несмотря на работу в непростых условиях пандемии подготовка не прекращалась. Семинары были организованы как в очном формате, так и в режиме ВКС.

Ежегодно проводятся от одного до трех всероссийских судейских семинаров.

Таблица 13 - Количество всероссийских семинаров спортивных судей (по сезонам)

	2018-2019	2019-2020	2020-2021	2021-2022
Всероссийские	1	1	2	3

При поддержке РФГС, на основе материалов всероссийских судейских семинаров, в субъектах России проходят ежегодно 11-12 региональных судейских семинаров.

Все методические материалы семинаров размещаются на сайте РФГС на страничке семинара.

По состоянию на апрель 2018 года у нас было 22 судьи ВК, а сейчас 26.

В прошедшем олимпийском цикле первый день судейского семинара посвящался общим вопросам: изменениям в правилах и нормативных документах, применению различных аспектов правил; второй день - практическим занятиям с применением полученных знаний, сдаче классификационных зачетов, организации работы судейской коллегии в мести проведения семинара.

В новом олимпийском цикле Всероссийская коллегия судей планирует изменить формат проведения семинаров: первый день, по-прежнему, посвящать общим вопросам, а второй день специальным вопросам:

а) хронометражу;

б) регистрации результата и выпуску протоколов (секретариат);

в) подготовке склонов для проведения соревнований, включая особенности работы и настройки различных систем искусственного оснежения (СИС), способам и методам работы снегоуплотняющих машин (СУГ). Учитывая, что указанный материал весьма объёмный - посвящать одной из тем полностью день семинара с подключением по видео-конференц-связи заинтересованных лиц из тех регионов страны, где планируется проведение соревнований.

Подготовка технических делегатов FIS из числа российских судей всероссийской категории проводится путём участия в семинарах технических делегатов FIS, проведения предварительных занятий. К сожалению, роста числа техделегатов за четырехлетие не произошло по причине эпидемии COVID-19. В России имеется четыре технических делегата FIS по горнолыжному спорту.

В результате теоретической и практической подготовки сформирован дееспособный состав, из которого можно составлять жюри любых всероссийских соревнований.

3.5. Принятые меры по созданию или поддержке производства современного конкурентного спортивного инвентаря и оборудования

Огромной проблемой развития горнолыжного спорта в Российской Федерации является отсутствие производства на своей территории конкурентного спортивного инвентаря и оборудования.

РФГС на протяжении всей своей деятельности прилагает усилия для решения этой проблемы.

Так совместно с производителем спортивной одежды "Каро спорт" разрабатывались для запуска в производство модели горнолыжной профессиональной одежды (плащи, шорты, виндстоперы, стартовые комбинезоны). Большой проблемой явилось то, что все материалы и фурнитура для высокотехнологичной одежды производятся за границей. При производстве, возникли сложности в отсутствии оборудования для пропитки мембранных тканей, а также для склеивания материала при производстве стартовых комбинезонов. Путем проб и ошибок была произведена небольшая партия стартовых комбинезонов, но в связи с тем, что не был получен допуск от FIS на продуваемость, они использовались только для тренировок. Препятствием в развитии производства, является также более высокая цена изделия (по сравнению с иностранными аналогами) из-за больших таможенных пошлин на материал и небольших объемов заказов.

Также была попытка произвести на российской производственной базе защиту на ноги из карбона. Производитель обсчитал затраты на производство, цена за единицу получилась на 50% дороже иностранных аналогов из-за тех же проблем.

С 2019 года РФГС постоянно принимает участие в круглых столах и совещаниях по организации высокотехнологичных производств спортивного инвентаря и оборудования на территории России.

В 2022 году, после обращения к нам компании "ACTION", производителя горнолыжного инвентаря, посетили их производство. Посмотрели их производственные мощности, провели предметный разговор о существующих в компании возможностях, а также потребностях российского рынка именно горнолыжного инвентаря. Предоставили им для изучения, образцы ведущих европейских производителей горных лыж. Определились с опытными моделями для выпуска образцов, которые наша федерация передаст для тестирования в детские спортивные школы. Надеемся на положительный результат и организацию производства хотя бы небольших партий лыж для массового горнолыжного спорта.

В период олимпийского цикла с 2018-2022 гг., региональным федерациям и спортивным школам ежегодно оказывалась материально-техническая помощь в виде б\у и нового спортивного инвентаря (лыжи для различных дисциплин, крепления, ботинки, палки), также спортивные комбинезоны, защита на ноги и спину. Выдавалось оборудование для проведения тренировочного процесса. Инвентарь и оборудование распределялись в соответствии с письмами, полученными от региональных федераций и школ. Приоритетная помощь оказывается тем регионам и спортивным школам, где готовят потенциальных кандидатов в сборные команды страны и от которых во всероссийских соревнованиях принимают участие и являются победителями наибольшее количество детей.

В процессе реализации Программы такая помощь будет оказана 5-7 регионам.

3.6. Количество внедренных научно обоснованных предложений (методических рекомендаций) в части совершенствования тренировочного процесса, оборудования, программ спортивной подготовки для каждого этапа спортивной подготовки, количества специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по виду спорта, защитивших степень кандидата/доктора педагогических (иных) наук

В сезоне 2021-2022 гг. РФГС принята программа начального уровня подготовки спортсменов. Специалистами РФГС начато ее внедрение в регионах. Научно обоснованных предложений (методических рекомендаций) в части совершенствования тренировочного процесса, оборудования не имеем. Специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по виду спорта, защитивших степень кандидата/доктора педагогических (иных) наук нет.

3.7. Сведения о мероприятиях, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним, включая количество и перечень таких мероприятий

Проблема допинга в настоящий момент является одной из центральных проблем современного спорта, поскольку употребление допинга спортсменами не только наносит ущерб их здоровью, но и подрывает основы спорта.

В марте 2022 года Президиумом РФГС дополнена и утверждена Стратегия по борьбе с допингом Российской федерации горнолыжного спорта на период 2023-2026 годы.

На сайте РФГС раздел "Антидопинг" постоянно обновляется актуальной информацией (списки запрещенных препаратов, нормативно-правовая база, новости и т.д.).

Анализ нарушений в сфере допинга в горнолыжном спорте показал, что большинство из них касаются, как правило, соблюдения исполнительской дисциплины, внесения достоверных сведений о своем местонахождении в систему АДАМС и обеспечение присутствия в заявленном месте, куда могут прибыть инспектора допинг-контроля для проведения тестирования.

Специалистом РФГС ведется постоянный контроль исполнительской дисциплины спортсменов сборной команды страны по внесению данных в систему АДАМС.

Из 31 зарегистрированной региональной федерации в 22 федерациях есть специалист по антидопингу.

Лица ответственные за организацию работы по предотвращению допинга в спорте были направлены на прохождение онлайн-курса "Предотвращение допинга в спорте и борьбе с ним" проводимого Российским Международным Олимпийским Университетом (РМОУ).

Совместно с сотрудником РАА "РУСАДА" в сезоне 2021-2022 гг. были проведены 3 семинара в Белокурихе, Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском для спортсменов, тренеров и сотрудников региональных федераций. На семинаре присутствовало 12 регионов, 131 спортсмен и 66 тренеров.

Для спортсменов и персонала спортсменов - кандидатов в олимпийскую команду России для подготовки к участию в Олимпийских играх - 2022 года, было обеспечено прохождение образовательной программы. Прошли программу и получили соответствующие сертификаты 32 человека из них 12 спортсменов.

В настоящий момент в РФГС в национальном пуле тестирования состоит 15 спортсменов и 1 находится в международном пуле тестирования.

В 2023-2026 гг. планируется реализация антидопинговой деятельности в формате описанных ниже и уже реализуемых РФГС мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом требований новой версии Всемирного антидопингового кодекса и международных стандартов (вступивших в силу 01.01.2021 г.) с акцентом на профилактику нарушений за счет обучения и повышения степени осведомленности всех сегментов целевой аудитории, в особенности молодых спортсменов и персонала спортсмена.

Антидопинговые программные мероприятия РФГС направлены на формирование культуры нулевой терпимости к допингу в целях сохранения сущности понятия "духа спорта". В целях реализации мер по предотвращению использования допинга в спорте и борьбе с ним в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и общероссийскими антидопинговыми правилами, утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 464 РФГС реализует следующие мероприятия:

- назначает должностных лиц, ответственных за организацию работы РФГС по предотвращению использования допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с Министерством спорта Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Российским антидопинговым агентством "РУСАДА". Соответствующее должностное лицо РФГС также взаимодействует с FIS;

- размещает на официальном сайте РФГС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общероссийские антидопинговые правила, Всемирный антидопинговый кодекс и соответствующие международные стандарты ВАДА, нормативно-правовые акты законодательства Российской Федерации, содержащие положения об ответственности за нарушение антидопинговых правил и антидопинговые правила, утвержденные FIS, на русском языке;

- обеспечивает ознакомление спортсменов, тренеров и иного персонала спортсмена с положениями действующих редакций Всемирного антидопингового кодекса и соответствующих международных стандартов ВАДА, общероссийских антидопинговых правил, антидопинговых правил FIS;

- предоставляет в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимую информацию Российскому антидопинговому агентству "РУСАДА" для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;

- уведомляет спортсменов о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию, в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;

- оказывает содействие в предоставлении информации о местонахождении спортсменов, включенных в национальный список тестирования;

- оказывает содействие в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 13 мая 2009 г. N 293;

- обеспечивает условия для проведения допинг-контроля на спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, а также содействует проведению тестирования на указанных спортивных мероприятиях в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;

- применяет санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;

- информирует Министерство спорта Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", FIS о принятых в отношении спортсменов и персонала спортсмена, нарушавших антидопинговые правила, санкциях;

- оказывает содействие в поиске и предоставлении контактной информации по спортсменам и (или) персоналу спортсменов, находящимся под юрисдикцией РФГС;

- обеспечивает спортсменов, тренеров и иной персонал спортсмена антидопинговыми информационно-образовательными материалами и методическими пособиями в целях информирования относительно всех последних изменений в Запрещенном списке ВАДА и соответствующих положениях международных спортивных объединений;

- ведет список спортсменов, тренеров и иного персонала спортсмена, находящихся под юрисдикцией РФГС, к которым применены санкции (в том числе спортивная дисквалификация) за нарушение антидопинговых правил;

- осуществляет проверку спортсменов находящихся под юрисдикцией РФГС, на предмет наличия спортивной дисквалификации (в том числе, по которым проводится проверка о возможном нарушении антидопинговых правил) за нарушение правил горнолыжного спорта, положений регламентов) спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных FIS по виду спорта "горнолыжный спорт", при согласовании документов по кандидатам на присвоение спортивных званий и спортивных разрядов в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. N 108.

В рамках текущей антидопинговой деятельности федерации до 2026 года предусматривается дальнейшее проведение мероприятий, направленных на различные целевые группы и уровни подготовки спортсменов:

- ознакомление спортсменов, персонала спортсменов, родителей, региональных представителей с основными документами, регламентирующими антидопинговую деятельность в России и мире;

- согласно разработанным ежегодным Планам-графикам организации и проведения совместно с РАА "РУСАДА" информационно-образовательных мероприятий, для каждой целевой аудитории/группы информационные антидопинговые программы (главным образом, интерактивные, с расширением перечня тем, включая блоки, посвященные не только техническим моментам, связанным с допинг-контролем, но и пропаганде здорового образа жизни);

- повышение общего уровня осведомленности в сфере антидопинга спортсменов и персонала спортсменов из числа кандидатов в спортивные сборные команды страны для формирования устойчивого понимания у аудитории сути понятия допинг, как явления чуждого спорту, для снижения числа непредумышленных нарушений в горнолыжном спорте и предотвращения предумышленных;

- повышение общего уровня осведомленности широкого круга спортсменов и персонала спортсменов для формирования устойчивого понимания у расширенной аудитории (не только кандидатов в члены спортивных сборных команд) сути понятия допинг, как явления чуждого спорту, для снижения числа непредумышленных нарушений и предотвращения предумышленных;

- проведение не менее 6 семинаров в год в рамках проведения всероссийских соревнований, а также централизованных тренировочных мероприятий;

- взаимодействие и оказание содействия организациям, осуществляющим тестирование спортсменов (организация пунктов допинг-контроля на соревнованиях, помощь в идентификации спортсменов и др.);

- создание условий нулевой терпимости к допингу во всех сегментах целевой аудитории.

3.8. Сведения о работе со средствами массовой информации (далее - СМИ), частоте цитирования в СМИ

Активным направлением в информационной работе является позиционирование социальной деятельности РФГС. Наши спортсмены и тренеры проводят циклы "Олимпийских уроков" для детей в ряде регионов России (Подмосковье, Урал, Сочи, Мурманская область). Эти социальные мероприятия освещаются нашими партнерами с телеканала НТВ+, газетой "Спорт-Экспресс", агентствами ТАСС и РИА Новости.

3.9. Количество реализованных мероприятий по пропаганде горнолыжного спорта

РФГС на постоянной основе проводит мероприятия, направленные на популяризацию горнолыжного спорта в стране, пропаганду здорового образа жизни, привлечению к занятиям спортом юных граждан и поддержание интереса воспитанников спортивных школ к горнолыжному спорту.

В рамках крупных Всероссийских соревнований проводятся различные акции для подрастающего поколения. За сезон, как правило, проходят четыре-пять таких встреч.

В сезоне также проходят встречи ведущих спортсменов сборной команды России с юными горнолыжниками из спортивных школ во время проведения тренировок.

Так в сезоне 2020-2021 гг. были проведены следующие мероприятия:

1. Олимпийский день в Лужниках

Участие РФГС в празднике на территории спортивного комплекса "Лужники" содержало в себе целую программу, направленную на взаимодействие с аудиторией и популяризацию горнолыжного спорта. Учитывая специфику горнолыжного спорта, был сделан упор преимущественно на альтернативные активным занятиям лыжами варианты развлечений. Таким образом, были организованы фотозона для всех желающих и небольшая выставка горных лыж разных лет прошлого века. Пришедшие могли поучаствовать в викторине на горнолыжную тематику и, конечно, получить памятные призы от Федерации. Кроме того, в мероприятии принял участие сервисёр мужской сборной команды России по горным лыжам, который задавал в ходе викторины сложные специализированные вопросы и проводил консультацию по выбору лыж.

2. Открытый просмотр соревнований по горнолыжному спорту

Подобная акция совместно с Клубом Путешественников Спорт-Марафон уже стала традиционной. В Москве всех желающих по предварительной регистрации РФГС приглашает посмотреть соревнования уровня Кубка Мира в компании единомышленников. Это способствует популяризации вида спорта и открывает возможности создания клуба единомышленников. Мероприятие проходит с участием главного тренера сборной команды России, которая комментирует гонку, а затем, в формате пресс-конференции отвечает на вопросы пришедших о сборной России: целях, результатах и перспективах спортсменов.

3. Выездное занятие в спортивной школе (РГШ "Столица")

В небольшую соревновательную паузу спортсмены сборной команды России под руководством главного тренера посетили спорткомплекс спортивной школы олимпийского резерва "Русской горнолыжной школы - Столица" в Ново-Переделкино. Там подрастающему поколению был дан небольшой мастер-класс на склоне. Спортсмены провели разминку, показали некоторые любимые упражнения и поделились советами. Подобные встречи повышают мотивацию юных горнолыжников к занятиям горнолыжным спортом и дают толчок работе над собой по пути достижения высоких результатов.

В соответствии с соглашением о партнерстве между РФГС и социальной программой "Лыжи мечты" нацеленным на то, чтобы с помощью горнолыжного спорта привлечь к активному и здоровому образу жизни детей с ограниченными возможностями, ежегодно опытные горнолыжники, участвующие в соревнованиях этапа Кубка России, проводят занятия на склонах горнолыжных комплексов с такими детьми. Кроме того, в горнолыжном центре "Кант", где проходят Всероссийские Старты Мечты для детей с ДЦП и другими проблемами неврологического спектра, проводят встречи спортсменки сборной команды России. Наши спортсменки делают символический спуск с ребятами с маленького склона, затем проходит неформальное общение с участниками.

Задачи встреч: познакомить ребят с профессиональными горнолыжницами и рассказать о горнолыжном спорте.

3.10. Проблемы развития горнолыжного спорта в Российской Федерации, их характеристика и анализ причин их возникновения

В горнолыжном спорте существует ряд проблем, которые влияют на его развитие:

- проблема развития детско-юношеского спорта, связанная с отсутствием государственных спортивных сооружений в стране. Спортивные сооружения (горнолыжные центры и трассы) в регионах в большинстве своем являются коммерческими. Не во всех установлены системы искусственного оснежения. Это влечет высокие цены на аренду, сокращение времени горнолыжной подготовки учащихся спортивных школ. Соответственно возникает вопрос формирования команд - спортсмены не обладают достаточной подготовкой. Отсутствие опыта тренировок на искусственном снегу не позволяет в полной мере конкурировать со спортсменами других стран (в мире практически все соревнования проводятся на искусственном снегу). Путем решения этой проблемы может стать решение на федеральном уровне о создании современных горнолыжных центров и трасс в каждом федеральном округе.

- Отсутствие федеральных центров летней подготовки спортсменов.

На протяжении длительного времени РФГС прилагала все усилия по организации летней подготовки в Приэльбрусье. И лишь в последние три года процесс пошел.

- Отсутствие специализированного федерального центра спортивной подготовки по зимним видам спорта (альпийским).

Создание такого центра по прыжкам на лыжах с трамплина привело к значительному улучшению результатов выступлений спортсменов и, в результате привело к завоеванию медали на Олимпийских играх.

- Отсутствие подготовки специалистов по специальности "горнолыжный спорт" (в стране ликвидированы все кафедры по горнолыжному спорту). Никаких программ развития не разрабатывается, тренерские кадры не готовятся. В настоящее время РФГС прорабатывает этот вопрос с Уральским государственным университетом физической культуры (г. Челябинск). О готовности рассмотреть такую возможность заявил и Владимирский институт физической культуры и спорта. Проблемой при открытии специализированных кафедр является отсутствие преподавательского состава по специальным дисциплинам.

- Отсутствие необходимых средств для создания полноценной всероссийской материально-технической базы, современных технологий подготовки, ресурсного и научно-методического обеспечения для устойчивого развития горнолыжного спорта

- Недостаточность финансирования от муниципального до федерального уровней.

3.11. Обоснованные предложения по решению проблем развития горнолыжного спорта в Российской Федерации на региональном или федеральном уровне

Реализация Программы, разработанной в соответствии с основными положениями "Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Стратегия), является рациональным решением проблем развития горнолыжного спорта в условиях долгосрочного планирования.

Предложения решения проблем, закрепленные в Стратегии:

- закрепление в бюджете субъекта Российской Федерации конкретной доли расходов, направляемых на развитие физической культуры и спорта;

- обеспечение условий для успешного выступления спортивных сборных команд Российской Федерации, в том числе юношеских, в международных спортивных соревнованиях;

- обеспечение непрерывного тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации (в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений);

- совершенствование системы реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление здоровья и функциональной подготовленности спортсменов;

- развитие системы повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта;

- создание системы поиска и отбора одаренных детей.

3.12. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления возможными рисками

Реализация программы будет проходить в непростых условиях, складывающихся в мире. Будут ли спортсмены допущены к международным стартам пока не известно. В случае недопуска спортсменов к международным соревнованиям есть риск снижения качества подготовки, так как без соревновательной практики со спортсменами мирового уровня соответственно теряется уровень подготовки спортсмена. Ведущие горнолыжные державы Швейцария, Австрия, Швеция, только тренировки и соревнования "бок о бок" с лидерами ведут к улучшению результата.

5 июля, на заседании Совета FIS в Цюрихе было продлено принятое в феврале решение, согласно которому российские спортсмены не могут участвовать ни в каких соревнованиях FIS за пределами своей страны. Совет вернется к этой теме осенью, по мере развития ситуации.

Необходимо предусмотреть организацию тренировочного процесса в тех местах, где будут проводить тренировки страны - лидеры мирового горнолыжного спорта. В случае невозможности выезда организовать постоянный просмотр спортсменами видеоматериалов с тренировок и соревнований.

53-ий Международный конгресс FIS, состоявшийся 26 мая в Милане (ITA), принял решение отложить вопрос о возвращении в Кубок мира альпийской комбинации. Дополнительное обсуждение состоится весной 2023 года. Наши спортсмены в этой дисциплине входили в десятку лучших. Исключение дисциплины влечет риск невыполнения показателя программы.

3.13. Результаты взаимодействия Федерации на основании соглашений о сотрудничестве с образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству, и иными образовательными организациями высшего образования по проведению подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе по направлениям цифровой грамотности и информационно-коммуникационных технологий

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный университет физической культуры" и Общероссийская общественная организация "Российская федерация горнолыжного спорта" в 2021 году заключили соглашение о сотрудничестве, включающее следующие мероприятия:

- содействовать обучению и прохождению практик обучающихся (бакалавров, магистрантов, аспирантов);

- организовать подготовку, переподготовку и курсы повышения квалификации тренерских кадров, задействованных в реализации программ спортивной подготовки, а также предпрофессиональных образовательных программ по виду спорта, реализуемых на территории Челябинской области;

- содействовать установлению научного сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес для сторон;

- обмениваться информационными, методическими и научными материалами по современным педагогическим технологиям проведения занятий, пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- оказывать взаимную помощь в повышении научной квалификации ученых и преподавателей;

- оказывать консультации и методическую помощь в деятельности Сторон;

- обмениваться опытом в развитии передовых методов обучения;

- способствовать обмену публикациями и материалами по ведущимся исследованиям;

- организовывать двусторонние совместные симпозиумы, семинары и конференции;

- проводить (при наличии возможностей и взаимного интереса) совместные научные проекты и программы;

- проводить целенаправленную работу по внедрению разработок в области физической культуры и спорта;

- информировать общественность о деятельности Сторон.

В настоящее время соглашения о сотрудничестве с образовательными организациями по направлениям цифровой грамотности и информационно-коммуникационных технологий отсутствуют.

3.14. Сведения о внедрении системы учета спортсменов и результатов их выступлений с использованием цифровых платформ и цифровых решений, в том числе учета спортивных судей, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта

На сайте РФГС организована система учета спортсменов и результатов их выступлений. Ведется учет присвоения РУС кодов. Подсчитываются очки Кубка России по каждому спортсмену, после каждого этапа подсчитывается результат и выводится общий зачет, как по спортсменам индивидуально, так и командный зачет по субъектам.

Российская федерация горнолыжного спорта в рамках своих полномочий вносит предложения по развитию вида спорта в Министерство спорта Российской Федерации, региональные и муниципальные органы власти в области физической культуры и спорта, посредством своих региональных федераций, а также обращается с инициативами в организации в целях привлечения внебюджетных средств. РФГС реализует мероприятия программы, а также координирует работу и обеспечивает взаимодействие всех структур, участвующих в реализации мероприятий программы, обеспечивая максимальную эффективность использования выделяемых ресурсов. В рамках текущей деятельности, осуществляет реализацию формирования и подготовки сборных команд Российской Федерации, обеспечивает проведение Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Финансовое обеспечение реализации Программы будет осуществляться на основе принципа консолидации средств бюджета РФГС, федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации. В целях обеспечения эффективной реализации Программы необходимо создание механизма управления и контроля. Контроль подготовки и проведения программных мероприятий в регионах Российской Федерации осуществляется руководящими органами Федерации. Информирование общественности о ходе реализации Программы и принятие оперативных решений о внесении изменений в Программу осуществляется по результатам контроля эффективности реализации ее мероприятий и независимых экспертиз с целью оптимального и эффективного решения существующих проблем. Мониторинг эффективности реализуемых мероприятий Программы проводится на основе утвержденного перечня показателей, в соответствии с данными мониторинга проводится уточнение показателей и затрат на мероприятия программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.

IV. Целевые показатели (индикаторы) деятельности Федерации по развитию горнолыжного спорта в Российской Федерации, сроки и этапы реализации программы. Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы

4.1. Целевые показатели (индикаторы) деятельности Федерации по развитию горнолыжного спорта в Российской Федерации

4.1.1. Целевые показатели (индикаторы) деятельности Федерации по подготовке и выступлению спортивной сборной команды Российской Федерации по горнолыжному спорту, в том числе количество планируемых медалей и мест, занятых спортивными сборными командами Российской Федерации на официальных международных спортивных соревнованиях, где критериями целевого показателя являются результаты выступления на спортивных соревнованиях, указанных в подпункте 2.2. Порядка

Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских спортсменов на международной спортивной арене, масштаб развития детско-юношеского и массового спорта в Российской Федерации.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- численность занимающихся горнолыжным спортом в Российской Федерации;

- количество спортсменов, имеющих спортивный разряд "кандидат в мастера спорта";

- количество спортсменов, имеющих спортивное звание "мастер спорта";

- численность тренеров;

- численность тренеров-преподавателей;

- количество регионов, вовлеченных в реализацию Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- количество спортивных судей и судей, имеющих всероссийскую категорию (ВК);

- количество технических делегатов FIS;

- количество тренеров, прошедших курсы повышения квалификации;

- количество тренеров, прошедших обучение по программе РФГС;

- количество участников семинаров по антидопинговой тематике;

- результаты выступлений спортсменов сборных команд России в официальных спортивных мероприятиях.

4.1.2. Планируемая динамика численности занимающихся видом спорта с учетом сведений федерального статистического наблюдения

К 2026 году планируемая численность занимающихся составит 180 тысяч человек (разбивка по этапам в таблице 15)

4.1.3. Кадровый потенциал, где критериями целевого показателя является планируемое увеличение (сохранение) численности тренеров (тренеров-преподавателей) с учетом сведений федерального статистического наблюдения

К 2026 году планируемая численность тренеров составит 405 человек, в том числе штатных - 371 (разбивка по этапам в таблице 15).

4.1.4. Уровень развития горнолыжного спорта в субъектах Российской Федерации, где критериями целевого показателя являются планируемые показатели

Показатели с разбивкой по этапам реализации представлены в таблице 15

4.1.4.1. Количество региональных спортивных федераций, а также субъектов Российской Федерации, развивающих вид спорта, как базовый

Показатели с разбивкой по этапам реализации представлены в таблице 15

4.1.4.2. Организационные мероприятия по внедрению массовых форм занятий видом спорта, в том числе планируемое региональными спортивными федерациями количество физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, в том числе среди лиц, обучающихся в образовательных организациях, среди экономически активного населения и лиц старшего возраста, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта или общественно-государственными организациями

Отдельное место в развитии массовости горнолыжного спорта отводится привлечению учащихся общеобразовательных школ к занятиям горнолыжным спортом. В 2014-2015 годах Ассоциацией предприятий спортивной индустрии совместно с Федерацией горнолыжного спорта и сноуборда России была разработана программа на основе методики обучения горнолыжному спорту, подготовлены методические рекомендации для учителей физической культуры и инструкторов по горнолыжному спорту, памятки для родителей. Данная программа прошла обсуждения и получила положительные отклики на V Международном Конгрессе учителей физической культуры и XI Международном конгрессе индустрии зимних видов спорта туризма и активного отдыха. Далее появился проект "3-й урок физкультуры".

Целью проекта является создание условий для формирования у детей позитивного отношения к здоровому и активному образу жизни, физической культуре, горнолыжному спорту, реализации их творческих способностей, обучению работе в команде, воспитание лидерских качеств, социализации в обществе. Задача проекта - реализация возможности проведения урока физкультуры на горнолыжных центрах с безопасным обучением детей катанию на горных и беговых лыжах. Для обучения используется: - модульная программа по физической культуре для общеобразовательных организаций на основе горнолыжного спорта, разработанная специалистами "Объединения учителей физической культуры России" и "Ассоциацией предприятий спортивной индустрии", согласованной с Российской федерацией горнолыжного спорта. Занятия по горным лыжам проводят инструкторы горнолыжных центров по методикам, разработанным с рекомендациями и согласованным Национальным государственным университетом физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта.

Горнолыжные центры, на безвозмездной основе, предоставляют ученикам школы инвентарь, инструкторов, подъемники, склоны. В реализации проекта участвуют более 10 регионов страны.

Таблица 14 - Анализ количества физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий по горнолыжному спорту (в т.ч. третий урок физической культуры) в базовых регионах

N	Субъект РФ	Кол-во физкультурных мероприятий по годам
		2018	2019	2020	2021
Центральный федеральный округ
1	Москва	2	2	3	3
2	Московская область	3	3	3	3
3	Калужская область	1	1	2	2
Северо-Западный федеральный округ
4	Мурманская область	1	1	3	3
5	Ленинградская область	1	1	2	2
Сибирский федеральный округ
6	Алтайский край	2	2	3	3
7	Красноярский край	1	1	1	1
Дальневосточный федеральный округ
8	Камчатский край	2	2	3	3
9	Сахалинская область	2	2	3	3
Уральский федеральный округ
10	Челябинская область	3	3	3	3
Приволжский федеральный округ
11	Республика Башкортостан	2	2	2	2

Перспективными мероприятиями по развитию массовости являются:

- организация и проведение различных акций для подрастающего поколения. Это и открытые уроки, проводимые ведущими спортсменами-горнолыжниками, и привлечение зрителей на соревнования, проводимые в Российской Федерации, и различные выступления победителей и призеров крупных международных соревнований в средствах массовой информации;

- пропаганда и формирование здорового образа жизни;

- проведение традиционных мероприятий по виду спорта "горнолыжный спорт" среди различных слоев населения и ветеранов спорта;

- проработка вопроса организации производства спортивного оборудования для горнолыжного спорта на российских предприятиях.

4.1.4.3 Динамика численности спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей

Показатели с разбивкой по этапам реализации представлены в таблице 15

4.1.4.4. Количество мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним

Показатели с разбивкой по этапам реализации представлены в таблице 15

4.1.4.5. Количество мероприятий по повышению квалификации тренеров, периодичность их проведения (количество в год)

Показатели с разбивкой по этапам реализации представлены в таблице 15

4.1.4.6. Количество мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий, периодичность их проведения (количество в год)

Показатели с разбивкой по этапам реализации представлены в таблице 15

4.1.4.7. Научно-методические разработки по виду спорта

В процессе реализации Программы планируется внедрение научно-методических разработок в области спорта высших достижений Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чайковская государственная академия физической культуры и спорта" (не менее 1 в год)

4.1.4.8. Иные показатели (индикаторы), отражающие реализацию программы с учетом особенностей развития вида спорта, соотнесенные с целями и задачами программы

Показатели с разбивкой по этапам реализации представлены в таблице 15

4.2. Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы подразумевает последовательное решение поставленных задач в два этапа. Решение задач предусматривается осуществлять по направлениям Программы. Контроль и анализ исполнения по окончании первого этапа реализации Программы позволит оперативно внести коррективы в дальнейшее решение задач и гарантировать достижение целевых показателей к 2026 (олимпийскому) году.

1-й этап - 2023-2024 годы направлен на:

- внедрение нового федерального стандарта спортивной подготовки по горнолыжному спорту;

- разработку региональных программ развития горнолыжного спорта;

- развитие материально-технической базы горнолыжного спорта;

- разработку, внедрение и обеспечение исполнения Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России;

- внедрение программы РФГС по подготовке тренерских кадров, программ повышения квалификации тренерского состава;

- обеспечение непрерывного процесса обучения судейского корпуса;

- обеспечение непрерывного процесса обучения спортсменов, тренеров и специалистов по программам борьбы с допингом;

- разработку и внедрение мероприятий, направленных на популяризацию горнолыжного спорта

2-й этап - 2025-2026 годы. Направлен на:

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва

- дальнейшее развитие материально-технической базы горнолыжного спорта

- увеличение числа занимающихся в спортивных организациях, включая детско-юношеские спортивные школы

- достижение запланированных результатов на международных и всероссийских соревнованиях по горнолыжному спорту

- создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для горнолыжного спорта, продолжение реализации программ обучения тренеров, судей, спортсменов и специалистов

- увеличение количества мероприятий, направленных на популяризацию и пропаганду горнолыжного спорта

4.3. Основные ожидаемые промежуточные (по этапам) и конечные результаты реализации программы

В результате реализации Программы предполагается:

- обеспечение стабильной работы системы подготовки ближайшего резерва для сборной команды России;

- обеспечение роста популярности и доступности горнолыжного спорта для различных слоев населения и, как следствие, увеличение числа занимающихся в спортивных организациях, включая ДЮСШ;

- организация функционирования на постоянной основе региональных летних тренировочных баз по горнолыжному спорту на территории Российской Федерации (г. Южно-Сахалинск, г. Петропавловск-Камчатский, Кабардино-Балкарская Республика - с. Терскол) для подготовки ближайшего резерва и команд субъектов Российской Федерации;

- увеличение количества всероссийских соревнований по горнолыжному спорту, включая летние;

- увеличение числа участников всероссийских соревнований по горнолыжному спорту;

- создание системы непрерывной подготовки и переподготовки тренерских кадров по горнолыжному спорту;

- обеспечение стабильного функционирования системы непрерывной подготовки судейского корпуса;

- увеличение количества судей в Российской Федерации;

- повышение уровня обеспеченности спортивных организаций, включая ДЮСШ квалифицированными тренерскими кадрами;

- достижение сборными командами России запланированных результатов

Таблица 15 - Целевые индикаторы и показатели реализации программы

	Показатель	Этапы реализации
		2023-2024	2025-2026
1	Численность занимающихся горнолыжным спортом в Российской Федерации (тыс. чел.)	160	180
2	Численность тренеров	400	405
3	Численность штатных тренеров-преподавателей	366	371

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3	Количество спортсменов, имеющих спортивный разряд "кандидат в мастера спорта России"	48	50
4	Количество спортсменов, имеющих спортивное звание "мастер спорта России"	7	10
5	Количество спортивных судей*	640	645
6	Количество спортивных судей, имеющих категорию "ВК"	12	13
7	Количество тренеров, прошедших курсы повышения квалификации (не менее 36 чел. в год)	72	75
8	Количество тренеров, прошедших обучение по программе РФГС	160	180
9	Количество технических делегатов FIS	4	4
10	Количество мероприятий по повышению квалификации спортивных судей (всероссийских судейских семинаров)	4	4
11	Количество семинаров по антидопинговой тематике	3	5
12	Количество мероприятий по повышению квалификации тренеров (в год)	3	3
13	Количество регионов, вовлеченных в реализацию Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий**	18	20
14	Количество физкультурных мероприятий (в год) среди лиц, обучающихся в образовательных организациях	12	14
15	Количество региональных спортивных федераций, а также субъектов Российской Федерации, развивающих вид спорта, как базовый	34/16	37/17
16	Организационные мероприятия по внедрению массовых форм занятий видом спорта	10	12
17	Внедрение научно-методических разработок (не менее 1 в год)	2	2
18	Количество медалей на XXXII зимних всемирных университетских играх (золотые + серебряные + бронзовые)		1+1+2
19	Количество медалей на Европейских юношеских олимпийских зимних фестивалях (золотые + серебряные + бронзовые)	0+1+1
20	Количество медалей на IV зимних юношеских Олимпийских играх 2024 г. в Канвондо (Республика Корея) (золотые + серебряные + бронзовые)	0+0+1

------------------------------

* Критерием для зачисления в группы по повышению квалификации тренерского и судейского персонала является наличие соответствующей тренерской или судейской категории.

** Критериями для выбора региона по проведению соревнований всероссийского статуса являются:

- обеспеченность сооружениями, внесенными во всероссийский реестр объектов спорта Минспорта России;

- положительные отзывы о проведении в регионе межрегиональных соревнований.

------------------------------

V. Критерии формирования спортивной сборной команды Российской Федерации для подготовки к участию и участия в международных спортивных соревнованиях по спортивным дисциплинам горнолыжного спорта, не включенным в программу Олимпийских зимних игр

Списочный состав кандидатов в основной и резервный составы сборной команды формируется в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.06.2022 г. N 139 "Об утверждении общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядка утверждения этих списков".

Списки кандидатов в сборную команду формируются РФГС в мае месяце каждого года и утверждаются Министерством спорта Российской Федерации. Список кандидатов в сборную команду вступает в действие с 1 июня текущего года и действует до 31 мая последующего года.

Списки формируются по итогам выступлений спортсменов в прошедшем спортивном сезоне на официальных международных спортивных соревнованиях и официальных всероссийских спортивных соревнованиях по двум составам - основной состав и резервный состав.

Возрастные группы для спортсменов - кандидатов в сборную команду определяются в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией.

Система отбора и формирования сборной команды реализуется на основе следующих принципов:

1) Принцип гласности. Реализуется на практике широким оповещением всех спортсменов, тренеров и специалистов о критериях, принципах и требованиях отбора, разработанных и принятых РФГС, а также порядка формирования сборной команды для участия в различных соревнованиях, в том числе и Олимпийских играх.

2) Принцип объективности. Осуществляется на основе всестороннего анализа фактических спортивных результатов (достижений) спортсменов на главных отборочных соревнованиях (серии соревнований), объективной информации относительно специальной подготовленности, функционального состояния и уровня здоровья, зарегистрированных в официальных заключениях тренеров и специалистов.

3) Принцип соответствия. Представляет ориентацию результатов спортсменов России на высшие достижения спортсменов мира.

Критерии формирования списков кандидатов в сборную команду представлены в таблице N 16.

Таблица 16 - Критерии формирования списков кандидатов в сборную команду

	Наименование спортивного соревнования
	Официальные международные спортивные соревнования				Официальные всероссийские спортивные соревнования
	ОИ, ЧМ	ЧЕ, ПМ	ЭКМ (этап)	КЕ (финал)	ЧР	КР (финал)	ПР,	ВС
							юниоры, юниорки	юноши, девушки
	Результат спортсмена (занятое место)
Личные соревнования	1-15	1-10	1-8	1-6	1-6	1-5	1-8	1-6
Командные соревнования	1-10	1-5	1-4	1-4	1-3	1	1	1

ОИ - Олимпийские игры,

ЧМ - Чемпионат мира,

ЧЕ - Чемпионат Европы,

ПМ - Первенство мира,

ЭКМ - Этап кубка мира,

КЕ - Кубок Европы (сумма этапов или финал),

ЧР - Чемпионат России,

КР - Кубок России (сумма этапов или финал),

ПР - Первенство России,

ВС - Всероссийская спартакиада между субъектами Российской Федерации по зимним видам спорта

Основной принцип формирования сборной команды на централизованную подготовку - успешные результаты спортсменов в международных соревнованиях, необходимые для выполнения целей и задач данной программы, а также для укрепления позиций российского горнолыжного спорта на мировой арене.

Основной состав команда "А" (23 года и старше):

- В последнем FIS-листе, который опубликован по окончании сезона (в мае) - спортсмены, вошедшие в 100 сильнейших спортсменов в одной из дисциплин;

- По окончании предыдущего сезона, спортсмены, заработавшие очки КМ;

- Спортсмены, завоевавшие 1-3 место на КЕ;

- Спортсмены, завоевавшие 1-3 место на ПМ;

- Чемпион России в технических дисциплинах (не для тех спортсменов, которые были или находятся на подготовке в составе сборной команды России 2 года и более);

- Решение тренеров.

Основной состав команда "Б" (22 года и младше):

- В последнем FIS-листе, который опубликован по окончании сезона (в мае) - спортсмены, вошедшие в 250 сильнейших спортсменов в одной из технических дисциплин;

- Спортсмены, вошедшие в 10 сильнейших на этапах Континентальных Кубков (далее - КоК);

- Спортсмены, вошедшие в 20 сильнейших на ПМ в одной из дисциплин;

- По окончании прошедшего сезона, спортсмены, заработавшие очки КЕ;

- Спортсмены, завоевавшие 1-3 место на ЧР в технических дисциплинах (не для тех спортсменов, которые были или находятся на подготовке в составе сборной команды 2 года и более);

- Победитель ПР в технических дисциплинах;

- Решение тренеров.

Резервный состав (спортсмены юниорского возраста 20 лет и младше):

- В последнем FIS-листе, который опубликован по окончании сезона (в мае) - спортсмены, вошедшие в 450 сильнейших спортсменов в одной из технических дисциплин;

- Спортсмены, вошедшие в 30 сильнейших на этапах КоК;

- Спортсмены, вошедшие в 30 сильнейших на ПМ в одной из дисциплин;

- Спортсмены, завоевавшие 1-7 место на ЧР в технических дисциплинах (не для тех спортсменов, которые были или находятся на подготовке в составе сборной команды 2 года и более);

- Спортсмены, завоевавшие 1-3 место на ПР в технических дисциплинах (не для тех спортсменов, которые были или находятся на подготовке в составе сборной команды России 2 года и более);

- Решение тренеров.

Чемпионат мира является основным стартом двух сезонов в олимпийском цикле. Для того, чтобы иметь возможность представлять Россию, спортсмены должны проявить себя в соревнованиях КМ и КоК. Разработано 3 категории для квалификации. Основные спортсмены, это группа, которая должна быть в состоянии показать высокий результат и две другие группы, чтобы получить опыт для будущих Олимпийских игр и Чемпионатов мира. Также важно представить результат целой командой, а не только отдельными спортсменами.

Критерии отбора для участия в ЧМ:

1-я группа

спортсмены 25 лет и старше:

- Войти в 25 лучших на этапе КМ

- Войти в 10 лучших на этапе КЕ

- Решение тренеров

2-я группа

спортсмены 22-24 года:

- Войти в 30 лучших на этапе КМ

- Войти в 20 лучших на этапе КЕ

- Победитель этапа Кубка Дальнего Востока (далее - КДВ)

- Решение тренеров

3-я группа

спортсмены юниорского возраста:

- Войти в 20 (для женщин) и 30 (для мужчин) лучших на этапе КЕ

- 1-3 место на этапе КДВ

- Решение тренеров

Спортсмены кандидаты на первенство мира должны быть юниорского возраста и входить в расширенный список сборной команды в сезоне.

Критерии отбора в команду для участия в первенстве мира:

- Лучший спортсмен в рейтинге FIS в сезоне (за исключением дисциплины АС), входящий в 50 сильнейших юниоров в каждой дисциплине;

- Спортсмены, имеющие наибольшее количество очков КМ, КЕ;

- Спортсмен, входящий в 3 сильнейших в мире в действующем FIS-листе своего возраста и младше;

- Лучший спортсмен ЧР в технических дисциплинах (GS, SL), спортсмен с лучшими очками FIS имеет приоритет;

- Решение тренеров.

Сборная команда России примет участие в Олимпийских играх - 2026 в полном составе согласно квоте, которая будет выделена РФГС Международным олимпийским комитетом (далее - МОК).

Критерии отбора в команду на Олимпийские игры - 2026:

- Войти в 30 сильнейших по рейтингу WCSL (стартовый лист КМ, который будет опубликован в январе 2026 года);

- Иметь очки КМ в одной из дисциплин начиная с начала спортивного сезона 2024-2025 гг. и по январь 2026 года;

- Войти в 10 сильнейших на этапе КЕ в одной из дисциплин начиная с начала сезона 2024-2025 гг. и по январь 2026 года;

- Спортсмен будет рассматриваться в Олимпийскую сборную команду, если он/она входит в 100 лучших спортсменов в рейтинге FIS;

- Если количество спортсменов, отобравшихся в состав на Олимпийские игры - 2026, будет превышать имеющуюся у страны квоту, решение будет основано на критериях в следующем порядке:

1. рейтинг WC SL

2. количество очков КМ

3. количество очков КЕ

- позиция в мировом рейтинге FIS при спорных ситуациях, решение тренеров имеет силу.

VI. Перечень и описание основных программных мероприятий, сроки их выполнения по этапам реализации программы. Объемы и источники финансирования

Таблица 17 - Сроки и этапы реализации программы. Программные мероприятия. Ожидаемые результаты

Мероприятие	Этапы реализации		Ожидаемый результат
	2023-2024	2025-2026

Совершенствование и развитие структуры, системы, регламентов и календарей официальных всероссийских соревнований по горнолыжному спорту
Разработка и утверждение регламентов Кубка России по горнолыжному спорту сезонов 2022/2023, 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026 гг., Положений о проведении соревнований ЕКП	+	+	Проведение Кубка России на высоком уровне в соответствии с утвержденными требованиями
Улучшение организации и проведения на территории Российской Федерации всероссийских спортивных соревнований. Содействие и участие в организации и проведении спортивных соревнований регионального уровня по горнолыжному спорту
Разработка, систематизация и утверждение тренерским советом системы и концепции проведения всероссийских соревнований по горнолыжному спорту с учетом заявок регионов на их проведение	+	+	Увеличение числа регионов - участников всероссийских соревнований
Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта проведение летних соревнований в Приэльбрусье и на Камчатке на постоянной основе, по утвержденным планам летней подготовки спортсменов.	+	+	Функционирование на постоянной основе региональных летних тренировочных баз по горнолыжному спорту на территории РФ (г. Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, с. Терскол)
Взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросам развития горнолыжного спорта среди студентов	+	+	Определение пула заинтересованных организаций
Совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимального количества детей, подростков и молодежи в систематические занятия горнолыжным спортом
Участие в разработке и внедрении Федерального стандарта спортивной подготовки по горнолыжному спорту	+	+	Обеспечение стабильной работы системы подготовки ближайшего резерва для сборной команды России
Поиск новых форм проведения соревнований, в частности внедрение системы Кубковых соревнований между федеральными округами России	+	+	Увеличение числа занимающихся в спортивных организациях, включая детско-юношеские спортивные школы
Содействие во внедрении в общеобразовательных школах модульной программы третьего урока физической культуры на основе горнолыжного спорта	+	+	Обеспечение роста популярности и доступности горнолыжного спорта
Совершенствование системы подготовки высококвалифицированных спортсменов, обеспечение проведения мероприятий по подготовке к участию в международных спортивных соревнованиях и участию в этих соревнованиях сборных команд России;
Разработка и внедрение критериев отбора в сборные команды России.	+	+	Повышение уровня подготовки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по горнолыжному спорту
Обеспечение необходимой экипировкой сборных команд России для участия в официальных соревнованиях	+	+	Повышение имиджа России в мировом горнолыжном спорте
Повышение эффективности подготовки спортсменов сборных команд России к крупнейшим международным соревнованиям, в том числе к XXV Олимпийским зимним играм 2026 года в г. Милане и Кортина д'Ампеццо (Италия)
Обеспечение планового прохождения спортсменами углубленных медицинских обследований.	+	+	Исключение случаев замен в сформированных списках команд
Проведение оценки соревновательной деятельности спортсменов по окончании сезона	+	+	Достижение сборными командами России запланированных результатов
Создание эффективной системы и реализация стратегии по борьбе с допингом во взаимодействии с Российским антидопинговым агентством "РУСАДА", Всемирным антидопинговым агентством (ВАДА) и Международной федерацией лыжного спорта и сноуборда (FIS)
Расширение образовательных программ для спортсменов сборных команд России и её субъектов в сфере антидопинга и использования фармакологических средств спортсменами.	+	+	Формирование у спортсменов нетерпимости к допингу и выработка антидопингового поведения
Организация семинаров для спортсменов и специалистов в рамках этапов кубка России и других всероссийских соревнований.	+	+	Предотвращение преднамеренного или непреднамеренного использования спортсменами РФ, принимающими участие во всероссийских и международных соревнованиях по горнолыжному спорту запрещенных субстанций и методов
Ведение и обновление на сайте РФГС раздела "Антидопинг", пополнение актуальной информацией (списки запрещенных препаратов, нормативно-правовая база, новости и т.д.)	+	+	Повышение качества антидопинговой подготовки спортсменов сборных команд России всех уровней
Укрепление системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров, спортивных судей и специалистов, работающих в сфере горнолыжного спорта
Проведение курсов повышения квалификации тренерского состава по соглашению с НЛИ	+	+	Создание системы непрерывной подготовки и переподготовки тренерских кадров по горнолыжному спорту
Проведение иностранными тренерами семинаров, мастер-классов с российскими тренерами на территории Российской Федерации	+	+	Перенимание опыта и методик тренировочного процесса, знакомство с передовыми технологиями подготовки спортивного инвентаря, оборудования и т.д.
Участие в Тренерском образовательном проекте ОКР	+	+	Повышение конкурентоспособности спортсменов
Направление специалистов и тренеров на курсы, организуемые Олимпийским комитетом России	+	+	Выработка единого подхода к организации деятельности специалистов, повышение качество ведения работы
Проведение межрегиональных методических семинаров для тренеров и специалистов по горнолыжному спорту в соответствии с принятой РФГС программой начального уровня подготовки спортсменов	+	+	Повышение уровня обеспеченности спортивных организаций, включая ДЮСШ, квалифицированными тренерскими кадрами
Проведение всероссийских судейских семинаров, оказание помощи регионам в проведении региональных судейских семинаров	+	+	Обеспечение стабильного функционирования системы непрерывной подготовки судейского корпуса;
Оказание практической помощи регионам в проведении региональных судейских семинаров	+	+	Увеличение количества судей в Российской Федерации
Проведение совместной подготовки российских спортсменов с иностранными спортсменами за пределами Российской Федерации	+	+	Перенять передовой опыт проведения тренировочного процесса и техники катания ведущих горнолыжников мира
Укрепление международных спортивных связей с международными горнолыжными организациями
Участие в заседаниях технического комитета International Ski and Snowboard Federation	+	+	Внедрение новых требований к соревнованиям и инвентарю, принятых техническим комитетом
Активизация работы представителей Федерации в комитетах и подкомитетах по горнолыжному спорту International Ski and Snowboard Federation	+	+	Привлечение на территорию России крупных международных соревнований по горнолыжному спорту, Увеличение числа российских технических делегатов FIS
Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры горнолыжного спорта
Оказание консультативной помощи специалистами Федерации региональным органам физической культуры и спорта в вопросах укрепления материально-технической базы и развитие инфраструктуры горнолыжного спорта, а также совершенствование работы федеральных и региональных центров спортивной подготовки	+	+	Улучшение состояния материально-технической базы горнолыжного спорта, совершенствование работы федеральных и региональных центров спортивной подготовки
Проведение сертификации горнолыжных трасс техническим специалистом Федерации (по заявкам спортивных комплексов регионов России)	+	+	Увеличение количества горнолыжных трасс, соответствующих требованиям проведения официальных спортивных мероприятий по горнолыжному спорту
Развитие и совершенствование системы информационного обеспечения горнолыжного спорта
Улучшение качества содержания сайта Федерации www.Fgssr.ru, размещение в новостной ленте материалов из регионов России, содержащих сведения о развитии горнолыжного спорта на местах.	+	+	Повышение уровня информационного обеспечения спортсменов, тренеров и специалистов, а также любителей горнолыжного спорта
Популяризация и пропаганда горнолыжного спорта. Проведение мастер-классов и открытых уроков известными спортсменами в период проведения Кубка России и чемпионата России	+	+	Рост количества занимающихся горнолыжным спортом, в т.ч. в группах начальной подготовки. Формирование позитивного общественного мнения о необходимости занятий горнолыжным спортом.
Организация выступления в средствах массовой информации победителей и призеров крупных международных соревнований	+	+	Создание "узнаваемого" образа спортсмена-горнолыжника. Формирование необходимости ведения здорового образа жизни у населения всех возрастов.
Организация и проведение телетрансляций крупнейших спортивных мероприятий, проводимых на территории России	+	+	Повышение интереса населения к горнолыжному спорту, приток желающих заниматься горнолыжным спортом в учреждения спортивной подготовки