Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 июля 2020 г. N Ф08-5552/20 по делу N А63-17450/2019

г. Краснодар

20 июля 2020 г.

Дело N А63-17450/2019

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А.,

рассмотрев по правилам упрощенного производства (часть 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу акционерного общества "Тандер" (ИНН 2310031475, 1022301598549) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.12.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2020 по делу N А63-17450/2019,

установил следующее.

АО "Тандер" (далее - общество) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - управление, ОГРН 1052600297606, ИНН 2636045466) о признании незаконным и отмене постановления от 21.08.2019 N 570-05 о привлечении к ответственности по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс об административных правонарушениях) в виде взыскания 10 тыс. рублей штрафа за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Решением суда от 06.12.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.04.2020, в удовлетворении требования отказано по мотиву наличия в действиях общества состава правонарушения, соблюдения порядка и срока давности привлечения к ответственности.

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, заявленное требование удовлетворить.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на наличие у представителя Письменской Е.В. общей доверенности, без права на участие в конкретном административном деле; ненадлежащее уведомление общества о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении материалов административного дела; неполучение акта проверки и протокола об административном правонарушении.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, считает ее подлежащей отклонению.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что при проведении 07.08.2019 внеплановой выездной проверки общества по адресу: Ставропольский край, Ессентуки, Первомайская, 70, управление установило, что на реализуемой молочной продукции на ценниках имелась информационная надпись о том, что "продукт без заменителя молочного жира". Однако, на ценнике товара "ТД Сметанин масло крестьян в/с массой 180 грамм" имелась неполная надписью "продукт без заменителя", чем нарушен пункт 33(1) постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила N 55).

Постановлением от 21.08.2019 N 570-05 общество привлечено к ответственности по статье 14.15 Кодекса об административных правонарушениях в виде взыскания 10 тыс. рублей штрафа.

Общество обжаловало постановления в арбитражный суд.

Суд обоснованно счел доказанным совершение обществом вмененного ему правонарушения, а квалификацию его действий - как нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров (на ценнике имелась неполная информация).

Суд правильно применил к установленным им обстоятельствам статью 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", пункт 33(1) Правил N 55. Общество совершение правонарушения не оспаривает, ссылаясь на грубые нарушения порядка проведения проверки.

Доводы общества об отсутствии доказательств надлежащего уведомления общества о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении материалов административного дела; ненаправление обществу акта проверки и протокола об административном правонарушении получили надлежащую оценку суда со ссылками на материалы дела (л. д. 23 - 25, 28, 30, 31).

Довод общества о том, что участие Письменской Е.В. по общей доверенности при составлении протокола не подтверждает уведомление законного представителя общества суд проверил и отклонил. Письменская Е.В. присутствовала при составлении протокола в как представитель общества и действовала по нотариальной доверенности от 14.05.2019, выданной обществом. В ней содержались ссылки на следующие полномочия: быть защитником по делам об административных правонарушениях, участвовать на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении, а также при проверках. Доверенность на момент представления интересов общества являлась действующей (л. д. 29).

Процессуальные требования в ходе дела рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, срок привлечения к ответственности соблюдены. Обществу назначен штраф в минимальном размере.

Установленные частью 3 статьи 288.2 Кодекса основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.12.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2020 по делу N А63-17450/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных