Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 июня 2020 г. N Ф08-2847/20 по делу N А32-16289/2019

г. Краснодар

18 июня 2020 г.

Дело N А32-16289/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Аваряскина В.В. и Фефеловой И.И., при ведении аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Проскуряковой Е.М., участии в судебном заседании истца - Чумакова Григория Львовича (паспорт), ответчиков: открытого акционерного общества "Голубая Нива" (ИНН 2347003749, ОГРН 1022304517795) - Юшкина А.Г. (директор), Антонова Валерия Борисовича (паспорт), от подателя жалобы в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - Центрального банка Российской Федерации в лице Южного главного управления - Чамокова А.А. (доверенность от 15.03.2019), рассмотрев кассационные жалобы Чумакова Григория Львовича и Центрального банка Российской Федерации в лице Южного главного управления на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу N А32-16289/2019, установил следующее.

Чумаков Г.Л. обратился в арбитражный суд с иском к ОАО "Голубая Нива" (далее - общество) и Антонову В.Б. о признании недействительными подготовку, проведение, а также доведение результатов собрания акционеров в отношении внеочередного общего собрания акционеров общества 15.01.2019, проведенного организатором собрания Антоновым В.Б.; признании недействительными решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 15.01.2019 по всем вопросам повестки дня; применении последствий недействительности к результатам собрания от 15.01.2019 путем признания отсутствующим полномочий лиц, избранных на этом собрании, и об отсутствии одобрения сделок.

Решением от 03.10.2019, оставленным без изменения постановлением от 24.12.2019, в иске отказано. Суды пришли к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт существенного нарушения ответчиками при подготовке и проведении внеочередного общего собрания общества 15.01.2019, а также прав и законных интересов заявителя.

В кассационной жалобе истец просит судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что общество является публичным, в связи с чем, для него предусмотрены специальные правила проведения собрания, которые им не соблюдены.

В кассационной жалобе Центральный банк Российской Федерации в лице Южного главного управления (далее - банк) просит судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению банка, выводы судов о том, что общество является непубличной коммерческой организацией, являются неверными. Данные выводы препятствуют банку выполнять обязанности по контролю за указанным обществом.

В отзыве на жалобы общество и Антонов В.Б. сослались на несостоятельность их доводов.

В судебном заседании Чумаков Г.Л. и представитель банка настаивали на доводах жалоб, Антонов В.Б. и директор общества просили судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, отзывов и возражений, выслушав подателей жалоб и ответчиков, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба Чумакова Г.Л. подлежит удовлетворению, а производство по жалобе банка подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и судами установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2018 по делу N А32-27017/2018 суд обязал общество не позднее 90 дней с момента вступления решения в законную силу провести внеочередное общее собрание акционеров в форме собрания со следующей повесткой дня:

1. Создать и утвердить счетную комиссию.

2. Избрать совет директоров общества в составе: Антонов Валерий Борисович, Текиев Олхазур Абдулхалимович, Юшкин Александр Геннадьевич, Зоненко Сергей Александрович, Черкашин Сергей Владимирович.

3. Об одобрении и утверждении сделки, состоявшейся 02.07.2003 по передаче от общества в ООО "Рыбовод" имущества Некрасовского участка в соответствии с инвентарными номерами по плану приватизации "Ахтарского рыбокомбината", утвержденным комитетом по управлению имуществом N 89 и зарегистрированным Департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края от 10.10.1993.

4. Об одобрении и утверждении всех совершенных сделок за период с 2006 года по 2018 год включительно - по передаче имущества от общества к Антонову В.Б. в соответствии с решением совета директоров общества от 09.08.2006.

Обязанность по проведению собрания акционеров возложена на Антонова В.Б.

Полагая, что собрание организовано и проведено с существенными нарушениями, истец обратился в суд с данными требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208) высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания отчетного года. На годовом общем собрании акционеров должны решаться вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии общества, если в соответствии с уставом общества наличие ревизионной комиссии является обязательным, утверждении аудитора общества, вопросы, предусмотренные подпунктами 11 и 11.1 пункта 1 статьи 48 Закона N 208, а также могут решаться иные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров.

Проводимые помимо годового общие собрания акционеров являются внеочередными.

В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Закона N 208 акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и (или) законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло за собой причинение убытков данному акционеру. Заявление о признании недействительным решения общего собрания акционеров может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания его недействительным. Предусмотренный настоящим пунктом срок обжалования решения общего собрания акционеров в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если акционер не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы.

В соответствии с пунктом 9 статьи 55 Закона N 208-ФЗ в решении суда о понуждении общества провести внеочередное общее собрание акционеров указываются сроки и порядок его проведения. Исполнение решения суда возлагается на истца либо по его ходатайству на орган общества или иное лицо при условии их согласия. Таким органом не может быть совет директоров (наблюдательный совет) общества. При этом орган общества или лицо, которое в соответствии с решением суда проводит внеочередное общее собрание акционеров, обладает всеми предусмотренными законом полномочиями, необходимыми для созыва и проведения этого собрания.

Судами установлено, что общество, исполняя решение суда по делу N А32-27017/2018, созвало и провело внеочередное собрание.

Суды проверили доводы истца о нарушениях при созыве и проведении собрания и пришли к выводу о том, что они не подтверждены.

Согласно пункту 1.1 статьи 52 Закона N 208-ФЗ сообщение о проведении общего собрания акционеров доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров и зарегистрированных в реестре акционеров общества, путем направления заказных писем или вручением под роспись, если иные способы направления (опубликования) такого сообщения не предусмотрены уставом общества.

Пунктом 4 статьи 62 Федерального закона "Об акционерных обществах" предусмотрено, что решения, принятые общим собранием акционеров, и итоги голосования могут оглашаться на общем собрании акционеров, в ходе которого проводилось голосование, а также должны доводиться до сведения лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, в форме отчета об итогах голосования в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания акционеров, не позднее четырех рабочих дней после даты закрытия общего собрания акционеров или даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования.

При разрешении спора суды исходили из того, что общество является непубличным, оно не допустило существенных нарушений при проведении спорного собрания. Уведомления о проведении собрания и отчета о состоявшемся собрании 15.01.2019 своевременно направлены истцу. Протокол внеочередного общего собрания акционеров общества от 15.01.2019 и свидетельство 23 АА8857658 об удостоверении принятия общим собранием решений и составом участников общества, присутствующих при его принятии прошит и заверен нотариусом по Приморско-Ахтарскому району Звягинцевой И.И.

Однако выводы судов следует признать преждевременными, поскольку при принятии судебных актов не учтено следующее.

Суд первой инстанции указал на то, что общество не является публичным, поскольку общество создано при приватизации государственного предприятия "Ахтарский рыбокомбинат" в соответствии с планом приватизации, утвержденным Департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края 10.10.1993. В соответствии с абзацем 2 пункта 14 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 N 721, действующего в период с 31.12.1992 по 28.03.2003, утвержденный соответствующим комитетом по управлению имуществом план приватизации предприятия является проспектом эмиссии его акций. План приватизации АООТ "Голубая Нива", утвержденный в установленном порядке, предусматривал размещение ценных бумаг по закрытой подписке среди членов трудового коллектива и должностных лиц администрации предприятия, численность которых составляла менее 500. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что обязанность осуществлять раскрытие информации в форме сообщений о существенных фактах, в том числе сведения о решениях, принятых общим собранием участников (акционеров) эмитента у общества отсутствует.

Однако в материалах дела отсутствует план приватизации общества, утвержденный Департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края 10.10.1993, на который суд сослался. Данный документ судами не исследован.

Между тем, банк, обращаясь с кассационной жалобой, приложил к ней план приватизации АООТ "Голубая Нива", утвержденный Департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края в 1993 году, в котором указано на размещение ценных бумаг на открытых чековых и денежных аукционах.

В кассационной жалобе банк указал на то, что указанные акции не погашены, их выпуск не признан несостоявшимся либо недействительным. Банк отказал обществу в заявлении об освобождении эмитента от раскрытия информации в соответствии Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что судами не исследованы документы, подтверждающие статус общества в качестве непубличного. Данное обстоятельство является существенным и влияет на правильность разрешения спора ввиду того, что для публичных обществ предусмотрен особый порядок организации и проведения собрания акционеров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 97 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичное акционерное общество обязано раскрывать публично информацию, предусмотренную законом.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", под раскрытием информации на рынке ценных бумаг понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию.

Положением Центрального Банка России от 30.12.2014 N 454-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (далее - Положение N 454-П) определены требования к составу, порядку и срокам обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности эмитента ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах эмитента ценных бумаг.

Акционерное общество обязано раскрывать сообщения о проведении (созыве) общего собрания акционеров акционерного общества (пункт 75.1), при этом в сообщении о проведении собрания указываются:

- вид общего собрания акционеров (годовое или внеочередное), форма проведения общего собрания акционеров (собрание (совместное присутствие) или заочное голосование), а также идентификационные признаки акций, владельцы которых имеют право на участие в общем собрании акционеров;

- дата, место, время проведения общего собрания акционеров, почтовый адрес, по которому могут, а в случаях, предусмотренных Законом N 208-ФЗ, должны направляться заполненные бюллетени для голосования;

- время начала регистрации лиц, принимающих участие в общем собрании акционеров (в случае проведения общего собрания акционеров в форме собрания (совместного присутствия);

- дата окончания приема бюллетеней для голосования (в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования);

- дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;

- повестка дня общего собрания акционеров;

- порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей (подлежащими) предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и адрес (адреса), по которому (которым) с ней (с ними) можно ознакомиться.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении публичного акционерного общества лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии (пункт 4 статьи 97 Гражданского кодекса Российской Федерации; в редакции, действовавшей на момент проведения собрания).

В пункте 4 статьи 97 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что обязанности по ведению реестра акционеров публичного акционерного общества и исполнение функций счетной комиссии осуществляются организацией, имеющей предусмотренную законом лицензию.

По смыслу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решения очных собраний участников хозяйственных Обществ, не удостоверенные нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров и выполняющим функции счетной комиссии, в порядке, установленном подпунктами 1 - 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом общества либо решением общего собрания участников такого общества, принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к пункту 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Остались не проверенными доводы истца о нарушениях, допущенных обществом при подготовке собрания, в части одобрения сделок.

Для принятия общим собранием акционеров общества решения о согласии на совершение крупной сделки стоимость имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со статьей 77 Закона N 208-ФЗ.

Совет директоров (наблюдательный совет) общества утверждает заключение о крупной сделке, в котором должны содержаться информация о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки. Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки.

При отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) в обществе заключение о крупной сделке утверждается единоличным исполнительным органом общества.

Общее собрание акционеров созывается для одобрения сделок в определенного имущества, отчуждаемого конкретному лицу.

Суды не дали оценку правомерности использования в сообщении о проведении общего собрания акционеров таких формулировок повестки общего собрания, как "об одобрении и утверждении всех совершенных сделок за период с 2006 по 2018 годы", "признать договоры мены акций и долей от 05.10.2003 длящейся (незавершенной) сделкой" и тому подобные формулировки, без указания существенных условий сделок.

Применительно к рассматриваемому делу, доводы истца о том, что общее собрание акционеров постановило одобрить отчуждение имущества общества, не разрешая вопрос о необходимом кворуме, наличии заинтересованных акционеров и других обстоятельств, могущих повлиять на исход голосования (соответствующая информация не доводилась до акционеров, в том числе истцов, ни в сформулированной повестке дня общего собрания акционеров, ни в процессе проведения данного собрания), судами не проверены, обстоятельства дела не установлены.

С учетом изложенного, судебные акты нельзя признать законными и обоснованными, а нормы материального и процессуального права примененными правильно, поскольку существенные по делу обстоятельства на основе оценки доказательств судами не установлены.

Кассационная жалоба Чумакова Г.Л. является обоснованной и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено, если выводы, содержащиеся в обжалуемом решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в нем доказательствам. Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанций (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Производство по кассационной жалобе банка надлежит прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 42 Кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным Кодексом.

Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле. Лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной или резолютивной частях судебного акта, вправе его обжаловать в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции". Лицо, не участвовавшее в деле, должно обосновать, что обжалуемым судебным актом непосредственно затрагиваются его права или обязанности. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов. Для возникновения права на обжалование судебного акта у лица, не привлеченного к участию в деле, недостаточно того, чтобы судебное решение затрагивало его предполагаемые права и обязанности в будущем, а необходимо наличие суждений о его правах и обязанностях непосредственно в судебном акте, то есть в силу судебного акта у лица должны возникнуть или прекратиться какие-либо конкретные права и обязанности.

В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.

Выводы в отношении банка в резолютивной части судебных актов отсутствуют; никаких суждений и выводов непосредственно о правах и обязанностях банка в судебных актах не содержится, какие-либо обязанности на него не возложены; участником спорных правоотношений банк не является. Поскольку банк не относится к кругу лиц, указанных в статье 42 Кодекса, производство по его жалобе надлежит прекратить.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу N А32-16289/2019 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Производство по кассационной жалобе Центрального банка Российской Федерации в лице Южного главного управления на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу N А32-16289/2019 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Артамкина

Судьи

В.В. Аваряскин И.И. Фефелова