Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 сентября 2020 г. N Ф08-7081/20 по делу N А63-16649/2019

г. Краснодар

23 сентября 2020 г.

Дело N А63-16649/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Бабаевой О.В. и Рыжкова Ю.В., при участии от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (ИНН 2635048440, ОГРН 1022601943814) - Беленького Д.Н. (доверенность от 20.01.2020), от ответчика - акционерного общества "Макфа" (ИНН 7438015885 ОГРН 1027401866898) - Пономаренко О.С. (доверенность от 27.11.2018), в отсутствие третьих лиц: акционерного общества "Газпром газораспределение Ставрополь", федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае", извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.01.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2020 по делу N А63-16649/2019, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее - межрегионгаз) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Макфа" (далее - общество) о взыскании 1 123 429 рублей 68 копеек задолженности по договору на поставку газа от 31.08.2017 N 25-1-0051/18 (далее - договор) за март 2019 года и 105 602 рублей 39 копеек пеней с 26.04.2019 по 30.10.2019 (уточненные требования); делу присвоен номер А63-16649/2019.

Определением от 30.09.2019 судом принято к производству исковое заявление межрегионгаза к обществу о взыскании 4 457 004 рублей 77 копеек долга по договору за период декабрь 2018 года - февраль 2019 года и 571 846 рублей 94 копейки пеней с 01.12.2018 по 28.02.2019 (уточненные требования); делу присвоен номер А63-16645/2019.

Определением от 14.11.2019 указанные дела объединены в одно производство с присвоением делу номера А63-16649/2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО "Газпром газораспределение Ставрополь" (далее - компания), ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае" (далее - учреждение).

Решением от 20.01.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.06.2020, в иске отказано. Суды пришли к вводу об отсутствии оснований для расчета объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования ввиду недоказанности истцом несоответствия узла учета газа (далее - УУГ) ответчика требованиям нормативно-технической документации.

В кассационной жалобе межрегионгаз просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, выводы судов о недоказанности неисправности УУГ ответчика являются ошибочными. Суд апелляционной инстанции не рассмотрел ходатайство истца о проведении судебной экспертизы. Суды не дали оценки и не указали мотивы, по которым отвергли акты проверки УУГ от 14.12.2018, 19.12.2018, а также письмо учреждения от 09.12.2019 N 01/4901, согласно которому акт от 20.09.2013 N 36 проверки состояния применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р8.740-2011 не может быть актуальным и содержать точную информацию о состоянии УУГ общества и соблюдении требований ГОСТ Р8.740-2011. Межрегионгаз считает необходимым проведение судебной метрологической экспертизы измерительного комплекса газа.

В отзыве общество отклонило доводы кассационной жалобы.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.

Изучив материалы дела и выслушав названных лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, 31.08.2017 межрегионгаз (поставщик) и общество (покупатель) заключили договор 25-1-0051/18, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018 газ горючий природный
на объект ответчика - точка подключения Котельная, Георгиевский район, г. Георгиевск, ул. Мельничная, 1, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать поставщику стоимость потребленного газа (пункт 2.1). В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе:
ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.915-2016, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011,
ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2011. За единицу объема принимается 1 куб. м газа при стандартных условиях: температура 20 С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт. ст.). При отсутствии или неисправности УУГ у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа. В случае невозможности достоверного определения периода отсутствия или неисправности узла учета газа начало периода определяется с момента последней проверки УУГ покупателя представителем поставщика. В силу пункта 4.3 договора при разногласиях в оценке качества и количества газа представителя поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик УУГ действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема) и показателей качества газа с составлением акта.

В приложении к договору стороны согласовали состав УУГ - корректор - ЕК260 N 50305138, СГ16-250 (диапазон 22-250) до 2005 N 4092909, ИПД 16-10 N 1746, ДСП - 160 N 5350263, PDCR900 (диапазон 1 - 5) N 4418525, Pt-500 N 10884, а также перечень газопотребляющего оборудования и наименование - "VAPOR WORKS TTKV-20-20", количество - 2 шт., максимальный часовой расход газа (из паспорта) 236,58 куб. м/час.

При проверке работниками межрегионгаза состояния измерительного комплекса газа общества составлены акты 14.12.2018 и 19.12.2018, в которых указано: неисправность датчика перепада давления; диапазон измерения счетчика не соответствует фактическому расходу газа; отсутствие акта замера внутреннего диаметра ИТ, не представлены документы на газопотребляющее оборудование с указанием технических характеристик по расходу газа; непосредственно перед счетчиком имеется уступ и наплыв на фланце, диаметр отверстия для отбора давления приблизительно 10 мм, "имеется выступ заварного шва", установлены уплотнительные прокладки без резины.

На основании названных актов межрегионгаз произвел расчет газа, потребленного с 01.12.2018 по 31.03.2019 в объеме 153 540 куб. м ежемесячно, по производительности ГПО. Расчеты объемов газа по мощности подписаны обществом с разногласиями.

Акты сдачи-приемки газа за декабрь 2018 года и январь - март 2019 года ответчик не подписал, в установленный срок оплату за поставленный газ не произвел.

Неоплата обществом поставленного в спорный период объема газа, определенного расчетным путем, послужила основанием для обращения межрегионгаза в суд с иском.

По смыслу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа в спорный период регулировались Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 408, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса, Правилами поставки газа и Правилами учета газа, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в том числе акты проверки состояния и применения средств измерения от 14.12.2018, 19.12.2018, свидетельства о поверке, акт от 04.03.2019 проверки технического состояния измерительного комплекса СГ-ЭКВз-Т-05-250/1,6 ЗН2502028, установив использование ответчиком при определении объема потребленного газа средств измерений, соответствующих метрологическим требованиям, отсутствие на УУГ следов вмешательства в его работу, сохранность всех необходимых пломб, а также факт оплаты ответчиком газа по показаниям УУГ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку истец в нарушение норм статьи 65 Кодекса не представил надлежащих доказательств в подтверждение неисправности средств измерений УУГ ответчика и несоответствия его требованиям технических нормативных документов.

Суды обоснованно отклонили довод межрегионгаза о несоответствии УУГ требованиям ГОСТ Р 8.7402011.

Данный ГОСТ Р 8.740-2011 утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 N 1049-ст для добровольного применения (пункт 1 приказа). После издания приказа Росстандарта от 28.12.2016 N 2024 применение ГОСТ Р 8.740-2011 стало обязательным для организации любой формы собственности, в том числе для ответчика. При этом названным стандартом не установлен порядок и сроки замены узлов учета, ранее соответствовавших техническим требованиям.

Пункт 12.1.1 ГОСТа Р 8.740-2011 устанавливает, что проверка реализации методик измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляется перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа по результатам проверки составляется акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения.

Проанализировав акты проверки состояния и применения средств измерения от 14.12.2018, 19.12.2018 и условия договора, суды установили, что заключенный сторонами договор не содержит обязанности ответчика по проведению проверок реализации методики выполнения измерений в иных случаях, помимо установленных ГОСТ Р 8.740-2011. Кроме того, при проведении проверки УУГ межрегионгазом не установлены факты несанкционированного внесения конструктивных изменений в узел измерений. Сведения о реконструкции, дооснащении УУГ и потребляющего оборудования не представлены.

Суды приняли во внимание, что по результатам периодической поверки УУГ покупателя, средства измерений удостоверены знаками поверки и уполномоченным учреждением выданы соответствующие свидетельства.

В связи с изложенным суды сделали обоснованный вывод о неправомерности требований межрегионгаза и определения объема поданного ответчику газа в спорный период исходя из проектной мощности ГПО и отказали в иске.

Довод о том, что суды не дали оценку всем представленным в материалы дела доказательствам, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения кассационной жалобы, при этом неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, по сути выражают несогласие с произведенной судами оценкой доказательственной базы по делу. Переоценка доказательств и установленных судами обстоятельств дела в суде кассационной инстанции не допускается (статья 286 Кодекса).

Основания для изменения или отмены судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.01.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2020 по делу N А63-16649/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

О.В. Бабаева Ю.В. Рыжков