г. Краснодар |
|
26 мая 2020 г. |
Дело N А32-29439/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Бабаевой О.В. и Чесняк Н.В., при участии от истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Ксензовой А.В. (доверенность от 01.01.2020), от ответчика - некоммерческого садоводческого товарищества "Содружество" (ИНН 2312057775, ОГРН 1032307162095) - Степанова Ю.И. (доверенность от 26.05.2020), рассмотрев кассационную жалобу некоммерческого садоводческого товарищества "Содружество" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2019 по делу N А32-29439/2019, установил следующее.
АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - общество) предъявило иск к НСТ "Содружество" (далее - товарищество) о взыскании 1 033 254 рублей 51 копейки стоимости фактических потерь электроэнергии с 01.10.2018 по 28.02.2019.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2019, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе товарищество просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что спорные объекты электросетевого хозяйства не принадлежат товариществу на праве собственности или ином праве; указанные объекты расположены на территории другого садоводческого товарищества "Урожайное". С 01.01.2017 все граждане-потребители в садоводстве заключили с гарантирующим поставщиком индивидуальные договоры энергоснабжения, а общество и товарищество расторгли договор энергоснабжения от 01.07.2013 N 10405 с 01.01.2017. Товарищество не несет ответственности по обязательствам садоводов, тем более не членов товарищества. Точка поставки, указанная гарантирующим поставщиком, не является энергопринимающим устройством товарищества и не может быть использована в расчетах между ними. Правовые основания для расчетов по общему входному счетчику при заключенных индивидуальных договорах энергоснабжения граждан-потребителей отсутствуют. Также истцом не представлен акт о технологическом присоединении энергопринимающего устройства товарищества. Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, на который ссылается истец, не является правоустанавливающим документом и не подтверждает принадлежность энергообъектов товариществу, утратил юридическую силу в связи с расторжением договора энергоснабжения. Акты сверки ответчиком не подписаны. Не представлен акт съема показаний прибора учета по точке потребления товарищества. Не доказано потребление электрической энергии товариществом на собственные нужды; через общий прибор учета на ТП подключены граждане - потребители. Граждане рассчитываются за потребленную энергию по тарифам для населения по классу напряжения 220 В (НН - низкое напряжение), а не напряжению СН2 (10 кВ), как указано в расчете гарантирующего поставщика, предъявленном товариществу по общему счетчику. Договор аренды объектов электросетевого хозяйства от 01.10.2016 заключен в нарушение норм действующего законодательства. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории соседнего садоводческого товарищества "Урожайное", создавались за счет средств членов товарищества "Содружество" и являются его собственностью или совместной собственностью членов товарищества. Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о проведении совместного осмотра сетей в товариществе. Истец представил дополнительные доказательства в день вынесения судебного решения, лишив ответчика возможности своевременно с ними ознакомиться и представить в суд дополнения к отзыву.
В отзыве общество отклонило доводы жалобы.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене.
Как установили суды, в зоне деятельности общества как гарантирующего поставщика находится электросетевой комплекс товарищества: трансформаторная подстанция КТП 1417п 10/0,4 кВ 160 кВА и воздушные линии ВЛ-0,4 кВ (9800 м), расположенные по адресу: г. Краснодар, пос. Пригородный, 117 км Северо-Кавказской железной дороги.
Согласно акту балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности за состояние электроустановок от 08.01.2003 названное имущество принадлежит товариществу.
До 01.01.2017 между сторонами действовал договор энергоснабжения от 01.07.2013 N 10405 с точкой поставки ТП-1417п, с указанной даты договор сторонами расторгнут.
Согласно договору аренды объектов электросетевого хозяйства от 01.10.2016 и акту приема передачи от 01.10.2016, а также акту приема-передачи (возврата) от 03.04.2017 в период с 01.03.2017 по 26.03.2017 ООО "ТЭС" являлось арендатором ТП-1417п.
Удовлетворяя иск, суды исходили из следующего.
Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Суды также применили положения статьи 32 Закона об электроэнергетике, пунктов 128, 130 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442), 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Поскольку ответчик является владельцем спорного электросетевого комплекса, он обязан приобретать для производственных нужд электроэнергию в целях собственного потребления и компенсации фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащем ему объекте электросетевого хозяйства.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А32-48458/2018 установлены аналогичные обстоятельства. Поскольку ТП-1417п имеет сборно-разборную конструкцию, является переносной, т. е. не связанной с фундаментом и с земельным участком, она является движимым имуществом и не может быть зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно пункту 1.4 договора аренды от 01.10.2016, заключенному между товариществом и ООО "ТЭС", арендованное имущество (ТП-1417п) является движимым.
Суды исходили из того, что в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации названные обстоятельства не требуют доказывания по настоящему делу.
Товарищество, являясь владельцем электросетевого комплекса, обязано оплачивать потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих ему объектах данного хозяйства.
Как установили суды, объем потерь энергии за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 составил 220 343 кВтч на общую сумму 1 033 254 рубля 51 копейку, что подтверждается актами об отпуске электроэнергии и показаниями прибора учета электроэнергии, не опровергнутыми ответчиком. Товарищество не оплатило потери электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях.
Доводы ответчика о наличии прямых договоров энергоснабжения между истцом и гражданами-потребителями отклонены судами, которые сочли, что они не влияют на его обязанность по возмещению стоимости названного объема, определенного как разница между показаниями узла учета, находящегося на границе балансовой принадлежности, и суммой объемов электроэнергии потребителей, которые находятся с гарантирующим поставщиком в договорных отношениях.
Однако суды не учли следующего.
Во-первых, согласно выписке из протокола общего собрания членов товарищества от 10.09.2016 собрание приняло решение о расторжении товариществом договора с обществом и заключении членами товарищества индивидуальных договоров энергоснабжения с обществом (т. 1, л. д. 140, 141).
Соглашением от 01.01.2017 общество и товарищество расторгли договор энергоснабжения именно в связи с переходом членов товарищества на индивидуальные договоры с обществом.
В материалы дела представлен ряд договоров общества с гражданами. После расторжения договора от 01.07.2013 N 10405 не прерывалось электроснабжение и других граждан-садоводов на территории товарищества, многие из которых оплачивают энергию обществу.
Садоводы в данных отношениях являются потребителями. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у него заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункты 6 и 7 Правил N 354). Потребление электроэнергии в отсутствие у граждан заключенных с обществом в письменной форме договоров энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта "в" пункта 17 Правил N 354 не может расцениваться как бездоговорное.
Потери в сети, принадлежащей членам садоводческого товарищества на праве совместной собственности, представляют собой разницу между объемом энергии, поступившей в данную сеть, и суммой объемов потребления садоводами, определенных индивидуальными приборами учета либо (при отсутствии прибора у какого-либо потребителя) соответствующим расчетным способом. Несмотря на возражения ответчика, истец не представил в материалы дела показаний индивидуальных приборов учета каждого из садоводов за пять спорных месяцев, тем самым не обосновал доказательствами в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующие потери.
Во-вторых, имущество общего пользования, приобретенное или созданное товариществом, в том числе электрические сети на территории товарищества, как правило, является совместной собственностью его членов, а не собственностью товарищества (статья 4 действовавшего до 2019 года Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"). Суды не проверили доводы товарищества о том, что спорная подстанция находится в границах другого товарищества, а сам по себе факт сдачи его товариществом на несколько месяцев в аренду (что не исключает неправомерного распоряжения чужим имуществом) не свидетельствует о принадлежности подстанции членам товарищества. Указывая на акт разграничения балансовой принадлежности, составленный в 2003 году, суды не учли расторжение договора энергоснабжения, по которому применялся данный акт.
Кроме того, суды не исследовали вопрос о воле членов товарищества на продолжение деятельности товарищества по эксплуатации сети с учетом их решения о переходе на прямые договоры с гарантирующим поставщиком.
Ссылаясь на выводы в судебных актах по делу N А32-48458/2018, суды не учли, что вопрос о вещных правах на подстанцию не являлся предметом спора по названному делу; указанные права не установлены и по настоящему делу.
Поскольку выводы судов не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, решение и постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение для устранения названных нарушений.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2019 по делу N А32-29439/2019 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Ю.В. Рыжков |
Судьи |
О.В. Бабаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Садоводы в данных отношениях являются потребителями. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у него заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункты 6 и 7 Правил N 354). Потребление электроэнергии в отсутствие у граждан заключенных с обществом в письменной форме договоров энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта "в" пункта 17 Правил N 354 не может расцениваться как бездоговорное.
...
Во-вторых, имущество общего пользования, приобретенное или созданное товариществом, в том числе электрические сети на территории товарищества, как правило, является совместной собственностью его членов, а не собственностью товарищества (статья 4 действовавшего до 2019 года Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"). Суды не проверили доводы товарищества о том, что спорная подстанция находится в границах другого товарищества, а сам по себе факт сдачи его товариществом на несколько месяцев в аренду (что не исключает неправомерного распоряжения чужим имуществом) не свидетельствует о принадлежности подстанции членам товарищества. Указывая на акт разграничения балансовой принадлежности, составленный в 2003 году, суды не учли расторжение договора энергоснабжения, по которому применялся данный акт."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 мая 2020 г. N Ф08-2415/20 по делу N А32-29439/2019