Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 сентября 2018 г. N Ф08-6252/18 по делу N А32-12698/2017

г. Краснодар

20 сентября 2018 г.

Дело N А32-12698/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Ташу А.Х. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от ответчика - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Свиридовой Л.В. (доверенность от 01.01.2018), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "НовЖилСервис"" (ИНН 2315150490, ОГРН10923115000117), третьих лиц: акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края", ООО "Босфор-К", рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "НЭСК-электросети" в лице филиала "Новороссийскэлектросеть" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2018 (судья Цатурян Р.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2018 (судьи Еремина О.А., Новик В.Л., Шапкин П.В.) по делу N А32-12698/2017, установил следующее.

ООО "Управляющая компания "НовЖилСервис"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском и просило обязать АО "НЭСК-электросети" (далее - сетевая организация) ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета электрической энергии и опломбировать прибор учета, указанный в акте от 13.05.2015 N 10344 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания), ООО "Босфор-К".

Решением от 29.01.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.05.2018, иск удовлетворен: суд обязал компанию в течение 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения опломбировать приборы учета СА4У-И672М 5А (5.0) N 052335406, ЦЭ6803 5-50 (5.1) N 0865680704236852, ЦЭ6803 5-50 (5.1) N 0865680704309846, ЦЭ6803 5-50 (5.1) N 0865680704307408, ЦЭ6803 (6) N 008656015000634, установленные в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского, д. 28. Суды исходили из того, что требование сетевой организации об установке общедомовых приборов учета на фасаде трансформаторной подстанции является неправомерным, поэтому у не отсутствовали основания для отказа во вводе в их эксплуатацию.

В кассационной жалобе сетевая организация просит отменить принятые по делу судебные акты. По мнению заявителя жалобы, общество не доказало выполнение выданных ему предписаний и соблюдения допуска приборов учета в эксплуатацию в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Общество не обосновало отсутствие технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности сетей. Спорные приборы учета значительно удалены от границы балансовой принадлежности сетей и не учитывают весь объем электроэнергии, поставляемой в многоквартирный дом.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела видно, что 01.04.2016 компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 3423.

В приложении N 1 стороны согласовали точки поставки электроэнергии и расчетные приборы учета, установленные в многоквартирном доме N 28 по ул. Губернского, а именно: прибор учета СА4У-И672М 5А (5.0) N 052335406 МКД (офисы) и приборы учета ЦЭ68035-50 (5.1) N 0865680704236852, ЦЭ68035-50 (5.1) N 0865680704309846, ЦЭ68035-50 (5.1) N 0865680704307408, ЦЭ6803 (6) N 008656015000634 (МКД).

13 марта 2015 года сотрудник сетевой организации провел проверку прибора учета общества СА4У-И672М 5А (5.0) N 052335406, по результатам которой не допустил его к расчетам (акт от N 10344) и выдал обществу предписание от 13.03.2015 N 78 на замену трансформаторов тока и установку узла учета классом точности 1 согласно техническим условиям.

14 ноября 2016 года представитель сетевой организации в результате проверки не допустил приборы учета общества ЦЭ68035-50 (5.1) N 0865680704236852, ЦЭ68035-50 (5.1) N 0865680704309846, ЦЭ68035-50 (5.1) N 0865680704307408 и ЦЭ6803 (6) N 008656015000634 к расчетам (акты N 17291 и 17292) и выдал обществу предписание от 14.11.2016 N 319 на установку узлов учета на границе раздела (на фасаде трансформаторной подстанции).

В письмах от 17.11.2016 N 152, от 16.01.2017 N 8, от 30.01.2017 N 23, от 31.01.2017 N 26 и общество обратилось к сетевой организации с просьбой принять приборы учеты после замены трансформаторов тока.

5 и 6 апреля 2017 года сетевая организация установила в трансформаторной подстанции приборы учета Меркурий 230 ARТ03 N 19454374 и 19467607 для расчетов энергопотребления в спорном многоквартирном доме (акты N 14518 и 14519).

Отказ сетевой организации ввести установленные обществом приборы учета в эксплуатацию привел к судебному спору.

Из материалов дела видно, что спор между сторонами возник ввиду того, что спорны приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности сетей.

Согласно техническим условиям энергоснабжение многоквартирного дома осуществляется от трансформаторной подстанции 4 по кабельным линиям КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ.

Суд установил, что акт разграничения балансовой принадлежности сетей общество и застройщик жилого дома (ООО "Босфор-К") не подписали.

В соответствии с актом от 13.12.2006, подписанным сетевой организацией, границей балансовой принадлежности сетей являются болтовое соединение КЛ-0,4 кВ РУ-0,4 кВ ТП-4. На балансе застройщика находится КЛ-0,4 кВ, а на балансе сетевой организации - ТП-4.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По общему правилу общедомовые приборы учета должны быть установлены на внешней границе сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества. Внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 144 Основных положений N 442, пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491)).

Вместе с тем пункт 144 Основных положений N 442 допускает при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка установку прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Таким образом, использование приборов учета электрической энергии, установленных не на границе балансовой принадлежности сетей (за пределами внешней границы сетей электроснабжения многоквартирных жилых домов), в качестве общедомовых возможно лишь при условии отсутствия технической возможности установки прибора на внешней границе стены многоквартирных домов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что учет электроэнергии, поставленной в многоквартирный дом, осуществлялся по спорным приборам учета с даты ввода его в эксплуатацию до 14.11.2016. Поскольку границей балансовой принадлежности сетей многоквартирного дома является внешняя стена дома, основания для установки приборов учета на фасаде трансформаторной подстанции отсутствуют.

Из акта от 04.05.2018, подписанного сетевой организацией, обществом и компанией следует, что все приборы учета установлены в электрощитовых, расположенных на первом этаже и подвале дома. Учет энергоснабжения офисов, квартир, лифтов, аварийного освещения и вентиляции осуществляется раздельно. Сетевая организация, ссылаясь на установку приборов учета не границе балансовой принадлежности сетей, не привела доводов об установке приборов учета с нарушением технических условий и акта балансовой принадлежности сетей, подписанного сетевой организацией при вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2018 по делу N А32-12698/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

А.Х. Ташу Л.А. Трифонова