Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 июля 2019 г. N Ф08-5608/19 по делу N А15-2231/2018

г. Краснодар

29 июля 2019 г.

Дело N А15-2231/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Рассказова О.Л. и Садовникова А.В., при ведении протокола судебного заседания проводимого с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Жуковым А.П., при участии в судебном заседании от истца - федерального государственного унитарного предприятия "Дезинфекционист" (ИНН 0541019496, ОГРН 1020502529299) - Джафарова К.Р. (доверенность от 19.10.2018), в отсутствие ответчика - муниципального унитарного предприятия "Дезинфекционист" (ИНН 0548114340, ОГРН 1090548000278), третьих лиц: администрации городского округа город Избербаш Республики Дагестан, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Дезинфекционист" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.02.2019 (судья Исаев М.С.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019 (судьи Джамбулатов С.И., Годило Н.Н., Жуков Е.В.) по делу N А15-2231/2018, установил следующее.

ФГУП "Дезинфекционист" (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МУП "Дезинфекционист" (далее - муниципальное предприятие) об освобождении и истребовании из чужого незаконного владения нежилого здания с кадастровым номером 05:49:000069:408 общей площадью 268,3 кв. м, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Определением от 22.10.2018 суд первой инстанции привлек к участию в деле в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрацию городского округа город Избербаш (далее - администрация).

Решением суда от 01.02.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.05.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе предприятие просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. По мнению заявителя, суды не дали должной оценки представленным доказательствам, необоснованно применили срок исковой давности.

Не учли, что право собственности заявителя на спорные объекты подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Суды не приняли во внимание, что спорные строения представляют собой единый комплекс и преюдициальное значение судебных актов по делу N А15-2433/2018.

Муниципальное предприятие и администрация представили отзывы на кассационную жалобу, в которых просят в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании представитель предприятия поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов, выслушав представителя предприятия, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, судебные акты надлежит отменить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и судами установлено, что решением исполкома Избербашского городского Совета депутатов трудящихся от 17.02.1976 производственные помещения (перфораторная, гараж, душевая) переданы на баланс отделения профилактической дезинфекции СЭС г. Избербаша. В нем же исполком просит отделения профилактической дезинфекции республиканской санэпидстанции о выделении средств на сооружение административного здания Избербашского отделения профдезинфекции, благоустройства территории принимаемого на баланс участка и капитальный ремонт имеющихся сооружений.

Предприятие в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2005 N 32-р передано в подведомственность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17.03.2005 N 359 утвержден устав предприятия, 01.08.2005 в ЕГРЮЛ внесены соответствующие записи.

4 декабря 2008 года Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования Избербашского филиала предприятия на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов - под учреждение дезинфекции) площадью 3275 кв. м.

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан зарегистрировало право оперативного управления Избербашского филиала предприятия на нежилое здание общей площадью 268,3 кв. м, расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный, и выдало свидетельство о государственной регистрации права от 19.02.2009 серии 05 АА N 188139. Документом-основанием для регистрации права послужила выписка из реестра федерального имущества от 23.06.2008 N 863.

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (далее - управление) приняло распоряжение от 30.12.2014 N 460-р о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием, в том числе и здание площадью 219,3 кв. м, расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный.

26 ноября 2012 года на основании выписки из реестра земельных участков от 10.07.2012 (выдана администрацией) зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ город Избербаш на земельный участок площадью 3275 кв. м (кадастровый номер 05:49:000069:0118; категория земель: земли населенных пунктов - под учреждение дезинфекции) и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 05-АА N 604199.

30 декабря 2013 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования муниципального предприятия на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов под учреждение дезинфекции) площадью 3275 кв. м с кадастровым (или условным) номером 05:49:000069:118, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный.

Право собственности Российской Федерации на нежилое здание площадью 268,3 кв. м, расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный, зарегистрировано 26.03.2018 (запись о государственной регистрации права N 05:49:000069:408-05/001/2018-3).

Данные обстоятельства, послужили основанием для обращения предприятия с иском в суд.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истребование имущества из чужого незаконного владения является вещно-правовым способом защиты права собственности. Посредством виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество, находящееся у незаконного владельца.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса права, предусмотренные статьями 301 - 304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 постановления от 29.04.2010 N 10/22 указано, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности (иного вещного права) на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью ответчиком.

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Отказывая в удовлетворении требований суды не учли следующего.

Право собственности Российской Федерации на нежилое здание площадью 268,3 кв. м, расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный, зарегистрировано 26.03.2018 (запись о государственной регистрации права N 05:49:000069:408-05/001/2018-3).

Право оперативного управления предприятия на нежилое здание общей площадью 268,3 кв. м, расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный, возникло 19.02.2009.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 11.08.2015 нежилое здание общей площадью 268,3 кв. м (кадастровый (условный) номер 05-05-09/001/2009-329) закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанные выше обстоятельства установлены Арбитражным судом Северо-Кавказского округа в постановлении от 19.03.2019 по делу N А15-2433/2018.

Поэтому неверными являются выводы суда о том, что материалами дела не подтверждается нахождение нежилого здания площадью 268,3 кв. м, по адресу: Республика Дагестан, г. Избербаш, пос. Серный и отсутствии зарегистрированного права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения предприятия на спорный объект.

Доказательства возникновения права на спорный объект у муниципального образования городской округ город Избербаш и муниципального предприятия в материалы дела не представлены.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в числе прочего, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Из материалов дела следует, что спор возник по отношению к одному объекту (здание общей площадью 268,3 кв. м), учет которого с указанием его разных технических характеристик, неверно истолкован судами как отсутствие на него зарегистрированных прав Российской Федерации и предприятия.

Суды, применяя нормы об исковой давности, не учли следующего.

В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.12.2015 по делу N А15-2816/2015 из комиссионного акта осмотра зданий и помещений в них, муниципальное предприятие пользуется помещениями в здании N 1 площадью 9,7 кв. м и 17,6 кв. м, а также помещениями в здании N 2 площадью 27,5 кв. м и площадью 19,3 кв. м, таким образом, судом в названном деле установлено, что муниципальное предприятие пользуется частью помещений, а владение нежилым зданием в целом предприятием не утрачено.

Иск, поданный и рассмотренный в деле N А15-2816/2015 являлся негаторным, установленные в нем обстоятельства не относятся к утрате владения предприятием спорным объектом, поскольку вопросы владения имуществом в указанном деле не рассматривались.

Обстоятельства утраты владения нежилым спорным зданием судами не исследованы.

С учетом изложенного, вывод судов, об истечении срока исковой давности преждевременен и не основан на представленных в материалы дела доказательствах.

Кроме того судам следует учесть, что в отношении земельного участка также имеется спор, и при таких обстоятельствах права и интересы сторон не могут быть восстановлены без разрешения спора на земельный участок.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные недостатки, исследовать все доказательства, представленные сторонами, и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.02.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019 по делу N А15-2231/2018 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Аваряскин

Судьи

О.Л. Рассказов А.В. Садовников