Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 ноября 2019 г. N Ф08-9637/19 по делу N А61-6430/2018

г. Краснодар

18 ноября 2019 г.

Дело N А61-6430/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Рыжкова Ю.В. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем видеоконференц-связи, помощником судьи Зориной А.Л. и участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (ИНН 1513061265, ОГРН 1161513054890) - Никоненко О.Л. (доверенность от 11.03.2019), в отсутствие ответчика - индивидуального предпринимателя Цокова Беслана Тазретовича (ИНН 150401992290, ОГРНИП 311151411700026), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 30.04.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2019 по делу N А61-6430/2018, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (далее - общество) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Цокову Б.Т. (далее -предприниматель) о взыскании 169 845 рублей 41 копейки долга по договору поставки газа от 15.12.2016 N 39-2-5121/17 за ноябрь 2017 года и 28 514 рублей 43 копеек неустойки с 26.12.2017 по 12.10.2018.

Решением от 30.04.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.07.2019, в иске отказано. Суды исходили из того, что общество документально не подтвердило неисправность датчика давления газа на приборе учета газа. Акт проверки не соответствует требованиям законодательства (составлен обществом в одностороннем порядке без участия потребителя, который не был извещен о проверке).

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты. По мнению заявителя жалобы, выявленное в ходе проверки газоиспользующего оборудования потребителя несоответствие верхнего предела датчика абсолютного давления в корректоре ЕК-260 абсолютному давлению газа на узле учета, а также несоответствие погрешности индикатора перепада давления требованиям точности, изложенным в ГОСТ 8.740-2011, свидетельствуют о неисправности прибора учета газа. Поэтому начисление объема потребленного предпринимателем газа по мощности газоиспользующего оборудования является обоснованным.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, общество (поставщик) и предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа от 15.12.2016 N 39-2-5121/17.

В соответствии с пунктами 4.1 и 4.4 договора при отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов количество поставляемого газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма

В случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа. В случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика указанный период времени начинается с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода.

22 ноября 2017 года представители общества провели проверку узла учета газа потребителя, в ходе которой выявили несоответствие верхнего предела датчика абсолютного давления в корректоре ЕК-260 абсолютному давлению газа на узле учета.

На момент обследования по показаниям манометра избыточное давление газа составляло 1,4 кгс/кв.см, по данным Гидрометцентра барометрическое давление составляло 0,976 кгс/кв.см, что в сумме дает значение абсолютного давления равного 2,376 кгс/кв.см, тогда как значение абсолютного давления в корректоре ВК-260 составило 1,23 кгс/кв.см (1,21 bar). Данное обстоятельство общество предположительно оценило как неисправность датчика абсолютного давления в корректоре ЕК-260. Кроме того, на счетчике установлен индикатор перепада давления с погрешностью 5%, что не соответствует требованиям точности, изложенным в ГОСТ 8.740-2011.

Общество рассчитало объем газа, потребленного предпринимателем в ноябре 2017 года, по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в размере 43 295 куб. м на 381 845 рублей 41 копейку. Задолженность предпринимателя с учетом оплаты потребленного газа составила 169 845 рублей 41 копейку.

По смыслу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

Суды, исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, пришли к выводу об отсутствии оснований для применения расчетного метода учета газа и удовлетворения иска.

Суды исходили из того, что акт от 22.11.2017 составлен сотрудниками общества в одностороннем порядке в отсутствие предпринимателя, не извещенного надлежащим образом о проведении проверки, неисправность корректора ЕК-260 иными доказательствами не подтверждена. Согласно паспортам и свидетельствам о поверке указанных в акте средств измерений, входящих в узел учета газа, они признаны соответствующими установленным метрологическим требованиям и пригодными к применению. Условия эксплуатации средств измерения на момент проверки соблюдены. Доказательств вмешательства в работу узла учета газа, нарушения поверительного клейма либо пломб поставщика не представлено.

Поскольку действующее законодательство и договор поставки не предусматривают право поставщика газа рассчитывать объем и начислять стоимость потребленного газа по проектной мощности при наличии у потребителя исправных контрольно-измерительных приборов, суды пришли к обоснованному выводу о том, что определение объема поставленного газа расчетным путем неправомерно, и верно отказали в иске.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в нарушение изложенным в ГОСТ 8.740-2011 требованиям точности на счетчике установлен индикатор перепада давления с погрешностью 5%, подлежит отклонению. Так, из пункта 9.3.1.1 ГОСТ 8.740-2011 следует, что для измерений перепада давления допускается применять СИ перепада давления любого принципа действия и типа. При этом рекомендуется, чтобы относительная расширенная неопределенность измерений (при коэффициенте охвата 2) перепада давления при проверке технического состояния УОГ, УПП и струевыпрямителей не превышала 5%, турбинных и ротационных РСГ - 2,5%, для корректировки показаний плотномеров - 0,25%. Таким образом, указанные параметры носят не обязательный, а рекомендательный характер. Истец не доказал, что не согласовал применение спорного индикатора при вводе узла учета в эксплуатацию.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 30.04.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2019 по делу N А61-6430/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

Ю.В. Рыжков А.Х. Ташу