Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 февраля 2020 г. N Ф08-12551/19 по делу N А32-2104/2018

г. Краснодар

18 февраля 2020 г.

Дело N А32-2104/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Коржинек Е.Л. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от ответчика - ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулирующая организация арбитражных управляющих "Единство"" (ИНН 2309090437, ОГРН 1042304980794) - Бабанова К.А. (доверенность от 19.06.2019), в отсутствие истца - Золотарева Ильи Сергеевича, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулирующая организация арбитражных управляющих "Единство"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2019 по делу N А32-2104/2018, установил следующее.

Золотарев И.С. обратился в суд с иском к ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулирующая организация арбитражных управляющих "Единство"" (далее - ассоциация) о признании незаконным Положения о порядке проведения общего собрания членов ассоциации "КМ СРО АУ "Единство"", утвержденного протоколом Совета ассоциации от 22.12.2017 N 18/17 (далее - положение).

Решением суда от 21.03.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.10.2019, пункты 2.1 и 3.1 положения признаны незаконными.

В кассационной жалобе ассоциация просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Заявитель указывает, что Золотарев И.С. не доказал, что оспариваемое положение нарушает его права и законные интересы, в связи с чем он не является надлежащим истцом по делу. Действия Золотарева И.С. по обжалованию внутренних положений ассоциации направлены исключительно на злоупотребление правом.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ассоциации поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ассоциации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует и судами установлено, что на официальном сайте ассоциации опубликована новая редакция положения.

В соответствии с пунктом 2.1 положения список лиц, имеющих право на участие в общем собрании членов и голосование по вопросам повестки дня, составляется на основании данных реестра членов ассоциации и утверждается Советом ассоциации при принятии решения о проведении общего собрания. Изменения в указанный список могут быть внесены президентом ассоциации не позднее чем за 1 день до даты проведения общего собрания. В список лиц, имеющих право на участие в общем собрании членов и голосование по вопросам повестки дня, не включаются члены ассоциации, не соответствующие требованиям, установленным статьей 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и пунктом 4.3 устава ассоциации, с даты выявления такого несоответствия. Право участия в общем собрании может быть передано членом ассоциации только на основании нотариально удостоверенной доверенности и только другому члену ассоциации или лицу, состоящему в трудовых отношениях с ассоциацией. На общем собрании имеют право присутствовать кроме лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании членов и голосование по вопросам повестки дня, их полномочные представители, члены Совета ассоциации, президент ассоциации, а также сотрудники ассоциации, обеспечивающие проведение собрания. Такой список утверждается решением президента ассоциации.

Пунктом 3.1 положения предусмотрено, что общее собрание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании зарегистрировались более половины членов ассоциации (их представителей), включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании членов и голосование по вопросам повестки дня.

Полагая, что данные пункты положения противоречат Закону о банкротстве, Золотарев И.С. обратился с иском в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что заявитель должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены заявленные требования, какие права заявителя могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции установил, что решением суда от 12.04.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.07.2019 по делу N А32-13399/2018, признано недействительным решение Совета ассоциации от 19.02.2018 по шестому вопросу повестки дня об утверждении вынесенной дисциплинарным комитетом ассоциации рекомендации об исключении Золотарева И.С. из числа членов ассоциации и прекращении членства Золотарева И.С. в ассоциации.

Таким образом, судом правомерно установлено, что на момент предъявления рассматриваемого иска Золотарев И.С. являлся членом ассоциации, в связи с чем Золотарев И.С. - надлежащий истец по делу.

Статьей 20 Закона N 127-ФЗ и Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.02.2009 N 517, предусмотрены условия членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, а также требования, предъявляемые к арбитражному управляющему при осуществлении профессиональной деятельности.

Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

В части 1 статьи 6 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" закреплены функции саморегулируемой организации, к которым, в частности, относятся разработка и установление условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации; применение мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных названным Законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов; осуществление анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации; осуществление контроля за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.

Действующее законодательство предусматривает возможность утверждения ассоциацией внутренних документов, которые, в частности, регулируют процедуру проведения общего собрания членов ассоциации, однако данные правила не должны противоречить действующему законодательству и ущемлять права членов ассоциации.

Как правильно установили суды, возможность составления списка арбитражных управляющих, имеющих право на участие в общем собрании членов ассоциации, действующим законодательством не предусмотрена. Лицо приобретает все права члена саморегулируемой организации с даты внесения сведений о нем в реестр членов саморегулируемой организации.

Таким образом, арбитражный управляющий, являющийся действующим членом саморегулируемой организации, имеет право участвовать в общем собрании до даты своего исключения из организации. Саморегулируемая организация вправе устанавливать в качестве условий членства в ней наряду с требованиями закона иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражных управляющих, а также утверждать порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства, однако данный порядок не должен ущемлять права арбитражного управляющего, включая право на участие в общем собрании.

Закрепление в пункте 2.1 положения о невключении в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании членов и голосование по вопросам повестки дня, лиц, не соответствующих требованиям, изложенным в статье 20 Закона о банкротстве и пункте 4.3 устава ассоциации, с даты установления такого несоответствия противоречит действующему законодательству. До момента исключения из ассоциации ее член вправе принимать участие в общем собрании. Само же по себе несоответствие критериям членства не ограничивает право на участие в общем собрании.

Согласно абзацу 1 пункта 5 статьи 21.1 Закона о банкротстве общее собрание членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих правомочно принимать решение, отнесенное к его компетенции, если на нем присутствует более чем 50 процентов общего числа членов саморегулируемой организации.

Пунктом 3.1 положения определено, что общее собрание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании зарегистрировались более половины членов ассоциации (их представителей), включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании членов и голосование по вопросам повестки дня.

Таким образом, суды пришли к верному выводу о несоответствии пункта 3.1 положения требованиям абзаца 1 пункта 5 статьи 21.1 Закона о банкротстве, поскольку установление ассоциацией требования о легитимности собрания в случае регистрации более 50 процентов от общего числа членов саморегулируемой организации, а не в случае присутствия их, может привести к необоснованному изменению необходимого количества членов общего собрания для признания его правомочным.

Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции отсутствуют. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

С учетом изложенного основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2019 по делу N А32-2104/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Аваряскин

Судьи

Е.Л. Коржинек О.Л. Рассказов