Приказ Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 11 октября 2019 г. N 1415 О введении в эксплуатацию региональной автоматизированной информационной системы "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия"

Приказ Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 11 октября 2019 г. N 1415

В целях реализации на территории Республики Калмыкия приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. N 11), создания общедоступного регионального информационного портала, единой информационной базы данных в области дополнительного образования детей, позволяющей семьям выбирать дополнительные общеобразовательные программы, учета детей Республики Калмыкия, занятых в программах дополнительного образования, создания условий для развития информационной среды образовательных организаций, оказывающих услуги дополнительного образования детей приказываю:

1. БУ ДО РК "Республиканский центр детско-юношеского туризма и краеведения" (Максимова О.С.) ввести в эксплуатацию региональную автоматизированную информационную систему "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия" (далее - Навигатор) до 15 октября 2019 года.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. состав функций и программных элементов Навигатора;

2.2. порядок эксплуатации Навигатора.

3. Рекомендовать руководителям муниципальных органов управления образованием:

3.1. определить ответственных лиц за сопровождение и информационное наполнение Навигатора;

3.2. разместить информацию о программах дополнительного образования на платформе регионального Навигатора (https://админка08.навигатор.дети) и обеспечить достоверность представленной информации в срок до 30 ноября 2019 года.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования и науки Республики Калмыкия Санджарыкова Г.Э.

И.о. министра образования и науки Республики Калмыкия

Н.Г. Манцаев

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
образования и науки
Республики Калмыкия
от 11.10.2019 г. N 1415

Состав
функций и программных элементов региональной автоматизированной информационной системы "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия"

1. Региональная автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия" (далее - Навигатор) включает функции:

- обеспечение общего доступа (детей, родителей, заинтересованной общественности и др.) к информации об организациях, предоставляющих услуги дополнительного образования, о дополнительных общеобразовательных программах (далее по тексту - Программы);

- информирование населения о мероприятиях Регионального модельного центра дополнительного образования детей Республики Калмыкия;

- информирование населения о реализуемых муниципальными образованиями (муниципальными опорными центрами дополнительного образования) мероприятиях для детей и молодежи (далее по тексту - Мероприятия);

- направление заявки родителями (законными представителями ребенка) для предварительной записи ребенка на обучение по дополнительной общеобразовательной программе;

- фиксация предварительной записи ребенка на дополнительную общеобразовательную программу;

- информационное уведомление родителя о предварительной записи ребенка на обучение по дополнительной общеобразовательной программе;

- обеспечение доступа родителей (авторизованных пользователей автоматизированной информационной системы) к информации о своих заявках, истории записи и списку дополнительных общеобразовательных программ, по которым обучался ребенок;

- обеспечение возможности для родителей (авторизованных пользователей автоматизированной информационной системы) публикации отзыва о дополнительной общеобразовательной программе, мероприятии;

- учет детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам;

- ведение реестра поставщиков образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ;

- ведение реестра поставщиков услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, предоставляемых по сертификату дополнительного образования;

- ведение реестра дополнительных общеобразовательных программ;

- ведение реестра дополнительных общеобразовательных программ, включенных в систему персонифицированного финансирования (сертифицированных программ);

- предоставление органам, осуществляющим управление в сфере образования, статистических данных по дополнительным образовательным программам, поставщикам услуг дополнительного образования, количеству заявок, количеству детей, занятых в системе дополнительного образования;

- использование органами, осуществляющими управление в сфере образования, данных, формируемых в ходе образовательного процесса, для решения задач управления образовательной деятельностью:

сведения об обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам;

сведения о зачислении на обучение по дополнительным общеобразовательным программам;

сведения о расторжении договоров на предоставления услуг дополнительного образования с организациями, предоставляющими данные услуги;

сведения о посещаемости занятий;

сведения о расписании занятий;

сведения о содержании образовательного процесса с описанием дополнительной общеобразовательной программы;

сведения об образовательной организации, предоставляющей услуги дополнительного образования;

- информирование организации, предоставляющей услуги дополнительного образования, о подаче заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе;

- комплектование детских творческих коллективов (групп) организации, предоставляющей услуги дополнительного образования, в том числе и в автоматизированном режиме;

- предоставление возможности организациям, предоставляющим услуги дополнительного образования, публикации объявления по вопросам образовательной деятельности;

- интеграция со сторонними сайтами и сервисами.

2. Региональная автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия" реализована в четырех контурах доступа и наборе следующих программных элементов:

- Контур публичного доступа - разделы и функции этого контура доступны для всех пользователей вне зависимости от регистрации, авторизации и аутентификации в системе "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия";

- Контур личного доступа (личный кабинет ребенка) - разделы и функции этого доступа доступны для авторизованных в Навигаторе пользователей (родителей или законных представителей детей);

- Контур персонифицированного доступа для представителей организаций, предоставляющих услуги дополнительного образования (личный кабинет учреждения) - разделы и функции этого контура доступны представителям учреждений, прошедшим процедуру регистрации и авторизации;

- Контур ограниченного доступа (личный кабинет муниципального опорного центра дополнительного образования, личный кабинет Регионального модельного центра дополнительного образования детей Республики Калмыкия) - разделы и функции этого контура доступны только Администраторам и Модераторам, отвечающим за сопровождение и информационное наполнение Навигатора;

- модуль публикации информационных статей (объявлений организаций);

- модуль отображения, фильтрации, сортировки и поиска Программ и Мероприятий в каталоге;

- модуль отзывов о Программах и Мероприятиях;

- модуль личного кабинета ребенка;

- модуль личного кабинета представителя учреждения;

- модуль личного кабинета Администратора и Модератора;

- модуль e-mail уведомлений;

- модуль аналитики и статистики;

- модуль автоматических информационных уведомлений представителям учреждений в личном кабинете;

- модуль предварительной записи (подачи заявок) на Программы и Мероприятия;

- модуль журнала учета посещаемости занятий ребенком;

- модуль новостного сервиса;

- система управления порталом Навигатор, включающая настройку ролей пользователей;

- модуль интеграции со сторонними сайтами и сервисами;

- модуль учета и мониторинга использования ресурсов Навигатора;

- комплекс программ для мобильных устройств и адаптированной версии Навигатора.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
образования и науки
Республики Калмыкия
от 11.10.2019 г. N 1415

Порядок
эксплуатации региональной автоматизированной информационной системы "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия"

1. Общие положения

1.1. Региональная автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия" (далее - Навигатор) предназначена для:

- ведения электронных форм учета детей, получающих услуги дополнительного образования;

- поддержки оказания в электронном виде услуг:

прием предварительных заявок, зачисление детей на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в организации, предоставляющие услуги дополнительного образования, любой формы собственности;

предоставление информации об организации, предоставляющие услуги дополнительного образования, любой формы собственности;

предоставление информации о дополнительных общеобразовательных программах, реализующихся для детей Республики Калмыкия.

1.2. Порядок эксплуатации Навигатора (далее - Порядок) устанавливает общие принципы функционирования и правила эксплуатации Навигатора.

1.3. Эксплуатация Навигатора осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и настоящим Порядком.

2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке

2.1. Используемые сокращения:

Термин	Определение
ИКТ	Информационно-коммуникационные технологии
ИС	Информационная система
ПО	Программное обеспечение
ОДО	Организации, предоставляющие услуги дополнительного образования на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к лицензии (подвид дополнительное образование детей и взрослых)
ОУО	Органы, осуществляющие управление в сфере образования
МОЦ	Муниципальный опорный центр дополнительного образования детей
РМЦ	Региональный модельный центр дополнительного образования детей Республики Калмыкия

2.2. Используемые термины:

Термин	Определение
Навигатор	Региональная автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия"
Администраторы Навигатора	Организация, осуществляющая работу в кабинете администраторов Навигатора (БУ ДО РК "РЦДЮТ и К")
Модераторы Навигатора	Организации, осуществляющие работу в кабинетах модераторов Навигатора (МОЦ)
Операторы Навигатора	Организации, предоставляющие услуги дополнительного образования на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к лицензии (подвид дополнительное образование детей и взрослых), авторизированные в Навигаторе
Пользователи Навигатора	Родители (законные представители) ребенка
Программа	Дополнительная общеобразовательная программа

2.3. Адреса сайтов Навигатора дополнительного образования Республики Калмыкия:

https://р08.навигатор.дети - общедоступный сайт (пользователи: родители и дети);

https://админка08.навигатор.дети - система управления (пользователи: организаторы и администраторы).

3. Информация, обрабатываемая в навигаторе

Запрещается обработка и хранение в Навигаторе информации, содержащей сведения, относящиеся к государственной тайне Российской Федерации, информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

4. Обеспечение функционирования навигатора

4.1. Обеспечение функционирования Навигатора осуществляется БУ ДО РК "Республиканский центр детско-юношеского туризма и краеведения" (г. Элиста, ул. Номто Очирова, 40., тел. 8 (84722) 3-56-78).

4.2. Операторы Навигатора вправе осуществлять обработку персональных данных с использованием Навигатора (вносить, редактировать, удалять) на основании согласия субъекта (родителя, законного представителя ребенка) на обработку персональных данных на ресурсе - https://админка08.навигатор.дети (Навигатор).

4.3. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, вправе поручать обработку персональных данных с использованием Навигатора Администратору Навигатора (МОЦ) на основании согласия субъекта на обработку персональных данных на ресурсе или заключенного с ОДО договора на предоставление услуг дополнительного образования, включающего согласие на обработку персональных данных в Навигаторе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. При обработке данных с использованием Навигатора должно обеспечиваться соблюдение законодательства о персональных данных.

5. Использование навигатора организациями, предоставляющими услуги дополнительного образования

5.1. ОДО вправе самостоятельно зарегистрироваться в системе. При этом уведомление о возможности доступа в личный кабинет будет отправлено на электронную почту указанную при регистрации автоматически. Модератор вправе заблокировать доступ ОДО в личный кабинет в любой момент.

5.2. Операторы Навигатора вносят информацию об учреждении, о реализуемых дополнительных общеобразовательных программах в Навигатор в соответствии с методическими рекомендациями, обновляя информацию по мере необходимости в целях информирования родителей о предоставляемых ими услугах дополнительного образования.

5.3. Операторы Навигатора принимают решение о зачислении ребенка на обучение на основании предварительной заявки родителя (законного представителя ребенка), оформленной через Навигатор.

5.4. При зачислении ребенка на обучение, в случае если родители (законные представители ребенка) не отправили предварительную заявку через Навигатор, ОДО помогают родителям оформить заявку через Навигатор или самостоятельно вносят данные ребенка в Навигатор в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка.

5.5. Ответственность за достоверность и соответствие результатов учета детей, осуществляемого с использованием Навигатора, действующим нормам и, в частности, настоящему Порядку, несет руководитель ОДО.

5.6. При ведении учета с использованием Навигатора должно обеспечиваться соблюдение законодательства о персональных данных.

5.7. При ведении учета детей, записи детей на Программы, учета посещаемости детей в электронном виде (журнал посещаемости) с использованием Навигатора ОДО обеспечивает:

- наличие локальной нормативной базы;

- работоспособность ИКТ-инфраструктуры ОДО для возможности работы в кабинете оператора Навигатора.

5.8. Комплект документов ОДО, обеспечивающий внедрение и использование Навигатора, должен включать в себя:

- комплект документов по обеспечению законодательных требований о защите персональных данных;

- назначение работника ОДО для работы в кабинете оператора, дополнения в функциональные обязанности работника ОДО, связанные с ведением учета детей;

- регламент ведения учета детей (работы в кабинете оператора Навигатора);

- приказ руководителя ОДО о внедрении в деятельность ОДО Навигатора.

5.9. Ведение учета детей, записи детей на Программы, учета посещаемости детей в электронном виде (журнал посещаемости) с использованием Навигатора ОДО осуществляет в соответствии с Порядками и регламентами, утверждаемыми муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования и методическими рекомендациями по работе с Навигатором (http://elistatur.ru).

6. Использование навигатора муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами государственной власти

6.1. Обработка персональных данных с использованием Навигатора (работа в кабинете администратора и модератора) должна осуществляться с соблюдением законодательства о персональных данных.

6.2. При обработке данных с использованием Навигатора организации, работающие в кабинетах администраторов и модератора, обеспечивают:

- наличие локальной нормативной базы;

- работоспособность ИКТ-инфраструктуры для возможности работы в соответствии с уровнем доступа.

6.3. Комплект документов, обеспечивающий внедрение и использование Навигатора должен включать в себя:

- комплект документов по обеспечению законодательных требований о защите персональных данных;

- комплект дополнений в функциональные обязанности работников, работающих в кабинетах администратора и модератора Навигатора.

6.4. Комплект документов, обеспечивающий внедрение и использование Навигатора ОУО должен включать регламент обмена статистической информацией, регламент подачи заявки родителями (законными представителями), информирования родителей (законных представителей) о зачислении на обучение, заключения договора, расторжения договора предоставления услуг дополнительного образования, финансирующихся за счет средств муниципального, регионального бюджетов.

6.5. Организации, работающие в кабинетах администраторов и модератора Навигатора, осуществляют предоставление статистических данных, ведение учета детей, учета посещаемости детей с использованием Навигатора в соответствии с Порядками и регламентами, утверждаемыми ОУО и методическими рекомендациями по работе с Навигатором.

7. Техническая поддержка и сопровождение навигатора

7.1. Требования к надежности и техническому обслуживанию Навигатора:

- рабочее время Навигатора определяется режимом не менее "24 часов в сутки, 7 дней в неделю".

- средний уровень доступности Навигатора должен быть не ниже 99% рабочего времени Навигатора.

- регламентные работы могут проводиться в ночное время с 02.00 до 06.00 по местному времени. Более продолжительные регламентные работы (не более 1 суток) могут проводиться в летнее время (июнь, июль) с уведомлением пользователей за 1 неделю до начала работ. Регламентные работы не должны влиять на работу Навигатора, для чего следует применять необходимые современные технологии.

- аварийные режимы работы Навигатора (более 3 часов простоя), включая недоступность сервиса по смежным причинам (например, сбои в работе сети Интернет), в течение учебного года не должны быть чаще 1 раза в месяц.

- при организации работы пользователей с Навигатором должна отсутствовать трансграничная передача данных, данные Навигатора не должны размещаться на серверах внешних организаций, размещенных за пределами РФ.

должна быть обеспечена техническая поддержка пользователей Навигатора с 10.00 до 17.00 по местному времени.

7.2. Требования к защите информации от несанкционированного доступа:

- должны быть предусмотрены средства авторизации и аутентификации пользователей, обеспечивающие разграничение прав доступа пользователей Навигатора.

- должна быть обеспечена защита персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ.

- должно быть предусмотрено протоколирование действий пользователей по внесению и изменению информации в Навигаторе с регистрацией времени и авторства.

7.3. Требования по сохранности информации:

- в Навигаторе должна обеспечиваться возможность хранения информации, архивного хранения данных.

- в Навигаторе должна обеспечиваться достоверность хранимой информации, предусмотренная правилами ведения электронного документооборота.

7.4. Требования по информационному обмену:

- в Навигаторе должно обеспечиваться наличие функции информационного взаимодействия с внешними ИС в стандартных форматах обмена данными.

7.5. Требования к программному и техническому обеспечению:

- навигатор должен функционировать в виде внешнего Интернет-сервиса;

- доступ, внесение и редактирование информации в Навигаторе может осуществляться с помощью как специализированного ПО (технология "клиент-сервер"), так и с применением общедоступного ПО (интернет-браузер);

- использование Навигатора с веб-интерфейсом должно быть возможно с помощью общедоступных интернет-браузеров, поддерживающих стандарты W3C (например, Mozilla Firefox, Google Chrome, Safari).

7.6. Требования к документированию:

- комплект эксплуатационной документации должен соответствовать требованиям ГОСТ 34.201-89 и включать исчерпывающие рекомендации по организации работы, обеспечивающие исполнение требований законодательства по доступности и надежности информации, о персональных данных; надежную эксплуатацию в случае различных нештатных ситуаций.