В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", руководствуясь Уставом муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 05.10.2021 N 01-22рс, постановляю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату Федерального закона N 248-ФЗ следует читать как "от 31.07.2020"
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год.
2. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год.
3. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год.
4. Утвердить прилагаемую Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год.
5. Утвердить прилагаемую Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, осуществляемом на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": olenegorsk.gov-murman.ru.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Глава города Оленегорска |
И.Н. Лебедев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Оленегорска
от 25.09.2023 N 564
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 01.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальный земельный контроль).
Муниципальный контроль на территории муниципального округа город Оленегорск в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска осуществляется отделом муниципального контроля в составе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрацией города Оленегорска (далее - отдел).
При осуществлении муниципального земельного контроля отдел осуществляет контроль за соблюдением:
а) обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельных участков, в том числе использования земельных участков лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;
б) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
в) обязательных требований, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;
г) обязательных требований, связанных с обязанностью по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
д) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль, в пределах их компетенции.
Подконтрольными субъектами муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, самовольно использующие земельные участки в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, а также обладающие правом владения, пользования, распоряжения землями, земельными участками, частью земельного участка в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в целях личного использования, ведения хозяйственной или иной деятельности, при котором могут быть допущены нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля.
Общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проводились мероприятия по муниципальному земельному контролю, в 2022 году составило 2 единицы.
Штатная численность должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, в 2022 году составляла 2 единицы.
Основными отчетными показателями деятельности в рамках осуществления муниципального земельного контроля за 2022 год являются:
количество проведенных профилактических мероприятий в сфере земельного законодательства Российской Федерации за 2022 год - 2;
количество выявленных нарушений за 2022 год - 2;
количество выданных предостережений за 2022 год - 2.
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями программы профилактики являются:
- профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
2 |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления города Оленегорск перечней нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю в рамках осуществления муниципального земельного контроля |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
3 |
Анализ сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по муниципальному земельному контролю |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
4 |
Объявление предостережений |
постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
Отдел муниципального контроля |
5 |
Консультирование |
по мере обращения подконтрольных субъектов |
Отдел муниципального контроля |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль по телефону, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального земельного контроля;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденный Постановлением Администрации города Оленегорска;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется отделом в рамках контрольных мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль, в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
N п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной органа местного самоуправления города Оленегорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
100% |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100% от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Оленегорска
от 25.09.2023 N 564
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 01.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.
В 2022 году отделом муниципального контроля плановых и внеплановых мероприятий по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области не проводилось.
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями программы профилактики являются:
- профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
2 |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления города Оленегорск перечней нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
3 |
Анализ сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
4 |
Объявление предостережений |
постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
Отдел муниципального контроля |
5 |
Консультирование |
По мере обращения подконтрольных субъектов |
Отдел муниципального контроля |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве по телефону, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденный Постановлением Администрации города Оленегорска;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный лесной контроль;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется отделом в рамках контрольных мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
N п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной органа местного самоуправления города Оленегорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
100% |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100% от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Оленегорска
от 25.09.2023 N 564
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 01.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальный жилищный контроль).
Муниципальный контроль на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска, осуществляется отделом муниципального контроля в составе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрацией города Оленегорска.
Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда:
1) к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
2) к формированию фондов капитального ремонта;
3) к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
4) к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;
7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
8) энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
10) к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
11) к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
Предметом муниципального контроля также является исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
За 2022 год в рамках проведения профилактических мероприятий в сфере жилищного законодательства в адрес управляющих организаций выдано 43 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отделом муниципального контроля в 2022 году осуществляются следующие мероприятия:
1) размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;
3) обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Раздел II. Цели и задачи реализации Программы
2.1. Целями профилактической работы являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
5) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
6) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
2.2. Задачами профилактической работы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.
В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.
В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены (ч. 1 ст. 51 N 248-ФЗ).
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
2 |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления города Оленегорска перечней нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю в рамках осуществления муниципального жилищного контроля |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
3 |
Анализ сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по муниципальному жилищному контролю |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
4 |
Объявление предостережений |
постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
Отдел муниципального контроля |
5 |
Консультирование |
по мере обращения подконтрольных субъектов |
Отдел муниципального контроля |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль по телефону, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального жилищного контроля;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном жилищном контроле в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденный Постановлением Администрации города Оленегорска;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется отделом муниципального контроля в рамках контрольных мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль, в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
N п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной органом местного самоуправления города Оленегорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
100% |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100% от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Оленегорска
от 25.09.2023 г. N 564
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля в границах муниципального округа город Оленегорск на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 01.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальный лесной контроль).
Муниципальный контроль на территории муниципального округа город Оленегорск в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 05.10.2021 N 01-22рс, Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска осуществляется отделом муниципального контроля в составе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрацией города Оленегорска (далее - отдел).
При осуществлении муниципального лесного контроля отдел осуществляет контроль за соблюдением:
- юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, требований, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений.
Подконтрольными субъектами муниципального лесного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых могут быть допущены нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального лесного контроля.
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями программы профилактики являются:
- профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
2 |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления города Оленегорск перечней нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю в рамках осуществления муниципального лесного контроля |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
3 |
Анализ сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по муниципальному лесному контролю |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
4 |
Объявление предостережений |
постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
Отдел муниципального контроля |
5 |
Консультирование |
по мере обращения подконтрольных субъектов |
Отдел муниципального контроля |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный лесной контроль по телефону, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального лесного контроля;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением по осуществлению муниципального лесного контроля на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденный Постановлением Администрации города Оленегорска;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный лесной контроль;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется отделом в рамках контрольных мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный лесной контроль, в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
N п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной органа местного самоуправления города Оленегорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
100% |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100% от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Оленегорска
от 25.09.2023 N 564
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, осуществляемом на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, осуществляемом на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 01.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства).
Муниципальный контроль на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 05.10.2021 N 01-22рс, Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска осуществляется отделом муниципального контроля в составе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрацией города Оленегорска (далее - отдел).
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства отдел осуществляет контроль за соблюдением:
1) правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, Правил благоустройства территории городского округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области утвержденных решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 23.10.2017 N 01-47рс (далее - Правила благоустройства);
2) исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Субъектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане в отношении соблюдения Правил благоустройства на территории городского округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.
В рамках проведения профилактических мероприятий в сфере благоустройства в адрес юридических лиц выдано 3 предостережения, в адрес физического лица выдано 1 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями программы профилактики являются:
- профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
2 |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления города Оленегорск перечней нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
3 |
Анализ сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства |
постоянно |
Отдел муниципального контроля |
4 |
Объявление предостережений |
постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
Отдел муниципального контроля |
5 |
Консультирование |
по мере обращения подконтрольных субъектов |
Отдел муниципального контроля |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства по телефону, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденный Постановлением Администрации города Оленегорска;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется отделом в рамках контрольных мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
N п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной органа местного самоуправления города Оленегорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
100% |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100% от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального округа г. Оленегорска Мурманской области от 25 сентября 2023 г. N 564 "Об утверждении Программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в границах муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2024 год"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт муниципального округа г. Оленегорск Мурманской области (https://olenegorsk.gov-murman.ru/) 28 сентября 2023 г.