Приказ Министерства юстиции РФ от 2 августа 2023 г. N 207 "Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации"

8. Структура и штатное расписание центрального аппарата Минюста России утверждаются приказом Минюста России в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Президентом Российской Федерации в соответствии с пунктом 1.5 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации), с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Типовые структуры, штатные расписания территориальных органов Минюста России утверждаются приказом Минюста России в соответствии с подпунктом 4 пункта 28 Положения о Минюсте России.

9. Структура центрального аппарата Минюста России включает в себя руководство Минюста России (Министра, его первого заместителя и заместителей, в том числе статс-секретаря - заместителя Министра), помощников (советников) Министра и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты (в состав которых входят отделы), а также самостоятельные отделы.

В штатное расписание центрального аппарата Минюста России включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

10. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений Минюста России определяются в положениях об этих структурных подразделениях, утвержденных приказами Минюста России, в соответствии с пунктом 1.7 Типового регламента внутренней организации.

11. Структурными подразделениями территориального органа Минюста России являются отделы.

В штатные расписания отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

12. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется его помощниками (советниками).

Помощники (советники) Министра назначаются на должность на период исполнения Министром своих полномочий.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

13. Министр организует работу Минюста России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач, функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, представляет Минюст России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени Минюста России договоры и другие документы гражданско-правового характера, осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

14. Министр вносит Президенту Российской Федерации представления о назначении и освобождении от должности, о продлении срока федеральной государственной гражданской службы заместителей Министра, лиц, замещающих иные должности, включенные в перечень высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства юстиции Российской Федерации и соответствующих этим должностям классных чинов юстиции, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2022 N 198.

15. Заместители Министра представляют Минюст России по отдельным вопросам его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Минюста России в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра (далее - распределение обязанностей) и иными актами Минюста России, а также поручениями Министра.

16. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Минюста России подписывать приказы и распоряжения Минюста России, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени Минюста России договоры и другие гражданско-правовые документы.

17. В приказе Минюста России о распределении обязанностей указываются:

18. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра исполняющим его обязанности назначается один из заместителей Министра.

19. Заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей и по поручению Министра:

20. Руководит департаментом Минюста России директор, который в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении Минюста России, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Министра (заместителей Министра):

21. На руководителя структурного подразделения Минюста России могут быть возложены, помимо указанных в пункте 20 Регламента, следующие полномочия:

обеспечение подготовки для представления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;

обеспечение рассмотрения и согласования в федеральном органе исполнительной власти поступивших проектов актов.

В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя структурного подразделения Минюста России исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей руководителя этого структурного подразделения или на иное уполномоченное должностное лицо приказом Минюста России.

В приказе Минюста России об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий, срок их исполнения, ограничения по исполнению отдельных полномочий (при необходимости) в соответствии с абзацем пятым пункта 1.19 Типового регламента внутренней организации.

22. Минюст России организует разработку и утверждение административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Минюста России, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

23. Минюст России разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом перечни предоставляемых государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование, в том числе на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

24. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.

25. Планирование работы Минюста России по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание), Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, документов стратегического планирования, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации.

26. Формирование планов и показателей деятельности Минюста России осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики согласно пункту 2.2 Типового регламента внутренней организации.

27. Минюст России как субъект бюджетного планирования самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности.

28. Ежегодные планы работы и показатели деятельности федеральных служб, а также отчеты об их деятельности утверждаются приказами Минюста России.

29. Разработка и представление в Минюст России проектов ежегодных планов работы и показателей деятельности федеральных служб, а также отчетов об их деятельности осуществляются федеральными службами.

Федеральные службы представляют проекты ежегодных планов работы и показателей деятельности, а также отчетов об их деятельности соответственно в Департамент государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы и Департамент государственной политики в сфере принудительного исполнения, которые организуют рассмотрение данных проектов в структурных подразделениях Минюста России. Указанные структурные подразделения Минюста России при необходимости по согласованию с курирующим заместителем Министра направляют проекты ежегодных планов работы и показателей деятельности, а также отчетов об их деятельности в соответствующую федеральную службу на доработку и представляют их на утверждение Министру.

30. Руководители структурных подразделений Минюста России, начальники территориальных органов Минюста России, руководители учреждений, а также директора федеральных служб в установленном законодательством Российской Федерации порядке информируют руководство Минюста России о ходе реализации утвержденных ежегодных планов работы в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

31. Планирование основных организационных мероприятий в Минюсте России, его территориальных органах осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком организации планирования деятельности.

32. Подготовка предложений по разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Минюстом России совместно с федеральными службами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Организация и координация подготовки предложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период осуществляются Департаментом управления делами, обеспечивающим в том числе:

представление Министру в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов, имеющих отношение к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период;

доведение до иных структурных подразделений Минюста России, а также федеральных служб рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.

Порядок и сроки представления структурными подразделениями Минюста России, федеральными службами и учреждениями предложений в Департамент управления делами в целях обеспечения подготовки документов и материалов, имеющих отношение к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период, устанавливаются Министром в соответствии с абзацем вторым пункта 2.8 Типового регламента внутренней организации.

34. Структурные подразделения Минюста России в рамках своей компетенции:

35. Законопроекты и иные документы, подлежащие внесению, вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Российской Федерации визируются руководителями соответствующих структурных подразделений Минюста России, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение Министру.

36. Руководители структурных подразделений Минюста России в установленные сроки представляют в Департамент организации и контроля подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Российской Федерации, согласованные с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей), содержащие:

37. Федеральные службы представляют в Департамент организации и контроля согласованные соответственно с Департаментом государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы и Департаментом государственной политики в сфере принудительного исполнения предложения к плану заседаний Правительства Российской Федерации.

38. Сводные предложения Минюста России согласовываются с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются Министру для последующего направления в Правительство Российской Федерации.

39. После утверждения плана заседаний Правительства Российской Федерации предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства Российской Федерации Министром, если ответственным за их подготовку является Минюст России.

Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) руководителями структурных подразделений Минюста России с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 36-38 Регламента.

40. Заместители Министра, директора федеральных служб, руководители структурных подразделений Минюста России, на которых возложена подготовка соответствующих документов для рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления Министру.

41. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, с соответствующим сопроводительным письмом представляются Министру в установленный им срок, но не позднее чем за 20 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации заместителем Министра, курирующим Департамент организации и контроля.

42. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, по которым Минюст России является соисполнителем, подготавливаются руководителями структурных подразделений Минюста России и согласовываются с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) или Министром в первоочередном порядке.

Гражданские служащие, участвующие в подготовке указанных документов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю.

43. При наличии существенных разногласий (в том числе с директорами федеральных служб) заместитель Министра (руководитель структурного подразделения Минюста России) информирует Министра и действует в соответствии с его поручениями.

44. Проект повестки заседания Правительства Российской Федерации и соответствующие документы, поступившие в Минюст России из Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), незамедлительно доводятся Департаментом организации и контроля до сведения соответствующих руководителей структурных подразделений Минюста России, а также директоров федеральных служб для подготовки замечаний и предложений.

Документы, поступившие в Минюст России менее чем за 5 дней до заседания Правительства Российской Федерации, рассматриваются руководителями структурных подразделений Минюста России, а также директорами федеральных служб в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным документам в течение дня представляются в Департамент организации и контроля, который незамедлительно представляет их Министру.

45. При необходимости руководители структурных подразделений Минюста России подготавливают для Министра замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство Российской Федерации не позднее чем за 24 часа до начала заседания.

46. Проект доклада Министра к заседанию Правительства Российской Федерации подготавливается структурным подразделением Минюста России, которому Министром (заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей) дано соответствующее поручение, и представляется на рассмотрение Министру в установленный им срок.

47. Участие Минюста России и федеральных служб в планировании заседаний Президиума Правительства Российской Федерации и подготовка к заседаниям Президиума Правительства Российской Федерации осуществляются в соответствии с пунктами 36-46 Регламента.

48. Министр, директора федеральных служб планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации, в заседаниях Правительства Российской Федерации, образуемых Правительством Российской Федерации координационных и совещательных органов, палат Федерального Собрания, межправительственных комиссий, в других обязательных для них плановых мероприятиях.

Заместители Министра, а также руководители структурных подразделений Минюста России планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального Собрания, руководителями федеральных органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.

49. Выезд в командировку и предоставление отпуска Министру осуществляются в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 2.24 Типового регламента внутренней организации.

Информация о командировках, отпусках и отсутствии в связи с болезнью Министра, его заместителей, директоров федеральных служб ежедневно до 11.00 по московскому времени докладывается Департаментом государственной службы и кадров в Аппарат Правительства Российской Федерации.

Выезд в командировку и предоставление отпуска директорам федеральных служб, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются по решению Министра и на основании соответствующих приказов федеральных служб.

50. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Минюста России осуществляются с согласия Министра и на основании соответствующего приказа (распоряжения) Минюста России.

Командирование иных гражданских служащих осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

51. Предложения Минюста России о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе руководителей структурных подразделений Минюста России или по поручению Министра в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации.

52. Кандидатуры представителей Минюста России в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются Министром.

Предложения о включении представителей федеральных служб в правительственные комиссии, советы и организационные комитеты согласовываются с Министром.

53. Предложения о включении представителей Минюста России в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются Министром (заместителем Министра).

Предложения о включении представителей федеральных служб в межведомственные координационные и совещательные органы согласовываются в обязательном порядке с Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

Поступившие в Минюст России предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных рабочих групп, подписанные руководителями (заместителями руководителей) этих органов, рассматриваются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей), а также руководителями соответствующих структурных подразделений Минюста России.

54. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.

Образование межведомственных рабочих групп, утверждение их руководителей и состава осуществляются Министром по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение Министра оформляется приказом Минюста России в соответствии с абзацем вторым пункта 2.29 Типового регламента внутренней организации.

55. Межведомственные рабочие группы возглавляет заместитель Министра или руководитель соответствующего структурного подразделения Минюста России.

План работы межведомственной рабочей группы утверждается ее руководителем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на структурное подразделение Минюста России, которое возглавляет соответствующий руководитель или которое курирует соответствующий заместитель Министра.

В случае если межведомственную рабочую группу возглавляет Министр, структурное подразделение Минюста России, осуществляющее организационно-техническое обеспечение, определяется Министром.

56. Деятельность межведомственной комиссии (совета) осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым приказом Минюста России, согласно пункту 12.4 Типового регламента, в котором:

57. Согласование проекта положения о межведомственной комиссии (совете) соответствующими органами и организациями, поддерживающими этот проект и подтверждающими согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета), осуществляется путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.

В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий (советов), определения их компетенции, утверждения руководителей и состава они рассматриваются в Правительстве Российской Федерации.

Органы и организации, утвердившие и согласовавшие положение, вносят предложения по составу межведомственной комиссии (совета). Состав утверждается приказом Минюста России.

Положения о межведомственных комиссиях, решения которых затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат государственной регистрации и опубликованию.

Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности координационных и совещательных органов их председатели докладывают в Правительство Российской Федерации.

58. Обращения общественных объединений об участии представителей Минюста России в работе создаваемых этими объединениями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и прочее) рассматриваются руководителями структурных подразделений Минюста России.

О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем Министра или уполномоченным руководителем структурного подразделения Минюста России.

59. Коллегия Министерства юстиции Российской Федерации (далее - коллегия) образуется в соответствии с Положением о Минюсте России для рассмотрения вопросов по реализации возложенных на Минюст России задач, относящихся к установленной сфере деятельности, а также выработке обоснованных и целесообразных управленческих решений и является постоянно действующим совещательным органом при Министре.

60. Коллегию возглавляет Министр (председатель коллегии). В ее состав по должности входят заместители Министра, директора федеральных служб, а также другие лица.

Персональный состав коллегии Минюста России утверждается Президентом Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 Положения о Минюсте России.

61. Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяется Министром и утверждается приказом Минюста России в соответствии с абзацем вторым пункта 2.34 Типового регламента внутренней организации.

Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом и объявляются приказами Минюста России.

62. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений Минюста России и федеральных служб.

План работы коллегии утверждается приказом Минюста России и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.

63. Документы к заседанию коллегии подготавливаются структурными подразделениями Минюста России, ответственными за их подготовку в соответствии с планом работы коллегии, и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая проекты актов) и проекта протокола заседания коллегии, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений Минюста России и заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

64. Организационное обеспечение деятельности коллегии возлагается на Департамент организации и контроля и Департамент управления делами, техническое обеспечение - на Департамент информатизации и цифровой трансформации.

Организация деятельности коллегии определяется положением о коллегии Министерства юстиции Российской Федерации и регламентом работы коллегии Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемыми приказом Минюста России.

65. Делопроизводство в Минюсте России осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22.05.2019 N 71 (зарегистрирован Минюстом России 27.12.2019, регистрационный N 57023), инструкцией по делопроизводству в Минюсте России, согласованной с Федеральным архивным агентством, и Регламентом.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями, в том числе с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности".

66. Организация и ведение делопроизводства осуществляются:

в Минюсте России - Департаментом организации и контроля, а также гражданскими служащими, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях Минюста России;

в территориальных органах Минюста России - гражданскими служащими, назначенными ответственными за ведение делопроизводства приказом территориального органа Минюста России.

Ответственность за организацию и соблюдение правил делопроизводства в структурных подразделениях Минюста России и его территориальных органах возлагается на их руководителей (начальников).

67. Акты Минюста России, его территориальных органов, федеральных служб, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих их наименования, указанные в положениях о Минюсте России, его территориальных органах, федеральных службах.

На бланках федеральных служб над их наименованиями указывается полное или сокращенное наименование Минюста России.

70. Решения, принятые на совещании у Министра (заместителя Министра), по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением Минюста России, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется Министру (заместителю Министра) в течение суток после окончания совещания.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения Минюста России, ответственного за проведение совещания.

71. В случае проведения межведомственного совещания копии протоколов направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и иные организации, а также в заинтересованные структурные подразделения Минюста России.

Копии протоколов совещаний у Министра (заместителя Министра) после подписания протоколов рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти) в течение суток, если иное не установлено Министром, а содержащих срочные или оперативные поручения - незамедлительно.

72. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Министра (заместителя Министра), осуществляется структурным подразделением Минюста России, ответственным за проведение совещания, и Департаментом организации и контроля.

73. Решения, принятые на совещаниях в Минюсте России (в том числе межведомственных), по указанию лица, ответственного за проведение совещания, оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением Минюста России (гражданским служащим), ответственным за проведение совещания, если иное не определено Министром.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения Минюста России (гражданским служащим), ответственным за проведение совещания.

74. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола в установленном законодательством Российской Федерации порядке направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения Минюста России.

75. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания, осуществляется структурным подразделением Минюста России (гражданским служащим), ответственным за его проведение, и Департаментом организации и контроля.

76. Проекты договоров (контрактов, соглашений), одной из сторон которых является Минюст России, подготавливаются структурными подразделениями Минюста России в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и оформляются в соответствии с установленным порядком делопроизводства.

77. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись Министру проект также согласовывается с заместителем Министра, курирующим структурное подразделение Минюста России, подготовившее проект договора (контракта, соглашения).

При наличии неурегулированных разногласий правового характера руководитель структурного подразделения, подготовившего проект договора (контракта, соглашения), докладывает о них Министру (лицу, исполняющему его обязанности) или заместителю Министра, курирующему данное структурное подразделение Минюста России.

86. При поступлении в Минюст России поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях (далее - поручения), копии этих поручений незамедлительно направляются Департаментом организации и контроля на исполнение в соответствующие структурные подразделения Минюста России, а поручения - Министру (заместителю Министра).

Поручения с резолюциями Министра (заместителя Министра), в которых при необходимости даются дополнительные указания относительно исполнения поручения, направляются исполнителям.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения руководителей структурных подразделений Минюста России и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения.

Поступившие в структурные подразделения Минюста России поручения и иные документы рассматриваются их руководителями в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, - по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, - до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения - руководителями структурных подразделений Минюста России в течение часа с момента их получения.

87. Минюст России направляет в федеральные службы поручения по вопросам, относящимся к их компетенции, и контролирует их исполнение.

Поручения направляются в федеральные службы в день поступления, а срочные и оперативные поручения - незамедлительно.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения федеральных служб путем направления им копии поручения на официальные адреса электронных почт федеральных служб.

88. Руководители структурных подразделений Минюста России, директора федеральных служб, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Министру документов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.

89. Поручение подлежит исполнению в установленный срок. В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации поручения, содержащие указания "срочно", "незамедлительно" (или аналогичные), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае необходимости доработки Минюстом России рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в срок до 10 дней, если в поручении не установлен иной срок.

При отсутствии конкретного срока исполнения в поручении оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

90. В случае если исполнение поручения по объективным причинам (кроме срочных и оперативных поручений) невозможно, руководители структурных подразделений Минюста России и учреждений, начальники территориальных органов Минюста России по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) в течение 10 дней с даты подписания поручения представляют Министру предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство Российской Федерации.

В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется Министру одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий структурного подразделения Минюста России по обеспечению исполнения поручения.

При наличии обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации в установленный срок, Министр или должностное лицо, его замещающее, не позднее чем до истечения половины установленного срока представляет на имя Президента Российской Федерации обоснованные предложения по корректировке срока исполнения.

В случае если в ходе исполнения поручений или указаний Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, Министр или должностное лицо, его замещающее, представляет на имя Президента Российской Федерации доклад с указанием причин, препятствующих их своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения их исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.

Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Правительству Российской Федерации, содержащихся в указах или распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, не продлевается.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок поручений, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, не позднее чем за 5 дней до истечения половины срока Министр или должностное лицо, его замещающее, представляет в Правительство Российской Федерации обоснованные предложения по корректировке срока их исполнения. Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, предложения по его корректировке представляются в Правительство Российской Федерации не позднее 30 дней со дня подписания поручения.

Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.

Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.

91. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Минюста России, с учетом компетенции федеральных служб руководители структурных подразделений Минюста России обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Министру предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Российской Федерации.

В случае если поручение не входит в компетенцию Минюста России, с учетом компетенции федеральных служб руководители структурных подразделений Минюста России по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Министру проект соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации с предложением о назначении другого исполнителя поручения.

Указанные предложения представляются Министру в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

92. В случае если Минюст России указан в поручении первым или обозначен словом "созыв", то есть является головным исполнителем поручения, Министр организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, требуемую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.

При необходимости соисполнители письменно информируются заместителями Министра о своевременном представлении соответствующих предложений.

Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель структурного подразделения Минюста России - головного исполнителя поручения вносит предложения курирующему заместителю Министра о создании рабочих групп в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.

93. В случае если Минюст России является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада об исполнении поручения для последующего направления его Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации представляется Министру не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.

В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение непосредственно Министру, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись Министру не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.

В случае если поручение или указание Президента Российской Федерации дано нескольким исполнителям, доклад на имя Президента Российской Федерации о его исполнении представляет исполнитель, указанный первым.

В случае если в результате исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации в Государственную Думу был внесен проект федерального закона либо был издан акт Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, то вместо доклада на имя Президента Российской Федерации в Контрольное управление Президента Российской Федерации представляется информация об исполнении.

94. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации и одновременно Министру, а Правительством Российской Федерации дополнительное поручение Министру не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) представляется на подпись Министру не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.

95. В случае если Минюст России является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения Минюста России подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

96. Об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, протоколах совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, Министр, если Минюст России является головным исполнителем поручения, докладывает Председателю Правительства Российской Федерации.

Об исполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, Министр, если Минюст России является головным исполнителем поручения, докладывает заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.

97. В случае если по проектам документов (за исключением проектов актов и документов к заседанию Правительства Российской Федерации), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство Российской Федерации, имеются разногласия между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, заместитель Министра или руководитель структурного подразделения Минюста России докладывает Министру об этом, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или уполномоченных федеральными министрами директоров департаментов федеральных министерств - соисполнителей поручения. При этом в Правительство Российской Федерации вместе с документами также представляется информация о проведении согласительных процедур.

98. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, руководитель структурного подразделения Минюста России - головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру завизированное соответствующим заместителем Министра объяснение о ходе исполнения поручения с указанием гражданских служащих, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения гражданских служащих.

Копия объяснения направляется в Департамент организации и контроля.

На основании принятого Министром решения руководитель соответствующего структурного подразделения Минюста России представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство Российской Федерации.

99. В случае если федеральной службой поручение не исполнено в установленный срок, директор федеральной службы в течение 2 дней с даты окончания срока представляет Министру завизированную заместителем Министра, курирующим соответствующую федеральную службу, информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения с указанием государственных служащих (работников), на которых возложено исполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении государственных служащих (работников), виновных в неисполнении поручения.

Копия объяснения направляется в Департамент организации и контроля.

В случае если головным исполнителем не обеспечено исполнение поручения в установленный срок, он представляет в Правительство Российской Федерации объяснения, предусмотренные Регламентом Правительства Российской Федерации.

100. Контроль за исполнением поручений, включая письменные поручения Министра и заместителей Министра, обеспечивается Департаментом организации и контроля.

101. Департамент организации и контроля (в случае если Минюст России является головным исполнителем поручения) прекращает контроль на основании:

102. Поручения, по которым Минюст России является соисполнителем, включая поручения по законопроектам, снимаются с контроля на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений, территориальных органов Минюста России и учреждений о направлении в установленном законодательством Российской Федерации порядке головному исполнителю предложений, заключений, проектов актов и иных материалов или о согласовании проектов актов.

Контроль за рассмотрением поступивших в Минюст России обращений (в том числе обращений граждан) осуществляется руководителями структурных подразделений Минюста России и Департаментом организации и контроля.

Контроль за рассмотрением поступивших в Минюст России обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Минюста России о направлении ответа (уведомления) заявителю.

103. Департамент организации и контроля еженедельно представляет Министру, заместителям Министра, руководителям структурных подразделений Минюста России информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной Министром, в соответствии с абзацем первым пункта 4.27 Типового регламента внутренней организации.

104. В случае неисполнения руководителями структурных подразделений Минюста России, директорами федеральных служб требований пунктов 84, 85, 98, 99 Регламента директор Департамента организации и контроля докладывает об этом Министру.

119. Организация подготовки проектов актов возлагается на руководителей структурных подразделений Минюста России в соответствии с их компетенцией.

Контроль за указанной деятельностью осуществляется заместителем Министра, курирующим соответствующее структурное подразделение Минюста России, и Департаментом организации и контроля.

120. Подготовленные в структурных подразделениях Минюста России проекты актов с пояснительной запиской, содержащей указанную в пункте 53 Регламента Правительства Российской Федерации информацию, предмет правового регулирования, основную идею акта, а также необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, сведения о государственной программе Российской Федерации, для реализации которой принимаются эти решения либо к сфере реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации, информацию о соответствии проектов актов положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированного Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 01.01.2015), а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений Минюста России, заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Российской Федерации.

Проекты актов, подготовленные во исполнение решений Правительственной комиссии по проведению административной реформы и Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, вносятся в Правительство Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены решениями указанных комиссий.

121. Проекты актов до их внесения в Правительство Российской Федерации подлежат обязательному согласованию в порядке,

установленном Регламентом Правительства Российской Федерации. Направление завизированных в соответствующих структурных подразделениях Минюста России проектов актов на обязательное согласование осуществляется Министром (заместителем Министра).

Подготовленный проект акта проходит антикоррупционную экспертизу в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Заместители Министра и руководители структурных подразделений Минюста России обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

122. В случаях, установленных Регламентом Правительства Российской Федерации, проекты актов направляются на заключение в уполномоченные государственные органы и организации.

123. Поступившие на согласование в Минюст России проекты актов (их копии) с пояснительной запиской и иными документами направляются Департаментом организации и контроля на рассмотрение в структурные подразделения Минюста России в соответствии с их компетенцией, заместителям Министра, иным должностным лицам в сроки, указанные в пункте 86 Регламента.

Указанные документы рассматриваются и согласовываются в соответствии с требованиями Регламента Правительства Российской Федерации руководителями соответствующих структурных подразделений Минюста России, Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

Согласование документов осуществляется в срок до 10 дней, а документов с пометкой о срочности доставки "вручить немедленно" или "срочно" и оперативных документов - незамедлительно.

124. В случае если поступивший на согласование проект акта относится к сфере деятельности федеральных служб, он направляется по компетенции в Департамент государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы или Департамент государственной политики в сфере принудительного исполнения, а также на заключение в федеральные службы.

Данное заключение подписывается директором федеральной службы (заместителем директора) и представляется в Минюст России в установленный Минюстом России срок.

В случае представления федеральной службой замечаний и отрицательного заключения по проекту акта Министр или его заместитель проводит совещание с участием директора федеральной службы и принимает решение, которое оформляется протоколом.

125. При наличии возражений в федеральный орган исполнительной власти, вносящий проект акта, направляются замечания, подписанные руководителем (заместителем руководителя) согласующего органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, с соблюдением требований, установленных пунктом 7(1) Регламента Правительства Российской Федерации.

Подготовку замечаний осуществляет структурное подразделение Минюста России, являющееся головным исполнителем рассмотрения проекта акта.

При наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий замечания к проекту акта подписываются Министром или заместителем Министра.

126. Соглашения между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий с проектами распоряжений Правительства Российской Федерации об их утверждении направляются для проведения правовой экспертизы в Департамент конституционного законодательства. При необходимости данным структурным подразделением Минюста России направляются запросы об оказании содействия в рассмотрении поступивших соглашений в иные структурные подразделения Минюста России.

Заключения на указанные соглашения и проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об их утверждении подписываются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются в 7-дневный срок с даты поступления этих соглашений.

127. Минюст России, осуществляя функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, разрабатывает проекты федеральных законов во исполнение планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, решений Конституционного Суда Российской Федерации, в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также во исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, и поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

Разработка проектов федеральных законов по основаниям, не предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, а также включение в разрабатываемые проекты федеральных законов положений, не относящихся к предмету правового регулирования, определенному в указанных документах, допускаются по решению Председателя Правительства Российской Федерации.

128. Минюст России формирует проекты планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации (далее - проект плана) на основе предложений о разработке законопроектов федеральных органов исполнительной власти и организаций, которым федеральными законами предоставлено право представлять в Правительство Российской Федерации законопроекты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Обеспечение разработки указанных проектов планов возлагается на Департамент законопроектной работы и коммуникаций.

Структурные подразделения Минюста России представляют предложения о разработке проектов федеральных законов для включения в проект плана в Департамент законопроектной работы и коммуникаций.

Проекты планов визируются статс-секретарем - заместителем Министра и с подписью Министра (лица, исполняющего его обязанности) вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

129. Организация разработки законопроектов возлагается на руководителей структурных подразделений Минюста России.

Структурное подразделение Минюста России - головной исполнитель по разработке законопроекта - координирует работу структурных подразделений - соисполнителей, привлекает к работе представителей федеральных служб, заинтересованных организаций, обеспечивает представление законопроекта в Правительство Российской Федерации.

130. Координация и контроль законопроектной деятельности в Минюсте России осуществляются статс-секретарем - заместителем Министра.

131. Законопроект, необходимые приложения к нему и сопроводительное письмо в Правительство Российской Федерации визируются руководителями структурных подразделений Минюста России, заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей), статс-секретарем - заместителем Министра и подписываются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).

132. Министр, статс-секретарь - заместитель Министра, иные заместители Министра, руководители структурных подразделений Минюста России (по поручению Министра) могут участвовать в работе палат Федерального Собрания в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, Типовым регламентом, регламентами палат Федерального Собрания по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России.

Другие должностные лица Минюста России с согласия Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, иных заместителей Министра (в соответствии с распределением обязанностей) могут присутствовать и выступать на заседаниях комитетов и комиссий, рабочих групп, экспертных советов и участвовать в иных мероприятиях палат Федерального Собрания, руководствуясь официальной позицией Правительства Российской Федерации.

133. Координация в Минюсте России работы по обеспечению участия его представителей в деятельности палат Федерального Собрания осуществляется статс-секретарем - заместителем Министра.

134. Министр (заместители Министра) по приглашению палат Федерального Собрания участвует в заседаниях и отвечает на вопросы сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат.

О приглашении на заседание палаты Федерального Собрания Министр информирует Председателя Правительства Российской Федерации.

В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания Министр заблаговременно уведомляет палату о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.

135. Должностные лица Минюста России, являющиеся официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания позиции Правительства Российской Федерации с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в соответствующих палатах Федерального Собрания.

Минюст России обязан предоставлять полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания, официальному (специальному) представителю Правительства Российской Федерации необходимую информацию, касающуюся законопроектов и поправок к ним, и согласовывать позицию Минюста России на основании позиции Правительства Российской Федерации по указанному вопросу.

136. Подготовка проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на законопроекты осуществляется в Минюсте России с соблюдением требований и сроков, установленных Регламентом Правительства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Минюст России при рассмотрении законопроекта, поступившего в Правительство Российской Федерации для подготовки проекта заключения или официального отзыва, проводит антикоррупционную экспертизу законопроекта в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Минюст России проводит антикоррупционную экспертизу проектов поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам, подготовленным федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, при проведении их правовой экспертизы.

137. Минюст России является головным исполнителем по подготовке заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и (или) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

138. Поступившие в Минюст России законопроекты направляются на рассмотрение заместителям Министра (в соответствии с распределением обязанностей), руководителям соответствующих структурных подразделений Минюста России и иным должностным лицам, определенным Министром, Департаментом организации и контроля в сроки, указанные в пункте 86 Регламента.

Структурными подразделениями Минюста России документы готовятся на бумажном носителе или в форме электронных документов, визируются руководителями этих подразделений, статс-секретарем - заместителем Министра, подписываются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются головному исполнителю в 10-дневный срок с даты поступления законопроекта в Минюст России (если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации или не определен Регламентом Правительства Российской Федерации). Подписание электронного документа осуществляется Министром или его заместителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

139. Руководитель структурного подразделения Минюста России - головного исполнителя проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект - не позднее чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Правительства Российской Федерации срока обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) соисполнителями, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляет проект Министру с приложением поступивших от субъектов права законодательной инициативы или из Государственной Думы и полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти документов, либо лицу, исполняющему его обязанности, либо статс-секретарю - заместителю Министра на подпись для последующего направления в Правительство Российской Федерации.

140. Принятые Государственной Думой в первом чтении законопроекты, поступившие в Минюст России в установленном законодательством Российской Федерации порядке из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются руководителям структурных подразделений Минюста России и иным гражданским служащим, определенным Министром (лицом, исполняющим его обязанности), для подготовки проекта поправок или иных предложений.

В случае если направление поправок к принятому в первом чтении законопроекту нецелесообразно, Минюстом России может быть подготовлен проект официального отзыва, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

141. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется Минюстом России по их поручению.

В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации в отношении исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.

Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими документами представляется в Правительство Российской Федерации Министром (лицом, исполняющим его обязанности), в случае если Минюст России является головным исполнителем поручения - в указанный в поручении срок.

142. Парламентский запрос Министру (заместителю Министра) рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса или в иной срок, установленный палатой Федерального Собрания, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания) или в письменной форме с подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, исполняющего его обязанности) в соответствии с абзацем пятым пункта 7.16 Типового регламента внутренней организации.

Подготовка проекта ответа на парламентский запрос Министру (заместителю Министра) осуществляется структурным подразделением Минюста России (федеральной службой), к компетенции которого (которой) отнесены сформулированные в запросе вопросы.

Запросы сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ).

При обращении сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы в Минюст России по вопросам, связанным с их деятельностью, ответ (с предоставлением запрашиваемых документов или сведений) за подписью Министра (заместителя Министра) дается не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в соответствии с частью второй статьи 17 Федерального закона N 3-ФЗ. При этом сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной тайне.

143. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в Минюст России из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно к Министру, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений Минюста России.

О результатах рассмотрения обращений Министр (заместители Министра), а также уполномоченные руководители структурных подразделений Минюста России сообщают в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания).

а) утверждает ежегодные планы работы и показатели эффективности деятельности федеральных служб, а также отчеты об их деятельности;

б) вносит в Правительство Российской Федерации для представления Президенту Российской Федерации по представлению директора федеральной службы проект положения о федеральной службе, предложения о предельной численности этой службы и ее территориальных органов, а также фонде оплаты труда ее гражданских служащих (сотрудников, работников);

в) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и финансированию федеральных служб;

г) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, проекты иных нормативных правовых актов, а также другие документы и предложения по вопросам, относящимся к компетенции федеральных служб;

д) утверждает типовые должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих федеральных служб, а также типовое положение о территориальных органах федеральных служб, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

е) во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации дает поручения федеральным службам и контролирует их исполнение;

ж) дает обязательные для исполнения указания и поручения федеральным службам, а также организует контроль за исполнением таких указаний и поручений;

з) назначает на должность и освобождает от должности по представлениям директоров федеральных служб руководителей (начальников) территориальных органов этих служб, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

и) приостанавливает в случае необходимости решения федеральных служб (их директоров) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;

к) представляет Президенту Российской Федерации предложения о наложении дисциплинарных взысканий на директоров федеральных служб и об их поощрении;

л) принимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи директорам федеральных служб;

м) принимает в соответствии с законодательством о государственной службе решения о поощрении и награждении гражданских служащих (сотрудников, работников) федеральных служб, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;

н) согласовывает проект регламента федеральной службы;

о) решает в пределах своей компетенции вопросы поощрения гражданских служащих (сотрудников, работников) федеральных служб;

п) принимает решение о создании следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в том числе подчиненных непосредственно ФСИН России;

р) согласовывает решения директоров федеральных служб о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов этих служб, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

с) вносит Президенту Российской Федерации представления о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей в федеральных службах, а также классных чинов юстиции федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей в федеральных службах;

т) вносит Президенту Российской Федерации:

проект перечня должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и органов принудительного исполнения Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий;

представления о назначении на должность и освобождении от должности руководителей федеральных служб и их заместителей, о продлении им срока федеральной государственной службы;

представления о назначении на должности, замещаемые лицами высшего начальствующего состава, и освобождении от таких должностей, заключении с такими лицами новых контрактов о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и органах принудительного исполнения Российской Федерации и о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам федеральных служб;

у) представляет гражданских служащих (сотрудников, работников) федеральных служб, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Минюст России задач, к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, присвоению почетных званий, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

ф) по представлению федеральных служб вносит Руководителю Администрации Президента Российской Федерации предложения о включении сотрудников федеральных служб в федеральный кадровый резерв, мотивированные предложения об исключении указанных лиц из федерального кадрового резерва, а также представляет информацию о лицах, состоящих в федеральном кадровом резерве;

х) вносит Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных служб;

ц) присваивает федеральным государственным гражданским служащим федеральных служб и их территориальных органов классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации и классные чины юстиции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ч) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по обеспечению правовой и социальной защищенности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных служб;

ш) принимает решения по вопросам прохождения федеральной государственной службы руководителями федеральных служб;

щ) вносит Президенту Российской Федерации предложения по определению порядка присвоения специальных званий высшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе и органах принудительного исполнения, порядка присвоения специальных званий досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности;

э) вносит Президенту Российской Федерации проекты перечней типовых должностей в уголовно-исполнительной системе и органах принудительного исполнения и соответствующих этим должностям специальных званий;

ю) вносит в Правительство Российской Федерации представления о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы главной группы должностей в федеральных службах.

а) доводит до федеральных служб поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях;

б) проводит координационные и иные совещания с директорами (представителями) федеральных служб, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;

в) организует плановые проверки деятельности федеральных служб, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения федеральных служб и их должностных лиц, за исключением проверок, касающихся процессуальных действий должностных лиц федеральных служб;

г) организует методическое руководство в области кадрового и документационного обеспечения;

д) учреждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке средства массовой информации для опубликования нормативных правовых актов федеральных служб, официальных объявлений, других материалов по вопросам, относящимся к компетенции федеральных служб;

е) осуществляет информационное обеспечение деятельности федеральных служб;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;

б) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан Минюстом России в пределах его полномочий;

в) количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;

г) количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

а) указание автором недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа;

б) поступление дубликата уже принятого электронного обращения (запроса);

в) некорректность содержания электронного обращения (запроса);

г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

а) способы доступа к информации о деятельности Минюста России (его территориального органа);

б) перечень информации о деятельности Минюста России (его территориального органа), подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных;

в) перечень информации о деятельности Минюста России (его территориального органа), предоставляемой по телефонам справочных служб Минюста России (его территориального органа) либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;

г) порядок взаимодействия соответствующих структурных подразделений Минюста России (его территориального органа) по обеспечению доступа к информации о деятельности Минюста России (его территориального органа);

д) права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Минюста России (его территориального органа);

е) размещение контактных данных должностного лица, ответственного за организацию работы в Минюсте России (его территориальном органе) по размещению общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных.

а) Минюстом России (его территориальным органом);

б) юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Минюста России (его территориального органа);

г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Минюстом России (его территориальным органом), проведении анализа деятельности Минюста России (его территориального органа), учреждений и федеральных служб или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.