Постановление администрации Советского городского округа Ставропольского края от 14 июля 2023 г. N 750 "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Советского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", администрация Советского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Создать учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории Советского городского округа Ставропольского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории Советского городского округа Ставропольского края.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Советского городского округа Ставропольского края:

- от 07 февраля 2023 г. N 115 "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Советского городского округа Ставропольского края";

- от 18 апреля 2023 г. N 399 "О внесении изменений в положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории Советского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Советского городского округа Ставропольского края от 07 февраля 2023 года N 115".

4. Обнародовать настоящее постановление в форме размещения в сетевом издании - сайте муниципальных правовых актов Советского городского округа Ставропольского края и в муниципальных библиотеках.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального обнародования в форме размещения в сетевом издании - сайте муниципальных правовых актов Советского городского округа Ставропольского края.

Глава Советского городского округа Ставропольского края

С.В. Гультяев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Советского городского округа

Ставропольского края

от 14 июля 2023 г. N 750

Положение
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории Советского городского округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, организацию работы учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории Советского городского округа Ставропольского края.

2. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории Советского городского округа Ставропольского края (далее - УКП ГОЧС) предназначен для подготовки физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, (далее - неработающее население), способам защиты от современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

II. Цели и задачи УКП ГОЧС

1. Основная цель УКП ГОЧС состоит в обеспечении необходимых условий для подготовки неработающего населения Советского городского округа Ставропольского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.

2. Основными задачами УКП ГОЧС являются:

организация подготовки неработающего населения по программе подготовки неработающего населения Советского городского округа Ставропольского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

выработка практических навыков для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

повышение морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также при ликвидации их последствий;

пропаганда важности и необходимости всех мероприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в современных условиях.

III. Руководство и организационная структура УКП ГОЧС

1. Общее руководство подготовкой неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Глава Советского городского округа Ставропольского края.

Методическое руководство по организации подготовки осуществляет постоянно действующий орган управления Советского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ответственными лицами за работу УКП ГОЧС являются лица, назначенные руководителями организации на базе которого создается УКП ГОЧС на территории Советского городского округа Ставропольского края.

2. Организационная структура УКП ГОЧС состоит из начальника и 1 - 2 консультантов.

3. Непосредственное руководство УКП ГОЧС осуществляет начальник УКП ГОЧС. Он обязан:

разрабатывать и вести планирующие, учётные и отчётные документы;

проводить занятия и консультации в объёме, установленном приказом руководителя организации, на базе которой создан УКП ГОЧС, в соответствии с расписанием;

осуществлять контроль, за ходом самостоятельной подготовки и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;

вести учёт подготовки неработающего населения на закреплённой за УКП ГОЧС территории;

составлять годовой отчёт о выполнении плана работы УКП ГОЧС и представлять его руководителю организации на базе которой создан УКП ГО ЧС;

составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учёт, хранение и своевременное списание;

следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам подготовки с постоянно действующим органом управления Советского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

IV. Организация работы УКП ГОЧС

1. УКП ГОЧС размещается в специально отведенном помещении, вместимостью 15 - 20 человек, обеспечивающем необходимые условия для организации учебного процесса.

2. Учебно-материальная база УКП ГОЧС комплектуется в соответствии Примерным порядком определения состава учебно-материальной базы для подготовки населения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, доверенным письмом МЧС России от 27 февраля 2020 г. N 11-7-604, и состоит из технических средств обучения, стендов, учебных наглядных пособий, учебно-методической литературы, медицинского имущества, средств индивидуальной защиты и другого учебного имущества.

2.1. Для организации и проведения мероприятий по подготовке неработающего населения по вопросам ГО и защиты от ЧС организуются консультационные пункты на территории Советского городского округа Ставропольского края согласно приложению.

2.2. Учитывая необходимый минимальный объем знаний неработающего населения по вопросам порядка и правил действий в условиях ЧС, в помещении УКП ГОЧС целесообразно разместить: 3 - 4 информационных стенда, телефон, телевизор, проекционную аппаратуру (мультимедиапроектор, диапроектор, кодоскоп и др.), приемник радиовещания, витрины с образцами СИЗ, медицинского имущества и средств обеззараживания, приборы РХ разведки; тренажер для обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях, подшивки журналов "Гражданская защита", "Военные знания", "Основы безопасности жизнедеятельности", "112 Единая служба спасения" (за прошлый и текущий год), витрины для размещения памяток и рекомендаций населению по действиям при угрозе и возникновении ЧС, учебно-методические пособия и другие информационные материалы.

2.3. Информативность стендов должна быть современной, доступной для понимания, достаточной для самостоятельного усвоения материала и содержать следующие тематические разделы:

сигналы оповещения и порядок действия по ним;

схема (карта) населенного пункта (организации) с маршрутами эвакуации, местами временного размещения населения при ЧС и объектами ГО;

причины возникновения ЧС природного и техногенного характера, возможные на территории муниципального образования, и присущие им опасности;

средства индивидуальной и коллективной защиты от ЧС;

правила оказания первой помощи при травмах, кровотечениях, ожогах, укусах животных и насекомых и т.д.;

порядок и правила проведения эвакуации.

Для сельских населенных пунктов целесообразно дополнительно иметь информацию по организации защиты животных в условиях воздействия опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

2.4. В УКП ГОЧС не менее одного раза в месяц должен находиться консультант (дежурный) для консультации граждан в области ГО и защиты от ЧС, о действиях населения по сигналам оповещения, а также при: пожарах, стихийных бедствиях, авариях и катастрофах, ведении спасательных и других неотложных работ, а также в случае радиоактивного загрязнения местности при авариях на АЭС и других радиационно опасных объектах (при их наличии).

Режим работы УКП ГОЧС должен быть расположен на видном месте.

3. Подготовка неработающего населения в УКП ГОЧС осуществляется путём:

проведения занятий по программе подготовки неработающего населения Советского городского округа Ставропольского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённой 09 января 2023 года временно исполняющим полномочия Главы Советского городского округа Ставропольского края, заместителем Главы администрации - начальником Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Советского городского округа Ставропольского края Главой Советского городского округа Ставропольского края;

организации консультационной деятельности, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4. Основными формами проведения занятий с неработающим населением являются:

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

5. Подготовка неработающего населения осуществляется круглогодично. Для проведения занятий ответственные лица за работу УКП ГОЧС организуют мероприятия по формированию учебных групп, из числа неработающего населения Советского городского округа Ставропольского края, изъявивших желание получить знания в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

V. Материально-техническое и финансовое обеспечение УКП ГОЧС

1. Оснащение УКП ГОЧС в необходимом количестве рекомендованным учебным имуществом и оборудованием осуществляется за счет средств бюджета Советского городского округа Ставропольского края.