г. Краснодар |
|
09 апреля 2019 г. |
Дело N А53-6486/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 3 апреля 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 9 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Дорогиной Т.Н. и Черных Л.А., при ведении протокола помощником судьи Филипповой Е.Н. при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Двадцать первым арбитражным апелляционным судом (судья Карев А.Ю.) от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Автоцентр" (ИНН 7805541527, ОГРН 1117847011182) - Атабашева Т.К. (доверенность от 27.07.2018), от заинтересованного лица - Южного акцизного таможенного поста (ИНН 2312176324, ОГРН 1102312019150) - Радионовой И.В. (доверенность от 16.01.2019), в отсутствие Центральной акцизной таможни (ИНН 7703166563, ОГРН 1027700552065), надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автоцентр" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.09.2018 (судья Твердой А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2018 (судьи Соловьева М.В., Ефимова О.Ю., Смотрова Н.Н.) по делу N А53-6486/2018, установил следующее.
ООО "АвтоЦентр" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с уточненными в судебном заседании 27.08.2018 требованиями в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) о признании недействительным решения Южного таможенного поста (со статусом юридического лица) (далее - пост) Центральной акцизной таможни, содержащегося в письме от 26.12.2017N 48-01-07/2579, выразившегося в отказе выдать дубликаты паспортов транспортных средств (далее - ПТС) взамен утраченных. Обязать пост выдать взамен утраченных дубликаты ПТС на транспортные средства:
N |
Модель |
VIN |
ПТС |
N |
1 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D20854 |
77УК387001 |
2 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE1E1D20858 |
77УК387002 |
3 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE1E1D20861 |
77УК387003 |
4 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE6E1D20872 |
77УК387005 |
5 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE8E1D20873 |
77УК387006 |
6 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D20935 |
77УК387007 |
7 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE9E1D20977 |
77УК387009 |
8 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE8E1D20985 |
77УК387010 |
9 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE3E1D20991 |
77УК387011 |
10 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE0E1D21001 |
77УК387013 |
11 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE3E1D21011 |
77УК387014 |
12 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D21034 |
77УК387015 |
13 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE6E1D21035 |
77УК387016 |
14 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE7E1D21237 |
77УК387020 |
15 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE7E1D21271 |
77УК387021 |
16 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D21289 |
77УК387022 |
17 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE0E1D21306 |
77УК387023 |
18 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE2E1D21503 |
77УК387024 |
19 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC2E1D22200 |
77УК387026 |
20 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D22202 |
77УК387027 |
21 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D22203 |
77УК387028 |
22 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D22220 |
77УК387030 |
23 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D22248 |
77УК387031 |
24 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC7E1D22368 |
77УК387033 |
25 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D22383 |
77УК387034 |
26 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC2E1D22441 |
77УК387035 |
27 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D22565 |
77УК387039 |
28 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D22572 |
77УК387040 |
29 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D22591 |
77УК387041 |
30 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D22596 |
77УК387042 |
31 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC4E1D22912 |
77УК387047 |
32 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC0E1D23040 |
77УК387049 |
33 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23047 |
77УК387050 |
34 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC5E1D23051 |
77УК387051 |
35 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23060 |
77УК387052 |
36 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23062 |
77УК387053 |
37 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC5E1D23065 |
77УК387054 |
38 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC0E1D23295 |
77УК387055 |
39 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23303 |
77УК387056 |
40 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC1E1D23306 |
77УК387057 |
41 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D23321 |
77УК387058 |
42 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC1E1D23385 |
77УК387059 |
43 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23386 |
77УК387060 |
44 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23396 |
77УК387061 |
45 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23398 |
77УК387062 |
46 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC1E1D23399 |
77УК387063 |
47 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23401 |
77УК387064 |
48 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC4E1D23655 |
77УК387065 |
49 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23675 |
77УК387066 |
50 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23677 |
77УК387067 |
51 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23683 |
77УК387068 |
52 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D23688 |
77УК387069 |
53 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23747 |
77УК387070 |
54 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC0E1D23782 |
77УК387071 |
55 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23785 |
77УК387072 |
56 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D23786 |
77УК387073 |
57 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23790 |
77УК387074 |
58 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23795 |
77УК387075 |
59 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23808 |
77УК387076 |
60 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23828 |
77УК387077 |
61 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC2E1D24187 |
77УК387078 |
62 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC7E1D28218 |
|
63 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE7E1D20850 |
|
64 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D23724 |
|
65 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23912 |
|
Решением суда от 12.09.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.12.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Судебные акты мотивированы тем, что решение поста об отказе в выдаче дубликатов ПТС является законным и соответствующим действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. У поста отсутствуют основания для выдачи обществу дубликатов ПТС на указанные автотранспортные средства, поскольку не представлены документы из органов МВД, подтверждающие факт утраты бланков ПТС, либо документ, свидетельствующий о непригодности ПТС для дальнейшего использования.
Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 12.09.2018 и постановление апелляционной инстанции от 26.12.2018, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что суд неверно применил нормы материального права при определении перечня документов, которые должны прилагаться к заявлению о выдаче дубликатов ПТС, а также оснований их выдачи таможенными органами. Не принят во внимание тот факт, что Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденное приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23.06.2015 N 496/192/134 (далее - Положение о ПТС) не содержит перечня документов, прилагаемых к заявлению на выдачу ПТС, а предусматривает замену паспорта только на основании заявления собственника или владельца транспортного средства. Соответственно, требование иных документов незаконно. Обществом при обращении в таможенные органы предоставлена вся необходимая информация. Факт утраты имущества, в том числе и ПТС, может подтверждаться не только постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по факту утраты ПТС, так как оно не определено законом как единственное допустимое доказательство утраты ПТС, но и другими средствами доказывания.
В отзыве на кассационную жалобу пост считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель поста в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить на основании следующего.
Как видно из материалов дела, 06.01.2015 между обществом (покупатель) и ООО "РРТ" Финансовый консультант" (продавец) заключен договор купли-продажи автомобилей N 06/01/1, пунктом 1.1 которого установлено, что продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить новые автомобили (далее - товар) указанные в приложении N 1. Право собственности на товар переходит от продавца к покупателю с момента подписания сторонами акта приема-передачи товара (пункт 3.4 договора).
Согласно приложению (спецификации) от 05.02.2015 N 1 продавец обязан передать покупателю 507 автомобилей марки FAW.
По акту приема-передачи от 18.02.2015, автомобили переданы продавцом покупателю, при этом ПТС к автомобилям переданы только на 435 автомобилей.
Обществом в адрес ООО "РРТ" Финансовый консультант" 18.02.2015 направлена претензия о передаче 68 ПТС к автомобилям, в ответ на которую ООО "РРТ" Финансовый консультант" сообщило, что ПТС не получены от поставщика ООО "КВИНГРУП".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2016 по делу N А40-208266/2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016, на ООО "КВИНГРУП" возложена обязанность восстановить паспорта транспортных средств и выдать обществу ПТС на следующие автомобили:
N |
Модель |
VIN |
ПТС |
N |
1. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D20854 |
77УК387001 |
2. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE1E1D20858 |
77УК387002 |
3. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE1E1D20861 |
77УК387003 |
4. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE6E1D20872 |
77УК387005 |
5. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE8E1D20873 |
77УК387006 |
6. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D20935 |
77УК387007 |
7. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE9E1D20977 |
77УК387009 |
8. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE8E1D20985 |
77УК387010 |
9. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE3E1D20991 |
77УК387011 |
10. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE7E1D20993 |
77УК387012 |
11. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE0E1D21001 |
77УК387013 |
12. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE3E1D21011 |
77УК387014 |
13. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D21034 |
77УК387015 |
14. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE6E1D21035 |
77УК387016 |
15. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE7E1D21237 |
77УК387020 |
16. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE7E1D21271 |
77УК387021 |
17. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE4E1D21289 |
77УК387022 |
18. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE0E1D21306 |
77УК387023 |
19. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACE2E1D21503 |
77УК387024 |
20. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC2E1D22200 |
77УК387026 |
21. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D22202 |
77УК387027 |
22. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D22203 |
77УК387028 |
23. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D22220 |
77УК387030 |
24. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D22248 |
77УК387031 |
25. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC7E1D22368 |
77УК387033 |
26. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D22383 |
77УК387034 |
27. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC2E1D22441 |
77УК387035 |
28. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC7E1D22497 |
77УК387036 |
29. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC2E1D22519 |
77УК387037 |
30. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC7E1D22564 |
77УК387038 |
31. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D22565 |
77УК387039 |
32. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D22572 |
77УК387040 |
33. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D22591 |
77УК387041 |
34. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D22596 |
77УК387042 |
35. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC4E1D22912 |
77УК387047 |
36. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC0E1D23040 |
77УК387049 |
37. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23047 |
77УК387050 |
38. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC5E1D23051 |
77УК387051 |
39. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23060 |
77УК387052 |
40. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23062 |
77УК387053 |
41. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC5E1D23065 |
77УК387054 |
42. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC0E1D23295 |
77УК387055 |
43. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23303 |
77УК387056 |
44. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC1E1D23306 |
77УК387057 |
45. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D23321 |
77УК387058 |
46. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC1E1D23385 |
77УК387059 |
47. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23386 |
77УК387060 |
48. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23396 |
77УК387061 |
49. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23398 |
77УК387062 |
50. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC1E1D23399 |
77УК387063 |
51. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23401 |
77УК387064 |
52. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC4E1D23655 |
77УК387065 |
53. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23675 |
77УК387066 |
54. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23677 |
77УК387067 |
55. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23683 |
77УК387068 |
56. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D23688 |
77УК387069 |
57. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23747 |
77УК387070 |
58. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC0E1D23782 |
77УК387071 |
59. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC6E1D23785 |
77УК387072 |
60. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC8E1D23786 |
77УК387073 |
61. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACCXE1D23790 |
77УК387074 |
62. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23795 |
77УК387075 |
63. |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D23808 |
77УК387076 |
64 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC9E1D23828 |
77УК387077 |
65 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC2E1D24187 |
77УК387078 |
66 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC0E1D20946 |
77УО106858 |
67 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC3E1D21055 |
77УО106861 |
68 |
FAW |
OLEY |
LFP83ACC7E1D21057 |
77УО106862 |
69. |
FAW |
Oley |
LFP83ACC7E1D28218 |
|
70. |
FAW |
Oley |
LFP83ACE7E1D20850 |
|
71. |
FAW |
Oley |
LFP83ACC8E1D23724 |
|
72. |
FAW |
Oley |
LFP83ACC9E1D23912 |
|
Вместе с тем, ООО "КВИНГРУП" сообщило, что передать ООО "РРТ" Финансовый консультант" ПТС на указанные транспортные средства не может, поскольку ПАО "Сбербанк России" наложен запрет на оборот ПТС по договору залога от 09.12.2013 N 1952/3/1734, заключенному между ООО "КВИНГРУП" (залогодатель) и ПАО "Сбербанк России" (залогодержатель) на условиях залога товара в обороте.
Учитывая бездействие ООО "КВИНГРУП" по восстановлению утраченных ПТС, общество 27.06.2017 обратилось в Центральную акцизную таможню с заявлением об оформлении и выдаче взамен утраченных дубликатов ПТС на 72 транспортных средства.
В ответ на указанное заявление Центральная акцизная таможня письмом от 14.07.2017 N 08-14/12963 сообщила, что для рассмотрения вопроса о выдаче дубликатов ПТС необходимо представить документы, подтверждающие факт утраты или порчи ПТС; право собственности на транспортные средства; отсутствие регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств.
19 сентября 2017 года общество обратилось в УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении сведений о результатах проверки по материалам от 22.08.2017 в части, касающейся нахождения в розыске автомобилей согласно перечню, указанному в заявлении.
В ответ на указанное заявление УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга письмом от 20.09.2017 сообщило, что транспортные средства согласно списку в розыске не числятся, регистрационные действия и ограничения на регистрационные действия отсутствуют.
10 октября 2017 года общество повторно обратилось в Центральную акцизную таможню с заявлением об оформлении и выдаче взамен утраченных дубликаты ПТС на 69 транспортных средств.
К заявлению приложены:
- заверенная копия договора купли-продажи автомобилей от 06.01.2015 N 06/01/1 на 23 л., подтверждающая право собственности на автомобили;
- копии решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2016 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 по делу N А40-208266/15-69-1687;
- оригинал ответа ГУМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подтверждающий отсутствие транспортных средств в розыске и совершения в отношении них регистрационных действий.
Центральная акцизная таможня письмом от 02.11.2017 N 08-14/19955 уведомила о том, что указанное заявление общества с комплектом документов перенаправлено посту для проведения необходимых мероприятий.
Рассмотрев заявление общества по вопросу выдачи дубликатов ПТС, пост письмом от 26.12.2017 N 48-01-07/2579 отказался выдать дубликаты ПТС ввиду отсутствия оснований для их выдачи, поскольку к заявлению не приложены документы, позволяющие установить факт утраты бланков ПТС, либо непригодности дальнейшего их использования. Для рассмотрения вопроса о выдаче дубликатов ПТС обществу необходимо представить оригинал документа из органов МВД, подтверждающего факт утраты бланков ПТС, оформленный в установленном порядке (например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту утраты ПТС), либо документ, свидетельствующий о непригодности их дальнейшего использования.
Считая незаконным отказ поста выдать дубликаты ПТС, общество обратилось в суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на принятие судом в порядке статьи 49 Кодекса в судебном заседании 27.08.2018 уточнения заявленных требований, в котором просило признать недействительным решение поста, содержащееся в письме от 26.12.2017N 48-01-07/2579, выразившееся в отказе выдать дубликаты ПТС взамен утраченных, обязать пост выдать взамен утраченных дубликаты ПТС на 65 транспортных средств - автомобилей марки FAW OLEY.
При этом в суд обществом поданы не только заявление в электронном виде 21.08.2018 в 10 часов 47 минут (т. 2, л. д. 6 - 8) и оригинал этого заявления (т. 2, л. д. 9 - 11), но и заявление об уточнении заявленных требований (т. 2, л. д. 13 - 14), в котором общество просило признать незаконным бездействие заинтересованного лица по рассмотрению заявления общества от 14.06.2018 N 12/18, обязать заинтересованное лицо выдать дубликат ПТС 77УК387012 на автомобиль FAW OLEY LFP83ACE7E1D20993. В протоколе судебного заседания от 27.08.2018 отражено, что суд рассмотрел и удовлетворил ходатайство об уточнении требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако не указано, какие именно уточнения приняты. Волеизъявление общества в заявлении (т. 2, л. д. 6 - 8) направлено лишь на исключение из перечня автомобилей, на которые общество требует предоставить дубликаты ПТС, автомобиль FAW OLEY LFP83ACE7E1D20993 с ПТС 77УК387012. Из данного заявления не следует процессуальный отказ от требования о признании незаконным бездействия заинтересованного лица по рассмотрению заявления общества от 14.06.2018 N 12/18.
Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований (часть 1 статьи 170 Кодекса).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 27 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил: если судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со статьей 49 Кодекса об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то суд апелляционной инстанции, исходя из положений части 1 статьи 268 Кодекса о повторном рассмотрении дела, в силу части 5 статьи 270 Кодекса (в настоящее время в силу части 6.1 статьи 268 Кодекса) переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рамках которого рассматривает не рассмотренные ранее требования, принимает измененные предмет или основание иска, увеличенные (уменьшенные) требования.
Нарушение норм процессуального права, выразившееся в не рассмотрении в полном объеме заявленных требований, является основанием для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции в силу части 3 статьи 288 Кодекса, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо рассмотреть в полном объеме заявленные обществом требования в установленном процессуальным законодательством порядке, в том числе определить конкретного заинтересованного лица по каждому из них.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ПТС транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию (пункт 1 Положения о ПТС).
Наличие ПТС, оформленного в порядке, установленном главой II Положения о ПТС, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении (пункт 9 Положения о ПТС), что также следует из пункта 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001.
ПТС хранятся у собственников или владельцев транспортных средств, которые представляют их в подразделения Госавтоинспекции при совершении регистрационных действий с транспортными средствами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 15 Положения о ПТС).
Паспорта, выдаваемые таможенными органами и имеющие закрепленные за ними учетные серии, не могут выдаваться подразделениями Госавтоинспекции, организациями и предпринимателями (пункт 9 Положения о ПТС).
Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются собственникам и владельцам транспортных средств и (или) шасси таможенными органами на шасси и ранее не зарегистрированные транспортные средства, ввезенные в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 года. Замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства в день его обращения, а в случаях, требующих проведения дополнительных проверок, - решение о возможности замены паспорта принимается по их результатам в срок до 30 суток со дня поступления заявления (пункт 10 Положения о ПТС).
Отказывая в удовлетворении требований, суды с учетом пунктов 10 и 17 Положения о ПТС сделали вывод о том, что дубликаты ПТС могут быть выданы в случаях их утраты или в результате их негодности, однако доказательства таких обстоятельств обществом не представлены.
Указав, что в рамках дела N А40-208266/15-69-1687 по заявлению общества к ООО "КВИНГРУП" и ПАО "Сбербанк России" об обязании восстановить утраченные 72 паспорта транспортных средств и выдать их суды установили, что ПАО "Сбербанк России" наложило запрет на оборот ПТС по договору залога от 09.12.2013 N 1952/3/1734, заключенному между ООО "КВИНГРУП" (залогодатель) и ПАО "Сбербанк России" (залогодержатель) на условиях залога товара в обороте, судебные инстанции по рассматриваемому делу не учли, что данное обстоятельство отражено в описательной части решения от 15.08.2016 и постановлении от 26.12.2016 по делу N А40-208266/15-69-1687 как сообщенное ООО "КВИНГРУП". ПАО "Сбербанк России" данную информацию не подтвердило, пояснив, что указанные обществом 72 ПТС ООО "КВИНГРУП" ему не передало. Кроме того, в дело представлен ответ УМВД России по Московскому округу от 20.09.2017 (на заявление о предоставлении сведений о результатах проверки по материалам КУСП-36323 от 22.08.2017 в части, касающейся нахождения в розыске данных автомобилей) о том, что транспортные средства в розыске, в том числе по инициативе ПАО "Сбербанк России", не значатся, регистрационные действия и ограничения на регистрационные действия отсутствуют.
Установив, что ООО "КВИНГРУП" не передало ПТС на 72 транспортных средства марки FAW OLEY ни банку (ПАО "Сбербанк России"), ни ООО "РРТ" Финансовый консультант", суд в рамках дела N А40-208266/15-69-1687 пришел к выводу о том, что общество имеет право требовать от ООО "КВИНГРУП" исполнения обязанности, относящейся к реализованному товару, по передаче документов, в связи с чем обязал ООО "КВИНГРУП" восстановить ПТС и выдать обществу ПТС на 72 автомобиля марки FAW OLEY.
В рассматриваемом деле судебные инстанции установили, что заявленные требования по рассматриваемому делу о выдаче дубликатов ПТС на 65 автомобилей FAW OLEY соответствуют списку ПТС на автомобили, перечисленные в решении Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2016 по делу N А40-208266/15-69-1687.
Перечислив данные обстоятельства, суды сделали вывод о том, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2016 по делу N А40-208266/15-69-1687 не установлен факт утраты ПТС. Само по себе неисполнение ООО "КВИНГРУП" решения суда по такому делу, равно как и ответ УМВД России по Московскому округу от 20.09.2017 (на заявлением о предоставлении сведений о результатах проверки по материалам КУСП-36323 от 22.08.2017 в части, касающейся нахождения в розыске данных автомобилей), о том, что транспортные средства в розыске не значатся, регистрационные действия и ограничения на регистрационные действия отсутствуют также не признаны свидетельствующими об утрате (хищении) ПТС.
Возможность собственника автомобиля, не владеющего ПТС, доказать не только отсутствие у него ПТС по причине его непередачи в момент сделки, но и судьбу такого документа, в том числе его утрату третьим лицом (лицами) или непригодность такого документа, обычно объективным образом ограничена, поэтому предъявление к такому собственнику высокого стандарта доказывания судьбы отсутствующего у него документа недопустимо с точки зрения поддержания баланса процессуальных прав и гарантий их обеспечения при условии доказательств принятия собственником мер с целью установления местонахождения ПТС и его судьбы, к числу которых может быть отнесено и обращение в уполномоченные органы.
Наряду с этим инициирование таким лицом судебного спора об истребовании ПТС у третьего лица (лиц) исключительно с целью искусственного создания лишь видимости защиты права не должно влечь правовые последствия, связанные с таким судебным разбирательством и рассчитанные на применение добросовестным участником гражданского оборота, учитывающим права и законные интересы иных участников такого оборота. При наличии доказательств, свидетельствующих о недобросовестном поведении стороны такого разбирательства, эта сторона несет бремя доказывания добросовестности и разумности своих действий и отсутствия нарушения прав и законных интересов иных лиц, публичного порядка.
Суды сослались на обнаружение ПТС на 4 автомобиля из числа ПТС, истребованных у ООО "КВИНГРУП" по делу N А40-208266/15-69-1687, однако не оценили это обстоятельство на предмет добросовестности и разумности поведения общества как при ведении предпринимательских отношений, так и при использовании судебного разбирательства в рамках дела N А40-208266/15-69-1687. Напротив, суды по рассматриваемому делу признали необходимым обществу требовать у ООО "КВИНГРУП" выдачи ПТС в рамках принудительного исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2016 по делу N А40-208266/15-69-1687. Обращение общества с заявлением по рассматриваемому делу признано судами не способным подменить собой обязанность ООО "КВИНГРУП" исполнить решение суда по делу N А40-208266/15-69-1687.
Указав, что общество не доказало, что лишилось права требовать от ООО "КВИНГРУП" выдачи ПТС в связи с окончанием исполнительного производства и возвращением исполнительного листа (постановление судебного пристава-исполнителя Химкинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области от 29.05.2018), исполнительный документ может быть повторно предъявлен, возможность принудительного исполнения решения суда от 15.08.2016 не утрачена, суды не учли, что ситуации исчерпания (отсутствия) возможности применения различных механизмов удовлетворения своих требований могут возникать при возвращении исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства по мотивам, связанным с невозможностью его исполнения (пункты 2 - 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), в частности, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (т. е. отсутствие положительного результата в виде исполнения исполнительного листа в данном случае не зависело от взыскателя), и не зависит от того, обжаловались ли взыскателем действия судебного пристава-исполнителя или нет.
На основании изложенного, вывод судебных инстанций о том, что оспариваемое решение таможни об отказе в выдаче дубликатов ПТС является законным и соответствующим действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, сделан без исследования всей совокупности обстоятельств, имеющих значение для дела.
Подлежат учету при новом рассмотрении дела и обстоятельства заявления ООО "Торгмастер" и ООО "О.С.-Крым" прав на автомобили марки FAW Oley с VIN N LFP83ACC7E1D28218, LFP83ACC3E1D23386, LFP83ACC9E1D23828, LFP83ACC0E1D23782, LFP83ACC9E1D23795, LFP83ACCXE1D23790, LFP83ACC3E1D23808, LFP83ACC8E1D23786, LFP83ACC8E1D23688, LFP83ACCXE1D23675, LFP83ACC6E1D23785 в рамках дела N А56-97444/2015 об освобождении имущества от ареста (исключению автомобилей из описи имущества от 19.11.2015) по исполнительному производству от 18.11.2015 N 8758/15/92012-ИП, к участию в котором привлечено и общество.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.09.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2018 по делу N А53-6486/2018 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Т.В. Прокофьева |
Судьи |
Т.Н. Дорогина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.