Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 ноября 2019 г. N Ф08-10343/19 по делу N А32-31340/2018

г. Краснодар

22 ноября 2019 г.

Дело N А32-31340/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Алексеева Р.А. и Трифоновой Л.А., при участии от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Краснодар" (ИНН 2308070396, ОГРН 1022301205662) - Савочки М.П. (доверенность от 22.08.2018), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Клинический санаторно-курортный комплекс "Аквалоо"" (ИНН 2318030924, ОГРН 1052310488823), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Краснодар" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019 по делу N А32-31340/2018, установил следующее.

ООО "Клинический санаторно-курортный комплекс "Аквалоо"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" (далее - компания) об обязании произвести перерасчет платы за потребленный газ по договору поставки газа от 29.09.2017 N 25-4-12766/2018, а также признать отсутствующей задолженность по состоянию на 25.07.2018 в размере 7 106 340 рублей 49 копеек (уточненные требования).

Компанией заявлено встречное требование к истцу о взыскании 7 106 340 рублей 49 копеек задолженности за поставленный газ, а также 246 967 рублей 51 копейки пеней.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2019 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречный иск удовлетворен, распределены судебные расходы.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019 решение от 15.04.2019 изменено. Во встречном иске отказано. суд счел недоказанным неисправность узла учета. Определенный по узлу учета объем газа обществом оплачен.

В кассационной жалобе компания просит отменить постановление от 13.08.2019 и оставить в силе решение от 15.04.2019. Заявитель ссылается на то, что с 01.01.2013 единственной аттестованной методикой выполнения измерений узлов учета газа является ГОСТ Р 8.740 - 2011. В ходе проверки потребителя 22.05.2018 установлено отсутствие акта, подтверждающего соответствие узла учета газа требованиям действующего ГОСТ, что влечет определение объема потребленного газа расчетным методом.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела и выслушав представителя компании, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как следует из материалов дела, общество (покупатель) и компания (поставщик) заключили договор поставки газа от 29.09.2017 N 25-4-12766/2018, по условиям которого поставщик обязался поставлять газ, а покупатель - принимать и оплачивать его в порядке и сроки, определенные договором. Согласно пункту 5.5.1 договора расчеты за поставленный газ производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 (далее - Постановление N 294). Объемы поставленного газа ежемесячно оформляются актом о количестве поданного-принятого газа (пункты 4.19, 4.20 договора).

По результатам проведенной 22.05.2018 проверки потребителя установлено отсутствие акта проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011.Ответчиком произведен расчет объема потребленного газа исходя из мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

По мнению общества, количество принятого газа завышено ответчиком на 930 194 куб. м. Истец направил ответчику претензию с требованием произвести перерасчет объема потребления газа на основании показаний узла учета газа.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Решение по первоначальному иску не обжалуется и поэтому в силу частей 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не проверяется.

Как указывает компания, с 01.01.2018 по 30.06.2018 обществу поставлено 1 638 530 куб. м газа на сумму 12 653 568 рублей. С учетом частично произведенных покупателем оплат сумма задолженности составила 7 106 340 рублей 49 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения компании в арбитражный суд со встречным иском.

Сервой инстанции пришел к выводу о том, что при несоответствии узла учета газа покупателя нормативным документам объем потребленного в спорный период ответчиком газа необходимо рассчитывать по мощности газоиспользующего оборудования.

Изменяя решение и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд апелляционной инстанции правомерно применил положения Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа), а также часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", согласно которой в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями указанного Закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В пункте 4.3 договора стороны согласовали, что под неисправностью узла учета газа понимают такое состояние, при котором любое входящее в него средство измерений (далее - СИ) не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того узел учета газа считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ.

ГОСТ Р 8.740-2011 утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 N 1049-ст для добровольного применения (пункт 1 приказа).

После издания приказа Росстандарта от 28.12.2016 N 2024 применение данного ГОСТа стало обязательным для организаций любой формы собственности.

Названным стандартом не установлен порядок и сроки замены узлов учета, ранее соответствовавших техническим требованиям.

Пункт 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 устанавливает, что проверка реализации методик измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляются перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа по результатам проверки составляется акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения ГОСТ.

В процессе эксплуатации владелец узла измерений обеспечивает контроль соблюдения и выполнения требований настоящего стандарта.

Заключенный сторонами договор не содержит обязанности общества по проведению проверок реализации методики выполнения измерений в иных случаях, помимо установленных ГОСТ Р 8.740-2011.

Ввиду отсутствия в спорный период случаев, установленных в пункте 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011, ответчик не должен был проводить проверку состояния и применения средств измерений на соответствие методики выполнения измерений (соответственно отсутствовала обязанность иметь акт реализации методики выполнения измерений).

Доказательств того, что узел учета газа ответчика по встречному иску введен в эксплуатацию после 01.02.2010 (согласно акту проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ПР 50.2.019-2006 от 01.02.2010), либо того, что после указанной даты ответчиком осуществлена реконструкция, установленного на его объекте узла учета газа, истцом по встречному иску не представлено.

В материалы дела представлен акт от 25.06.2018 N 110-2018 проверки состояния и применения средств измерений, свидетельствующий о соответствии узла учета требованиям ГОСТ Р 8.740-2011 (т. 1, л. д. 29). Доказательства наличия неисправности каких-либо частей узла учета газа не представлены.

На основании изложенного суд апелляционной инстанций пришел к правильному выводу о том, что оснований для расчета объема потребления газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования не имелось, и отказал в иске.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019 по делу N А32-31340/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

Р.А. Алексеев Л.А. Трифонова