Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета Елизовского муниципального района обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Обелиск" в целях обеспечения затрат в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших, в 2023 - 2025 годах

Приложение
к Постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 03.10.2023 N 2243

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Елизовского муниципального района обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Обелиск" в целях обеспечения затрат в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших, в 2023 - 2025 годах

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, предоставляемой из бюджета Елизовского муниципального района специализированной службе по вопросам похоронного дела Елизовского муниципального района - обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Обелиск", на обеспечение затрат в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях обеспечения затрат общества с ограниченной ответственностью "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Обелиск" (далее также получатель субсидии) в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению лица, личность которого установлена органами внутренних дел и место смерти (обнаружения) которого расположено на межселенной территории Елизовского муниципального района:

1.2.1 в случае, если умерший на дату смерти:

- являлся пенсионером, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

- подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, или являлся несовершеннолетним членом семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;

1.2.2 и при условии, что:

- супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель которого или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, воспользовалось правом на оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению;

- умерший не имеет супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или невозможности ими осуществить погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.

1.3. Субсидия не может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, и не предоставляется на возмещение расходов, понесенных получателем субсидии до момента заключения соглашения о предоставлении субсидии.

За счет средств Субсидии запрещается приобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

1.4. Субсидия предоставляется Управлением делами администрации Елизовского муниципального района - муниципальным казенным учреждением (далее - Управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов, доведенных ему как главному распорядителю бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района (далее также бюджет района) на текущий финансовый год на реализацию муниципальной программы "Совершенствование системы муниципального управления и укрепления гражданского общества в Елизовском муниципальном районе на 2020 - 2027 годы".

Перечисление средств субсидий получателю субсидий за декабрь текущего финансового года осуществляется Уполномоченным органам в январе очередного финансового года в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в очередном финансовом году.

1.5. Получатель субсидии - общество с ограниченной ответственностью "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Обелиск", определен Решением "О бюджете Елизовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов".

1.6. Сведения о Субсидии размещаются Управлением финансово-бюджетной политики администрации Елизовского муниципального района - муниципальным учреждением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Требования к получателю субсидии, которым он должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии:

2.1.1 получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

2.1.2 получатель субсидии не получает средства из бюджета района на основании иных нормативных правовых актов Елизовского муниципального района на цели, установленные настоящим Порядком;

2.1.3 получатель субсидии осуществляет фактическое оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, стоимость которых установлена администрацией Елизовского муниципального района в порядке, определенном Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

2.3. Для заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Управление по адресу: 684000, г. Елизово, ул. Ленина, д. 10, каб. 205 заявление о заключении Соглашения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.4. Заявление регистрируется Управлением в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.

2.5. Управление в течение 2 рабочих дней после дня регистрации заявления о заключении Соглашения, получает в отношении получателя субсидии сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы на странице "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде".

Получатель субсидии вправе самостоятельно представить в Управление выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

2.6.1 несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка;

2.6.2 установление факта недостоверности, представленной получателем субсидии информации.

2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения Управление в течение 5 рабочих дней со дня со дня принятия такого решения направляет получателю субсидии уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа посредством почтового отправления или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления получателем субсидии.

2.8. В случае принятия решения о заключении Соглашения Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю субсидии два экземпляра подписанного со своей стороны Соглашения посредством почтового отправления или нарочно.

2.9. Соглашение, в том числе дополнительное соглашение, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Управлением финансово-бюджетной политики администрации Елизовского муниципального района, для соответствующего вида субсидии.

2.10. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашения, являются:

2.10.1 согласование новых условий Соглашений или заключение дополнительных соглашений о расторжении Соглашений при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении;

2.10.2 согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.11. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения двух экземпляров Соглашения подписывает и возвращает в Управление один экземпляр Соглашения посредством почтового отправления или нарочно.

2.12. В случае непоступления в Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения получателем субсидии двух экземпляров Соглашения получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.

2.13. Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно, в срок с 1-го по 10-е число месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и прилагает копии следующих документов:

2.13.1. договоров на оказание услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению;

2.13.2. счетов, счетов-фактур на оплату оказанных услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению;

2.13.3. актов на оказание услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению;

2.13.4. регистрационного удостоверения (реестра) о захоронении с указанием номера захоронения;

2.13.5. справки о смерти;

2.13.6. письменной заявки медицинского учреждения на захоронение;

2.13.7. заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (при его наличии);

2.13.8. справки Социального фонда Российской Федерации о наличии у умершего статуса пенсионера;

2.13.9. справки Социального фонда Российской Федерации о наличии у умершего статуса лица, подлежавшего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, или являвшегося несовершеннолетним членом семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей.

Перечень документов, предоставляется получателем субсидии в зависимости от категории умершего, указанного в п. 2.1 настоящего Порядка.

Копии представленных документов:

- не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений;

- заверены подписью руководителя и печатью получателя субсидии (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов на субсидию.

2.14. Заявка на предоставление субсидии подлежит регистрации в день поступления в Управление.

2.15. Управление в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии рассматривает ее, проводит проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.16.1 представление документов, установленных п. 2.13 настоящего Порядка, по истечении восьми месяцев со дня погребения умершего гражданина;

2.16.2 непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п. 2.13 настоящего Порядка;

2.16.3 установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения, направляет в адрес получателя субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа посредством почтового отправления или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

2.18. Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить в Управление документы на предоставление Субсидии.

2.19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление издает приказ и перечисляет субсидию не позднее 7 рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, реквизиты которого указаны в Соглашении.

2.20. Размер субсидии определяется как разница между стоимостью услуг, утвержденной постановлением администрации Елизовского муниципального района, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированной службой и суммой, подлежащей возмещению иными уполномоченными органами в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.21. Затраты, источником финансового возмещения которых является субсидия, направляются получателем субсидии на оплату услуг (работ), входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.

2.22. Результатом предоставления субсидии является фактическое оказание специализированной службой по вопросам похоронного дела Елизовского муниципального района - обществом с ограниченной ответственностью "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Обелиск" услуг по погребению отдельных категорий умерших.

Показателем результативности является отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета района перед получателем субсидии за оказанные услуги по погребению отдельных категорий умерших по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Значение показателя устанавливается в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Управление отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной Соглашением, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты. При отсутствии в отчетном месяце погребений согласно гарантированному перечню услуг по погребению, отчет предоставляется получателем субсидии за месяц, в котором фактически оказывались услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

3.2. Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Управление осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а орган муниципального финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Управление проводит мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и органами муниципального финансового контроля, нарушения условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить денежные средства в районный бюджет в следующем порядке и сроки:

4.3.1 в случае выявления нарушения органом муниципального финансового контроля - на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля в сроки, указанные в представлении и (или) предписании;

4.3.2 в случае выявления нарушений Управлением - в течение 20 рабочих дней со дня получения требования Управления.

4.4. Письменное требование о возврате субсидий направляется Управлением получателю субсидии в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушений, указанных в п. 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии в следующих объемах:

1) в случае нарушения целей предоставления субсидии - в размере нецелевого использования средств субсидии;

2) в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии - в полном объеме;

3) в случае недостижения значений результата - в объеме стоимости фактически не оказанных услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан.

4.6. В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный в течение отчетного финансового года остаток средств Субсидии получатель субсидии обязан вернуть в бюджет района не позднее 20 декабря года предоставления субсидии.

4.7. В случае невозврата получателем Субсидии средств Субсидии в размере и в сроки, установленные пунктами 4.3 и 4.6 настоящего Порядка, Управление принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке.

4.8. Управление осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии путем проведения проверки отчетности (с предоставлением документов) об использовании средств Субсидии, указанной в Соглашении и предоставляемой получателем субсидии путем проведения документарных и (или) выездных проверок.

Документарная проверка осуществляется путем направления запросов.

Выездная проверка проводится по месту нахождения получателя субсидии.

По результатам проверки Управление составляет акт по форме, утвержденной приказом Управления.

4.9. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в отношении получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4.10. Получатель субсидии в Заявлении дает согласие на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля Елизовского муниципального района проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.