Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 27 сентября 2023 г. N 5543 "Об утверждении Комплексной схемы организации дорожного движения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
- Приложение. Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Приложение. Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Приложение
к постановлению Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 27.09.2023 N 5543
Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Паспорт комплексной схемы организации дорожного движения
|
Наименование КСОДД |
Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
||
|
Основание для разработки КСОДД |
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об организации дорожного движения); Паспорт национального проекта "Национальный проект "Безопасные и качественные дороги"; Приказ Минтранса России от 30.07.2020 N 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения". |
||
|
Цель и задачи КСОДД |
- формирование комплексных решений по организации дорожного движения; - реализация долгосрочных стратегических направлений развития и совершенствования деятельности в сфере организации дорожного движения; - обеспечение безопасности дорожного движения; - упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств, велосипедов и пешеходов; - организация пропуска прогнозируемого потока транспортных средств, велосипедов и пешеходов; - повышение пропускной способности дорог и эффективности их использования; - снижение экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств, велосипедов и пешеходов; - снижение негативного воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду; - размещение парковок (парковочных мест), в том числе подготовка предложений по запрету парковки на проезжей части и(или) непосредственно прилегающей к ней территории (неотделенной), с учетом перспективы строительства специализированных стоянок, в том числе платных |
||
|
Показатели оценки эффективности дорожного движения |
Наименование показателя |
ед. изм. |
Значение показателя в 2030 году |
|
Средняя задержка транспортных средств в движении |
секунд |
2,8 |
|
|
Временной индекс |
Относительная оценка |
1,1 |
|
|
Показатель перегруженности дорог |
Относительная оценка |
0,02 |
|
|
Уровень обслуживания дорожного движения |
Относительная оценка |
A |
|
|
Буферный индекс |
Относительная оценка |
0,35 |
|
|
Сроки и этапы реализации программы |
2023 - 2030 годы |
||
|
Описание запланированных мероприятий по организации дорожного движения |
Мероприятия по повышению пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения, условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок; Мероприятия по развитию инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительству и обустройству пешеходных переходов; Мероприятия по введению приоритета в движении маршрутных транспортных средств; Мероприятия по развитию парковочного пространства (в том числе за пределами дорог); Мероприятия по применению реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках; Мероприятия по перечню пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования; Мероприятия по разработке, внедрению и использованию автоматизированной системы управления дорожным движением, ее функциям и этапам внедрения (включает в себя Стоимость, тыс. руб. мероприятий по оптимизации светофорного регулирования, управлению светофорными объектами, включая адаптивное управление; мероприятий по согласованию (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения); Мероприятия по обеспечению транспортной и пешеходной связанности территорий; Мероприятия по организации движения маршрутных транспортных средств; Мероприятия по организации или оптимизации системы мониторинга дорожного движения, установке детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения; Мероприятий по совершенствованию системы информационного обеспечения участников дорожного движения; Мероприятия по организации пропуска транзитных транспортных средств; Мероприятия по организации пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств; Мероприятия по введению временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; Мероприятия по скоростному режиму движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах; Мероприятия по обеспечению благоприятных условий для движения инвалидов; Мероприятия по обеспечению маршрутов движения детей к образовательным организациям; Мероприятия по развитию сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом; Мероприятия по расстановке работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения. |
||
|
Объемы финансирования мероприятий КСОДД, тыс. руб.: 60 987,60. | |||
1. Характеристика существующей дорожно-транспортной ситуации
1.1. Положение территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в структуре пространственной организации Республики Крым
- Площадь муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 107,0 кв. км.
Симферополь территориально расположен в центре Крымского полуострова на реке Салгир. Является вторым по численности населения городом полуострова (358 838 человек), а также центром муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
В целом территория размещения застройки Симферополя повторяет контуры рельефа: город расположен в грабене между двумя субмеридиональными хребтами (горстами) и в долине реки Салгир поперек грабену, рядом с городом создано Симферопольское водохранилище. Ниже устья речки Абдалки (после улицы Куйбышева) Малый Салгир не представляет никаких препятствий движению. На этом участке через него перекинуты 7 мостов, не считая еще 5 пешеходных мостиков в парке Гагарина. В то же время выше места впадения Абдалки реку пересекает только магистральный проспект Победы и окружная дорога, а также мост между улицами Давыдова и Тынч. Таким образом скалистый берег маловодной и малозначительной реки отделяет микрорайоны Луговое, Сергеевку и Новосергеевку от салгирского междуречья (Солнечной Долины, Мате Залки и района улицы Лермонтова). В отличие от многократно пересекаемых улицами рек, железная дорога отделяет западную часть города (микрорайоны Украинка и Льдозавод), что определяет практически не изменяющиеся границы города в этом направлении. Более высокие хребты в южной части территории являются естественными барьерами и ограничителями освоения территории в южном направлении. Склоны более 15° характерны для южной части города. В городской черте через Салгир переброшены более десяти автомобильных и пешеходных мостов. Таким образом нигде Салгир не нарушает связей между частями города.
Рисунок 1.1.1 - Территориальное расположение в пространственной организации Республики Крым
1.2. Результаты анализа имеющихся документов территориального планирования, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, материалов инженерных изысканий
Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными нормативными документами, и целевыми программами.
К основным федеральным нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность в области организации перевозок на пассажирском транспорте рассматриваемой территории, относятся следующие:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 N 2438-р "Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 3363-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 N 1285-р "Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте";
- распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 18.04.2013 N НА-37-р "О введении в действие Методических рекомендаций по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования";
- распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
Основные Республиканские нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере транспорта, включают:
- Закон Республики Крым от 13.05.2015 N 97-ЗРК/2015 "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Республике Крым";
- Закон Республики Крым от 06.06.2016 N 251-ЗРК/2016 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым и признании утратившим силу Закона Республики Крым от 13 мая 2015 года N 98-ЗРК/2015 "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым";
- Закон Республики Крым от 19.11.2014 N 8-ЗРК/2014 "О транспортном налоге";
- постановление Совета министров Республики Крым от 29.12.2018 N 690 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортного комплекса Республики Крым" и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым";
- постановление Совета министров Республики Крым от 30.11.2020 N 738 "Об утверждении показателей размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 11 марта 2015 года N 96";
- постановление Совета министров Республики Крым от 11.03.2015 N 97 "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Республики Крым";
- распоряжение Совета министров Республики Крым от 25.05.2016 N 519-р "Об утверждении Комплексного плана транспортного обслуживания населения Республики Крым и города Севастополя на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок".
Оценка муниципальной нормативной правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры производилась на основе законов, постановлений и распоряжений Совета министров Республики Крым, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и других нормативных правовых актов.
Вопросы местного значения определяются Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденным решением 3-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от 13.11.2014 N 61.
Согласно приведенным документам, следующие вопросы относятся к вопросам местного значения:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
- утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В число анализируемых документов территориального планирования, документов по планировке территории и документов стратегического планирования входят местные и региональные документы, в том числе:
- Закон Республики Крым от 09.01.2017 N 352-ЗРК/2017 "О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года";
- постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2015 N 855 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Крым";
- решение 50-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от 25.08.2016 N 888 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым";
- решение 80-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от 19.12.2017 N 1462 "О стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года".
В таблице 1.2.1 приведены основные направления развития в части транспорта, предусмотренные документами территориального и социально-экономического развития.
Таблица 1.2.1 - Основные направления развития в части транспорта, предусмотренные документами территориального и социально-экономического развития
|
N п/п |
Рассматриваемая территория |
Документ |
Основные направления развития в части транспорта |
|
1 |
Республика Крым |
Схема территориального планирования Республики Крым |
Обеспечение транспортного обслуживания постоянного населения и туристов из других регионов Российской Федерации за счет развития и повышения пропускной способности системы внешнего авиационного, железнодорожного, морского и автомобильного транспорта; Развитие сети автомобильных дорог и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка; Опережающее развитие транспортной инфраструктуры в ключевых планировочных узлах, включая Симферополь. |
|
2 |
Республика Крым |
Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года |
Масштабная модернизация транспортной инфраструктуры; Создание единой транспортной системы на базе современных транспортных средств; Развитие новых видов транспорта; Экологизация транспортной инфраструктуры; Реализация транзитного потенциала экономики Республики Крым на основе создания современной инфраструктуры и развития международных транспортных коридоров; Развитие инфраструктуры и транспортной доступности. |
|
3 |
Городской округ Симферополь |
Генеральный план муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
Установление функциональных зон городского округа, установление границ населенных пунктов в составе городского округа, Установление направлений развития транспортной и иных инфраструктур, установление перечня мероприятий, направленных на развитие транспортной системы городского округа. |
|
4 |
Городской округ Симферополь |
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года |
Формирование современной системы скоростного экологически чистого общественного транспорта на базе троллейбусов (в перспективе возможно с элементами электробуса, городской электрички и скоростного трамвая); Развитие транспортного комплекса и транспортно-логистической инфраструктуры, повышение транспортной связности с основными курортными регионами Крыма. |
Документы территориального планирования Республики Крым, определяют необходимость формирования транспортной сети как частей единой инфраструктурной системы субъекта, обеспечение комплексного взаимодействия между территорией Краснодарского края и территорией Республики Крым, а также развитие отдельных участков транспортных систем, направленное на локальное улучшение условий движения и повышения транспортной доступности.
В качестве мероприятий по развитию транспортной системы документами территориального планирования предусмотрены: строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог и улиц, а также обеспечение населенных пунктов пассажирским транспортом общего пользования.
Одновременно с документами территориального планирования и стратегиями социально-экономического развития, на территории Республики Крым и муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, действуют программы развития в сфере транспорта приведенные в таблице 1.2.2.
Таблица 1.2.2 - Действующие нормативные правовые документы в сфере транспорта
|
N п/п |
Наименование муниципальной программы |
Цели и задачи муниципальной программы |
Подпрограммы и отдельные мероприятия муниципальной программы |
|
1 |
Решение 110-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от 30.05.2019 N 2020 "Об утверждении программ комплексного развития системы социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры городского округа Симферополь для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; Достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, требований в соответствии с нормативами градостроительного проектирования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; Достижение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры |
Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры; |
|
2 |
Постановление Совета министров Республики Крым от 29.12.2018 N 690 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортного комплекса Республики Крым" и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым" |
Повышение качества обслуживания пассажиров на автотранспорте; Обеспечение устойчивого функционирования системы пассажирского транспорта; Снижение негативного влияния транспортного сектора на состояние окружающей среды; Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций; Осуществление реконструкции и капитального ремонта существующего автодрома в г. Симферополе, находящегося в государственной собственности; Обеспечение транспортной безопасности; Проведение реконструкции контактных сетей ГУП РК "Крымтроллейбус"; Проведение реконструкции инфраструктуры морских портов и создание условий для развития пассажирских морских перевозок и морского туризма; Проведение реконструкции причала эстакадного типа в г. Алупка; Установка и модернизация оборудования воздушных судов, находящихся в государственной собственности; Повышение качества и эффективности предоставления услуг на межмуниципальных и муниципальных перевозках; Обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями и городскими округами; Улучшение инвестиционного и инновационного климата в транспортной отрасли. |
Приобретение транспортных средств в государственную собственность Республики Крым для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: - трамваев, единиц техники, - автобусов, единиц техники. |
|
3 |
Постановление Совета министров Республики Крым от 26.12.2018 N 680 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" |
В качестве основной цели выделяется - формирование рациональной дорожной сети Республики Крым, отвечающей нуждам населения, бизнеса и туристов, обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов. Основными задачами являются мероприятия, направленные на развитие дорожного хозяйства Республики Крым, сформулированные на основание цели программы. |
Мероприятия, направленные на модернизацию автомобильных дорог общего пользования по направлению "Запад - Восток"; совершенствование транспортно эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к морским портам, аэропортам, железнодорожным станциям; совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную связность территории с учетом территориального развития регионов Республики Крым; повышение безопасности дорожного движения в части технических средств организации дорожного движения; обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями Республики Крым; обеспечение транспортной доступности к сельским населенным пунктам Республики Крым; улучшение потребительских свойств автодорог, снижение транспортных издержек; обеспечение безопасности дорожного движения; сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки. |
Рассмотренные выше действующие нормативные правовые документы в сфере транспорта показывают направленность мероприятий на создание условий и предпосылок для развития транспортной системы, а также мероприятия направленных на совершенствование дорожной сети, создание комфортной городской среды.
1.3. Оценка социально-экономической и градостроительной деятельности территорий, включая деятельность в сфере транспорта, дорожную деятельность
Показатели численности населения и доли городского населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым указаны в таблице 1.3.1.
Таблица 1.3.1 - Показатели численности населения и доли городского населения на 2015 - 2022 гг
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Изменения к 2015 году, % |
|
Численность населения, чел. | ||||||||
|
352 658 |
356 399 |
361 647 |
362 344 |
361 980 |
362 301 |
356 121 |
356 838 |
+1,18 |
Как видно из таблицы 1.3.1, суммарная численность населения увеличивается незначительно.
Промышленность на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлена преимущественно предприятиями машиностроения, пищевой и легкой промышленности.
Динамику экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым определяют показатели доходов и расходов, численности трудоспособного населения, среднесписочная численность работников, среднесписочная заработная плата, объем отгруженных товаров, оборот розничной торговли, а также объем инвестиций в основной капитал. Показатели динамики экономического развития приведены в таблице 1.3.2.
Таблица 1.3.2 - Показатели динамики экономического развития на 2016 - 2022 гг
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Изменения к предыдущему году, % |
Изменения к 2016 году, % |
|
Доходы муниципальных бюджетов, млн. руб. | ||||||||
|
8634,04 |
8246,15 |
10 345,04 |
10828,61 |
9886,19 |
10120,97 |
12383,69 |
+22,36 |
+43,43 |
|
Расходы муниципальных бюджетов, млн. руб. | ||||||||
|
9058,74 |
8311,32 |
10541,23 |
10669,86 |
10013,71 |
9848,43 |
12629,29 |
+28,24 |
+39,42 |
|
Численности трудоспособного населения, человек | ||||||||
|
204919 |
207247 |
13279 |
203329 |
201156 |
205174 |
208193 |
+1,47 |
+1,60 |
|
Среднесписочная численность работников, человек | ||||||||
|
109816 |
107355 |
114848 |
109861 |
114822 |
115470 |
116971 |
+1,30 |
+6,52 |
|
Оборот розничной торговли, млн. руб | ||||||||
|
41662,83 |
38275,80 |
46193,91 |
45940,71 |
52116,17 |
58966,82 |
74617,46 |
+26,54 |
+79,10 |
|
Объем инвестиций в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования (без субъектов малого предпринимательства) млн. руб. | ||||||||
|
25297,35 |
42912,53 |
92991,14 |
77407,47 |
83661,90 |
42864,28 |
40124,46 |
-6,39 |
+58,61 |
Таблица 1.3.3 - Показатели градостроительного развития
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Изменения к предыдущему году, % |
Изменения к 2017 году, % |
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м. | |||||||
|
13,8 |
14,6 |
16,6 |
16,9 |
17,5 |
18,1 |
+3,43 |
+31,16 |
|
Объем ввода жилья, кв. м. | |||||||
|
211484 |
273435 |
246374 |
241300 |
195309 |
163299 |
-16,39 |
-22,78 |
|
Объем ввода в эксплуатацию жилых домов, построенных населением, кв. м. | |||||||
|
124417 |
89280 |
95274 |
90800 |
44733 |
64700 |
+44,64 |
-48,0 |
|
Объем ввода в эксплуатацию жилья на 1000 населения, кв. м. | |||||||
|
344,03 |
754,63 |
680,63 |
666,03 |
548,43 |
457,63 |
-16,56 |
+33,02 |
Как видно из таблицы 1.3.3, суммарные доходы местного бюджета увеличились на 22,36% по отношению к предыдущему периоду и на 43,43% по отношению к 2016 году. Показатель суммарные расходы местного бюджета увеличились на 28,24% по отношению к предыдущему периоду, на 39,42% по отношению к 2016 году. Показатель численности трудоспособного населения увеличился на 1,47% по отношению к предыдущему периоду и на 1,6% по отношению к 2016 году. Показатель среднесписочной численности работников увеличился на 1,3% по отношению к предыдущему периоду и на 6,52% по отношению к 2016 году. Показатель оборота розничной торговли, увеличился на 26,54% по отношению к предыдущему периоду, и на 79,1% по отношению к 2016 году, объем инвестиций в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования (без субъектов малого предпринимательства), сократился на 6,39% по сравнению с предыдущим годом и увеличился на 58,61% по сравнению с 2016 годом.
Показатели градостроительного развития имеют нестабильную динамику, что связано с особенностями реализации некоторых строительных проектов, а также ограниченной площадью муниципального образования, что отражается на возможности размещения новых строительных объектов. Однако в целом можно говорить об оптимальном ведении градостроительной и транспортной политики.
Так, показатель общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя по отношению к предыдущему периоду, увеличился на 3,43%, а по отношению к 2017 году на 31,16%. Показатель объема ввода по отношению к предыдущему периоду сократился на 16,39%, а по отношению к 2017 году на 22,78%. Показатель объема ввода в эксплуатацию жилых домов, построенных населением, увеличился по отношению к предыдущему периоду на 44,64%, а по отношению к 2017 году сократился на 48%. Показатель объема ввода в эксплуатацию жилья на 1000 населения по отношению к предыдущему периоду сократился на 16,56%, а по отношению к 2017 году увеличился на 33,02%.
В связи с увеличением численности населения, высокое внимание выделяется мероприятиям, направленным на модернизацию городской среды городского округа Симферополь, включая:
- организация сети пешеходных улиц, в том числе крытых, и общественных пространств в масштабе застройки исторического центра, углубление образа "городской культуры", исключение и сокращение функционально и визуально неоформленных пространств;
- использование в масштабе локальных возможностей новых видов экологичного транспорта для внутригородского сообщения, расширение сети велосипедных и пешеходных трасс.
В качестве приоритетных задач, направленных на развитие транспортной инфраструктуры и пространственное развитие можно выделить:
- Развитие скоростных транспортных связей пассажирских маршрутов (в т.ч. для улучшения курортно-туристических связей);
- Формирование градостроительного развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым как главного транспортного туристического хаба федерального значения.
1.4. Оценка сети дорог, оценка и анализ показателей качества содержания дорог, анализ перспектив развития дорог
Сеть автомобильных дорог представлена автомобильными дорогами регионального, межмуниципального и местного значений. Как элемент транспортной инфраструктуры сеть автомобильных дорог обеспечивает реализацию транспортных внутригородских и межрайонных связей. Каркас автомобильных дорог представлен следующими автомобильными дорогами:
- А-291 "Таврида" Керчь - Симферополь - Севастополь;
- 35К-003 Симферополь - Феодосия;
- 35А-002 Граница с Украиной - Симферополь - Алушта - Ялта;
- 35Р-001 Симферополь - Бахчисарай - Севастополь;
- 35К-023 Восточный обход г. Симферополя;
- 35К-007 Западный обход г. Симферополя;
- 35К-011 Симферополь - Николаевка;
- 35К-001 Красноперекопск - Симферополь;
- 35К-004 Симферополь - Евпатория;
Сеть автомобильных дорог имеет радиальную структуру с единым транспортным каркасом. Формируется городскими магистралями: улица Киевская, улица Севастопольская, улица Маяковского, проспект Победы, проспект Кирова, проспект Вернадского, Евпаторийское шоссе, Московское шоссе, Ялтинское шоссе, объездной дорогой, а также их продолжением - автомобильными дорогами региональной и межмуниципальной сети автомобильных дорог. Однако планировочная структура остальных улиц является квартальной с параллельными и перпендикулярными автомобильными дорогами, что позволяет использовать данные улицы для реализации организационных и инфраструктурных мероприятий для перераспределения транспортного потока. Схема основных автомобильных дорог представлена на рисунке 1.4.1.
Рисунок 1.4.1 - Схема основных автомобильных дорог
Параметры и данные о состоянии автомобильных дорог Республики Крым, согласно данным Единой цифровой среды для получения информации о дорожной деятельности в Российской Федерации и взаимодействия всех ее участников (СКДФ), а также постановление Совета министров Республики Крым от 11.03.2015 N 97 "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Республики Крым" приведены в таблице 1.4.1.
Таблица 1.4.1 - Параметры и данные о состоянии автомобильных дорог
|
N п/п |
Значение автомобильных дорог |
Общая протяженность, пог. м. |
Протяженность автомобильной дороги, находящейся в нормативном состоянии пог. м. |
Протяженность автомобильной дороги, находящейся в нормативном состоянии, % |
|
1 |
Местные |
706 621 |
246 000 |
34,67 |
|
2 |
Региональные и межмуниципальные |
425 980 |
200 900 |
47,16 |
Согласно приведенным данным на всех участках автомобильных дорог, вне зависимости от их значения, участки, не отвечающие нормативным требованиям, составляют 39,45%.
Таким образом, нормативное состояние автомобильных дорог на данный момент не соответствует целевым показателям БКАД в 85%, поэтому целесообразно проведение мероприятий по доведению УДС к нормативному состоянию.
Пересечения с федеральными и региональными автомобильными дорогами в подавляющем большинстве являются нерегулируемыми, и организованы в разных уровнях.
1.5. Оценка существующей организации движения, включая организацию движения транспортных средств общего пользования, организацию движения грузовых транспортных средств, организацию движения пешеходов и велосипедистов
Система пассажирского транспорта представлена межмуниципальными и муниципальными автобусными и троллейбусными маршрутами регулярных перевозок.
Согласно реестру межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, в Республике Крым организован 551 маршрут межмуниципальных регулярных перевозок междугороднего сообщения, из них 406 маршрутов проходят по муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым. В основном межмуниципальные маршруты регулярных перевозок имеют отправную точку, конечную точку или промежуточную остановку - город Симферополь.
Система муниципального пассажирского транспорта общего пользования (далее - ПТОП) представлена автобусными и троллейбусными маршрутами регулярных перевозок.
Согласно реестру маршрутов регулярных перевозок, организованных администрацией города Симферополя, общее количество маршрутов ПТОП составляет 61, в том числе 12 троллейбусных маршрутов. Общие показатели сети ПТОП муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлены в таблице 1.5.1.
Таблица 1.5.1 - Общие показатели сети ПТОП муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1 |
Количество маршрутов, шт. |
61; |
|
- автобусных |
49; |
|
|
- троллейбусных |
12; |
|
|
2 |
Общая протяженность маршрутов, км |
1 738,623; |
|
- автобусных |
1 375,064; |
|
|
- троллейбусных |
363,559; |
Перевозка пассажиров осуществляется девятью предприятиями перевозчиками различных форм собственности.
Транспортное обслуживание населения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым обеспечивает 272 единиц подвижного состава общественного транспорта, в том числе 83 троллейбуса.
На территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым присутствуют выделенные полосы движения транспортных средств общего пользования и предоставляется преимущество в их движении, что наряду с прохождением основной части маршрутов по наиболее нагруженным участкам, приводит к уменьшению времени поездки на транспорте общественного пользования, что повышает их привлекательность и способствует более частому использованию транспорта общественного пользования, по отношению к индивидуальным автомобилям.
Дополнительно следует отметить, что на дорожной сети г. Симферополь присутствуют островки безопасности, организованные с применением делиниаторов. В настоящее время наличие такого островка отмечено на пересечении улицы Киевская и улицы Куйбышева (Рисунок 1.5.1).
Рисунок 1.5.1 - Островок безопасности, организованный с применением делиниаторов
Подобную практику можно считать положительной так как она позволяет обеспечить видимость пешеходов на подходе к пешеходному переходу, а также сокращает длину пути, которую необходимо пройти при переходе.
Велосипедное движение не организовано. Отсутствуют велосипедные дорожки, велополосы и велопарковки. Вместе с тем климат является благоприятным для круглогодичного использования средств индивидуальной мобильности, но рельеф города, в отдельных случаях, затрудняет их использование.
Ограничения рельефа привели к популяризации рынка аренды электрических самокатов. В настоящее время количество самокатов сравнительно невелико, но, учитывая отечественный и зарубежных опыт, можно сделать вывод об их скором стремительном росте. Несмотря на сравнительно небольшое количество самокатов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, уже сейчас можно отметить отсутствие необходимой инфраструктуры, что является предпосылкой для их хаотичного хранения.
Таким образом, предпосылки для бурного роста средств индивидуальной мобильности позволяет утверждать о необходимости развития соответствующей инфраструктуры. На тепловой карте движения велосипедистов (Рисунок 1.5.2) можно отметить, что основные маршруты велосипедистов пролегают на ключевых улицах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, что говорит о необходимости организации вело инфраструктуры на них в первую очередь.
Рисунок 1.5.2 - Тепловая карта движения велосипедистов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Пешеходное движение преимущественно организовано по тротуарам. В черте муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым тротуары обустроены практически на всех улицах, исключением являются улицы в секторах индивидуальной жилой застройки.
Вместе с тем, следует отметить наличие в черте города Симферополя диагональных пешеходных переходов, например, на пересечении проспекта Кирова и улицы Гоголя. Организация диагональных пешеходных переходов позволяет организовать более удобное движение для пешеходов.
На подходах к пешеходным переходам в центральной части города Симферополя практически везде обустроено понижение бортового камня, что позволяет маломобильным гражданам использовать тротуар. При этом, за пределами центральной части понижения отсутствуют.
Таким образом, как в черте города Симферополя, так и за его пределами необходимо обеспечить обустройство тротуаров и понижений бортового камня. Приоритетность обустройства можно оценить с использованием тепловой карты движения пешеходов, которая приведена на рисунке 1.5.3.
Рисунок 1.5.3 - Тепловая карта движения пешеходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Движение грузового автомобильного транспорта сосредоточено на автомобильных дорогах федерального и регионального значения, обеспечивающих связь территорий с внешними муниципальными образованиями. Потоки грузового транспорта при наличии объездов не осуществляют транзитное движение через населенные пункты, в прочих населенных пунктах транзитные потоки проходят в пределах селитебных территорий.
Основные потоки грузового транспорта направлены к существующим крупным объектам торговли и промышленным зонам, основные из которых:
- КрымавтоГАЗ, ул. Кубанская, 18, г. Симферополь;
- Промышленная зона вдоль ул. Коммунальной, г. Симферополь;
- Промышленная зона вдоль пер. Задорожный, ул. Узловая, г. Симферополь;
- ТЦ "Меганом", ш. Евпаторийское, 8, г. Симферополь;
- ТЦ "Крым", ул. Севастопольская, 15, г. Симферополь.
Результаты расчета транспортной модели для базового года приведены в таблице 1.5.3.
Таблица 1.5.3 - Результаты расчетов транспортной модели для базового года
|
N п/п |
Наименование показателя |
Результаты расчета |
|
1 |
Среднее время поездки, мин |
23,9 |
|
2 |
Средняя скорость, км |
46,0 |
|
3 |
Средняя длина поездки, км |
24,9 |
|
4 |
Доля поездок на ПТОП, % |
39,9 |
Отметим необходимость включения в перечень мероприятий утверждаемого варианта мероприятий, направленных на организацию пропуска грузовых транспортных средств, организацию пропуска транзитных транспортных средств, включая организацию информирования участников дорожного движения о маршрутах проезда грузовых автотранспортных средств по территории города Симферополя.
1.6. Оценка организации парковочного пространства, оценка и анализ параметров размещения парковок
Для нормализации и упорядочения парковки транспортных средств в городском округе Симферополь и улучшения пропускной способности улично-дорожной сети постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 06.05.2022 N 2000 "О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и о признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Симферополя Республики Крым" создано 18 площадок для платного паркования общей площадью 6 366,75 кв. м., которые расположены на автомобильных дорогах местного значения. Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 29.04.2022 N 1840 "Об определении муниципального бюджетного учреждения "Город" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым оператором парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и о признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Симферополя Республики Крым" данные парковочные пространства переданы для содержания МБУ "ГОРОД".
Сведения о таких площадках приведены в таблице 1.6.1.
Таблица 1.6.1 - Сведения о стоянках (парковках) транспортных средств, переданных для содержания муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
|
N п/п |
Наименование площадки для платного паркования |
Форма собственности |
Характеристики парковочного пространства, м2 |
|
1. |
ул. Серова (от ул. А. Невского до ул. Екатерининская) |
Муниципальная |
320,00 |
|
2. |
ул. Маяковского (от ул. Жуковского до ул. Пушкина) |
Муниципальная |
951,75 |
|
3. |
ул. Куйбышева (от ул. Киевской до пер. Мельничный, по левой стороне) |
Муниципальная |
178,00 |
|
4. |
ул. Севастопольская (со стороны Государственного академического музыкального театра Республики Крым) |
Муниципальная |
358,00 |
|
5. |
ул. Гагарина (район железнодорожного вокзала, возле базы-гостиницы "Артек") |
Муниципальная |
410,00 |
|
6. |
ул. Козлова (от ул. Севастопольская до пр-та Кирова) |
Муниципальная |
495,00 |
|
7. |
бул. Ленина (от ул. Гагарина до ул. Проездная) |
Муниципальная |
205,00 |
|
8. |
пер. Пионерский (от ул. Пушкина до пл. Амет-Хана Султана по правой стороне) |
Муниципальная |
120,00 |
|
9. |
Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская (в районе ГБОУ ДО РК "Дворец детского, юношеского творчества") |
Муниципальная |
3 111,00 |
|
10. |
ул. Жуковского (возле дома N 9, кафе "Амиго") |
Муниципальная |
115,00 |
|
11. |
ул. Самокиша - ул. Севастопольская |
Муниципальная |
750,00 |
|
12. |
ул. Жуковского (возле Государственного Совета Республики Крым) |
Муниципальная |
323,50 |
|
13. |
Семинарский сквер (ул. Самокиша, ул. Пушкина, ул. Гоголя) |
Муниципальная |
732,25 |
|
14. |
ул. Одесская, ЗА |
Муниципальная |
236,00 |
|
15. |
ул. Жуковского (от ул. Горького до ул. Гоголя) |
Муниципальная |
466,50 |
|
16. |
ул. Горького (от ул. Толстого до ул. Пушкина) |
Муниципальная |
2 282,25 |
|
17. |
ул. Самокиша (офис) |
Муниципальная |
314,25 |
|
18. |
Парковка возле ГБУ РК "МФЦ" (пр-т Кирова, 41) |
Муниципальная |
391,50 |
|
Итого, кв. м: |
6 366,75 |
||
На основании концессионного соглашения 6 парковочных пространств городского округа Симферополь площадью 13 166,00 кв. м. переданы для содержания субъекту хозяйствования частной формы собственности. На данных площадках организованна автоматизация парковочных функций, создана информационная система, позволяющая систематизировать такие процессы. Сведения о таких площадках приведены в таблице 1.6.2.
Таблица 1.6.2 - Сведения о стоянках (парковках) транспортных средств, частной формы собственности
|
N п/п |
Наименование площадки для платного паркования |
Форма собственности |
Характеристики парковочного пространства, м2 |
|
1. |
пл. Спортивная (пр. Кирова - ул. Субхи) |
Частная |
11 261,00 |
|
2. |
ул. А. Невского (от ул. Серова до пер. Совнаркомовский) |
Частная |
927,00 |
|
3. |
ул. Горького (от пр. Кирова до ул. Пушкина) |
Частная |
2 132,00 |
|
4. |
ул. Гагарина - бул. Ленина (привокзальная площадь железнодорожного вокзала) |
Частная |
2 135,00 |
|
5. |
ул. Козлова (от пр. Кирова до ул. Пушкина) |
Частная |
2 809,00 |
|
6. |
пр. Кирова, 29/1 |
Частная |
978,00 |
|
Итого, кв. м: |
13 166,00 |
||
Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, не менее 10% (100 парко-мест) специально оборудованы для маломобильных категорий граждан, которые при отсутствии мест имеют право занимать платные парко-места и при этом плата за пользование парковкой с них не взимается.
В настоящее время действует тариф за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в размере: 50 рублей за одно парковочное место за первый час пользования парковками и 100 рублей в час за одно парковочное место за второй и все последующие часы пользования парковками.
Вместе с тем, следует отметить дефицит парковочного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Дефицит приводит к нарушению правил остановки и стоянки транспортных средств, а также к хаотичной парковке на улицах города и необособленных частях улично-дорожной сети. Примеры хаотичной парковки и парковки с нарушениями приведены на рисунке 1.6.1 и 1.6.2.
Рисунок 1.6.1 - Хаотичная парковка транспортных средств на УДС муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Рисунок 1.6.2 - Парковка с нарушение правил дорожного движения на УДС муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
1.7. Данные об эксплуатационном состоянии технических средств организации дорожного движения
Дорожные знаки, расположенные на региональных и магистральных улицах, находятся в удовлетворительном состоянии. На территории населенных пунктов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым состояние дорожных знаков можно оценивать как удовлетворительное. Всеми знаками оснащены главные улицы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Так, можно выделить основные замечания в размещении технических средств организации движения:
- Знаки установлены не заблаговременно, а также не отвечают параметрам видимости;
- Имеются потертости и следы деформация на лицевой светоотражающей стороне знака;
- Отсутствуют дорожные знаки;
В населенных пунктах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым некоторые знаки имеют потертости и следы деформации, что не соответствует ГОСТ Р 52290-2004, согласно требованиям которого знаки, установленные на улично-дорожной сети, должны быть полностью читаемы, не иметь деформаций на лицевой светоотражающей части знака и понятны для всех водителей транспортных средств. Например, улица Пролетарская в районе дома 5 (Рисунок 1.7.1 и 1.7.2). На региональных дорогах данный недостаток встречается крайне редко и в основном все знаки соответствуют ГОСТ.
Рисунок 1.7.1 - Деформация дорожного знака.
Рисунок 1.7.2 - Деформация дорожного знака.
В частности, встречается отсутствие групп знаков приоритета и предписывающих в населенных пунктах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и на окраине населенных пунктов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. На магистральных и региональных дорогах встречается отсутствие предупреждающих знаков, предписывающих знаков, знаков особых предписаний, информационных знаков, знаков дополнительной информации. Не хватает знаков 5.19 "Пешеходный переход" установленных на консольных опорах. Согласно ГОСТ Р 52289-2019. "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" должны быть установлены в полной мере.
Отсутствие дорожных знаков негативно сказывается на безопасность дорожного движения и сопутствует образованию транспортных заторов, в связи недостаточной информационной обеспеченностью участников дорожного движения о существующей организации движения.
Состояние дорожной разметки на дорогах регионального значения можно охарактеризовать как удовлетворительное. На территории многих населенных пунктов и городов состояние дорожной разметки удовлетворительное, в тоже время на части менее значимых дорог разметка отсутствует либо нанесена локально. Можно выделить основные замечания, такие как:
- Отсутствие разметки 1.14.1 "Пешеходных переход";
- Отсутствие разметки 1.17 "Места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси";
- Отсутствие разметки 1.2 "Краевая линия";
- Отсутствие разметки 1.12 "Стоп линия";
- Отсутствие разметки 1.4 "Остановка и стоянка запрещена".
В целом уровень состояния средств Организации дорожного движения можно оценить, как удовлетворительный. Большая часть улиц оснащены всеми необходимыми техническими средствами организации дорожного движения, но согласно государственному стандарту, УДС должна быть оснащена техническими средствами в полном объеме, исключением служит дорожная разметка, которая не видна из-за погодных условий, но должна дублироваться соответствующим дорожным знаком.
Так, в 2022 году было обеспечено выполнение нижеприведенного комплекса мероприятий:
- Выполнено устройство металлических пешеходных ограждений, м2 - 1 537;
- Осуществлена установка дорожных знаков, шт. - 2 970;
- Осуществлена установка дополнительных щитков, шт. - 969;
- Осуществлен монтаж искусственной дорожной неровности, м2 - 572,01;
- Осуществлен монтаж Г-образных опор для размещения ТСОДД над проезжей частью, шт. - 30;
- Обеспечено содержание светофорных объектов, шт. - 97;
- Выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия струйно-инъекционным методом, литым, горячим асфальтобетоном, м2 - 70 000.
- Обеспечено нанесение дорожной разметки, м2 - 5 545,63 (197 км).
Как было отмечено раннее, отсутствие дорожных знаков негативно сказывается на безопасность дорожного движения и сопутствует образованию транспортных заторов, в связи недостаточной информационной обеспеченностью участников дорожного движения о существующей организации движения, однако необходимо отметить что неинформативно установленные дорожные знаки, препятствующие получению водителем информации также негативно сказывается на безопасность дорожного движения и сопутствует образованию конфликтных, заторовых ситуаций.
Рисунок 1.7.3 - Неинформативно установленные дорожные знаки
1.8. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации
В настоящее время уровень автомобилизации составляет порядка 340 автомобилей на 1000 жителей. Данный показатель соответствует среднему значению по Российской Федерации. Вместе с тем, учитывая планировочную структуру муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, такой уровень автомобилизации является высоким. Уровень автомобилизации в 2017 году составлял порядка 308 автомобилей на 1000 жителей.
Рисунок 1.8.1 - Уровень автомобилизации, ед./1000 чел
Также следует отметить, что прогнозируемый уровень автомобилизации к 2030 году составит порядка 457 автомобилей на 1000 жителей, что приведет к значительному ухудшению условий движения в черте города Симферополя.
Прогноз уровня автомобилизации представлен на рисунке 1.8.2.
Рисунок 1.8.2 - Прогноз уровня автомобилизации
Как следствие, требуется использование более эффективных способов дестимулирования использования личного транспорта. Такими способами могут являться более широкое распространение зон с платной парковкой, более эффективное администрирование парковочного пространства, а также обеспечение комфорта, безопасности и эффективности работы пассажирского транспорта общего пользования.
1.9. Оценка и анализ параметров, характеризующих дорожное движение, параметров эффективности организации дорожного движения
Дорожная сеть включает в себя автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального и местного значения в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Общая протяженность автомобильных дорог, включенных в дорожную сеть, составляет 1 132 601,00 пог. м., из них согласно перечню автомобильных дорог местного значения городского округа Симферополь составляет 706 621 пог. м. (постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 05.02.2018 N 321 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым").
Высокая интенсивность ТС наблюдается в г. Симферополь. По мере удаления от центра интенсивность ТС снижается. Наибольшая интенсивность ТС выявлена на а/д А-291 "Таврида" между г. Керчь и г. Севастополь. В г. Симферополь наиболее нагружены улица Киевская, просп. Победы, улица Севастопольская, улица Ленина, улица Александра Невского, подъезды к Ялтинскому шоссе и улица Генерала Васильева.
В качестве основных проблемных пересечений можно выделить:
- Пересечение улицы Ленина, проспекта Кирова и Совнаркомовского переулка;
- Пересечение улицы Киевская, проспекта Кирова, проспекта Победы;
- Пересечение Объездной дороги г. Симферополя, проспекта Победы и улицы Бела Куна.
В результате проведения микромоделирования в программе моделирования транспортных потоков было выявлено, что отсутствии мероприятий по изменению организации дорожного движения на представленных пересечениях приведет к замыканию движения на круговом пересечении.
Рисунок 1.9.1 - Пересечение улицы Ленина, проспекта Кирова и Совнаркомовского переулка
Рисунок 1.9.2 - Пересечение улицы Киевская, проспекта Кирова, проспекта Победы;
Рисунок 1.9.3 - Пересечение Объездной дороги г. Симферополя, проспекта Победы и улицы Бела Куна
Отдельно стоит отметить условия движения на территории г. Симферополь. Наличие большого количества круговых пересечений, интенсивность движения на которых высока, а также планировочная структура дорожной сети приводят к систематическим заторовым ситуациям. Так, одним из наиболее загруженных пересечений города Симферополя является пересечение проспекта Кирова, улицы Ленина и улицы Александра Невского. Указанные улицы являются каркасом города и позволяют осуществить транзитное движение.
В целом по городу Симферополю условия движения являются неудовлетворительными, что ярко выражается в заторовых ситуациях на улицах как в часы пик, так и во внепиковый период.
Рисунок 1.9.4 - Картограмма уровня загрузки по дорогам федерального, регионального и межмуниципального значения
Рисунок 1.9.5 - Картограмма интенсивностей по дорогам федерального, регионального и межмуниципального значения
Рисунок 1.9.6 - Картограмма скоростей по дорогам федерального, регионального и межмуниципального значения
1.10. Оценка и анализ параметров движения маршрутных транспортных средств, результаты анализа пассажиропотоков
Согласно Реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок маршрутная сеть состоит из 49 муниципальных автобусных маршрутов (на которых должно работать 272 автобусов) и 12 троллейбусных маршрутов (83 троллейбуса). Все микрорайоны и населенные пункты, входящие в городской округ Симферополь, обеспечены транспортным сообщением.
На городских автобусных маршрутах работает 355 единиц транспорта. Автобусами выполняется 56,7% суточного объема перевозок пассажиров.
Осуществление системных изменений в работе городского пассажирского транспорта, обеспечивающих повышение его эффективности, предполагает реализацию широкого комплекса мер:
- определение оптимального объема услуг по перевозке пассажиров на основе изучения пассажиропотока и его изменений в связи с развитием городской инфраструктуры, ростом жилищного строительства;
- совершенствование маршрутной системы города на основе анализа работы сети городского пассажирского транспорта;
- повышение безопасности дорожного движения и улучшения экологии городской среды;
Для решения перечисленных задач необходимо выполнение работ по определению пассажиропотоков, расчету оптимальной маршрутной сети, определению необходимых типов маршрутных средств и определению экономически обоснованной стоимости проезда.
В последние годы в г. Симферополе наблюдается тенденция значительного увеличения количества автотранспорта, что приводит к дополнительной нагрузке на места для паркования. В результате загруженности улиц транспортом нарушается ритм движения городского транспорта, в часы "пик" это приводит к транспортным заторам и снижению безопасности движения транспортных средств.
Вместе с тем, увеличение количества личных автомобилей и недостаточные темпы развития транспорта общего пользования приводит к оттоку пассажиропотока с пассажирского транспорта.
1.11. Анализ состояния безопасности дорожного движения, результаты исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий
В соответствии со статистическими данными Госавтоинспекции МВД России о дорожно-транспортных происшествиях на территории основные показатели безопасности дорожного движения, включая: количество дорожно-транспортных происшествий, количество погибших, количество раненых, социальный риск значительно снизились по отношению к 2016 году, что демонстрирует высокую эффективность мероприятий, проводимых для организации безопасности дорожного движения.
В тоже время необходимо отметить, что показатель количества погибших и социальный риск, по отношению к предыдущему году значительно увеличились на 19,7% и 42,1% соответственно. Основные показатели безопасности дорожного движения в динамике за период 2016 - 2022 гг. приведены в таблице 1.11.1.
Таблица 1.11.1- Количество дорожно-транспортных происшествий
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Изменения к предыдущему году, % |
Изменения к 2016 году, % |
|
565 |
554 |
485 |
407 |
327 |
299 |
263 |
-12,04 |
-53,45 |
Как видно из таблицы 1.11.1, количество дорожно-транспортных происшествий за рассматриваемый период изменялось неравномерно и неодинаково.
Вместе с тем следует отметить снижение плотности ДТП, которое можно оценить на рисунке 1.11.1. На рисунке отчетливо виден разброс мест ДТП по основным автомобильным дорогам, а также высокую концентрацию мест ДТП на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. На рисунке 1.11.2 приведена тепловая карта распределения мест совершения ДТП на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Рисунок 1.11.1 - Тепловая карта распределения мест совершения ДТП
Рисунок 1.11.2 - Тепловая карта распределения мест совершения ДТП на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Как видно на рисунках 1.11.1 и 1.11.2, в целом, ДТП сконцентрированы вдоль автомобильных дорог, при этом в черте города ДТП сконцентрированы в центральной части. Отдельно стоит отметить рост концентрации мест ДТП в 2022 году, в котором значительно увеличилась их концентрация в черте города.
Вместе со снижением количества дорожно-транспортных происшествий, отмечается рост количества погибших по отношению к предыдущему году на 6,9%, а по отношению к 2016 снижение числа погибших на 32,07%. Статистика по количеству погибших в разрезе муниципальных образований за 2016 - 2022 гг. приведена в таблице 1.11.2.
Таблица 1.11.2 - Количество погибших в ДТП
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Изменения к предыдущему году, % |
Изменения к 2016 году, % |
|
53 |
41 |
41 |
31 |
20 |
16 |
17 |
+6,25 |
-67,92 |
Как видно из таблицы 1.11.2, количество погибших за рассматриваемый период изменялось неравномерно, так по отношению к предыдущему году увеличение числа погибших составляет 6,25% и снижение на 67,92% по отношению к 2016.
Следующая ситуация наблюдается в количестве раненных в дорожно-транспортных происшествиях.
Таблица 1.11.3 - Количество раненных в ДТП
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Изменения к предыдущему году, % |
Изменения к 2016 году, % |
|
663 |
697 |
598 |
504 |
412 |
382 |
323 |
-15,45 |
-51,28 |
Таблица 1.11.3 демонстрирует снижение количества раненых на территории городского округа Симферополь на 15,45% по отношению к предыдущему году, на 51,28% по отношению к 2016 году.
Социальный риск представляет собой относительный показатель, характеризующий количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100000 человек. Этот показатель позволяет оценить влияние происшествий на гибель людей по отношению к другим причинам гибели, а также сравнить их последствия с другими городами и странами. Так, действующая Стратегия безопасности дорожного движения, предусматривает сокращение социального риска до 4 погибших на 100000 человек к 2030 году. Так, как показатель является относительным, и зависит от численности населения, для достижения установленного Стратегией показателя, значение социального риска на территории Республики Крым должно соответствовать 4 погибшим на 100000 человек, или быть меньше.
К примеру, в 2016 году социальный риск в Российской Федерации составлял 13,8 погибшего на 100000 человек в то время, как для Швеции этот показатель составлял 2,7, для Германии 3,9, а для Великобритании 2,8 погибшего на 100000 человек. Значения социального риска для муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлены в таблице 1.11.4.
Таблица 1.11.4 - Социальный риск на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Изменения к предыдущему году, % |
Изменения к 2016 году, % |
|
14,9 |
11,3 |
11,3 |
8,6 |
5,5 |
-36,05 |
-63,09 |
------------------------------
*данные за 2021 - 2022 г. отсутствуют.
------------------------------
Как видно из таблицы 1.11.4 в городском округе Симферополь социальный риск за 4 года снизился на 63,09%, планомерно снижаясь каждый год, так изменения к предыдущему году составляют 36,05%.
Из всего изложенного можно сделать вывод что, показатели для Республики Крым не позволяют утверждать о достижении целевого показателя стратегии, что говорит о необходимости краткосрочных мероприятий, направленных на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий и снижение их тяжести.
Основные показатели безопасности по отношению к 2016 году преимущественно снижаются. В то же время некоторые показатели выросли по отношению к 2021 году (Рисунок 1.11.3).
Рисунок 1.11.3 - Основные показатели безопасности дорожного движения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым за 2016 - 2022 гг.
Данные о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий приведены в таблице 1.11.5.
Таблица 1.11.5 - Данные о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий за 2019 - 2022 гг.
|
N п/п |
Показатель |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
1 |
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий |
9 |
10 |
10 |
7 |
|
2 |
Количество дорожно-транспортных происшествий |
35 |
37 |
37 |
25 |
|
3 |
Количество погибших |
0 |
11 |
1 |
1 |
|
4 |
Количество раненных |
57 |
52 |
61 |
35 |
Как видно из таблицы 1.11.5, число мест концентрации дорожно-транспортных происшествий имеет тенденцию к уменьшению. В 2022 году число мест уменьшилось на 3. Количество дорожно-транспортных происшествий в 2022 году уменьшилось по отношению к предыдущему году на 12, количество раненных сократилось до 35, количество погибших осталось без изменений.
Перечень мест концентрации дорожно-транспортных происшествий приведено в таблице 1.11.6.
Таблица 1.11.6 - Перечень мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
|
N |
Адрес |
Формула ДТП |
Причины ДТП |
Необходимые мероприятия |
|
1 |
ул. Киевская/ ул. Никанорова |
5-0-9 |
Нарушение требований правил проезда перекрестков (столкновение транспортных средств) 4 факта, 1 факт наезд на пешехода |
Обеспечить на постоянной основе выполнение работ по содержанию, определить возможность изменения/замены типа блока ТСОДД 3.1, 4.2.1, 8.22.1 |
|
2 |
ул. Севастопольская/ ул. Козлова |
3-0-5 |
Нарушение требований правил проезда перекрестков (столкновение транспортных средств) |
Обеспечить на постоянной основе выполнение работ по содержанию (обновление дорожной разметки, очистки выправки ТСОДД) |
|
3 |
ул. Коцюбинского/ ул. Битакская |
4-0-4 |
Нарушение требований правил проезда перекрестков (столкновение транспортных средств) |
Обновление дорожной разметки, установка ИДН (90 см. - 4 ед.), дорожных знаков 3.24, 5.20, 1.17, приведение в нормативное и высокоэффективное состояние уличного освещения. |
|
4 |
ул. Севастопольская/ ул. Крымских Партизан |
6-0-10 |
Нарушение требований правил проезда перекрестков (столкновение транспортных средств) |
Для недопущения ДТП в дальнейшем, в первую очередь необходимо привести данный участок в соответствие с проектом организации дорожного движения, обустроить пешеходный переход через улицу Севастопольскую с установкой дорожных знаков 5.19.1 (2) в том числе над проезжей частью, нанесением дорожной разметки 1.14.1 и установкой светофоров П. 1, оборудовать перекресток комплексом автоматической фиксацией АП, а также переоборудовать светофорный объект с Т.1 на Т.1.п, Т.1.л. |
|
5 |
пр-т Победы, 209 (перекресток с круговым движением Феодосийская развязка) |
3-0-3 |
Нарушение требований правил проезда перекрестков (столкновение транспортных средств) |
- реконструкция перекрестка с круговым движением - приведение участка в соответствие ПОДД - ремонт и реконструкция ближайших улиц и дорог, для перенаправления транспортных потоков в обход существующего перекрестка с круговым движением. |
Распределение ДТП в местах концентрации по видам представлено в таблице и показано на рисунке 1.11.4.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "1.11.4" имеется в виду "1.11.5"
Таблица 1.11.7 - Распределение ДТП в местах концентрации по видам
|
N п/п |
Вид ДТП |
Распределение, % |
|
1 |
Столкновение |
75,68 |
|
2 |
Наезд на стоящее ТС |
2,70 |
|
3 |
Падение пассажира |
8,11 |
|
4 |
Съезд с дороги |
8,11 |
|
5 |
Наезд на лицо, не являющееся участником дорожного движения (иного участника ДТП), осуществляющее несение службы |
2,70 |
|
6 |
Наезд на препятствие |
2,70 |
Рисунок 1.11.5 - Распределение ДТП в местах концентрации по видам
Основным видом ДТП в местах концентрации является столкновение - 75,7%. Наезд на стоящее ТС составляет 2,7%, падение пассажира составляет 8,1%, съезд с дороги составляет 8,1%, наезд на лицо, не являющееся участником дорожного движения осуществляющее несение службы составляет 2,7%, наезд на препятствие составляет 2,7%.
В целом анализ ДТП показал, что при разработке мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения стоит уделить внимание таким видам ДТП как столкновения, падение пассажира и съезд с дороги, являющихся наиболее распространенными и травмоопасными на территории субъекта.
Основные мероприятия по повышению уровня безопасности дорожного движения, исходя их причин ДТП, должны быть направлены на повышение контроля проезда пересечений и пешеходных переходов, а также контроля скоростных режимов.
1.12. Оценка и анализ уровня негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Значительная часть, порядка 80%, объемов загрязнения воздуха в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым производит автомобильный транспорт. Транспортная инфраструктура городского округа Симферополь, же, планировалась в 1960-х, когда на тысячу жителей приходилось шесть автомобилей. Город расположен в котловине, циркуляция воздуха замедлена. Режим проветривания ухудшает также непродуманная застройка, когда многоэтажки становятся на пути естественных коридоров проветривания. Главный коридор, служащий для проветривания городского округа Симферополь - долина реки Салгир. В советские времена там разрешалось строить здания не выше 3-5 этажей с расположением вдоль тока движения горно-долинных ветров. Теперь, получается, что "воздушный коридор" полноценно свою роль не выполняет, эффект проветривания и самоочищения снижается. Для муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осенью и зимой характерно много дней с туманами. Наличие же в воздухе частичек сажи и других загрязняющих веществ от выхлопов превращает туманы в опасные смоги.
Среднестатистическая картина загрязнения атмосферного воздуха в крымской столице практически ни о чем не говорит. Точек государственного мониторинга воздуха мало, а их размещение не учитывает особенности рельефа города, циркуляции воздуха, организацию и загруженность муниципальных дорог. Измерения содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, проведенные в разные сезоны в 132 точках сотрудниками Лаборатории экологического мониторинга и качества природных сред кафедры геоэкологии Таврической академии ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского", показали, что имеют место превышения показателя предельно допустимых концентраций (ПДК) по таким веществам, как угарный газ, формальдегид, пыль.
Индекс загрязнения атмосферы учитывает не только ПДК, но и среднесуточное содержание загрязняющих веществ в точке измерения, а также класс опасности измеряемых веществ. По индексу загрязнения атмосферы около половины территории города (южная, центральная, восточная и северо-западная части) имеет удовлетворительную и относительно напряженную экологическую обстановку. Примерно 5% муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым занимают участки с критической экологической обстановкой: это районы кольцевых развязок транспортных магистралей, участки автодорог с пропускной способностью более 200-300 автомобилей в час (улицы Киевская, Севастопольская, 60 лет Октября, проспект Победы), а также район радиорынка и самое низкое место - район железнодорожного вокзала.
Таблица 1.12.1 - Объем выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта, в тыс. тонн
|
Объем выбросов |
Коэфф. агрессивности |
2022 |
|
SO2 |
16,00 |
0,3 |
|
Nox |
41,10 |
3,4 |
|
ЛОСНМ |
3,16 |
2,8 |
|
CO |
1,00 |
9,6 |
|
C |
41,50 |
0,3 |
|
NH3 |
10,40 |
0,566 |
|
CH4 |
57,00 |
0,1 |
|
Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от ТС (CO-экв), тыс. тонн |
187,02 |
|
1.13. Оценка финансирования деятельности по организации дорожного движения
Оценка финансирования деятельности по организации дорожного движения предполагает объем расходов муниципального бюджета по направлению дорожное хозяйство. Так, для анализа финансирования приведен в таблице 1.13.1, данные о доходах и расходах бюджета в целом, и расходах по направлениям, связанным с организацией дорожного движения.
Таблица 1.13.1 - Данные о доходах и расходах бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по организации дорожного движения
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Доходы, млн. руб. | |||||
|
8 246,15 |
10 345,04 |
10 828,61 |
9 886,19 |
10 120,97 |
12 383,69 |
|
Расходы, млн. руб. | |||||
|
8 311,32 |
10 541,23 |
10 669,16 |
10 015,71 |
9 848,43 |
12 629,29 |
|
Расходы по направлению дорожное хозяйство, млн. руб. | |||||
|
1 347,10 |
405,70 |
1 723,30 |
1 347,10 |
405,70 |
1 723,30 |
Как видно из таблицы 1.13.1 бюджет за рассматриваемый период вырос как в части доходов, так и в части расходов. При этом, важно отметить, что, дорожное хозяйство увеличилось в целом, на 27,93%, по сравнению с 2017 г.
2. Мероприятия по организации дорожного движения и очередность их реализации
2.1. Принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД. Проведение укрупненной оценки предлагаемых вариантов проектирования
В рамках КСОДД были разработаны основные варианты развития транспортной инфраструктуры, базирующихся на сценарии социально-экономического развития и требований технического задания на разработку документов планирования.
Базовый сценарий отражает развитие экономики региона в условиях сохранения инфраструктурных ограничений при относительном ухудшении конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей, что проявляется в торможении инвестиционной активности, снижении темпов роста экономических показателей и относительно более высоком вкладе импорта в удовлетворение внутреннего спроса. В рамках данного сценария развитие транспортной инфраструктуры направлено на повышение уровня качества дорожной инфраструктуры региона с формированием устойчивых транспортных связей между основными населенными пунктами на основании действующих документов транспортного и территориального планирования.
Целевой сценарий развития направлен на повышение уровня экономического развития территории имеющий восстановительный характер развития секторов экономики при сохранении ориентации экономики на эксплуатацию основных ресурсов региона. Сценарий характеризуется высоким уровнем развития дорожной инфраструктуры в части новых и реконструируемых автомобильных дорог.
Расширенный сценарий развития направлен на улучшение конкурентоспособности производства за счет реализации программ на расширенной основе по созданию новой цифровой информационной экономики (экономики знаний), развитие ключевых секторов экономики Республики, направленных на повышение инновационной активности предприятий, рост производительности труда, сохранение высокой инвестиционной компоненты роста, реализацию комплекса мер по ускорению экономического роста и ориентированных на повышение конкурентоспособности продукции на внешних и внутренних рынках. Сценарий характеризуется высоким уровнем развития дорожной инфраструктуры в части новых и реконструируемых автомобильных дорог, развязок в разных уровнях.
Комплекс мер по достижению необходимых показателей включает мероприятия по скоростному режиму движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах; мероприятия по обеспечению благоприятных условий для движения инвалидов; мероприятия по обеспечению маршрутов движения детей к образовательным организациям; мероприятия по расстановке работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения; мероприятия по строительству и реконструкции линейных капиталоемких объектов УДС (включающих мероприятия по обеспечению транспортной и пешеходной связанности территорий; мероприятия по развитию сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом); мероприятия по повышению пропускной способности дорог, в том числе формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок; мероприятия по организации движения маршрутных транспортных средств.
В таблице 2.1.1 представлен предварительный перечень развития дорожной сети до 2030 года для базового сценария.
Таблица 2.1.1 - Перечень мероприятий КСОДД первого (базового) варианта развития транспортной инфраструктуры
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Обустройство тротуара |
Вокзальный пер. (на всей протяженности) |
0,23 |
км |
2024 |
506 |
|
2 |
Обустройство тротуара |
ул. Хацко (на всей протяженности) |
0,3 |
км |
2024 |
660 |
|
3 |
Обустройство тротуара |
ул. Кондукторская (по всей протяженности) |
0,345 |
км |
2024 |
759 |
|
4 |
Обустройство тротуара |
ул. Красных подпольщиков |
0,32 |
км |
2024 |
704 |
|
5 |
Обустройство тротуара |
ул. Слуцкого (на всей протяженности) |
0,29 |
км |
2024 |
638 |
|
6 |
Обустройство тротуара |
Проездной пер. (на всей протяженности) |
0,15 |
км |
2024 |
330 |
|
7 |
Изменение ОДД на пересечениях |
В сторону Данилова 2 полосы налево, в сторону центра 2 полосы прямо |
1 |
Единица |
2024 |
60,2 |
|
8 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Демонтаж дополнительной секции с Гренажный пер. в сторону центра налево две полосы |
1 |
Единица |
2024 |
9,6 |
|
9 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Евпаторийское шоссе в сторону центра уширение для лево поворотной полосы только налево |
1 |
Единица |
2024 |
60,2 |
|
10 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Евпаторийское шоссе в сторону объездной убрать правую стрелку |
1 |
Единица |
2024 |
9,6 |
|
11 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Демонтаж дополнительной секции при выезде с Ракетной на Евпаторийское шоссе |
1 |
Единица |
2024 |
125 |
|
12 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Запретить стоянки на всей протяженности ул. Киевской от объездной дороги |
1 |
Единица |
2024 |
9,6 |
|
13 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Увеличение полосности для поворота налево в сторону просп. Победы с ул. Кечкеметская до трех |
1 |
Единица |
2024 |
60,2 |
|
14 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Вернадского в сторону Алушты убрать стрелку направо |
1 |
Единица |
2024 |
9,6 |
|
15 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Героев Сталинграда в сторону Маршала Василевского налево запретить поворот |
1 |
Единица |
2024 |
9,6 |
Таблица 2.1.2 - Перечень мероприятий КСОДД второго (целевого) варианта развития транспортной инфраструктуры
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Обустройство тротуара |
ул. Гоголя от пер. Шаталова до ул. Чернышевского |
0,37 |
км |
2024 |
814 |
|
2 |
Обустройство тротуара |
ул. Полигонная (по всей протяженности) |
1 |
км |
2024 |
2200 |
|
3 |
Обустройство тротуара |
Грузовой пер. (по всей протяженности) |
0,105 |
км |
2024 |
231 |
|
4 |
Обустройство тротуара |
Тупой пер. (на всей протяженности) |
0,125 |
км |
2024 |
275 |
|
5 |
Обустройство тротуара |
Керченский пер. (по всей протяженности) |
0,15 |
км |
2024 |
330 |
|
6 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
Киевская в обе стороны |
1,9 |
км |
2029 |
228 |
|
7 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
проспект Победы в обе стороны |
2,8 |
км |
2029 |
336 |
|
8 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
Евпаторийская шоссе в обе стороны |
1,9 |
км |
2029 |
228 |
|
9 |
Изменение ОДД на пересечениях |
При движении в сторону центра левая полоса только налево, остальные прямо и прямо - направо |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
10 |
Изменение ОДД на пересечениях |
При движении в центр три полосы, левая - налево, остальные прямо и прямо - направо |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
11 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Севастопольская в сторону центра, левая полоса налево, прямо и прямо - направо |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
12 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Ликвидация парковки, выезд в три полосы на Севастопольскую |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
13 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Севастопольская 52, ликвидация парковки |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
14 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Севастопольская улица 46/2, ликвидация парковки |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
15 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Отнесенный поворот налево через карман с Евпаторийского шоссе на ул. Луговую |
1 |
Единица |
2029 |
150 |
|
16 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Киевская, сделать с обеих сторон левые полосы только для поворота налево |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
17 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Киевская обе стороны сделать левые полосы только налево |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
18 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Ракетная выезд на Киевскую уширить до двух полос |
1 |
Единица |
2029 |
750 |
|
19 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Ликвидация парковки от Киевской 100А до Московской площади |
1 |
Единица |
2029 |
60,2 |
|
20 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Маршала Василевского выезд на Героев Сталинграда в сторону центра под эстакадой |
1 |
Единица |
2029 |
9,6 |
|
21 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Севастопольская |
7,7 |
км |
2024 |
154 |
|
22 |
Ликвидация парковки и стоянки |
просп. Победы |
10,9 |
км |
2024 |
218 |
|
23 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Евпаторийское шоссе |
2,723 |
км |
2024 |
54,46 |
|
24 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Киевская |
8,2 |
км |
2024 |
164 |
|
25 |
Ликвидация парковки и стоянки |
просп. Вернадского |
2,5 |
км |
2024 |
50 |
|
26 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Кечкеметская |
4,3 |
км |
2024 |
86 |
|
27 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Ленина |
1,3 |
км |
2024 |
26 |
|
28 |
Ликвидация парковки и стоянки |
просп. Кирова |
1,7 |
км |
2024 |
34 |
|
29 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Героев Сталинграда |
3,5 |
км |
2024 |
70 |
|
30 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Элеваторный пер. |
1,8 |
км |
2024 |
36 |
|
31 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Элеваторная ул. |
1 |
км |
2024 |
20 |
|
32 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Генерала Васильева |
3,25 |
км |
2024 |
65 |
|
33 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Красноармейская |
2,35 |
км |
2024 |
47 |
|
34 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Козлова |
1,75 |
км |
2024 |
35 |
|
35 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Александра Невского |
1,7 |
км |
2024 |
34 |
|
36 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Залесская |
2 |
км |
2024 |
40 |
|
37 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Русская |
3,25 |
км |
2024 |
65 |
|
38 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Русский пер. |
1 |
км |
2024 |
20 |
|
39 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Старозенитная |
0,7 |
км |
2024 |
14 |
|
40 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. 60 лет Октября |
2,1 |
км |
2024 |
42 |
|
41 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Чкалова |
1,5 |
км |
2024 |
30 |
|
42 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Воровского |
2,4 |
км |
2024 |
48 |
|
43 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Данилова |
2,2 |
км |
2024 |
44 |
|
44 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Москалева |
1,67 |
км |
2024 |
33,4 |
|
45 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Маяковского |
1,15 |
км |
2024 |
23 |
|
46 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Жигалиной |
1,3 |
км |
2024 |
26 |
|
47 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Желябова |
1,7 |
км |
2024 |
34 |
|
48 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Куйбышева |
4,5 |
км |
2024 |
90 |
|
49 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Гоголя |
3,1 |
км |
2024 |
62 |
|
50 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Амурская |
0,3 |
км |
2024 |
6 |
|
51 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Ухтомского |
1,5 |
км |
2024 |
30 |
|
52 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Маршала Василевского |
1,65 |
км |
2024 |
49,5 |
|
53 |
Установка светофоров |
пересечение ул. Кирова и ул. Ленина |
4 |
Единицы |
2024 |
2100 |
|
54 |
Установка светофоров |
пересечение ул. Маяковского и ул. Кирова |
4 |
Единицы |
2024 |
2100 |
|
55 |
Установка светофоров |
пересечение просп. Победы и ул. Киевская |
4 |
Единицы |
2024 |
2100 |
|
56 |
Установка светофоров |
переход ул. Козлова в ул. Красноармейскую |
4 |
Единицы |
2024 |
2100 |
|
57 |
Установка светофоров |
Пересечение ул. Красноармейская и ул. Чехова |
4 |
Единицы |
2024 |
2100 |
|
58 |
Установка светофоров |
пересечение ул. Плотинной и ул. Мира |
4 |
Единицы |
2024 |
2100 |
|
59 |
Установка светофоров |
пересечение Объездной дороги с просп. Победы |
4 |
Единицы |
2024 |
2100 |
|
60 |
Введение одностороннего движения |
ул. Мира в сторону ул. Плотинной |
0,3 |
км |
2024 |
30 |
|
61 |
Введение одностороннего движения |
ул. Кусакина в сторону просп. Вернадского |
0,33 |
км |
2024 |
33 |
|
62 |
Введение одностороннего движения |
ул. Турецкая в сторону ул. Чехова |
0,38 |
км |
2024 |
38 |
|
63 |
Координация светофорного объекта |
ул. Севастопольская |
1 |
Единица |
2024 |
400 |
|
64 |
Координация светофорного объекта |
просп. Победы |
1 |
Единица |
2024 |
400 |
|
65 |
Координация светофорного объекта |
ул. Киевская |
1 |
Единица |
2024 |
400 |
|
66 |
Координация светофорного объекта |
ул. Кавказская - ул. Караимская |
1 |
Единица |
2024 |
400 |
|
67 |
Введение платной парковки |
Зона платной парковки центр |
47 |
км |
2027 |
9400 |
Таблица 2.1.3 - Перечень мероприятий КСОДД третьего (расширенного) варианта развития транспортной инфраструктуры
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
Киевская в обе стороны |
4,1 |
км |
2030 |
492 |
|
2 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
проспект Кирова до ул. Севастопольской в обе стороны |
1,2 |
км |
2030 |
144 |
|
3 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
проспект Кирова в сторону ул. Козлова |
0,79 |
км |
2030 |
94,8 |
|
4 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
улица Гагарина в обе стороны |
1,6 |
км |
2030 |
192 |
|
5 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
бульвар Ленина от ул. Спера до ул. Павленко |
0,125 |
км |
2030 |
15 |
|
6 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
ул. Александра Невского до ул. Павленко |
1,2 |
км |
2030 |
144 |
|
7 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
ул. Карла Маркса от ул. Павленко до ул. Жуковского |
0,85 |
км |
2030 |
102 |
|
8 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Установка светофорного объекта |
1 |
Единица |
2030 |
2800 |
|
9 |
Изменение ОДД на пересечениях |
ул. Данилова в сторону центра налево две полосы, убрать стрелку направо |
1 |
Единица |
2030 |
60,2 |
|
10 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Установка светофора для выезда с Трубаченко в обе стороны, односторонка от Русской ул. до ул. Севастопольской |
1 |
Единица |
2030 |
2800 |
|
11 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Уширение для левого поворота с Севастопольской на Крымских Партизан, односторонка Крымских партизан и Балаклавской от Севастопольской |
1 |
Единица |
2030 |
1200 |
|
12 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Демонтаж дополнительной секции светофорного объекта на Севастопольском шоссе в сторону центра г. Симферополь |
1 |
Единица |
2030 |
9,6 |
|
13 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Уширение до нормативных значений - по две полосы в каждую сторону |
1 |
Единица |
2030 |
1200 |
|
14 |
Координация светофорных объектов |
Евпаторийское шоссе |
1 |
Единица |
2027 |
400 |
|
15 |
Координация светофорных объектов |
ул. Гоголя |
1 |
Единица |
2027 |
400 |
|
16 |
Координация светофорных объектов |
ул. Александра Невского |
1 |
Единица |
2027 |
400 |
|
17 |
Координация светофорных объектов |
ул. Чехова |
1 |
Единица |
2027 |
400 |
|
18 |
Координация светофорных объектов |
ул. Самокиша - ул. Крылова |
1 |
Единица |
2027 |
400 |
|
19 |
Введение платной парковки |
Зона платной парковки расширенный центр |
248,67 |
км |
2030 |
49734 |
2.2. Мероприятия по разделению движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределение их по времени движения
В КСОДД рассматривались методы ОДД, которые позволяют сформировать однородные транспортные потоки. В основе метода лежит концепция создания транспортных потоков, способствующая общему выравниванию скорости движения, повышению пропускной способности магистралей (полос), а также позволяющая ликвидировать "внутренние" конфликты в транспортном потоке.
Выравнивание транспортных потоков осуществляется по типам транспортных средств, направлению дальнейшего движения на пересечении и цели движения.
Выравнивание транспортных потоков, как и их разделение по времени, скорости, направлению движения и по однородным группам транспортных средств целесообразно применять как организационное мероприятие, повышающее эффективность функционирования и безопасность дорожного движения на отдельных участках УДС.
В КСОДД были собраны и проанализированы данные об интенсивности и составе транспортного и пешеходного потоков и было выявлено следующее:
- потоки грузовых транспортных средств влияют на загрузку основных транспортных магистралей;
- В границах г. Симферополя потоки личного транспорта и транспорта общего пользования движутся по общим полосам, что приводит к возникновению задержек в движении транспорта общего пользования.
Основываясь на перечисленном выше в рамках КСОДД, были разработаны мероприятия:
- по организации движения транзитных потоков путем повышения уровня информационного обеспечения участников дорожного движения (разделы 2.16, 2.17 КСОДД);
- по выделению в транспортном потоке транспорта общего пользования, путем организации выделенных полос на наиболее нагруженных участках УДС (раздел 2.7 КСОДД).
Существующая транспортно-планировочная структура УДС города сформирована не до конца, имеются недостаточно развитые связи, что приводит к сосредоточению транспортных потоков на отдельных участках УДС, а соответственно и их перегрузке.
В перспективе документами территориального планирования и КСОДД предусмотрены мероприятия по организации новых полукольцевых и радиальных связей, в результате чего на территории города произойдет перераспределение транспортных потоков и снизится загрузка УДС.
В КСОДД были рассмотрены отдельные пересечения, имеющие высокую загрузку и/или низкий уровень безопасности дорожного движения, на которых были предложены мероприятия по повышению эффективности ОДД, в том числе, путем разделения транспортного потока на однородные группы по направлению движения.
Также, с целью выделения внешнего и внутреннего транзитных потоков в основном потоке транспортных средств, предложены рациональные маршруты их движения по территории города. Для учета цели поездки проработаны мероприятия по информационному обеспечению участников дорожного движения, позволяющие формировать транспортный поток к отдельным объектам притяжения.
2.3. Мероприятия по повышению пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения, условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок
При анализе УДС был выявлен ряд участков УДС, на которых имеются локальные проблемы функционирования и возникают помехи при совершении различных маневров участниками дорожного движения.
Таблица 2.3.1 - Перечень мероприятий КСОДД по повышению пропускной способности дорог
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение ул. Севастопольской и ул. Данилова: организация на ул. Севастопольской в сторону ул. Данилова изменения движения по полосам: две левые полосы для поворота налево, две правые полосы для движения направо. |
2024 |
60,2 |
|
2 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение ул. Севастопольская и пер. Гренажный: демонтаж дополнительной секции при выезде с пер. Гренажного и организация в сторону центра налево две полосы |
2024 |
9,6 |
|
3 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение Евпаторийского шоссе с ул. Ракетной: уширение Евпаторийского шоссе для левоповоротной полосы только налево в сторону ул. Москалева |
2024 |
60,2 |
|
4 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение Евпаторийского шоссе с ул. Ракетной: демонтаж дополнительной секции для поворота направо с Евпаторийского шоссе на ул. Ракетную |
2024 |
9,6 |
|
5 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение Евпаторийского шоссе с ул. Ракетной: демонтаж дополнительной секции при повороте налево с ул. Ракетной на Евпаторийское шоссе |
2024 |
125 |
|
6 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение просп. Победы и ул. Кечкеметской: увеличение количества полос до трех для поворота налево с ул. Кечкеметской в сторону просп. Победы |
2024 |
60,2 |
|
7 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение просп. Вернадского и ул. Гончарова: в сторону г. Алушты ликвидация допсекции для поворота направо |
2024 |
9,6 |
|
8 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Введение светофорного объекта на пересечении ул. Мира и просп. Вернадского |
2024 |
2800 |
|
9 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Запрет поворота с ул. Героев Сталинграда в сторону ул. Генерала Васильева на пересечении с ул. Маршала Василевского |
2024 |
9,6 |
|
10 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение ул. Севастопольской с ул. Кара-Дениз: уширение ул. Севастопольская в сторону центра и реорганизация движения по полосам (левая - налево, средняя - прямо, правая - прямо и направо) |
2029 |
60,2 |
|
11 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение ул. Севастопольской с ул. 1-й Конной Армии: уширение ул. Севастопольская в сторону центра и реорганизация движения по полосам (левая - налево, средняя - прямо, правая - прямо и направо) |
2029 |
60,2 |
|
12 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение ул. Севастопольской с ул. Дмитрия Уланова: ул. Севастопольская в сторону центра, реорганизация движения по полосам (левая полоса - налево, средняя - прямо и права - прямо и направо) |
2029 |
60,2 |
|
13 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Ликвидация парковки на ул. Эстонской и уширение выезда до трех полос на ул. Севастопольскую |
2029 |
60,2 |
|
14 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Ликвидация парковки перед ул. Севастопольской, д. 52 |
2029 |
60,2 |
|
15 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Ликвидация парковки перед ул. Севастопольская улица, д. 46/2 |
2029 |
60,2 |
|
16 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение Евпаторийского шоссе с ул. Луговой: введение поворота налево через карман с Евпаторийского шоссе на ул. Луговую |
2029 |
150 |
|
18 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение ну ул. Киевской рядом с ТЦ Южная Галерея: введение на ул. Киевской левоповоротных полос в обоих направлениях |
2029 |
60,2 |
|
19 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение ул. Киевской с ул. Ракетной и ул. Никанорова: введение на ул. Киевской левоповоротных полос в обоих направлениях |
2029 |
60,2 |
|
20 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Уширение выезда до двух полос с ул. Ракетной на ул. Киевскую |
2029 |
750 |
|
21 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Организация выезда с ул. Маршала Василевского на ул. Героев Сталинграда в сторону ул. Генерала Васильева под путепроводом через ж/д пути |
2029 |
9,6 |
|
22 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Введение светофорного регулирования на пересечении ул. Севастопольской и ул. Залесской |
2030 |
2800 |
|
23 |
Изменение ОДД на пересечениях |
ул. Данилова: организация выезда на ул. Севастопольскую в три полосы (две полосы налево, одна направо) и демонтаж допсекции |
2030 |
60,2 |
|
24 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Введение светофорного объекта для выезда с ул. Трубаченко на ул. Севастопольская, введение одностороннего движения на ул. Трубаченко от Русской ул. до ул. Севастопольской |
2030 |
2800 |
|
25 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Уширение ул. Севастопольской на пересечении с ул. Крымских Партизан для левого поворота на ул. Крымских Партизан, введение одностороннего движения по ул. Крымских партизан и Балаклавской от ул. Севастопольской до ул. Русской |
2030 |
1200 |
|
26 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Пересечение Евпаторийского шоссе с ул. Луговой: демонтаж допсекции светофора при повороте с Евпаторийского шоссе на ул. Луговую |
2030 |
9,6 |
|
27 |
Изменение ОДД на пересечениях |
Евпаторийское шоссе, мост через р. Салгир - уширение дороги до 4 полос |
2030 |
1200 |
2.4. Мероприятия по оптимизации светофорного регулирования, управлению светофорными объектами, включая адаптивное управление
В настоящем разделе в несколько этапов рассматриваются основные предложения по оптимизации светофорного регулирования и корректировке работы имеющихся светофорных объектов:
1) оценка существующей ситуации
2) предложения по развитию системы светофорного регулирования
Анализ проблемной ситуации в части решения задач, обеспечиваемого подсистемой светофорного управления показал актуальные проблемы транспортной инфраструктуры, провоцирующие возникновение автомобильных заторов и дорожно-транспортных происшествий:
- устаревшие объекты светофорного регулирования;
- недостаточность развития системы сбора данных транспортных потоков;
- малое количество установленных средств фотовидеофиксации, а также детекторов параметров транспортных потоков;
- отсутствие координации светофорных объектов на локальном и сетевом уровне.
Особого внимания требует сбор данных о параметрах транспортных потоков на основных въездах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также ключевых городских пересечениях.
Основные предложения по развитию системы светофорного управления в настоящем разделе направлены не на количественные изменения в составе светофорных объектов, а на переход к качественно новым принципам организации светофорного управления. Дело в том, что с ростом автомобилизации в городах Российской Федерации непрерывно увеличивается число обращений граждан в связи с установкой новых СО там, где их не было раньше. Такая тенденция чревата чрезмерным увеличением числа СО и соответствующим ростом времени задержек. Поэтому следует рекомендовать к внедрению следующие алгоритмы:
Режимы регулирования СО должны рассчитываться с учетом:
- актуальных интенсивностей движения общественного и индивидуального транспорта;
- различных скоростных показателей;
- разных периодов времени суток.
Для увеличения скорости движения, уменьшения времени задержек и оптимизации транспортных потоков предлагается проработка координации с использованием светофорных объектов, позволяющих:
- фиксировать события на улично-дорожной сети, в том числе ДТП на перекрестках города (с использованием встроенной камеры);
- фиксировать нарушения движения ТС;
- повысить информативность за счет наличия дополнительного индикатора обратного отсчета;
- обеспечивать обратную связь посредством беспроводной (в т. ч. сотовой) связи, что особенно востребовано в зонах перегрузки сети на перекрестках;
- реализовывать координированное управление.
В рамках КСОДД предлагается в среднесрочной перспективе подключение центральной части города, ограниченная предлагаемой зоной платной парковки. В долгосрочной перспективе предлагается подключение всех светофоров муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
2.5. Мероприятия по согласованию (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
Координированное управление - один из способов дорожного движения, позволяющий транспортным средствам проезжать заданное число светофорных объектов без необходимости останавливаться.
Организация координированного управления осуществляется путем расчета ленты времени, которая наносится на схему с геометрическими параметрами рассматриваемого участка, включая пересечения (Рисунок 2.5.1).
Рисунок 2.5.1 - Пример ленты времени при расчете координированного управления
Ключевыми условиями работы координированного управления являются:
- Расстояния между светофорными объектами составляет не более 800 м.;
- Циклы светофорных объектов равны или кратны друг другу.
Ключевым недостатком координированного управления является вероятность возникновения очередей на прилегающих улицах. Вместе с тем, в рамках КСОДД предусмотрены компенсаторные мероприятия на выездах с таких улиц.
Перечень мероприятий по введению координированного управления приведен в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1 - Перечень мероприятий КСОДД по согласованию (координации) работы светофорных объектов (светофоров)
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
ул. Севастопольская |
Координация светофорного объекта |
2024 |
400 |
|
2 |
просп. Победы |
Координация светофорного объекта |
2024 |
400 |
|
3 |
ул. Киевская |
Координация светофорного объекта |
2024 |
400 |
|
4 |
ул. Кавказская - ул. Караимская |
Координация светофорного объекта |
2024 |
400 |
|
5 |
Евпаторийское шоссе |
Координация светофорных объектов |
2027 |
400 |
|
6 |
ул. Гоголя |
Координация светофорных объектов |
2027 |
400 |
|
7 |
ул. Александра Невского |
Координация светофорных объектов |
2027 |
400 |
|
8 |
ул. Чехова |
Координация светофорных объектов |
2027 |
400 |
|
9 |
ул. Самокиша - ул. Крылова |
Координация светофорных объектов |
2027 |
400 |
2.6. Мероприятия по развитию инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительству и обустройству пешеходных переходов
В рамках настоящего КСОДД был проведен анализ существующей пешеходной инфраструктуры. В рамках проведенного анализа были выявлены участки, на которых отсутствуют тротуары, вместе с тем они позволяет снизить риск возникновения ДТП и улучшить условия движения пешеходов в целом.
Перечень мероприятий по развитию пешеходной инфраструктуры представлен в таблице 2.6.1
Таблица 2.6.1 - Перечень мероприятий КСОДД по развитию инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Обустройство тротуара |
Вокзальный пер. (на всей протяженности) |
0,23 |
км |
2024 |
506 |
|
2 |
Обустройство тротуара |
ул. Хацко (на всей протяженности) |
0,3 |
км |
2024 |
660 |
|
3 |
Обустройство тротуара |
ул. Кондукторская (по всей протяженности) |
0,345 |
км |
2024 |
759 |
|
4 |
Обустройство тротуара |
ул. Красных подпольщиков |
0,32 |
км |
2024 |
704 |
|
5 |
Обустройство тротуара |
ул. Слуцкого (на всей протяженности) |
0,29 |
км |
2024 |
638 |
|
6 |
Обустройство тротуара |
Проездной пер. (на всей протяженности) |
0,15 |
км |
2024 |
330 |
|
7 |
Обустройство тротуара |
ул. Гоголя от пер. Шаталова до ул. Чернышевского |
0,37 |
км |
2024 |
814 |
|
8 |
Обустройство тротуара |
ул. Полигонная (по всей протяженности) |
1 |
км |
2024 |
2200 |
|
9 |
Обустройство тротуара |
Грузовой пер. (по всей протяженности) |
0,105 |
км |
2024 |
231 |
|
10 |
Обустройство тротуара |
Тупой пер. (на всей протяженности) |
0,125 |
км |
2024 |
275 |
|
11 |
Обустройство тротуара |
Керченский пер. (по всей протяженности) |
0,15 |
км |
2024 |
330 |
2.7. Мероприятия по введению приоритета в движении транспорта общего пользования
Ввиду повсеместного роста подвижности населения увеличения интенсивности движения в крупных городах возникла необходимость внедрения комплекса мер по совершенствованию условий движения транспорта, в том числе, увеличению пропускной способности улиц. При этом в условиях сложившейся застройки возможности проведения реконструктивных мероприятий, направленных на изменение пропускной возможности ограничены, а мероприятия, направленные на движение всего транспортного потока, в ряде случаев, не могут дать должного эффекта в отношении пассажирского транспорта общего пользования, при этом провозные возможности ПТОП превышают такие у индивидуального транспорта (в пересчете на 1 транспортное средство и при интенсивном движении подвижного состава ПТОП - на полосу движения). В связи с этим становится актуальными методы организации движения, основанные на предоставление приоритета движения ПТОП.
В КСОДД рассмотрены методы обеспечения приоритета движения ПТОП путем организации выделенных полос на проезжей части и организации приоритетного пропуска ПТОП на регулируемых пересечениях.
Обеспечение приоритета движения путем организации выделенных полос на проезжей части имеет следующие типы реализации:
- выделение крайней правой/левой полосы движения в направлении общего потока;
- выделение реверсивной полосы;
- выделение крайней левой полосы в направлении общего потока за счет смещения осевой линии и использования полосы проезжей части, предназначенной для встречного движения;
- выделение крайней левой полосы в направлении против общего потока транспортных средств на участках с односторонним движением.
Также стоит учитывать, что согласно СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89" предусматривает организацию выделенных полос для движения автобусов и троллейбусов шириной 3,75 м и предусматривает ее размещение на магистральных улицах и дорогах населенных пунктов.
Ввиду функционального назначения межмуниципальных и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок их основные трассы движения проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального и межмуниципального значения, расположенным вне городов, на которых не возникает потерь во времени и скорости движения, так как на них наблюдаются свободные условия движения. Данное обстоятельство говорит о нецелесообразности организации приоритета в движении на данных участках дорог.
В рамках КСОДД на предмет организации приоритета в движении ПТОП рассмотрены участки улично-дорожной сети крупных населенных пунктов.
Предварительный анализ технических параметров участков УДС населенных пунктов городского округа Симферополь показал, что потенциал развития выделенных полос имеется только на территории города Симферополя. Реализованы выделенные полосы на проспекте Кирова (от площади Амет-Хана Султана до Симферопольского "ЦУМа") и на ул. Киевская (от Москольца до ТЦ "Южная галерея").
С учетом движения проектируемой сети магистральных маршрутов на территории города Симферополя, а также существующей нагрузки на УДС в рамках КСОТ для организации выделенных полос рассматривались следующие участки УДС:
- ул. Киевская;
- пр. Победы;
- Евпаторийское шоссе;
В таблице 2.7.1 представлена характеристика рассматриваемых участков УДС города Симферополя для введения выделенных полос для движения ПТОП.
Таблица 2.7.1 - Перечень мероприятий КСОДД по введению приоритета в движении маршрутных транспортных средств
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
ул. Киевская в обе стороны |
1,9 |
км |
2029 |
228 |
|
2 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
проспект Победы в обе стороны |
2,8 |
км |
2029 |
336 |
|
3 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
Евпаторийская шоссе в обе стороны |
1,9 |
км |
2029 |
228 |
2.8. Мероприятия по развитию парковочного пространства (в том числе за пределами дорог)
С целью развития парковочного пространства в рамках КСОДД предлагается ряд следующих направлений деятельности:
- организация нового и упорядочивание существующего парковочного пространства на придомовой территории;
- организация нового парковочного пространства у объектов притяжения;
- упорядочивание существующего парковочного пространства у объектов притяжения;
- упорядочивание вдоль уличного парковочного пространства с целью увеличения пропускной способности улиц, в том числе путем введения запрета стоянки и остановки транспортных средств, введения платного периода парковки;
- ликвидация хаотичного парковочного пространства, в том числе в местах движения пешеходов, с целью повышения безопасности дорожного движения.
Перечень мероприятий по развитию парковочного пространства на территории в таблице 2.8.1
Таблица 2.8.1 - Перечень мероприятий КСОДД по развитию парковочного пространства
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Севастопольская |
7,7 |
км |
2024 |
154 |
|
2 |
Ликвидация парковки и стоянки |
просп. Победы |
10,9 |
км |
2024 |
218 |
|
3 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Евпаторийское шоссе |
2,723 |
км |
2024 |
54,46 |
|
4 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Киевская |
8,2 |
км |
2024 |
164 |
|
5 |
Ликвидация парковки и стоянки |
просп. Вернадского |
2,5 |
км |
2024 |
50 |
|
6 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Кечкеметская |
4,3 |
км |
2024 |
86 |
|
7 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Ленина |
1,3 |
км |
2024 |
26 |
|
8 |
Ликвидация парковки и стоянки |
просп. Кирова |
1,7 |
км |
2024 |
34 |
|
9 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Героев Сталинграда |
3,5 |
км |
2024 |
70 |
|
10 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Элеваторный пер. |
1,8 |
км |
2024 |
36 |
|
11 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Элеваторная ул. |
1 |
км |
2024 |
20 |
|
12 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Генерала Васильева |
3,25 |
км |
2024 |
65 |
|
13 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Красноармейская |
2,35 |
км |
2024 |
47 |
|
14 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Козлова |
1,75 |
км |
2024 |
35 |
|
15 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Александра Невского |
1,7 |
км |
2024 |
34 |
|
16 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Залесская |
2 |
км |
2024 |
40 |
|
17 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Русская |
3,25 |
км |
2024 |
65 |
|
18 |
Ликвидация парковки и стоянки |
Русский пер. |
1 |
км |
2024 |
20 |
|
19 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Старозенитная |
0,7 |
км |
2024 |
14 |
|
20 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. 60 лет Октября |
2,1 |
км |
2024 |
42 |
|
21 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Чкалова |
1,5 |
км |
2024 |
30 |
|
22 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Воровского |
2,4 |
км |
2024 |
48 |
|
23 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Данилова |
2,2 |
км |
2024 |
44 |
|
24 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Москалева |
1,67 |
км |
2024 |
33,4 |
|
25 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Маяковского |
1,15 |
км |
2024 |
23 |
|
26 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Жигалиной |
1,3 |
км |
2024 |
26 |
|
27 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Желябова |
1,7 |
км |
2024 |
34 |
|
28 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Куйбышева |
4,5 |
км |
2024 |
90 |
|
29 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Гоголя |
3,1 |
км |
2024 |
62 |
|
30 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Амурская |
0,3 |
км |
2024 |
6 |
|
31 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Ухтомского |
1,5 |
км |
2024 |
30 |
|
32 |
Ликвидация парковки и стоянки |
ул. Маршала Василевского |
1,65 |
км |
2024 |
49,5 |
|
33 |
Введение платной парковки |
Зона платной парковки центр |
47 |
км |
2027 |
9400 |
|
34 |
Введение платной парковки |
Зона платной парковки центр расширенный |
248,67 |
км |
2030 |
9400 |
2.9. Мероприятия по введению временных ограничений или прекращения движения транспортных средств
Одной из важных мер совершенствования организации дорожного движения является введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на определенных территориях.
Введение зоны ограничения движения грузовых транспортных средств предлагается с целью снижения влияния грузовых транспортных средств на уровень загрузки УДС, на безопасность дорожного движения, на экологическую обстановку. Вводимый запрет должен предупредить отклонения грузовых автомобилей от основных маршрутов движения, предупредить заезд грузового транспорта на территории, предназначенные для проживания и отдыха жителей.
Стоит отметить, что запрет, вводимый знаками 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" допускает (с некоторыми оговорками) движение грузовых автомобилей для обслуживания предприятий, располагающихся в данной зоне, если въезд в зону запрета и выезд из нее осуществляется на ближайшем к месту назначения перекрестке 1. Таким образом, данное предложение не повлияет на работу организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов и обслуживающих их жителей.
Кроме этого, целесообразно осуществить ограничение движения транспортных средств, включая грузовых, на территории жилых зон посредством установки соответствующих дорожных знаков 5.21 "Жилая зона" и 5.22 "Конец жилой зоны". Данные знаки могут быть установлены в населенных пунктах по мере проведения ремонтов и реконструкций дворовых территорий и местных проездов.
2.10. Мероприятия по применению реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках
2.10.1. Организация реверсивного движения
Реверсивное движение - это особый режим организации дорожного движения, при котором направление следования транспортных средств в разные периоды времени может изменяться на противоположное. Как правило, реверсивное движение регулируется светофорами, но могут применяться и дорожные знаки 2 . Среди основных форм организации регулируемого реверсивного движения можно выделить:
- Организация реверсивного движения на отдельных полосах проезжей части дороги с целью более полного использования ее пропускной способности. Целесообразно применять на участках автодорог, обслуживающих транспортные потоки, основное направление которых изменяется с течением времени. Подобные транспортные потоки чаще всего формируются маятниковым движением, возникающим между спальными и деловыми районами.
- Организация реверсивного движения на всей проезжей части, если ее ширина недостаточна для возможности обеспечения встречного разъезда. Такие места обычно образованы при прохождении дороги через искусственные сооружения или под ними, а также при проведении ремонтных работ.
При организация реверсивного движения наблюдается положительный эффект в виде снижения времени реализации корреспонденций и росте средней скорости движения, ввиду увеличения пропускной способности для наиболее востребованного направления. При этом организация реверсивного движения экономически выгоднее чем реконструкция УДС.
Организация реверсивного движения, ввиду сложности моментов управления им и его восприятия водителями, имеет негативные последствия, выраженные в снижение уровня безопасности дорожного движения.
Устройство реверсивного движения по отдельным полосам проезжей части возможно и целесообразно в следующих основных случаях:
- Наличие на участке УДС транспортных заторов, которые являются периодическими и предсказуемыми;
- Наличие разницы в величине транспортных потоков, двигающихся в противоположных направлениях, достигающей как минимум 500 прив. ед. в час;
- Наличие на проезжей части суммарно не менее 3 полос для движения.
В ходе анализа движения транспортных потоков на улично-дорожной сети были сделаны выводы о нецелесообразности применения реверсивного движения. Исходя из существующих характеристик УДС участки с реверсивным движением транспорта не предлагается.
2.10.2. Организация одностороннего движения
Одним из наиболее эффективных приемов при организации дорожного движения является введение одностороннего движения. Основное достоинство приема состоит в минимизации конфликтных точек, следовательно, происходит увеличение комфорта для движения и пропускной способности. Внедрение на УДС города Симферополя одностороннего движения является не оптимальным при возникновении сложностей для транспорта общего пользования или возникновения значительных перепробегов автотранспортных средств.
Введение одностороннего движения на предлагаемых участках позволит более эффективно распределить нагрузку на улично-дорожную сеть, а также изменить организацию дорожного движения на пересечении улицы Мира и Восточного обхода Симферополя.
Улицы с односторонним движением представлены в таблице 2.10.2.1.
Таблица 2.10.2.1 - Улицы с односторонним движением
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Введение одностороннего движения |
ул. Долгоруковская |
0,805 |
км |
2024 |
80,5 |
|
2 |
Введение одностороннего движения |
ул. Мира в сторону ул. Плотинной |
0,3 |
км |
2024 |
30 |
|
3 |
Введение одностороннего движения |
ул. Кусакина в сторону просп. Вернадского |
0,33 |
км |
2024 |
33 |
|
4 |
Введение одностороннего движения |
ул. Турецкая в сторону ул. Чехова |
0,38 |
км |
2024 |
38 |
2.11. Мероприятия по перечню пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования
Установка светофорных объектов регулируется ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств". Основными критериями для введения светофорного регулирования являются соотношения интенсивности транспортных и пешеходных потоков, а также количество аварий, совершаемых в узле.
Устройство светофорного объекта позволяет разделить транспортные потоки во времени и в пространстве обеспечивая поочередный, бесконфликтный, проезд. Также светофорные объекты позволяют поочередно выпускать транспортные средства с подходов к пересечению, что обеспечивает более равномерную загрузку пересечения.
Вместе с тем, следует отметить, что время цикла и длительность фаз на пересечениях должна находиться под оперативным управлением ответственной службы и перенастраиваться при изменении условий движения.
Перечень мероприятий по введению светофорного регулирования представлен в таблице 2.11.1.
Таблица 2.11.1 - Перечень мероприятий по введению светофорного регулирования
|
N п/п |
Вид |
Наименование |
Мощность |
Единица измерения |
Конечный срок |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Установка светофоров |
пересечение пр-т. Кирова и ул. Ленина |
4 |
Единица |
2024 |
2100 |
|
2 |
Установка светофоров |
пересечение ул. Маяковского и пр-т. Кирова |
4 |
Единица |
2024 |
2100 |
|
3 |
Установка светофоров |
пересечение просп. Победы и ул. Киевская |
4 |
Единица |
2024 |
2100 |
|
4 |
Установка светофоров |
переход ул. Козлова в ул. Красноармейскую |
4 |
Единица |
2024 |
2100 |
|
5 |
Установка светофоров |
Пересечение ул. Красноармейская и ул. Чехова |
4 |
Единица |
2024 |
2100 |
|
6 |
Установка светофоров |
пересечение ул. Плотинной и ул. Мира |
4 |
Единица |
2024 |
2100 |
|
7 |
Установка светофоров |
пересечение Объездной дороги с просп. Победы |
4 |
Единица |
2024 |
2100 |
2.12. Мероприятия по разработке, внедрению и использованию автоматизированной системы управления дорожным движением, ее функциям и этапам внедрения
В составе КСОДД на краткосрочную перспективу не предлагается внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением. В соответствии с ОДМ 218.9.011-2016 такая система (АСУДД) является комплексной подсистемой ИТС, состоящей из подсистем директивного (ДУТП) и косвенного управления транспортными потоками (КУТП). Это означает, что создания АСУДД необходимо внедрение всех подсистем, которые связаны с ДУТП и КУТП (включая подсистемы светофорного управления, мониторинга параметров транспортных потоков и др.).
Современная АСУДД создается как общегородская система, зоной действия которой является дорожно-транспортная сеть муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. В этом находит выражение единый системный подход к управлению движением транспортных потоков, значительно возрастает взаимозависимость условий движения различных районов дорожно-транспортной сети между собой. Сеть и потоки в ней становятся единым организмом, требующим единого системного управления. Современные технологии АСУДД направлены на автоматизацию процессов управления дорожным движением в условиях высокой интенсивности транспортных потоков, динамических изменений дорожных условий на различных участках УДС, наличии в составе УДС платных участков или иных подобных ограничений.
Структурно АСУДД представляет собой совокупность упорядоченных приемов управления и взаимосвязанных элементов, реализующих эти приемы.
Основными компонентами, составляющими эффективно действующую АСУДД, являются:
- комплекс технических средств;
- программное (математическое) обеспечение;
- организационное обеспечение.
Комплекс технических средств - детекторы транспорта, устройства передачи различных видов информации, образующие управляющий вычислительный комплекс системы, местные исполнительные устройства (дорожные контроллеры управления светофорной сигнализацией, знаками и указателями), средства диспетчерского контроля и управления движением.
В рамках КСОДД предлагается в среднесрочной перспективе подключение центральной части города Симферополь, ограниченная предлагаемой зоной платной парковки. В долгосрочной перспективе предлагается подключение всех светофоров города Симферополя.
2.13. Мероприятия по обеспечению транспортной и пешеходной связанности территорий
Транспортная и пешеходная связанность территории характеризуется разветвленностью сети УДС или количеством возможных путей движения из точки А в точку Б.
В настоящее время зарубежными исследованиями и уже наработанным отечественным опытом доказано, что постоянное увеличение числа полос не позволит обеспечить эффективную работу транспортной системы и избавить город от заторов. Вместе с тем, основным параметром, которым жители оценивают эффективность транспортной системы является время в пути.
Сокращения времени в пути возможно добиться за счет снижения задержек на пересечениях или сокращением пробега транспортных средств.
Так, с целью повышения эффективности работы УДС города Симферополь, целесообразно развитие внешних транспортных связей населенных пунктов, а также развития внутренних дублирующих связей, позволяющих транспортным средствам более равномерно распределяться по дорожной сети.
Общий перечень мероприятий по развитию транспортной и пешеходной связанности территории представлен в таблице 2.13.1.
Таблица 2.13.1 - Мероприятия по обеспечению связанности территории
|
N п/п |
Вид мероприятия |
Наименование участка |
Мощность |
Ед. изм. |
Срок окончания |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Строительство |
ул. Крылова ул. Генерала Родионова |
0,96 |
км |
2023 |
479735 |
|
2 |
Строительство |
Транспортная развязка пр. Академика Вернадского ул. Плотинная, ул. Ялтинская |
1 |
ед |
2030 |
483782 |
|
3 |
Строительство |
Транспортная развязка Объездная дорога - ул. Западная - пер. Крутой |
1 |
ед |
2030 |
627765 |
2.14. Мероприятия по организации движения маршрутных транспортных средств
В ходе проведенного анализа маршрутной сети пассажирского общественного транспорта было выявлено полное дублирование отдельных муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении, что снижает эффективность работы сети и приводит к дополнительной информационной нагрузке на конечного пользователя. Так, в рамках КСОТ предлагается отмена части дублирующих маршрутов. При этом при отмене и изменении маршрутов учитывается пассажиропоток по отдельным маршрутам регулярных перевозок.
2.15. Мероприятия по организации или оптимизации системы мониторинга дорожного движения, установке детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
Мониторинг дорожного движения проводится в целях формирования и реализации государственной политики в области организации дорожного движения, оценки деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления и иных владельцев автомобильных дорог по организации дорожного движения, а также в целях обоснования выбора мероприятий по организации дорожного движения, формирования комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективности организации дорожного движения.
В общий список выделяемых для реализации мероприятий по организации мониторинга дорожного движения рекомендуется включать следующие элементы:
- магистральные городские дороги скоростного и регулируемого движения;
- магистральные улицы общегородского значения непрерывного и регулируемого движения;
- участки дорог вне зависимости от категории, пересекающие естественные и искусственные преграды, включая участки, проходящие через мосты, тоннели, эстакады, железнодорожные переезды.
- участки дорог вне зависимости от категории, обеспечивающие кратчайшие связи между территориальными и (или) функциональными зонами, расположенными на территории городского округа, городского поселения;
- участки дорог вне зависимости от категории, обеспечивающие кратчайшие связи.
В составе реализуемой АСУДД предлагается внедрение системы мониторинга дорожного движения. В соответствии с ОДМ 218.9.011-2016 такая система называется подсистемой мониторинга параметров транспортного потока ИТС. Назначение подсистемы: мониторинг дорожного движения, включающий в себя сбор сведений о параметрах транспортных потоков, фото и видео аналитика транспортного потока, фотовидеофиксация нарушений правил дорожного движения, метеорологический контроль, сбор сведений о наличии парковочных мест.
К собираемым параметрам дорожного движения целесообразно отнести:
- данные об интенсивности движения;
- данные о состоянии дорожного покрытия;
- данные о метеоусловиях;
- данные о скоростях движения.
Реализация системы мониторинга предполагается в два этапа:
1) На первом этапе предлагается организация мониторинга интенсивностей и скоростей движения.
2) На втором этапе:
- установка на ключевых перекрестках видеокамер, а также организацию хранения и передачи информации о транспортных потоках с уже установленных видеокамер комплексной системы "Безопасный город" в центральный управляющий пункт (ЦУП) АСУДД;
- оснащение УДС городского округа Симферополь метеодатчиками с передачей информации о погодных условиях и состоянии дорожного покрытия в центральный управляющий пункт и непосредственно всем участникам дорожного движения (на информационные табло и по сети Интернет);
- внедрение в АСУДД подсистемы сбора и анализа экологического состояния окружающей среды.
В рамках КСОДД предлагается в среднесрочной перспективе подключение детекторов в центральной части города, ограниченная предлагаемой зоной платной парковки. В долгосрочной перспективе предлагается установка детекторов на всех основных каркасных улицах городского округа Симферополь.
2.16. Мероприятия по совершенствованию системы информационного обеспечения участников дорожного движения
Правильная организация информирования участников дорожного движения является необходимым условием обеспечения безопасного и эффективного дорожного движения. Более полно и четко представленная информация об условиях и требуемых режимах движения позволяет водителям быстрее реагировать на изменившуюся обстановку, принимать решения при выборе оптимального маршрута, что в свою очередь помогает повысить безопасность, исключить перепробеги и перераспределить нагрузку на УДС.
Информирование участников дорожного движения может быть осуществлено в части выполнения одной из задач Программы обеспечение технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения.
При разработке ПОДД требуется отдельная проработка раздела по информационному обеспечению водителей. Информационное обеспечение должно отвечать следующим требованиям:
- организация проезда транзитных транспортных потоков, проходящих, через центральную часть города Симферополя, с целью минимизации их влияния на загрузку УДС;
- снижение перепробегов транспортных средств при движении к основным объектам притяжения, расположенным на территории города Симферополь;
- повышение безопасности дорожного движения на территории города Симферополь.
Так, для проходящего транзитного транспорта, в пределах маршрутов его движения, целесообразно размещать информацию о населенных пунктах, объектах сервиса, торговых центрах общегородского значения.
Для внешнего транспорта, направленного в город Симферополь, в частности в его центральную часть, предлагается разработка системы маршрутного ориентирования, направленного к основным центрам тяготения, а именно к крупным торговым центрам общегородского значения, административно-деловым центрам, объектам социального значения, объектам здравоохранения.
2.17. Мероприятия по организации пропуска транзитных транспортных средств
В ходе проведенного анализа выявлено, что инфраструктура для движения транзитного транспорта имеет недостаточное развитие. Движение большей части внешнего трафика осуществляется по автодорогам федерального, регионального и межмуниципального значения: А-291 "Таврида"; 35 ОП РЗ 35А-001 Граница с Украиной - Джанкой - Феодосия - Керчь, 35 ОП РЗ 35А-002 Граница с Украиной - Симферополь - Алушта - Ялта и другим. Данные автодороги часто проходят по территории населенных пунктов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, разделяя жилые территории.
Центр субъекта - город Симферополь является крупным транспортным узлом, обслуживая транзитные потоки, направляющиеся в Севастополь, в район побережья Черного моря, а также соседних муниципальных образований.
В перспективе документами планирования, на территории Республики Крым запланировано строительство нескольких объездных автомобильной дорог.
Автодороги, проходящие через муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым и обслуживающие транзитное движение, проходят также через некоторые сельские населенные пункты. Большая их часть не имеет объездных дорог, а их реализация нецелесообразна ввиду численности населения.
Для дополнительного снижения влияния внешнего транзитного трафика на УДС населенных пунктов городского округа Симферополь, а также для повышения скорости и безопасности движения в транзитном сообщении, рекомендуется совершенствование информационного обеспечения участников дорожного движения. Система информирования позволит отвести транзитные потоки от застроенной жилой части населенных пунктов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и обеспечить проезд по существующим участкам обхода.
Для реализации системы информирования участников дорожного движения для транзитного транспорта предлагается реализовать систему маршрутного ориентирования путем размещения информационных дорожных знаков: 6.9.1 "Предварительный указатель направлений", 6.9.2 "Предварительный указатель направления", 6.10.1 "Указатель направлений", 6.10.2 "Указатель направления" и 6.12 "Указатель расстояний". Данные дорожные знаки должны способствовать перенаправлению транзитных потоков вместо города Симферополя на имеющиеся обходные дороги.
В рамках КСОДД вводятся мероприятия по снижению спроса на поездки через центральную часть города Симферополя, создаются дополнительные транспортные связи, и предлагается организация дорожного движения в объезд центра с применением знаков индивидуального проектирования.
2.18. Мероприятия по организации пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств
По автодорогам осуществляется движение грузовых автомобилей, как внешней, так и внутренней транзитной направленности. Имеющееся движение большегрузного грузового транспорта, в наибольшей степени оказывающего воздействие на транспортный поток и окружающую среду, обусловлено наличием в регионе крупных производств. Тем не менее, среди всех грузовых транспортных средств на дорогах основную часть занимают автомобили грузоподъемностью до 2 т.
Движение грузовых автомобилей наиболее целесообразно организовывать по автодорогам, предназначенным для транзитных потоков, без съезда на автодороги местного значения и на территории населенных пунктов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. В случае необходимости проезда до предприятий через такие территории, необходимо следовать по кратчайшему пути до ближайшей автодороги федерального или регионального значения.
В настоящее время, на территории городского округа Симферополь Республики Крым также осуществляется перевозка грузов и веществ различных классов опасности. В соответствии с действующими нормативными документами, транспортировка опасных грузов отдельных классов опасности должна производиться только при наличии соответствующего разрешения на перевозку и по согласованному маршруту. Маршрут перевозки опасных грузов должен пролегать за пределами мест проживания большого количества людей, заповедников, исторических и культурных памятников в целях снижения количества возможных пострадавших и объема повреждений собственности.
Движение грузовых транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, ограничивается конструктивными особенностями элементов коммунальной и дорожной инфраструктуры. Движение таких транспортных средств должно осуществляться только при наличии специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, полученного в установленном порядке, и только по маршруту, указанному в таком разрешении.
Разработка маршрутов движения грузовых автомобилей, перевозящих опасные, тяжеловесные или крупногабаритные грузы, осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством. Мероприятиями в рамках КСОДД предлагается запрет в перевозки любых классов опасных грузов в центральной части города Симферополь, предполагается что маршруты перевозки опасных, тяжеловесных или крупногабаритных грузов будет проходить по Объездной дороге и, при наличии соответствующего разрешения, по основным улицам города Симферополя.
2.19. Мероприятия по скоростному режиму движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах
Равномерность скорости движения как каждого отдельного автомобиля, так и транспортного потока в целом сокращает внутренние помехи в нем и является важным условием безопасности дорожного движения.
Под оптимизацией скоростей движения следует понимать регулирование скорости движения транспортных средств с целью повышения безопасности движения, пропускной способности или скорости сообщения.
Одной из задач оптимизации скоростных режимов является достижение равномерной скорости движения транспортного потока и отдельных автомобилей в нем. Наибольшее значение пропускной способности дороги достигается при скоростях около 50 км/ч. В зависимости от конкретной ситуации, сложившейся на участке УДС, задача по оптимизации может заключаться как в снижении, так и в повышении существующего скоростного режима.
Статистические данные УГИБДД УМВД РФ, а также данные общемировой статистики, показывают, что превышение установленных скоростных режимов или движение на скорости, не соответствующей дорожным условиям, влияет не только на вероятность возникновения ДТП, но и на тяжесть их последствий.
Для повышения скорости движения на отдельных участках УДС проводятся следующие мероприятия:
- приведение участка УДС к нормативному состоянию;
- проведение реконструкции участка дороги до категорий, позволяющих ввести требуемый скоростной режим;
- корректировка существующих ограничений;
- строительство транспортных развязок, тоннелей и прочих транспортных сооружений, позволяющих обеспечить непрерывное движение транспортных средств.
Для снижения скоростного режима на участках УДС проводятся мероприятия:
- установка дорожных знаков, ограничивающих максимальную скорость движения;
- сужение проезжей части дороги;
- устройство искусственных дорожных неровностей;
- устройство шумовых полос;
- применение средств фото- и видеофиксации нарушений установленных ограничений скоростного режима.
В рамках настоящего КСОДД мероприятия по корректировке скоростного режима рассматриваются как одно из направлений оптимизации дорожного движения. О необходимости изменения скоростного режима на участке УДС свидетельствует наличие какого-либо из следующих факторов:
- исчерпаны иные возможности ОДД снизить или стабилизировать высокий уровень аварийности на участке дороги;
- невозможно средствами ОДД предупредить водителя об опасностях, ожидающих его при дальнейшем движении;
- необходимо плавное снижение скорости автомобилей перед участком, где водители будут вынуждены резко снизить скорость движения;
- необходимо обезопасить участников организованного и неорганизованного пешеходного движения в зонах их тяготения (школы, торговые и торгово-развлекательные комплексы, объекты культурного и бытового обслуживания).
Для сложившихся условий был разработан ряд мероприятий по расширению существующих зон ограничения максимально разрешенной скорости и введению новых зон ограничения скорости, направленный на повышение безопасности дорожного движения. Участки с необходимостью снижения максимально разрешенной скорости движения были выбраны на основе анализа аварийности по статистике о совершенных ДТП с пострадавшими с использованием данных из открытых источников, а также путем выявления аварийных участков, имеющих потенциал сохранения высокого уровня аварийности, с учетом факторов, представленных выше.
2.20. Мероприятия по обеспечению благоприятных условий для движения инвалидов
Маломобильные группы населения (МГН) - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, пожилые люди, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом). Мероприятия по обеспечению доступности МГН городской среды, реконструкции сложившейся застройки, должны учитывать физические возможности всех категорий МГН, включая инвалидов, и быть направлены на повышение качества городской среды по критериям доступности, безопасности, комфортности и информативности.
При создании доступной для МГН среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения. Основу доступной для среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН должен составлять безбарьерный каркас территории улично-дорожной сети к объектам социальной инфраструктуры.
Основные мероприятиям для обеспечения благоприятных условий для движения:
- устройство тактильной разметки на существующих пешеходных переходах;
- устройство тактильной разметки на тротуаре;
- устройство пешеходного перехода с занижением бордюрного камня;
- оснащение светофорных объектов звуковым оповещением.
В КСОДД рассматривалась на предмет доступности для маломобильных групп населения согласно существующим нормативам СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения" и СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.0189".
В ходе анализа было выявлено, что пешеходная инфраструктура недостаточно развита для движения маломобильных групп населения, ввиду чего, при разработке проектов ремонтов и реконструкций улиц необходимо обеспечивать подходы тактильной плиткой, обустраивать пешеходные переходы пониженным бортом с нулевым перепадом высот по всей ширине пешеходного перехода и нормативным уклоном.
2.21. Мероприятия по обеспечению маршрутов движения детей к образовательным организациям
В рамках КСОДД с целью обеспечения маршрутов безопасного движения детей к образовательным учреждениям проведен комплексный анализ размещения образовательных учреждений и подходов к ним, а также оснащения техническими средствами организации дорожного движения (далее - ТСОДД) данных подходов с целью обеспечения безопасного движения детей. Так, в результате анализа, проведенного в рамках настоящего КСОДД, выявлены недостатки по содержанию пешеходной инфраструктуры и недостаточное оснащение ТСОДД (пешеходные ограждения, знаки и т.д.). На основе выявленных недостатков разработан перечень мероприятий по обеспечению маршрутов безопасного движения детей к образовательным учреждениям.
С целью повышения безопасности движения детей в краткосрочной перспективе (до 5 лет) в рамках КСОДД предусмотрен ряд мероприятий по:
- устройству светофорного регулирования пешеходных переходов;
- устройству перильных ограждений;
- устройству технических средств для принудительного снижения скорости (шумовые полосы, искусственные неровности);
- устройству пешеходных тротуаров и пешеходных переходов.
2.22. Мероприятия по развитию сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом
Мероприятия по развитию сети дорог, дорог и участков дорог, локально-реконструкционные мероприятия, разработанные в КСОДД и документов территориального планирования направлены на:
- обеспечение транспортных связей между основными планировочными зонами;
- повышение пропускной способности существующей транспортной инфраструктуры, с целью удовлетворения спроса;
- приведение элементов транспортной инфраструктуры к нормативному состоянию;
- ликвидацию "узких" мест в сложившейся структуре.
Перечень мероприятий по развитию сети дорог, дорог и участков дорог, локально-реконструкционных мероприятий представлены в таблице 2.22.1.
Таблица 2.22.1 - Перечень мероприятий КСОДД по развитию сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом
|
N п/п |
Вид мероприятия |
Наименование участка |
Мощность |
Ед. изм. |
Срок окончания |
Стоимость, тыс. руб. |
|
1 |
Строительство |
ул. Крылова - ул. Генерала Родионова |
0,96 |
км |
2023 |
479 735 |
|
2 |
Строительство |
транспортная развязка пр. Академика Вернадского ул. Плотинная ул. Ялтинская |
1 |
ед |
2030 |
483 782 |
|
3 |
Строительство |
транспортная развязка Объездная дорога - ул. Западная - пер. Крутой |
1 |
ед |
2030 |
627 765 |
2.23. Мероприятия по расстановке работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения
Решение о целесообразности расстановки средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения (далее ПДД) в рамках разработки настоящего КСОДД принималось на основе анализа аварийности и мест концентрации ДТП, а также причин и условий возникновения ДТП.
Так, на основе анализа, проведенного в рамках КСОДД, предлагается применение средств фото- и видеофиксации нарушений правил действующих скоростных режимов на ряде участков УДС, установка средств фото- и видеофиксации на подъездах к местам концентрации ДТП.
2.24. Рекомендации по обеспечению безопасности дорожного движения
ДТП являются случайными событиями, в подавляющей большинстве случаев связанных с умышленным или неумышленным нарушением правил дорожного движения, а также нарушения концентрации внимания. Вследствие чего прогнозирования мест происшествий может иметь погрешности. Вместе с тем обеспечение безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения является приоритетом при организации дорожного движения. И, при возникновении ДТП, необходимо максимально оперативное реагирование, позволяющее предотвратить аналогичные происшествия на этой территории.
Вследствие этого предлагается при возникновении происшествий, а также в целях их предотвращения и снижения тяжести, вместе с анализом условий движения на дорожной сети рассматривать возможность применения типовых мероприятий, приведенных в таблице 2.24.1.
Таблица 2.24.1 - Перечень типовых и мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения
|
Тип ДТП |
Типовое решение по повышению безопасности дорожного движения |
|
Столкновение |
- Устройство разделительных полос; - Устройство переходно-скоростных полос; - Устройство поворотных полос; - Физическое разделение транспортных потоков встречных направлений (дорожные ограждения, тросовое ограждение); - Улучшение условий видимости и зрительного ориентирования водителей транспортных средств в темное время суток (установка мачт освещения); - Устройство светофорных объектов на пересечениях; - Устранение поворотов на просачивание; - Разделение транспортных потоков по составу с применением знаков запрета выезда на определенные территории и на полосы; - Гармонизация скорости транспортных средств путем успокоения движения (искривления проезжих частей с применением бортового камня или способов организации дорожного движения). |
|
Опрокидывание |
- Ограничение скоростного режима на подходах к поворотам; - Повышение коэффициента сцепления колес с дорогой (повышение шероховатости проезжей части); - Разделение транспортных потоков встречных направлений (установка тросового ограждения); - Устройство дорожных ограждений на поворотах; - Установка камер фото и видеофиксации нарушения скоростного режима. |
|
Наезд на стоящее ТС или препятствие |
- Улучшение условий видимости и зрительного ориентирования водителей транспортных средств в темное время суток (установка мачт освещения); - Обустройство парковочного пространства (обустройство парковочных карманов); - Ликвидация на проезжей части парковочных мест, расположенных под углом; - Установка технических средств организации дорожного движения (установка дорожных знаков 3.27 "остановка запрещена" и 3.28 "стоянка запрещена", а также нанесение разметки 1.4 которая обозначает места, где запрещена остановка и разметки 1.10 обозначающая места, где запрещена стоянка.); - Установка камер фото и видеофиксации нарушений правил остановки и стоянки; - Обеспечение мер по успокоению дорожного движения, в том числе с использованием искривлений проезжей части. |
|
Наезд на пешехода |
- Обустройство тротуаров с использованием бордюрного камня; - Уменьшение радиусов поворотов с целью снижения скорости движения транспортных средств при повороте; - Устройство островков безопасности; - Устройство искривлений проезжей части; - Отнесение пешеходных переходов от зоны перекрестка; - Устройство приподнятые пешеходных переходов; - Устройство приподнятых пересечений проезжих частей; - Увеличение частоты расположения пешеходных переходов; - Устройство светофорных объектов на нерегулируемых пешеходных переходах; - Обеспечение треугольников видимости; - Устройство пешеходных переходов вблизи остановок транспорта общего пользования; - Успокоение движения в зонах пересечения транспортных и пешеходных потоков; - Обустройство освещения зон подходов к переходу и непосредственно переходов (установка технических средств для освещение пешеходных переходов). |
|
Наезд на велосипедиста (СИМ) |
- Обустройство велополос и велодорожек с использованием стандарта обустройства велоинфраструктуры населенных пунктов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. - Отнесение велосипедных дорожек от зон пересечения проезжих частей; - Уменьшение радиусов поворотов транспортных средств; - Успокоение движения в зонах пересечения транспортных и велосипедных потоков; - Обустройство освещения зон подходов к пересечению с проезжей частью и непосредственно пересечений; - Обеспечение треугольников видимости; - Применение буферной зоны шириной в 1 м. при организации велополосы; - Разделение велосипедных и пешеходных потоков. |
|
Съезд с дороги |
- Ограничение скоростного режима на подходах к поворотам; - Устройство дорожных ограждений на поворотах; - Установка камер фото и видеофиксации нарушения скоростного режима; - Нанесение на обочинах виброразметки или устройство виброполос с помощью фрезы. |
3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по организации дорожного движения
Расчет стоимости затрат осуществлялся с использованием объектов аналогов, реализованных на территории Республики Крым или Краснодарского края. Источником данных для поиска объектов аналогов явился сайт Единой информационной системы государственных закупок.
В таблицах 3.1 - 3.3 приведена укрупненная оценка стоимости мероприятий по вариантам реализации.
Таблица 3.1 - Укрупненная оценка стоимости реализации мероприятий КСОДД по базовому сценарию проектирования
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
МБ |
ВБ |
РБ |
ФБ |
2023-2025 |
2026-2030 |
||||
|
Итого |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
3 950,60 |
|
|
|
1 |
Введение ограничения скорости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Введение одностороннего движения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Введение платной парковки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Запрет движения грузового транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Изменение ОДД на пересечениях |
353,60 |
|
|
|
|
|
|
|
353,60 |
|
|
7 |
Камера контроля скорости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Координация светофорного объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Парковочное пространство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Обустройство пешеходной дорожки, пешеходного перехода |
3 597,00 |
|
|
|
|
|
|
|
3 597,00 |
|
|
11 |
Установка ИДН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Установка светофоров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3.2 - Укрупненная оценка стоимости реализации мероприятий КСОДД по целевому сценарию проектирования
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
МБ |
ВБ |
РБ |
ФБ |
2023-2025 |
2026-2030 |
||||
|
Итого |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
20 251,00 |
13 393,76 |
|
|
1 |
Введение ограничения скорости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Введение одностороннего движения |
101,00 |
|
|
|
|
|
|
|
101,00 |
|
|
3 |
Введение платной парковки |
|
|
|
9 400,00 |
|
|
|
|
|
9 400,00 |
|
4 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
|
792,00 |
|
|
|
|
|
|
|
792,00 |
|
5 |
Запрет движения грузового транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Изменение ОДД на пересечениях |
|
1 451,40 |
|
|
|
|
|
|
|
1 451,40 |
|
7 |
Камера контроля скорости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Координация светофорного объекта |
1 600,00 |
|
|
|
|
|
|
|
1 600,00 |
|
|
9 |
Парковочное пространство |
|
|
|
1 750,36 |
|
|
|
|
|
1 750,36 |
|
10 |
Обустройство пешеходной дорожки, пешеходного перехода |
3 850,00 |
|
|
|
|
|
|
|
3 850,00 |
|
|
11 |
Установка ИДН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Установка светофоров |
14 700,00 |
|
|
|
|
|
|
|
14 700,00 |
|
Таблица 3.3. - Укрупненная оценка стоимости реализации мероприятий КСОДД по расширенному сценарию проектирования
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
МБ |
ВБ |
РБ |
ФБ |
2023-2025 |
2026-2030 |
||||
|
Итого |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
2023-2025 |
2026-2030 |
0,00 |
60 987,60 |
|
|
1 |
Введение ограничения скорости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Введение одностороннего движения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Введение платной парковки |
|
|
|
49 734,00 |
|
|
|
|
|
49 734,00 |
|
4 |
Выделенная полоса движения для транспорта общественного пользования |
|
1 183,80 |
|
|
|
|
|
|
|
1 183,80 |
|
5 |
Запрет движения грузового транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Изменение ОДД на пересечениях |
|
8 069,80 |
|
|
|
|
|
|
|
8 069,80 |
|
7 |
Камера контроля скорости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Координация светофорного объекта |
|
2 000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2 000,00 |
|
9 |
Парковочное пространство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Обустройство пешеходной дорожки, пешеходного перехода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Установка ИДН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Установка светофоров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3.4 - Укрупненная оценка стоимости мероприятий КСОДД по сценариям проектирования
тыс. руб.
|
Вариант реализации |
Базовый |
Целевой |
Расширенный |
|
2023-2025 |
3 950,60 |
20 251,00 |
0,00 |
|
2026-2030 |
0,00 |
13 393,76 |
60 987,60 |
|
Итого |
3 950,60 |
33 644,76 |
60 987,60 |
Таким образом, стоимость реализации мероприятий по базовому сценарию составит 3 950,60 тыс. рублей, по целевому - 33 644,76 тыс. рублей, по расширенному - 60 987,60 тыс. рублей.
4. Оценка эффективности мероприятий по организации дорожного движения
4.1. Прогноз основных показателей безопасности дорожного движения
Прогноз показателей безопасности дорожного движения выполнен на основе системных факторов, влияющих на безопасность дорожного движения в виде адресных и сетевых мероприятий в сфере ОДД, предлагаемых в КСОДД.
К основным показателям безопасности дорожного движения относятся, показатель количества погибших в ДТП на 100 тыс. человек, называемый социальным риском, а также количество мест концентрации ДТП.
В таблице 4.1.1 представлен прогноз показателей безопасности дорожного движения в рамках КСОДД.
Таблица 4.1.1 - Прогноз показателей безопасности дорожного движения КСОДД до 2030 года
|
N п/п |
Целевой показатель |
Базовый сценарий до 2026 года |
Базовый сценарий до 2030 года |
Целевой сценарий развития до 2026 года |
Целевой сценарий развития до 2030 года |
Расширенный сценарий до 2026 года |
Расширенный сценарий до 2030 года |
|
1 |
Количество погибших в ДТП на 100 тыс. человек. Социальный риск. |
9,9 |
2,6 |
9,1 |
2,3 |
8,7 |
2 |
|
2 |
Количество МКДТП |
8 |
1 |
7 |
1 |
7 |
1 |
По результатам прогноза показателей безопасности дорожного движения КСОДД до 2030 года, показанным в таблице 4.1.1, наиболее эффективным вариантом является расширенный вариант, однако необходимо отметить, что утверждаемый вариант выбирается на основании также социально-экономических параметров.
В таблице 4.1.2 представлен прогноз показателей безопасности дорожного движения в рамках КСОДД для утверждаемого варианта.
Таблица 4.1.2 - Прогноз показателей безопасности дорожного движения КСОДД до 2030 года для утверждаемого варианта
|
N п/п |
Наименование показателя |
2020 |
2023-2024 |
2026-2030 |
|
1 |
Количество погибших в ДТП на 100 тыс. человек |
13,1 |
9,1 |
2,3 |
|
2 |
Доля автомобильных дорог регионального/местного значения, соответствующих нормативным требованиям, % |
47,7 |
51,9 |
65,1 |
|
3 |
Количество МКДТП, ед. |
11 |
7 |
1 |
В соответствии с прогнозом показателей безопасности дорожного движения КСОДД до 2030 года для утверждаемого варианта, представленного в таблице 4.1.2 отметим, что количество мест концентрации ДТП к 2030 году снизится на 10, количество погибших в ДТП на 100 тыс. человек снизится на 10,8, доля автомобильных дорог регионального/местного значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличится на 17,4%.
4.2. Прогноз параметров, характеризующих дорожное движение
Прогноз параметров, характеризующих дорожное движения по вариантам проектирования в рамках КСОДД, производился на основе прогнозного статического макромоделирования в среде PTV VISION VISUM.
В качестве основных параметров ДД можем выделить среднюю скорость движения транспортных средств передвижения пассажира ПТОП по видам транспорта, среднюю скорость на ИТ.
Таблица 4.2.1 - Прогноз показателей, характеризующих дорожное движение до 2030 года
|
N п/п |
Наименование показателя |
2020 |
2023-2024 |
2026-2030 |
||||
|
Базовый |
Целевой |
Расширенный |
Базовый |
Целевой |
Расширенный |
|||
|
1 |
Средняя скорость передвижения пассажира ПТОП по видам транспорт а, км/час |
15,6 |
15,8 |
15,9 |
16,0 |
16,6 |
17,0 |
17,1 |
|
2 |
Средняя скорость на ИТ, км/час |
22,4 |
22,5 |
22,7 |
22,7 |
23,1 |
23,4 |
23,5 |
По результатам прогноза показателей, характеризующих дорожное движение до 2030 года, показанным в таблице 4.2.1, наиболее эффективным вариантом является расширенный вариант, однако необходимо отметить, что утверждаемый вариант выбирается на основании также социально-экономических параметров.
В таблице 4.2.2 представлен прогноз показателей, характеризующих дорожное движение для утверждаемого варианта.
Таблица 4.2.2 - Прогноз показателей, характеризующих дорожное движение до 2030 года для утверждаемого варианта
|
N п/п |
Наименование показателя |
2022 |
2023-2026 |
2026-2030 |
|
1 |
Средняя скорость передвижения пассажира ПТОП по видам транспорта, км/час |
15,6 |
15,9 |
17,0 |
|
2 |
Средняя скорость на ИТ, км/час |
22,4 |
22,7 |
23,4 |
В соответствии с прогнозом показателей, характеризующих дорожное движение до 2030 года для утверждаемого варианта, представленного в таблице 4.2.2 отметим, что средняя скорость передвижения пассажира ПТОП по видам транспорта в 2030 году увеличится на 1,4 км/ч, средняя скорость на ИТ увеличится на 1 км/ч.
4.3. Прогноз параметров эффективности организации дорожного движения
Прогноз параметров эффективности организации дорожного движения по вариантам проектирования в рамках КСОДД производился на основе прогнозного статического макромоделирования в среде PTV VISION VISUM.
В таблице 4.3.1 представлены прогнозные значения эффективности ОДД по вариантам проектирования КСОДД.
Таблица 4.3.1 - Прогнозные параметры, характеризующие эффективность ОДД по вариантам проектирования КСОДД
|
Наименование показателя |
ед. изм. |
Значение показателя в 2030 году |
||
|
Базовый вариант |
Целевой вариант |
Расширенный вариант |
||
|
Средняя задержка транспортных средств в движении |
секунд |
8,4 |
5,8 |
5,4 |
|
Временной индекс |
Относительная оценка |
1,4 |
1,05 |
1,03 |
|
Показатель перегруженности дорог |
Относительная оценка |
0,12 |
0,05 |
0,03 |
|
Уровень обслуживания дорожного движения |
Относительная оценка |
C |
A |
A |
|
Буферный индекс |
Относительная оценка |
0,4 |
0,34 |
0,32 |
4.4. Прогноз негативного воздействия объектов транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения
Расчет социально-экономического эффекта реализации рассматриваемых вариантов реализации ПКРТИ и КСОТ с учетом изменения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта в сравнении с базовым сценарием развития транспортной системы представлен в таблице 4.4.1.
Таблица 4.4.1 - Предполагаемый объем выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта после реализации различных вариантов ПКРТИ в годовом исчислении, в тыс. тонн
|
Объем выбросов |
Коэфф. агрессивности |
2023 |
2024 |
2026 |
2030 |
|
Базовый вариант | |||||
|
SO2 |
16 |
0,1 |
0,1 |
0,09 |
0,09 |
|
Nox |
41,1 |
2,61 |
2,55 |
2,47 |
2,29 |
|
ЛОСНМ |
3,16 |
0,83 |
0,82 |
0,79 |
0,73 |
|
CO |
1 |
8,93 |
8,75 |
8,57 |
8,28 |
|
C |
41,5 |
0,1 |
0,1 |
0,09 |
0,09 |
|
NH3 |
10,4 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,13 |
|
CH4 |
57 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
Всего CO-экв |
127,57 |
124,62 |
120,76 |
112,28 |
|
|
Целевой вариант | |||||
|
SO2 |
16 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,08 |
|
Nox |
41,1 |
2,56 |
2,48 |
2,4 |
2,22 |
|
ЛОСНМ |
3,16 |
0,8 |
0,78 |
0,75 |
0,7 |
|
CO |
1 |
8,81 |
8,55 |
8,29 |
7,64 |
|
C |
41,5 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,08 |
|
NH3 |
10,4 |
0,14 |
0,13 |
0,13 |
0,12 |
|
CH4 |
57 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,02 |
|
Всего CO-экв |
124,82 |
121,08 |
117,45 |
108,23 |
|
|
Расширенный вариант | |||||
|
SO2 |
16 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,08 |
|
Nox |
41,1 |
2,57 |
2,51 |
2,43 |
2,25 |
|
ЛОСНМ |
3,16 |
0,83 |
0,8 |
0,78 |
0,72 |
|
CO |
1 |
8,89 |
8,61 |
8,33 |
7,89 |
|
C |
41,5 |
0,1 |
0,09 |
0,09 |
0,08 |
|
NH3 |
10,4 |
0,14 |
0,13 |
0,13 |
0,12 |
|
CH4 |
57 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,02 |
|
Всего CO-экв |
125,63 |
122,55 |
118,61 |
110 |
|
Расчет социально-экономического эффекта реализации рассматриваемых вариантов реализации ПКРТИ и КСОТ с учетом изменения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта в сравнении с базовым сценарием развития транспортной системы дополнительно представлен на рисунке 4.4.1.
Рисунок 4.4.1 - Расчетный объем выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух после реализации различных вариантов ПКРТИ в годовом исчислении, тыс. тонн
Все варианты реализации ПКРТИ позволяют добиться снижения объемов выбросов загрязняющих веществ по сравнению с существующей ситуацией, описанной математической моделью транспортной системы. Наибольшее снижение объемов выбросов наблюдается при реализации целевого варианта ПКРТИ, затем следует расширенный вариант. В целом разница между целевым и расширенным вариантом реализации ПКРТИ в плане экологии является незначительной, так что с точки зрения повышения экологической привлекательности их можно считать равнозначными.
Снижение объемов выбросов достигается за счет:
- Повышения средней скорости движения;
- Обновления парка индивидуального транспорта;
- Обновления парка транспорта общего пользования;
- Сокращения количества поездок на индивидуальном транспорте.
4.5. Расчет социально-экономического эффекта реализации рассматриваемых вариантов реализации КСОДД и отдельных капиталоемких мероприятий в их составе (с учетом изменения затрат времени на передвижения и объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта) в сравнении с базовым сценарием развития транспортной системы
Комплексный социально-экономический эффект от рассматриваемых вариантов реализации КСОДД определяется полученной выгодой участников транспортного движения.
Получаемая выгода может быть выражена в двух формах:
1) непосредственная экономическая прибыль от реализации мероприятий, заложенных в КСОДД, для собственников объектов транспортной инфраструктуры - определяется как сумма доходов по тем мероприятиям, которые могут генерировать положительные денежные потоки;
2) экономия времени для участников движения, не имеющая непосредственного выражения в денежной форме.
Фактически первая форма является монетизируемой частью второй, так как потребители, оплачивая транспортные услуги при наличии разумной альтернативы, тем самым признают факт экономии времени по сравнению с другими вариантами реализации перемещения.
Таким образом, комплексный финансовый эффект каждого из вариантов реализации КСОДД будет определен как отношение выраженной в денежной форме экономии времени на поездки в рамках всего субъекта, которую планируется получить в результате выполнения предлагаемых мероприятий. Категория времени используется здесь потому, что позволяет в обобщенном виде оценить разнообразные последствия предлагаемых изменений, которые вкратце могут быть приведены к трем видам выгоды:
1) локальная экономическая - развитие участка дорожной сети позволяет ускорить перемещение по нему и приводит к сокращению потерь времени на перемещение между конкретными транспортными районами;
2) косвенная - более комфортабельные условия поездки меняют восприятие человека и позволяют ему сократить не реальные, а воспринимаемые им затраты времени на поездку;
3) общая экономическая - развитие одного из элементов транспортной системы приводит к повышению качества ее работы в целом, приводит к перераспределению транспортных потоков и сокращает потери времени не только на выбранном отрезке дорожной сети, но и по транспортной системе в целом.
Современные компьютерные имитационные модели позволяют рассчитать локальную и общую экономические выгоды отдельно для пользователей личного и общественного транспорта по транспортной системе в целом как разницу между суммарными затратами времени потребителей в базовом сценарии развития транспортной системы и затратами времени в каждом из предлагаемых вариантов развития транспортной инфраструктуры.
Косвенная выгода от реализации конкретных транспортных мероприятий определяется как сокращение потерь не реального времени, которое тратится на поездки потребителями, а ожидаемого времени, то есть воспринимаемого человеком времени поездки, что оказывает влияние на трудоспособность граждан. Такой подход характерен для мероприятий по ремонту и реконструкции транспортных объектов, так как позволяет отразить выгоду от повышения качества работы транспортной инфраструктуры и роста комфорта при совершении перемещения.
Общий социально-экономический эффект рассчитывается за период, в течение которого отремонтированные и вновь введенные в эксплуатацию объекты транспортной инфраструктуры будут поддерживать заданное качество уровня обслуживания. Для того, чтобы учесть комплексное влияние реализации каждого мероприятия КСОДД на суммарную экономию времени в рамках имитационной модели они вводятся в модель в соответствии с хронологическим порядком, предусмотренным документами транспортного планирования. Таким образом, экономия времени по каждому мероприятию будет отдельно учитываться на срок до ввода в эксплуатацию следующего мероприятия и так до завершения всех мероприятий, предназначенных для реализации в каждом варианте КСОДД. Поскольку в течение календарного года может быть запланирована реализация нескольких мероприятий без указания точной даты их завершения, экономия рассчитывается на момент завершения календарного года с учетом реализации всех запланированных на этот год мероприятий.
После реализации всех мероприятий КСОДД суммарный социально-экономический эффект для каждого варианта должен рассчитываться на период времени до окончания нормативного срока эксплуатации первого из осуществленных мероприятий. Поскольку в реальности в будущем с большой вероятностью будут проводиться дополнительные работы по продлению срока службы объектов транспортной инфраструктуры (ремонт или реконструкция), если последние потеряют свою функциональность, синергетический эффект правильнее рассчитывать на период действия КСОДД, который завершается в 2030 году.
Для непосредственного расчета социально-экономического эффекта используется математическая модель транспортной системы, рассчитанная на сутки. В рамках модели существует возможность рассчитать экономию времени для пользователей трех категорий автомобильного транспорта: индивидуального, общественного и грузового. В модель последовательно вводились мероприятия, предусмотренные конкретным вариантом КСОДД по каждому году, и фиксировались значения общего времени перемещения участников движения всеми видами транспорта. В случае, если документами транспортного планирования предусматривались мероприятия по ремонту объектов транспортной инфраструктуры, по которым осуществляется движение транспорта, то в модели уменьшалось время движения всех транспортных средств по данному объекту. Все мероприятия, предусмотренные КСОДД в календарном году, вводились единовременно.
Разница между общим временем движения за предыдущий год и временем за текущий является экономией или потерями (в зависимости от знака) времени для участников движения от реализации всех мероприятий за данный период. На следующем этапе, так как математическая модель является суточной, эта величина умножается на 365 дней - продолжительность календарного года. После все величины суммируются и получается общая экономия времени от реализации КСОДД.
Результаты расчетов представлены в таблице 4.5.1.
Таблица 4.5.1 - Суммарные значения экономии времени для участников движения от реализации мероприятий КСОДД, в минутах
|
Период реализации |
Базовый |
Целевой |
Расширенный |
|
2023-2024 |
322 914 605 768,70 |
451 945 150 149,20 |
449 339 768 589,80 |
|
2024-2030 |
919 441 440 946,90 |
1 312 734 882 024,30 |
1 305 990 138 070,10 |
|
Всего экономия времени |
1 242 356 046 715,60 |
1 764 680 032 173,50 |
1 755 329 906 659,90 |
При расчете необходимо учесть изменение уровня автомобилизации, которое приводит к колебаниям суммарных затрат времени на перемещения участников дорожного движения по сравнению с исходным вариантом. Для этого во всех вариантах реализации КСОДД по каждому виду транспорта общие затраты времени рассчитываются как произведение количества автотранспортных средств в исходной модели на среднее время поездки в рассматриваемом варианте реализации КСОДД.
На следующем этапе необходимо перевести временные показатели в финансовые для расчета эффекта и эффективности реализации каждого варианта ПКРТИ и КСОТ. За базу при переводе взята среднемесячная заработная плата в 2022 году - 52 333 рублей в месяц или 312 рублей за час. Результаты расчетов представлены в таблице 4.5.2.
Таблица 4.5.2 - Экономия времени участников движения от реализации мероприятий КСОДД, в тыс. руб.
|
Период реализации |
Базовый |
Целевой |
Расширенный |
|
2023-2024 |
125554774 |
175724077,4 |
174711060,1 |
|
2024-2030 |
525278375,2 |
760437086,8 |
756627230,6 |
|
Всего экономия времени |
650833149,2 |
936161164,2 |
931338290,7 |
Ставка дисконтирования берется равной ожидаемому уровню инфляции в календарный год, определенному в соответствии с долгосрочным прогнозом социально-экономического развития России от Министерства экономического развития Российской Федерации. Порядковые номера годов варьируются от первого года, соответствующего 2023 календарному году, до последнего года реализации КСОДД, соответствующего 2030 календарному году. Дисконтированный доход позволяет оценить выгоду от реализации КСОДД в денежном выражении на текущий момент.
Значения рассчитанных доходов, затрат и эффективности приведены в таблице 4.5.3.
Таблица 4.5.3 - Расчет эффективности реализации вариантов КСОДД
|
Годы |
Базовый вариант |
Целевой вариант |
Расширенный вариант |
|||
|
Период реализации |
Доходы, в тыс. руб. |
Затраты, в тыс руб. |
Доходы, в тыс. руб. |
Затраты, в тыс. руб. |
Доходы, в тыс. руб. |
Затраты, в тыс. руб. |
|
2024 |
28 611 119,00 |
0,00 |
40 043 579,00 |
0,00 |
39 812 735,00 |
0,00 |
|
2025 |
30 462 835,00 |
539 650,00 |
42 635 206,00 |
539 650,00 |
42 389 422,00 |
539 650,00 |
|
2026 |
32 314 552,00 |
3 450 901,00 |
45 226 833,00 |
3 450 901,00 |
44 966 108,00 |
3 450 901,00 |
|
2027 |
34 166 268,00 |
2 770 754,00 |
47 818 460,00 |
2 770 754,00 |
47 542 795,00 |
2 770 754,00 |
|
2028-2030 |
525 278 375,00 |
4 611 345,00 |
760 437 086,00 |
29 739 596,00 |
756 627 231,00 |
33 235 130,00 |
|
Итого |
650 833 149,00 |
11 372 650,00 |
936 161 164,00 |
36 500 901,00 |
931 338 291,00 |
39 996 435,00 |
|
Чистый дисконтируемый доход, тыс. руб |
282 866 457,10 |
389 229 219,30 |
385 590 704,90 |
|||
Таким образом, с точки зрения экономической эффективности расширенный и базовый варианты реализации ПКРТИ и КСОТ уступают целевому варианту.
4.6. Ожидаемый эффект от внедрения мероприятий по организации дорожного движения
В разделах 4.1 - 4.5 КСОДД представлена оценка эффективности мероприятий по организации дорожного движения по предлагаемым сценариям развития.
Так анализируя прогнозные показатели, можно сделать следующие выводы:
1. в каждом из сценариев развития наблюдается повышение уровня безопасности дорожного движения, ввиду учета всех мероприятий БДД в каждом из сценариев, эффект будет одинаковым;
2. наибольший эффективность организации дорожного движения наблюдается при реализации расширенного сценария развития;
3. наименьшая экологическая нагрузка наблюдается при базовом сценарии развития, что в большой степени связано с низким ростом уровня автомобилизации населения, при этом при росте уровня автомобилизации в целевом и расширенном сценариях развития меньшая экологическая нагрузка наблюдается при реализации расширенного сценария, что обусловлено лучшей эффективностью работы сети, позволяющей уменьшить количество перепробегов и задержек.
Однако, учитывая перечисленные ранее параметры социально-экономического прогноза в рамках КСОДД целесообразно реализовывать целевой сценарий развития.
При этом фактически реализация любого из предложенных вариантов приведет к улучшению существующей ситуации. И в случае изменения социально-экономического прогноза целесообразно применение наиболее подходящего сценария развития.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится согласно источнику
5. Предложения по внесению изменений в схемы территориального планирования, генеральный план муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, необходимые для обеспечения реализации мероприятий КСОДД.
В рамках разработки КСОДД был проведен всесторонний анализ документов территориального и транспортного планирования, действующих на территории исследования. В КСОДД нашли свое отражение основные мероприятие по развитию УДС изложенные в анализируемых документа. При этом, в рамках КСОДД были выделены дополнительные мероприятия по отдельным вариантам проектирования, которые следует включить в проекты советующих документов территориального и транспортного планирования.
------------------------------
1Пункт 5.4.5 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"
2Пункт 5.15.7 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"
------------------------------
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В ГОСТ Р 52289-2019 названный пункт отсутствует
|
Заместитель главы |
В.А. Ким |
|
Начальник МКУ Департамент городского |
Р.А. Гусынин |
-
Приложение А. Результаты обследований интенсивностей дорожного движения
-
Приложение Б. Результаты обследований объемов пассажирских перевозок
-
Приложение В. Графические материалы