Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 марта 2020 г. N Ф08-95/20 по делу N А32-46387/2018

г. Краснодар

10 марта 2020 г.

Дело N А32-46387/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Айбатулина К.К. и Ташу А.Х., при участии от истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Тучковой Т.В. (доверенность от 01.01.2020), от ответчика - публичного акционерного общества "Кубаньэнерго" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Кидановой О.С. (доверенность от 26.12.2019), в отсутствие третьего лица - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 23081394960, ОГРН 1072308013821), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 по делу N А32-46387/2018, установил следующее.

АО "НЭСК" (далее - компания) обратилось в суд с иском к ПАО "Кубаньэнерго" (далее - общество) о взыскании 305 тыс. рублей убытков в виде реального ущерба.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "НЭСК-электросети".

Решением от 08.07.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.11.2019, в иске отказано.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, выводы судов о том, что общество не несет ответственность за качество поставки электроэнергии потребителям, присоединенным к его сетям опосредованно (через сети другой организации), не соответствует условиям спорного договора и действующему законодательству. Согласно пункту 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим параметрам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В отзыве на жалобу общество указало на законность и обоснованность решения и постановления.

В отзыве на жалобу АО "НЭСК-электросети" поддержало ее доводы.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 04.03.2020.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзывов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, компания является гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах зоны деятельности на территории Краснодарского края в точках, определенных решением Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.10.2006 N 45/2006-Э.

Для реализации указанного вида деятельности компания (заказчик) заключила с обществом (исполнитель) договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.05.2006 N 107/30-420-РСК.

Согласно пункту 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечивать передачу электрической энергии до точек поставки потребителей заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам (иным обязательным требованиям) с соблюдением величин аварийной и технологической брони и категории надежности электроснабжения потребителей. Пунктом 3.3.16 договора установлена обязанность исполнителя осуществлять периодический контроль качества электрической энергии. Исполнитель обязуется урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевыми организациями, чьи объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к электрическим сетям исполнителя на условиях, аналогичных условиям договора (пункт 3.3.20 договора).

Южным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - управление) установлено нарушение компанией при реализации электрической энергии потребителям пункта 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 (качество электроэнергии не соответствует стандартам). Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2017 по делу N А32-37614/2017 в соответствии с частью 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с компании взыскано 300 тыс. рублей штрафа.

Кроме того, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.04.2018 по делу N А32-3069/2018 признано законным постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 12.12.2017 N 001076, которым за аналогичные нарушения требований ГОСТ 32144-2013 компания привлечена к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 5 тыс. рублей штрафа.

По мнению истца, ненадлежащее исполнение обществом обязательств по договору от 17.05.2006 N 107/30-420-РСК привело к предоставлению компанией потребителям некачественных услуг по электроснабжению.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения компании в суд с иском о взыскании 305 тыс. рублей убытков в виде реального ущерба

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пункт 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, и пункт 15 Правил N 861).

В пунктах 4 и 12 Правил N 861 предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, по которому сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг оплатить их.

В силу подпункта "а" пункта 15 Правил N 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В пункте 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, установлено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Обязанность осуществления передачи электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую компанию как владельца объектов электросетевого оборудования, а ответственность сбытовой компании перед потребителем за причинение убытков вследствие поставки потребителю электрической энергии ненадлежащего качества в таком случае является ответственностью за действия третьих лиц, на которых было возложено исполнение (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2016 N 301-ЭС15-18581).

По смыслу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления ответственности по договору в виде возмещения ущерба необходимо доказать наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами, вину причинителя вреда.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон с учетом изложенных норм, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как указали суды, компания привлечена к административной ответственности из-за поставки электроэнергии ненадлежащего качества гражданам, проживающим в г. Курганинске по ул. Платановая. При этом согласно пункту 1.2 спорного договора он заключен сторонами в интересах обслуживания потребителей. Перечень приборов учета потребителей в зоне ответственности исполнителя (пункт 2.3) определен в приложении N 1 к договору, в котором отсутствуют точки поставки электроэнергии потребителей ул. Платановая в г. Курганинске Курганинского района.

Кроме того, суды установили, что потребители, проживающие по ул. Платановая г. Курганинска, непосредственно присоединены к линии электропередач и объектам электросетевого хозяйства АО "НЭСК-электросети" и не присоединены напрямую к сетям общества (пункт 1 статьи 38 Закона N 35-ФЗ).

Изучив представленные в материалы дела и подписанные обществом и АО "НЭСК-электросети" акты разграничения эксплуатационной ответственности N 10-2А, согласно которым границей балансовой и эксплуатационной ответственности являются ВЛ-10кВ "КВ-5" и ВЛ-10 кВ "КВ-2", суды пришли к выводу о том, что ответчик не несет ответственность за качество поставки электроэнергии потребителей по ул. Платановая в г. Курганинске.

При указанных обстоятельствах, которые истец документально не опроверг, суды правильно отказали в иске.

Приведенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают правильности выводов судов, по существу сводятся к несогласию с результатами оценки доказательств и установленных фактических обстоятельств по делу, переоценка которых в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 по делу N А32-46387/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

К.К. Айбатулин А.Х. Ташу