Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 августа 2018 г. N Ф08-6405/18 по делу N А61-3412/2017

г. Краснодар

30 августа 2018 г.

Дело N А61-3412/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Рыжкова Ю.В. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Гайдуковой Н.В. и участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Торговые ряды" (ИНН 1513047006, ОГРН 1141513001013 - Валиахметовой Е.М. (доверенность от 09.01.2018), от третьего лица - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - Поповой Е.И. (доверенность от 31.01.2018), в отсутствие истца - акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ИНН 15020027001, ОГРН 1021500580090), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 25.01.2018 (судья Климатова Г.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2018 (судьи Афанасьева Л.В., Белов Д.А., Семенов М.У.) по делу N А61-3412/2017, установил следующее.

АО энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (далее - компания, гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО "Торговые ряды" (далее - общество, потребитель) 399 361 рубля 40 копеек задолженности за потребленную с 12.07.2016 по 28.07.2016 электрическую энергию по акту о безучетном потреблении, а также 31 634 рублей 03 копеек неустойки с 19.04.2017 по 08.08.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - сетевая организация).

Решением от 25.01.2018, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 10.05.2018, в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку истец не доказал как вмешательства потребителя в схему учета прибора, так и факт безучетного потребления им энергии. Суды признали заключение эксперта от 09.12.2016 N 1008-697 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии ненадлежащими доказательствами по делу, поскольку истец не представил доказательств уведомления и присутствия представителя потребителя при изъятии прибора и проведении экспертом проверки и вскрытия электросчетчика.

В кассационной жалобе сетевая компания просит отменить судебные акты и удовлетворить исковые требования компании. Заявитель указал, что законодательством ни на истца, ни на третье лицо, ни на эксперта не возложена обязанность по извещению собственника прибора учета о вскрытии счетчика и проведении проверки его целостности экспертом; вывод эксперта содержит всю необходимую информацию о приборе учета, его соответствию нормативной документации и целостности конструкции

В отзыве на кассационную жалобу общество возражало против ее удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов, их соответствие фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания, представитель сетевой организации поддержал доводы жалобы, представитель общества высказал свои возражения.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.06.2014 N 17505, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении N 3 к договору, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора). Права и обязанности по договору согласованы сторонами в разделе 2 договора. Разделом 5 договора определен порядок определения фактического объема потребления электроэнергии. В соответствии с пунктом 5.5 договора в случае неисправности, утраты или истечения межповерочного интервала расчетного прибора или его демонтажа в связи с проверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электроэнергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.3 договора.

Поскольку в силу статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период" запрещается совмещать деятельность по купле-продаже электроэнергии с деятельностью по ее передаче, компания (энергосбытовая организация) заключила с сетевой организацией, являющейся владельцем объектов электросетевого хозяйства, оказывающим услуги по передаче электроэнергии, договор от 01.04.2012 N 168/2012 о возмездном оказании услуг по передаче электроэнергии по территориальной распределительной сети.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на потребителя. В силу пункта 1 статьи 543 данного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Энергопринимающие устройства общества присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

12 июля 2016 года компания в присутствии представителя потребителя установила прибор учета N 007251094064354, о чем свидетельствует акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 12.07.2016 N 2222, подписанный представителями сетевой организации и потребителя.

28 июля 2016 года компанией в отсутствие потребителя с участием двух незаинтересованных лиц составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию, из которого следует, что прибор учета N 007251094064354 демонтирован и установлен новый прибор учета N 007251078000787. В акте отмечено, что прибор учета N 007251094064354 после его снятия упакован в полиэтиленовый пакет, опломбирован и будет направлен на экспертизу. При этом в акте какие-либо претензии к снятому прибору (повреждения, нарушения пломб и т. п.) не отражены.

В заключении эксперта от 09.12.2016 N 1008-69 указано, что счетчик электроэнергии ЦЭ 6850-М N 007251094064354 не соответствует требованиям нормативной документации, так как конструкция данного счетчика электрической энергии имеет изменения, повреждения и нарушения; установлено вмешательство в работу и конструкцию счетчика, которое выражается в том, что внесены изменения, повреждения и нарушения в конструкцию данного счетчика, вмешательство может привести к искажению данных об объеме потребления электроэнергии; данные по потребленной и отпущенной электроэнергии, находящиеся в памяти счетчика, являются недостоверными; нанесение дополнительной пломбы не регламентировано нормативной документацией; оттиск на пломбе не соответствует оттиску госповерителя; оттиск на пломбе изготовителя не соответствует оттиску отдела технического контроля завода-изготовителя; счетчик не соответствует требованиям нормативной документации, так как метрологические параметры не соответствуют ГОСТ 8.584-2004.

21 января 2017 года, основываясь на выводах указанного экспертного заключения, сетевая организация составила акт N СОФю000525 о безучетном потреблении электроэнергии. Акт со стороны потребителя не подписан, в самом акте имеется ссылка на отказ представителя потребителя от присутствия при его составлении.

На основании акта от 23.01.2017 N СОФю000525 составлен расчет стоимости неучтенной электроэнергии за период с 12.07.2016 по 28.07.2016, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии составил 212 160 кВт/ч на 399 361 рубль 40 копеек.

Неоплата обществом рассчитанной стоимости неучтенной электроэнергии послужила основанием для обращения общества в суд с иском.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений.

Как следует из материалов дела и установили судебные инстанции, в акте о замене прибора учета отсутствуют какие-либо претензии к снятому электросчетчику (повреждения, нарушения пломб и т. п.), изъятие, проверка и вскрытие электросчетчика осуществлялись экспертом без участия представителя потребителя. В связи с этим упомянутое заключение эксперта, также как и составленный компанией на его основании акт, не могут быть признаны надлежащими доказательствами как факта вмешательства потребителя в схему работы прибора, так и безучетного потребления им электроэнергии.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о том, что акт от 21.01.2017 N СОФю000525 не является надлежащим доказательством безучетного потреблении электроэнергии потребителем, поскольку составлен в отсутствие представителя потребителя и в отсутствие доказательств приглашения его для составления акта.

При таких обстоятельствах судебные инстанции обоснованно отказали в удовлетворении иска.

У суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для иной оценки названных фактических обстоятельств дела и отмены судебных актов.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 25.01.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2018 по делу N А61-3412/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чесняк

Судьи

Ю.В. Рыжков А.Х. Ташу