Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 мая 2020 г. N Ф08-1854/20 по делу N А32-36949/2018

г. Краснодар

18 мая 2020 г.

Дело N А32-36949/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Кухаря В.Ф. и Ташу А.Х., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "РосТехноПроект" (ИНН 2312139805, ОГРН 1072312009494) - Рыхлшетского П.Л. (доверенность от 15.11.2019), в отсутствие ответчика - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (ИНН 2308077190, ОГРН 1022301219940) и третьего лица - Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РосТехноПроект" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 по делу N А32-36949/2018, установил следующее.

ООО "РосТехноПроект" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) о взыскании 1 млн рублей компенсации ущерба, нанесенного деловой репутации истца, и 1 млн рублей упущенной выгоды.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - антимонопольный орган).

Решением от 22.05.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.11.2019, в иске отказано. Суды исходили из того, что общество не доказало факт распространения министерством заведомо ложной информации о нем, причинно-следственную связь между действиями министерства и возникшими у общества убытками.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, суды не оценили представленные обществом доказательства (ранее выполненные контракты и потенциальные объекты закупки на 2017 год). Включение общества в реестр недобросовестных поставщиков лишило его возможности получать прибыль, принимая участие в конкурентных способах закупок. Анализ участников названных закупок свидетельствует, что общество могло бы стать их победителем, следовательно, в результате действий министерства обществу причинены убытки в размере неполученной прибыли от их реализации. Вследствие распространения ложных сведений о недобросовестности общества был нанесен существенный ущерб его деловой репутации. Размещение сведений об обществе в общедоступном реестре недобросовестных поставщиков привело к утрате доверия со стороны заказчиков и снижению финансовых показателей.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы.

Министерство направило в суд ходатайство об отложении судебного заседания.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы и ходатайства надлежит отказать.

По правилам части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка министерства в судебное заседание суда кассационной инстанции не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Из материалов дела видно, что 15.06.2016 по результатам открытого конкурса общество и министерство заключили государственный контракт N 220 на разработку рабочей документации на выполнение работ по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в Кущевском и Усть-Лабинском районах.

В письме от 19.08.2016 N 60-10931/160-1-09 министерство в одностороннем порядке отказалось от контракта.

Решением антимонопольного органа от 14.10.2016 N РНП-23-317/2016 общество внесено в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.05.2017 по делу N А32-39529/2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.11.2017, решение министерства об одностороннем отказе от исполнения контракта признано незаконным.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2017 по делу N А32-40273/2016 названное решение антимонопольного органа признано недействительным. Суд обязал антимонопольный орган исключить общество из реестра недобросовестных поставщиков.

Общество, ссылаясь на то, что сведения, содержащиеся с 14.10.2016 года по 30.11.2017 в реестре недобросовестных поставщиков, не соответствуют действительности и порочат его деловую репутацию, в результате чего нанесен существенный ущерб его деловой репутации и причинен ущерб в размере неполученной прибыли.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций на основании статей 15, 150, 152 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" и пришли к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения иска о защите деловой репутации. Суды исходили из того, что общество документально не подтвердило, что включение его в реестр недобросовестных поставщиков привело к таким последствиям, в результате которых он понес имущественные потери в заявленном размере. Общество не привело доводов о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по указанным обстоятельствам.

Апелляционный суд указал также на то, что общество включено в реестр недобросовестных поставщиков по решению антимонопольного органа, действия министерства обусловлены возложенными на него законодательством обязанностями.

Доводы общества фактически сводятся к несогласию с результатами исследования обстоятельств по делу и оценки доказательств судами первой и апелляционной инстанций, которые не входят в процессуальные полномочия суда кассационной инстанции.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отказать.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 по делу N А32-36949/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.К. Айбатулин

Судьи

В.Ф. Кухарь А.Х. Ташу