Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 ноября 2019 г. N Ф08-10168/19 по делу N А32-10268/2019

г. Краснодар

15 ноября 2019 г.

Дело N А32-10268/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Драбо Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодару (ИНН 2312019515, ОГРН 1042307187614) - Атаева А.А. (доверенность от 16.05.2018 N 05-22/15143@), в отсутствие в судебном заседании заявителя - непубличного акционерного общества "Краснодардорнеруд" (ИНН 2309102192, ОГРН 1062309027098), заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (ИНН 2308022804, ОГРН 1042305724108), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем опубликования информации на сайте в телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу непубличного акционерного общества "Краснодардорнеруд" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2019 (судья Бондаренко И.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2019 (судьи Сурмалян Г.А., Емельянов Д.В., Николаев Д.В.) по делу N А32-10268/2019, установил следующее.

Непубличное акционерное общество "Краснодардорнеруд" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодару (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконным решения от 25.10.2018 N 11734 об отказе в осуществлении зачета (возврата) суммы налога (сбора, пени, штрафов) на сумму 750 264 рублей 27 копеек, к Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (далее - Управление) о признании незаконным решения от 17.12.2018 N 24-12-2138; об обязании инспекции зачесть сумму излишне уплаченного налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 750 264 рублей 27 копеек в счет будущих налоговых платежей общества.

Решением суда первой инстанции от 28.06.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.09.2019, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13.03.2017 общество получило от ИФНС России N 3 по г. Краснодару справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам N 9132, содержащую сведения о наличии переплаты по налогу на добычу общеполезных ископаемых в размере 750 264 рублей 27 копеек.

Заявитель 15.06.2017 обратился в ИФНС России N 3 по г. Краснодару в целях подтверждения сведений о наличии (отсутствии) переплаты. Кроме того, обществом в адрес указанного налогового органа также направлено заявление о возврате переплаты в случае ее наличия.

Решением ИФНС России N 3 по г. Краснодару от 29.06.2017 N 17-05/006203 подтверждено наличие у общества переплаты по налогу. В возврате суммы переплаты отказано в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты налога.

В связи со сменой обществом юридического адреса карточка расчетов с бюджетом по налогу на добычу общераспространенных ископаемых передана в налоговый орган.

Общество 17.10.2018 по телекоммуникационным каналам связи обратилось в инспекцию с заявлением о зачете излишне уплаченного налога в размере 750 264 рублей 27 копеек в счет предстоящих налоговых платежей по УСН с объектом налогообложения - доходы.

Решением инспекции от 25.10.2018 N 11734 обществу отказано в осуществлении зачета налога в связи с тем, что указанная переплата не подтверждается камеральной налоговой проверкой, а также пропуском трехлетнего срока.

Общество, не согласившись с указанным решением налогового органа, обратилось с апелляционной жалобой в Управление.

Решением Управления от 17.12.2018 N 24-12-2138 жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

Пунктом 4 статьи 78 Кодекса установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа.

Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Согласно пункту 7 статьи 78 Кодекса заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из содержания определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О следует, что положения пункта 7 статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности составляет три года.

Суды установили, что, в связи с изменением обществом юридического адреса в инспекцию передана переплата по налогу в размере 686 811 рублей 29 копеек и переплата по пене в размере 63 452 рублей 98 копеек.

Переплата по налогу на добычу полезных ископаемых по виду платежа "налог" в размере 9 456 рублей образовалась в связи с уплатой налога в 2005 году, в размере 677 355 рублей 29 копеек - в связи с передачей в 2008 году сальдо по налогу из обособленного подразделения общества в г. Лабинске.

Переплата по налогу на добычу полезных ископаемых по виду платежа "пеня" в размере 63 143 рублей 26 копеек образовалась в связи с уплатой пени в 2007 году, в размере 309 рублей 72 копеек - в связи с передачей в 2008 году сальдо по налогу из обособленного подразделения заявителя в г. Лабинске.

Суды установили, что согласно карточке расчетов с бюджетом по налогу на добычу общераспространенных ископаемых, последняя уплата налогов произведена обществом 20.09.2006 (платежное поручение N 536) и 23.10.2006 (по решению ИФНС России N 3 по г. Краснодару от 23.10.2006 N 54529).

Обществом заявлен довод о том, что об излишней уплате налога ему стало известно 13.03.2017 из справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам N 9132, выданной ИФНС России N 3 по г. Краснодару. Указанный довод изучен судами и правомерно отклонен как несостоятельный.

Суды указали, что общество, как плательщик налога, в силу возложенной на него обязанности по самостоятельному исчислению налога, должно знать о размере своих налоговых обязательств и возникновении у него переплаты. Достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что о переплате обществу стало известно только в марте 2017 года, заявителем в материалы дела не представлены.

Налогоплательщиком в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорная переплата образовалась по независящим от него причинам, в том числе в связи с изменением действующего законодательства, либо по иным объективным причинам.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в данном случае спорное заявление подано обществом за пределами установленного законом срока. Следовательно, у налогового органа отсутствовали правовые основания для зачета спорной суммы переплаты.

В соответствии со статьями 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса с общества надлежит взыскать государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 1 500 рублей, по уплате которой определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.2019 заявителю предоставлялась отсрочка.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2019 по делу N А32-10268/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с непубличного акционерного общества "Краснодардорнеруд" в доход федерального бюджета 1 500 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Т.Н. Драбо Л.А. Черных