Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 сентября 2023 г. N 833 "О порядке создания и использования резерва технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп"

Во исполнение приказов МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", от 31.07.2020 N 579/366 "Об утверждении Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", пункта 23 Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп", утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 14.09.2021 N 996 "Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп", постановляю:

1. Утвердить Порядок создания и использования резерва технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп" (прилагается).

2. Утвердить номенклатуру резерва технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп" (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования "Город Майкоп" К.З. Абрегова.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

Г.А. Митрофанов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 27.09.2023 N 833

Порядок
создания и использования резерва технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок создания и использования резерва технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп" (далее - Порядок) разработан в соответствии с приказами МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", от 31.07.2020 N 579/366 "Об утверждении Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", пункта 23 Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп" утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 14.09.2021 N 996 "Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп".

1.2. Резерв технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп" (далее - резерв ТСО), предназначен для обеспечения устойчивого функционирования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп" (далее - МАСЦО), своевременной замены вышедших из строя и не подлежащих восстановлению составных элементов МАСЦО, а также для обеспечения максимально возможного охвата населения в зоне чрезвычайной ситуации (далее - зона ЧС), на территориях, не охваченных МАСЦО или территориях, на которых МАСЦО выведена из строя поражающими факторами чрезвычайной ситуации.

2. Порядок создания и определения объемов резерва ТСО

2.1. Резерв ТСО создается муниципальным казенным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ "ЕДДС г. Майкопа") заблаговременно.

2.2. Приобретение резерва ТСО финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

2.3. Номенклатура резерва ТСО утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

2.4. Резервирование ТСО осуществляется из расчета не менее 5 - 10% единиц оборудования от его общего количества в МАСЦО.

3. Порядок выдачи и восполнения резерва ТСО

3.1. Выдача имущества из резерва ТСО производится МКУ "ЕДДС г. Майкопа":

- для обеспечения максимально возможного охвата населения в зоне ЧС, на территориях, не охваченных МАСЦО или территориях, на которых МАСЦО выведена из строя поражающими факторами чрезвычайной ситуации;

- при замене вышедших из строя составных элементов МАСЦО;

- в связи с обновлением имущества резерва (при достижении установленных сроков хранения).

3.2. Имущество из резерва ТСО может передаваться:

а) на период ликвидации чрезвычайной ситуации должностным лицам МКУ "ЕДДС г. Майкопа" для обеспечения оповещения и информирования максимально возможного числа населения в зоне ЧС - решением начальника МКУ "ЕДДС г. Майкопа" на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Город Майкоп";

б) безвозмездно в структурные подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" для обеспечения оповещения и информирования максимально возможного числа населения в зоне ЧС, на территориях, не охваченных МАСЦО или территориях, на которых МАСЦО выведена из строя поражающими факторами чрезвычайной ситуации - решением Главы муниципального образования "Город Майкоп", которое принимается в форме распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп";

в) иным собственникам безвозмездно для замены вышедших из строя составных элементов МАСЦО в установленном порядке.

3.3. Передача имущества из резерва ТСО осуществляется на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в течение трех рабочих дней, если иные сроки не определены распоряжением Администрации муниципального образования "Город Майкоп", с составлением Договора безвозмездного пользования средствами оповещения и информирования населения (прилагается).

При перезаключении договора безвозмездного пользования средствами оповещения и информирования населения на новый срок с тем же ссудополучателем распоряжение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" о передаче имущества из резерва ТСО в безвозмездное пользование не требуется.

3.4. Передача имущества из резерва ТСО в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 3.2 настоящего Порядка осуществляется по согласованию с Комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".

3.5. Восполнение израсходованного резерва ТСО осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

3.6. Восполняемый объем резерва ТСО должен соответствовать израсходованному объему резерва ТСО.

4. Порядок хранения резерва ТСО

4.1. Хранение резерва ТСО осуществляется МКУ "ЕДДС г. Майкопа" в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации конкретного вида резерва ТСО на объектах, обеспечивающих сохранность имущества и его оперативную выдачу.

5. Организация деятельности по обеспечению создания, хранения, использования и восполнения резерва ТСО

5.1. Выдача имущества из резерва ТСО производится МКУ "ЕДДС г. Майкопа" из мест хранения резерва.

5.2. МКУ "ЕДДС г. Майкопа" для организации деятельности по обеспечению создания, хранения, использования и восполнения резерва ТСО:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам резерва ТСО;

- определяет размеры расходов на пополнение (закупку), хранение и содержание резерва ТСО и представляет соответствующее финансово-экономическое обоснование в Управление по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования "Город Майкоп" для принятия решения по включению в проект бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- определяет места хранения резерва ТСО, отвечающие требованиям условий хранения и возможности оперативной доставки резерва ТСО в зоны ЧС;

- приобретает имущество для пополнения (обновления) резерва ТСО согласно утвержденной номенклатуре;

- организует хранение, обновление, замену, обслуживание резерва ТСО;

- организует доставку и применение средств оповещения и информирования населения из резерва ТСО в зону ЧС;

- ведет учет и отчетность по операциям (использования, пополнения, обновления) с имуществом, входящим в состав резерва ТСО;

- обеспечивает поддержание резерва ТСО в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию резерва ТСО.

Приложение
к Порядку создания и использования резерва
технических средств оповещения населения
муниципальной автоматизированной системы
централизованного оповещения населения
в муниципальном образовании
"Город Майкоп"

                            Договор

       безвозмездного пользования средствами оповещения

                   и информирования населения

                            N ______

                                                 _____.__________ 20___г.

     Муниципальное  казенное  учреждение  "Единая   дежурно-диспетчерская

служба муниципального образования "Город Майкоп", именуемое в  дальнейшем

"Ссудодатель", в лице (указать должность,  Ф.  И.  О.),   действующего на

основании  (документ,  подтверждающий  полномочия),  с  одной   стороны и

(наименование  юридического  лица  с  указанием   организационно-правовой

формы),  именуемое  в  дальнейшем  "Ссудополучатель",  в  лице   (указать

должность, Ф. И. О.), действующего на основании (документ, подтверждающий

полномочия),   с   другой   стороны   заключили       настоящий договор о

нижеследующем:

                       1. Предмет договора

     1.1.  Ссудодатель  передает   Ссудополучателю   для     оповещения и

информирования населения об угрозе  возникновения  чрезвычайной  ситуации

природного и техногенного характера (далее -  ЧС),  возникновении   ЧС, а

также об опасностях, возникающих при военных  конфликтах  или  вследствие

этих  конфликтов  в  безвозмездное  пользование  средства    оповещения и

информирования населения, а  Ссудополучатель  принимает  в  безвозмездное

пользование средства оповещения и информирования населения, перечисленные

в  приложении  N 1  к  настоящему  договору,   именуемые   в   дальнейшем

"Оборудование".

     1.2. Стоимость  передаваемого  Оборудования  составляет   (цифрами и

прописью) рублей.

     1.3.  На  момент  подписания   настоящего   договора   Оборудование,

передаваемое по настоящему договору,  принадлежит  Ссудодателю  на  праве

оперативного управления, не заложено, на него не наложен арест, и оно  не

является предметом исков третьих лиц.

     1.4.    Передаваемое    по    настоящему    договору    Оборудование

Ссудополучатель  будет  использовать  для  оповещения  и   информирования

населения об угрозе  возникновения  ЧС,  возникновении  ЧС,  а   также об

опасностях,  возникающих  при  военных  конфликтах  или   вследствие этих

конфликтов.

                   2. Порядок передачи Оборудования

     2.1. Оборудование передается Ссудодателем Ссудополучателю в  течение

трех рабочих дней, если иные  сроки  не  определены  распоряжением  Главы

муниципального образования  "Город  Майкоп",  по  передаточному   акту по

форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему договору.

     2.2.   Передаточный   акт   подписывается     уполномоченными лицами

Ссудодателя   и   Ссудополучателя,   что   свидетельствует     о передаче

Оборудования Ссудополучателю в безвозмездное пользование.

     2.3. Вместе с Оборудованием Ссудодатель передает всю  относящуюся  к

нему документацию.

                   3. Срок безвозмездного пользования

     3.1.  Срок  безвозмездного  пользования   Оборудованием   составляет

[значение]  лет  с  момента  принятия  Ссудополучателем    Оборудования в

пользование и подписания акта по форме, приведенной в  приложении   N 2 к

настоящему договору.

     3.2. Срок безвозмездного пользования может быть сокращен  только  по

соглашению сторон.

     3.3. Согласно пункту 2 статьи 621  Гражданского  кодекса  Российской

Федерации, если  Ссудополучатель  продолжает  пользоваться  Оборудованием

после истечения срока  договора  при  отсутствии  возражений  со  стороны

Ссудодателя, договор считается  возобновленным  на  тех  же   условиях на

неопределенный срок.

                     4. Обязанности Ссудодателя

     Ссудодатель обязуется:

     - передать Оборудование Ссудополучателю в безвозмездное  пользование

в  сроки,  указанные  в  пункте  2.1  настоящего  договора,  в  полностью

смонтированном состоянии и пригодном  к  эксплуатации,  по  передаточному

акту;

     - оказывать Ссудополучателю содействие по обучению его  специалистов

работе с переданным Оборудованием;

     - оказывать Ссудополучателю в период  действия  настоящего  договора

консультационную, информационную,  техническую  и  иную  помощь  в  целях

наиболее   эффективного   и   надлежащего    использования    переданного

Оборудования.

                    5. Обязанности Ссудополучателя

     Ссудополучатель обязуется:

     - использовать полученное Оборудование в соответствии с его  целевым

назначением, указанным в п. 1.4 настоящего договора;

     - бережно  относиться  к  полученному  в  пользование  Оборудованию,

поддерживать его в исправном рабочем состоянии, производить своими силами

и за свой счет текущий и капитальный ремонт;

     -  своими  силами  и  за   свой   счет   осуществлять   эксплуатацию

Оборудования в соответствии с его назначением;

     - обеспечить сохранность переданного Оборудования;

     -  за  свой  счет  обеспечивать  Оборудование   запасными   частями,

необходимыми для нормальной эксплуатации Оборудования;

     - за свой счет и силами своих  специалистов  произвести   списание и

утилизацию Оборудования после окончания срока его эксплуатации.

                      6. Ответственность сторон

     6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих  обязательств

по настоящему договору стороны несут  ответственность  в   соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

     6.2. Ссудодатель отвечает за  недостатки  Оборудования,   которые он

умышленно  или  по  грубой  неосторожности  не  оговорил  при  заключении

договора безвозмездного пользования и не указал в передаточном акте.  При

обнаружении таких недостатков Ссудополучатель  вправе  по  своему  выбору

потребовать  от  Ссудодателя  безвозмездного  устранения    недостатков в

Оборудовании или возмещения своих расходов на устранение недостатков либо

досрочного расторжения настоящего договора и  возмещения  понесенного  им

реального ущерба (пункт 1  статьи  693  Гражданского  кодекса  Российской

Федерации).

     6.3. Ссудодатель не отвечает за недостатки в  Оборудовании,  которые

были оговорены при заключении  настоящего  договора,  либо  были  заранее

известны   Ссудополучателю,   либо   должны    были       быть обнаружены

Ссудополучателем во время участия при его приемке  (пункт  3  статьи  693

Гражданского кодекса Российской Федерации).

     6.4.  На  основании  статьи  697  Гражданского  кодекса   Российской

Федерации Ссудодатель отвечает  за  вред,  причиненный  третьему   лицу в

результате использования Оборудования, если не докажет, что вред причинен

вследствие умысла или грубой  неосторожности  Ссудополучателя  или  лица,

который эксплуатировал это Оборудование без согласия Ссудодателя.

     6.5. В соответствии со статьей 696 Гражданского  кодекса  Российской

Федерации Ссудополучатель несет  риск  случайной  гибели  или  случайного

повреждения полученного в безвозмездное  пользование  Оборудования,  если

Оборудование было испорчено в связи с тем, что он использовал  его   не в

соответствии  с  договором  безвозмездного  пользования  или  назначением

Оборудования либо передал его третьему лицу без согласия Ссудодателя.

        7. Условия и порядок досрочного расторжения договора

     7.1. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут:

     по обоюдному согласию  сторон  с  письменным  уведомлением   за один

месяц.

     7.2. По требованию Ссудодателя настоящий договор может быть досрочно

расторгнут в случаях, когда Ссудополучатель:

     - использует Оборудование не в соответствии  с  настоящим  договором

или целевым назначением;

     - не выполняет обязанностей по поддержанию Оборудования в надлежащем

состоянии;

     - существенно ухудшает состояние Оборудования;

     - предоставил Оборудование в пользование третьему лицу без  согласия

Ссудодателя.

     7.3. По требованию  Ссудополучателя  настоящий  договор  может  быть

расторгнут досрочно, если:

     - обнаружены недостатки, о которых  Ссудодатель  умолчал  и  которые

существенно затрудняют использование Оборудования по целевому назначению;

     -  ссудодатель  не  предупредил  его  о  правах       третьих лиц на

передаваемое в безвозмездное пользование Оборудование.

             8. Прочие условия. Заключительные положения

     8.1. Права Ссудополучателя по  настоящему  договору  не  могут  быть

предметом залога.

     8.2. Претензии, возникающие  по  настоящему  договору,  должны  быть

предъявлены в течение 20 календарных дней после  возникновения  основания

для их предъявления.

     8.3.  Сторона,  получившая  претензию,  обязана     рассмотреть ее и

ответить по  существу  претензии  (подтвердить  согласие  на   полное или

частичное ее удовлетворение или сообщить о полном или частичном отказе  в

ее удовлетворении) в десятидневный срок.

     8.4.  Все  споры,  возникающие  в  процессе  исполнения   настоящего

договора, будут решаться путем переговоров.

     8.5. В  случае  не  достижения  согласия  спорные  вопросы  подлежат

рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

     8.6. Во всем остальном, что не  предусмотрено  настоящим  договором,

подлежит применению законодательство Российской Федерации.

     8.7. После подписания настоящего договора все предыдущие  переговоры

и переписка по нему теряют силу.

     8.8.  Все  изменения  и  дополнения  к  настоящему    договору будут

считаться действительными, если  они  составлены  в  письменной   форме и

подписаны уполномоченными лицами обеих сторон.

     8.9. Настоящий договор подписан  в  двух  подлинных   экземплярах на

русском языке (по  одному  для  Ссудодателя  и  Ссудополучателя),  и  оба

экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

     8.10. Приложения N 1,  2  являются  неотъемлемой  частью  настоящего

договора.

     8.11.  Вся   переписка   между   Ссудодателем   и   Ссудополучателем

осуществляется путем направления писем, телеграмм, телексов, а  также  по

электронной почте по адресам, указанным в пункте 9 настоящего договора.

     Приложения:

     1. Приложение N 1. Спецификация средств оповещения и  информирования

населения на _____ л.

     3. Приложение N 2. Передаточный акт на _____ л.

                 9. Подписи, адреса и реквизиты сторон

Ссудодатель                       Ссудополучатель

(вписать нужное)                  (вписать нужное)

(вписать нужное)                  (вписать нужное)

М. П.                              М. П.

Приложение N 1
к договору безвозмездного пользования средствами
оповещения и информирования населения
от ____________ N _________

     Спецификация средств оповещения и информирования населения

N	Наименование	Техническое состояние (указать выявленные дефекты)	Количество (шт.)	Стоимость (руб.)
1.
2.
3.
Итого:

                         Подписи сторон

Ссудодатель                       Ссудополучатель

(вписать нужное)                  (вписать нужное)

(вписать нужное)                  (вписать нужное)

М. П.                              М. П.

Приложение N 2
к договору безвозмездного пользования средствами
оповещения и информирования населения
от ____________ N _________

                       Передаточный акт

                                                 _____.__________ 20___г.

     Мы,  нижеподписавшиеся,  представитель  Ссудополучателя  (должность,

Ф.И.О.), действующий на основании  доверенности  N  (вписать   нужное) от

(число,  месяц,  год),  с  одной  стороны  и  представитель   Ссудодателя

(должность, Ф.И.О.), действующий на  основании  доверенности  N  (вписать

нужное) от (число, месяц, год),  с  другой  стороны  составили  настоящий

передаточный акт о том, что Ссудодатель передал, а Ссудополучатель принял

в  безвозмездное  временное  пользование  смонтированные  и     готовые к

эксплуатации средства оповещения и информирования населения в  количестве

и по номенклатуре, указанной в приложении N 1 к  договору  безвозмездного

пользования средствами оповещения и информирования населения  от  (число,

месяц, год) N (вписать нужное).

     Краткое  описание  технического  состояния  средств     оповещения и

информирования населения: (указать, в каком состоянии находится  средства

оповещения и информирования населения, например, в удовлетворительном,  а

также перечислить особенности и иную необходимую информацию).

     При  пробной  эксплуатации  средств  оповещения   и   информирования

населения никаких дефектов не обнаружено.

     В соответствии с условиями договора  Ссудодатель  передал  следующие

документы на средства оповещения и информирования населения:

     - (технические паспорта, инструкции по эксплуатации на  Оборудование

1);

     - (технические паспорта, инструкции по эксплуатации на  Оборудование

2) и так далее.

     Настоящий передаточный акт составлен в двух экземплярах - по  одному

экземпляру для каждой  из  сторон,  и  оба  экземпляра  имеют  одинаковую

юридическую силу.

     С  момента  подписания   настоящего   передаточного     акта средств

оповещения и информирования населения считается переданным Ссудодателем в

безвозмездное временное пользование и принятым в безвозмездное  временное

пользование Ссудополучателем.

     Приложение:

     1. Доверенность N (вписать нужное) от (число, месяц, год);

     2. Доверенность N (вписать нужное) от (число, месяц, год).

     Подписи

     Действующий на основании доверенности N (вписать нужное) от  (число,

месяц, год) от имени (краткое наименование Ссудодателя)

     (должность) (подпись) (фамилия, инициалы)

     Действующий на основании доверенности N (вписать нужное) от  (число,

месяц, год) от имени (краткое наименование Ссудополучателя)

     (должность) (подпись) (фамилия, инициалы)

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 27.09.2023 N 833

Номенклатура
резерва технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании "Город Майкоп"

N	Номенклатура резерва (наименование) ТСО	Ед. изм.	Объем резерва (количество)	Предназначение
1	2	3	4	5
1	Электросирены С-40	компл.	2	Резервирование специальных оконечных средств оповещения из состава МАСЦО муниципального образования "Город Майкоп"
2	Сирена механическая на треноге с эффективной дальностью звучания не менее 1 км	компл.	8	Обеспечение гарантированного оповещения населения на территориях, неохваченных стационарными автоматизированными средствами оповещения, в предполагаемых зонах ЧС, в районах проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ
3	Ручной громкоговоритель с эффективной дальностью передачи речи и звука сирены не менее 1 км	компл.	8	Обеспечение гарантированного оповещения и информирования населения на территориях, неохваченных стационарными автоматизированными средствами оповещения, в предполагаемых зонах ЧС, в районах проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ