Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 сентября 2018 г. N Ф08-7585/18 по делу N А32-35330/2017

г. Краснодар

26 сентября 2018 г.

Дело N А32-35330/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Волкова Я.Е., судей Епифанова В.Е. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Вилла Виктория" (ИНН 2315152160, ОГРН 1092315001789) - Малышевой Я.В. (доверенность от 21.09.2018), от органа, осуществляющего публичные полномочия - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330) - Сергиенко И.Г. (доверенность от 20.07.2018), в отсутствие органа, осуществляющего публичные полномочия - федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю, третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг"", Молчановой Натальи Николаевны, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2018 (судья Назыков А.Л.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 (судьи Илюшин Р.Р., Мисник Н.Н., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-35330/2017, установил следующее.

ООО "Вилла Виктория" (далее - общество) обратилась в арбитражный суд с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (далее - кадастровая палат) об исправлении реестровой ошибки путем внесения в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении, конфигурации, границ и изменении площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348, расположенного по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, с. Мысхако, с 166 062 кв. м до 155 809 кв. м в соответствии с межевым планом от 12.03.2017, подготовленным кадастровым инженером Стороженко Екатериной Ивановной.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Торговый дом "Агроторг"" и Молчанова Н.Н.

Решением от 22.02.2018, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 03.07.2018, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что сведения о земельном участке, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют правоустанавливающим документам на земельный участок. Границы спорного земельного участка установлены в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером.

В кассационной жалобе управление просит отменить решение и апелляционное постановление, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы указывает, что под реестровой ошибкой понимается ошибка, допущенная, в том числе в технической документации. Земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:348 сформирован на основании распоряжения главы администрации от 01.04.2005 N 375р "Об утверждении местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края" и карты границ земельного участка, утвержденного руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в 2004 года, в соответствии с которыми были уточнены местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348. На основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 31.05.2012 границы указанного земельного участка исключены из ЕГРН. Общество обратилось в управление с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348, расположенного по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, с. Мысхако. В качестве документов, приложенных к заявлению, был представлен межевой план. В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в межевом плане указываются сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации права заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка. В качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348, для подготовки представленного межевого плана использовалась калька контуров ЗАО АФ "Мысхако". В соответствии с поконтурной ведомостью земельных участков угодья под контурами 2, 29, 30, 33, 34, 37, 39, 40, участка 182, секция 1814, находятся в аренде ЗАО АФ "Мысхако", то есть не являются непосредственно землями хозяйства, поэтому не могут быть включены в границы уточняющего земельного участка. Кроме того, реквизит "копия верна" на указанной кальке контуров ЗАО АФ "Мысхако" г. Новороссийска подтверждает наличие в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, соответствующих документов, а не местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348, в связи с чем, в соответствии с представленным документом невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель общества возражал против отмены принятых по делу судебных актов.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает, что решение и апелляционное постановление следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела и установлено судами, обществу принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:348, расположенный по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, с. Мысхако.

На основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 31.05.2012 по делу N 2-737-12 границы указанного земельного участка исключены из ЕГРН.

В ходе подготовки имущества, включенного в конкурсную массу, а именно земельного участка площадью 166 062 кв. м с кадастровым номером 23:47:0118018:348, к реализации на торгах, конкурсным управляющим заказана кадастровая выписка, согласно которой границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Конкурсным управляющим общества установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348 накладываются на земельные участки из земель поселений, принадлежащие третьим лицам. Согласно плану территории, предоставленным кадастровым инженером, также имеются наложения границ земельного участка 23:47:0118018:348 на иные земельные участки. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348. Площадь данного земельного участка, указанная в ЕГРН (166 062 кв. м), не соответствует его фактической площади.

13 марта 2017 года конкурсный управляющий общества представил в управление документы для постановки на государственной учет земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348 с учетом изменений границ и площади земельного участка.

21 июля 2017 года управление приняло решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости на основании статьи 27 Закона N 218-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Законом N 218-ФЗ.

По смыслу части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ при государственном кадастровом учете недвижимого имущества в соответствующий реестр вносятся сведения об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Описание местоположения объекта недвижимости относится к числу основных характеристик такого имущества (статья 8 Закона N 218-ФЗ). Согласно части 8 статьи 22 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе межевой план от 12.03.2017, подготовленный кадастровым инженером Стороженко Е.И., приняв во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N 2-737-12, судебные инстанции установили, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348, что не позволяет определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнения местоположения границ и площади данного участка, его площадь уменьшена на 10 523 кв. м (до 155 809 кв. м), что не превышает 10% от площади земельного участка (166 062 кв. м). Установление местоположения границ указанного участка с характеристиками определенными в межевом плане не затрагивает прав смежных землепользователей. В целях восстановления прав общества суды возложили на управление обязанность установить в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348 согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером.

Доводы управления об отсутствии реестровой ошибки, отклоняются судом округа, поскольку противоречат выводам суда общей юрисдикции, сделанным при рассмотрении дела N 2-737-12 (решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 31.05.2012; статья 69 Кодекса). В рамках указанного дела суд пришел к выводу о том, что при постановке земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348 на кадастровый учет допущена ошибка относительно установленных границ.

Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судебными инстанциями при рассмотрении дела и не опровергают выводы судов.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения решения от 22.02.2018 и апелляционного постановления от 03.07.2018 по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

В связи с завершением производства по кассационной жалобе приостановление исполнения судебных актов, принятое на основании определения от 15.08.2018, утратило силу (часть 4 статьи 283 Кодекса).

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 по делу N А32-35330/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Я.Е. Волков

Судьи

В.Е. Епифанов А.И. Мещерин