Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 сентября 2019 г. N Ф08-8293/19 по делу N А53-4310/2019

г. Краснодар

23 сентября 2019 г.

Дело N А53-4310/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калашниковой М.Г., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Виниченко Е.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общество с ограниченной ответственностью "Четыре сезона" (ИНН 6143088195, ОГРН 1166196094778) - Урядникова С.Н. (доверенность от 28.08.2019),, от заинтересованного лица - Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области - Гаврилова В.Д. (доверенность от 12.12.2018), в отсутствие третьего лица - Лейва Н.Н., извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.04.2019 (судья Чернышева И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 (судьи Филимонова С.С., Гуденица Т.Г., Соловьева М.В.) по делу N А53-4310/2019, установил следующее.

ООО "Четыре сезона" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - управление) о признании недействительным решения от 17.12.2018.

Решением суда от 01.04.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.06.2019, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты, ссылаясь на то, что выводы судов противоречат обстоятельствам дела, реклама общества не соответствует Федеральному закону от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

В отзыве общество просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель управления повторил доводы жалобы, представитель общества просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, по результатам рассмотрения жалобы Лейва Н.Н. управление приняло решение от 17.12.2018, которым признало общество нарушившим часть 7 статьи 5 Закона о рекламе. Нарушение выразилось в том, что в тексте рекламы не указаны существенные условия, позволяющие потребителю оценить условия предоставляемой услуги.

Общество, полагая, что решение управления является незаконным, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Как видно из материалов дела, при обращении с жалобой в антимонопольный орган Лейва Н.Н. представил лист, на котором распечатана информация "Акция: Кэнди Бар в подарок! Всем заказчикам, заключившим с нами договор на проведение свадебного банкета в 2018 году - кэнди бар от кондитеров "Старой мельницы" - в подарок".

Общество представило в материалы дела лист, на котором распечатана рекламная информация "Акция: Кэнди Бар в подарок! Всем заказчикам, заключившим с нами договор на проведение свадебного банкета в 2018 году - кэнди бар от кондитеров "Старой мельницы" - в подарок"*, "*ассортимент и оформление стола для кэнди-бара оформляется в виде приложения к договору о предоставлении услуг общественного питания".

Как установили суды, Лейва Н.Н. заключил с обществом договор от 05.09.2018 на проведение банкета, из буквального толкования условий которого не следует, что заключен договор на проведение свадебного банкета. Общество представило заключенные им с иными лицами договоры на проведение свадебного банкета, в которых содержится условие о предоставлении кэнди-бара бесплатно. Условия о предоставлении бесплатно кэнди-бара договор, заключенный с Лейва Н.Н., не содержит.

Антимонопольный орган не представил доказательства осуществления им проверки представленной подателем жалобы рекламной информации, не выяснил, каким образом общество распространяет рекламу и соответствует ли информация, представленная подателем жалобы, рекламе, распространяемой обществом (в виде листовок, на сайте и т.п.), принимая во внимание, что листы, на которых напечатана рекламная информация, представленные подателем жалобы и обществом, содержат различные условия.

Доказательства, свидетельствующие о том, что подателя жалобы не ознакомили с содержанием акции, он не имел возможности согласовать условия предоставления кэнди-бара бесплатно либо общество отказалось согласовать такие условия именно с подателем жалобы, несмотря на наличие рекламы, в материалах дела отсутствуют. Иные доказательства, свидетельствующие о том, что общество принимало на себя обязательства представления подателю жалобы дополнительных услуг по действующей акции и не выполнило их, не представлены.

Суды, исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 3, 5, 38 Закона о рекламе, пришли к выводу о недоказанности управлением размещения обществом рекламы, которая не содержит часть существенной информации о рекламируемой услуге, условиях ее оказания, что не позволило потребителю понять смысл рекламы и ввело его в заблуждение. Вывод судов о том, что рекламное сообщение содержало всю существенную информацию об условиях акции, способ и форма изложения информации в рекламе не привели к созданию у потребителей рекламы ложного представления о характере акции, соответствует материалам дела. Основания для иной оценки установленных судами обстоятельств дела у суда кассационной инстанции отсутствуют.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности антимонопольным органом нарушения обществом Закона о рекламе и удовлетворили заявление общества.

Основания для отмены судебных актов по доводам, изложенным в кассационной жалобе, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.04.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу N А53-4310/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Калашникова

Судьи

А.Н. Герасименко А.В. Гиданкина