Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 марта 2020 г. N Ф08-971/20 по делу N А53-2563/2019

г. Краснодар

18 марта 2020 г.

Дело N А53-2563/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при участии от ответчика - Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) - Грибановой А.А. (доверенность от 19.09.2019), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "БОЛГАРСТРОЙ" (ИНН 6165135762, ОГРН 1066165060060), ответчика - федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6165035060, ОГРН 1026103739892), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суд Ростовской области от 31.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 по делу N А53-2563/2019, установил следующее.

ООО "БОЛГАРСТРОЙ" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству обороны Российской федерации (далее - министерство) и ФГКУ "СКТУ имущественных отношений" (далее - учреждение) о взыскании:

с Российской Федерации в лице министерства 53 160 рублей 15 копеек долга за коммунальные услуги и содержание квартиры N 129 по ул. Никулиной, 1 в г. Ростове-на-Дону за период с 01.01.2016 по 19.12.2018 и 18 528 рублей 14 копеек пеней с 11.02.2016 по 23.08.2019; 87 719 рублей 29 копеек долга за коммунальные услуги и содержание квартиры N 43 по ул. Кривоноса, 10 за период с 01.01.2016 по 26.09.2018, 33 089 рублей 25 копеек пеней с 11.02.2016 по 23.08.2019; с учреждения, а при недостаточности у него денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице министерства - 11 201 рубля 19 копеек долга за коммунальные услуги и содержание квартиры N 43 по ул. Кривоноса, 10 в г. Ростове-на-Дону за период с 27.09.2018 по 31.12.2018 и 1148 рублей 25 копеек пеней с 11.10.2018 по 23.08.2019.

Решением от 31.08.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.11.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе министерство просит отменить судебные акты. Заявитель утверждает, что суды не исследовали вопрос о правопреемстве в отношении спорных квартир. Податель жалобы указывает на отсутствие оснований начисления неустойки в связи с непредставлением истцом в адрес ответчиков платежных документов.

Отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили.

Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты подлежат изменению.

Как следует из материалов дела, общество осуществляет управление многоквартирными домами (МКД), расположенными по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Никулиной, 1, ул. Кривоноса, 10.

Из письма от 13.04.2000 N 9/2297 комитета по управлению государственным имуществом следует, что согласно документам, представленным ГУ "Вторая Ростовская квартирно-эксплуатационная часть района" для получения свидетельства о внесении в реестр федерального имущества, в состав государственного имущества, имеющегося у этой организации, входят указанные МКД.

Согласно выписке от 05.12.2018 из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) за учреждением 27.09.2018 зарегистрировано право оперативного управления на квартиру N 43, расположенную в МКД по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Кривоноса, 10.

Общество, указывая на наличие у ответчиков долга по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 207 436 рублей 85 копеек, в том числе 132 953 рублей 81 копейки по квартире N 43 в МКД по ул. Кривоноса, 10 и 74 483 рублей 04 копеек по квартире N 129 в МКД по ул. Никулиной, 1, обратилось в арбитражный суд с иском.

В ходе рассмотрения спора общество уточнило требования, согласно которым просило взыскать с Российской Федерации в лице министерства 53 160 рублей 15 копеек долга с 01.01.2016 по 19.12.2018, 18 030 рублей 48 копеек пеней с 11.02.2016 по 02.07.2019 (по квартире N 129 в МКД по ул. Никулиной, 1); 87 719 рублей 29 копеек долга с 01.01.2016 по 26.09.2018 и 34 361 рубль 94 копейки пеней с 11.02.2016 по 10.06.2019 (по квартире N 43 в МКД по ул. Кривоноса, 10); с учреждения - 11 201 рубль 19 копеек задолженности с 27.09.2018 по 31.12.2018 и 753 рубля 16 копеек пеней с 11.10.2018 по 10.06.2019 (по квартире N 43 в МКД по ул. Кривоноса, 10).

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В части 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств по оплате, удовлетворили иск.

Суды обоснованно сослались на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10, согласно которой при наличии утвержденных тарифов на содержание и текущий ремонт общего имущества, данных о площади многоквартирных домов управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их в отношении одного из собственников помещений.

Факт оказания жилищно-коммунальных услуг ответчиками не оспаривался, контррасчет долга и неустойки не представлен.

Взыскивая с Российской Федерации в лице министерства задолженность по квартире N 129 в МКД по ул. Никулиной, 1, суды исходили из доказанности наличия федеральной собственности на указанный объект недвижимости и отсутствия доказательств его передачи в оперативное управление учреждения.

Установив, что право оперативного управления в отношении квартиры N 43, расположенной в МКД по ул. Кривоноса, 10, зарегистрировано за учреждением 27.09.2018, суды пришли к выводу о наличии у него обязанности по внесению оплаты за содержание общего имущества и коммунальные услуги с 27.09.2018 по 31.12.2018. Обязанность несения расходов на содержание имущества до его передачи учреждению на ограниченном вещном праве (с 01.01.2016 по 26.09.2018) возложена на собственника - Российскую Федерацию в лице министерства.

Однако при взыскании долга с Российской Федерации в лице министерства по квартире N 43 на ул. Кривоноса, 10 суды не учли следующего

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области от 20.03.2007 указанная квартира было закреплена на праве оперативного управления за ГУ "Вторая Ростовская квартирно-эксплуатационная часть района", которое 02.09.2011 прекратило деятельность при присоединении к учреждению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент реорганизации) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ). В соответствии с указанной правовой позицией, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на подлежащем государственной регистрации вещном праве, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения правопреемство по всем обязательствам последнего возникает у вновь образованного юридического лица в силу закона. Правопреемство в данном случае носит универсальный характер в силу пункта 2 статьи 58, пункта 1 статьи 129 ГК РФ. При универсальном правопреемстве к правопреемнику переходят также те права и обязанности, которые не признаются и (или) оспариваются, либо те, которые на момент реорганизации не выявлены.

С учетом изложенного с момента реорганизации ГУ "Вторая Ростовская квартирно-эксплуатационная часть района" право оперативного управления перешло учреждению в порядке универсального правопреемства, поэтому обязанным по оплате 87 719 рублей 29 копеек долга с 01.01.2016 по 26.09.2018 и 34 361 рубля 94 копеек пеней с 11.02.2016 по 10.06.2019 по квартире N 43 на ул. Кривоноса, 10 являлось учреждение, а не Российская Федерация в лице министерства.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты следует изменить, указанные суммы - взыскать с учреждения, а при отсутствии у него денежных средств они подлежат взысканию с Российской Федерации в лице министерства.

Ссылка заявителя на невыставление истцом платежных документов отклоняется судом округа, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для освобождения от своевременного внесения законодательно предусмотренных платежей.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суд Ростовской области от 31.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 по делу N А53-2563/2019 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284 в пользу ООО "БОЛГАРСТРОЙ" (ИНН 6165135762, ОГРН 1066165060060) 53 160 рублей 15 копеек задолженности за коммунальные услуги и содержание квартиры N 129 по ул. Никулиной, 1 в г. Ростове-на-Дону за период с 01.01.2016 по 19.12.2018, 18 528 рублей 14 копеек пеней за период с 11.02.2016 по 23.08.2019, а также 2474 рублей расходов по уплате госпошлины.

Взыскать с ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" (ОГРН 1026103739892, ИНН 6165035060), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу ООО "БОЛГАРСТРОЙ" (ИНН 6165135762, ОГРН 1066165060060) 98 920 рублей 48 копеек задолженности за жилищно-коммунальные расходы и содержание квартиры N 43 по ул. Кривоноса,10 в г. Ростове-на-Дону за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, 34 231 рубль 50 копеек пеней за период с 11.02.2016 по 23.08.2019, 800 рублей судебных издержек, связанных с получением выписки из ЕГРН, и 4613 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины".

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

Р.А. Алексеев Ю.В. Рыжков