Информация Банка России от 28 июля 2023 г. "Банк России повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам"

Банк России повышает с 1 октября 2023 года надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам. Мера направлена на ограничение рисков заемщиков и банков.

Совет директоров Банка России при принятии этого решения исходил из следующего.

С 1 мая 2023 года Банк России установил надбавки по кредитам на финансирование ДДУ (финансирование по договору долевого участия) с первоначальным взносом менее 30% и по кредитам на готовое жилье с первоначальным взносом менее 15% ¹, однако их влияние на накопление рисков в ипотеке оказалось недостаточным.

Наблюдается существенное ускорение роста ипотечного кредитования. Начиная с марта 2023 года месячные темпы прироста ипотеки превышали 2%, в июне темп прироста задолженности вырос до 2,5% ². В результате на 1 июля 2023 прирост ипотечного портфеля в годовом выражении составил 27%. Это ускорение происходит за счет расширения ипотеки на более рискованные группы клиентов, что отражается в последовательном ухудшении стандартов кредитования. За два года доля выдач с ПДН ³ более 80% в кредитах на финансирование ДДУ выросла на 18 п.п., до 39% во II квартале 2023 года, в кредитах на готовое жилье - на 20 п.п., до 43% ⁴. За этот период также существенно увеличилась доля кредитов с небольшим первоначальным взносом (до 20%): в кредитах на ДДУ - на 15 п.п., до 63%; в кредитах на готовое жилье - на 10 п.п., до 44%.

Практики завышения цен при продаже жилья на первичном рынке в основном свернуты, что в том числе проявляется в снижении средней суммы выдаваемого кредита в этом сегменте - с 6 млн руб. в середине 2022 года до 4,9 млн руб. во II квартале 2023 года. Тем не менее, разрыв цен между первичным и вторичным рынком сохраняется: в первом квартале он составил 40%, во втором квартале - 39%. В этих условиях показатели соотношения величины кредита и стоимости залога (LTV) в сегменте ДДУ все еще могут систематически занижаться (т.е. реальный LTV по предоставляемым кредитам на первичном рынке выше).

У Банка России нет возможности применять в ипотечном кредитовании макропруденциальные лимиты и с их помощью напрямую ограничить долю наиболее рискованных кредитов ⁵. В этих условиях Банк России с 1 октября 2023 года устанавливает в отношении таких кредитов макропруденциальные надбавки на запретительном уровне. Наибольшие надбавки устанавливаются в сегменте ДДУ, чтобы учесть завышение стоимости квартир на первичном рынке жилья.

Значения надбавок к коэффициентам риска в отношении предоставленных с 1 октября 2023 года ипотечных кредитов, обеспеченных правами требований по договорам долевого участия в строительстве

Надбавка		Интервал ПДН, %
		Нет ПДН 6	0-30	30-40	40-50	50-60	60-70	70-80	Свыше 80, ПДН не рассчитан 7
Первоначальный взнос, %	[0;10]	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0
	(10;15]	н/п	2,5	2,5	2,5	3,0	4,0	5,0	6,0
	(15;20]	н/п	1,0	1,0	1,0	1,5	2,0	3,0	4,0
	(20;30]	н/п	0,5	0,5	0,5	1,0	1,5	2,0	3,0
	(30;50]	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	1,0	2,0
	(50;100)	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	0,5	1,0

Учитывая, что на вторичном рынке жилья не наблюдается значимого завышения стоимости залога, надбавки в этом сегменте с 1 октября 2023 года повышаются в меньшей степени. Повышение надбавок позволит предотвратить дальнейшее ухудшение стандартов кредитования, выраженное в росте доли кредитов с низким первоначальным взносом и кредитов с высоким ПДН.

Значения надбавок к коэффициентам риска в отношении предоставленных с 1 октября 2023 года ипотечных кредитов, обеспеченных жилой недвижимостью

Надбавка		Интервал ПДН, %
		Нет ПДН 6	0-30	30-40	40-50	50-60	60-70	70-80	Свыше 80, ПДН не рассчитан 7
LTV 8, %	(0;50]	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	0,25	0,5
	(50;70]	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	0,5	1,0
	(70;80]	н/п	н/п	н/п	н/п	0,25	0,5	0,75	1,5
	(80;85]	н/п	0,5	0,5	0,5	0,75	1,0	1,5	2,0
	(85;90]	н/п	1,5	1,5	1,5	1,75	2,0	2,5	3,0
	Более 90	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0

В случае сохранения структуры кредитования на текущем уровне банки через год накопят макропруденциальный буфер капитала в ипотеке в размере 600 млрд руб., что соответствует 4% портфеля ипотеки. В то же время, учитывая запретительный характер надбавок, можно ожидать смещения кредитования в сторону кредитов с менее рискованными характеристиками. Повышение надбавок может также привести к более сбалансированным темпам роста ипотечного кредитования. В случае стабилизации ситуации и возврата кредитных организаций к более консервативным стандартам кредитования Банк России будет готов смягчить требования по макропруденциальным надбавкам в ипотеке.

------------------------------

¹ Пресс-релиз Банка России от 20.02.2023.

² По данным формы отчетности 0409316 с корректировкой на секьюритизацию.

³ Показатель долговой нагрузки заёмщика.

⁴ По данным формы отчётности 0409704.

⁵ С 1 января 2023 Банк России применяет макропруденциальные лимиты в сегменте необеспеченного потребительского кредитования.

⁶ В случаях, когда кредитные организации вправе не рассчитывать ПДН.

⁷ В случаях, когда кредитные организации не исполнили обязанность по расчету ПДН, в т.ч. из-за технических сбоев в информационных системах.

⁸ Соотношение величины основного долга по ипотечному кредиту (займу) и справедливой стоимости предмета залога.