г. Краснодар |
|
05 октября 2020 г. |
Дело N А63-23351/2019 |
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Рыжкова Ю.В., без вызова и участия истца - государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (ИНН 2635040105, ОГРН 1022601934630) и ответчика - товарищества собственников жилья "Вершина" (ИНН 2628801503, ОГРН 1132651006091), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Вершина" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.02.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2020 по делу N А63-23351/2019, установил следующее.
ГУП Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ТСЖ "Вершина" (далее -товарищество) о взыскании 35 232 рублей 16 копеек задолженности за полученную воду и сброшенные сточные воды на содержание общего имущества многоквартирного дома (далее - ОДН) за период с апреля по июль 2019 года, а также 2036 рублей 78 копеек пеней за период с 16.05.2019 по 02.12.2019 (уточненные исковые требования).
Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства, 05.02.2020 принята резолютивная часть решения, 11.02.2020 по ходатайству ответчика изготовлено мотивированное решение об удовлетворении иска. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2020 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе товарищество просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что не был надлежаще извещен судом первой инстанции о судебном разбирательстве, не получил копию определения суда о принятии заявления и рассмотрении в порядке упрощенного производства, не получал копию искового заявления. Не доказано, что товарищество управляет спорным домом. В доме с учетом его конструктивных особенностей отсутствует потребление на общедомовые нужды. На общем собрании, оформленном протоколом от 27.01.2019, принято решение о том, что собственники помещений предоставляют соответствующие ресурсы водоснабжения и водоотведения, необходимые товариществу на содержание общего имущества многоквартирного дома, лично, и их учет будет производиться по показаниям индивидуальных приборов учета. Поскольку между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений дома заключены прямые договоры, исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, а не товарищество. По мнению товарищества, предприятие не представило актов снятия показания коллективного (общедомового) и индивидуальных приборов учета, не доказало объем потребления на ОДН. Объемы потребленной холодной воды на ОДН не соответствуют объемам принятых сточных вод на ОДН. Так, в апреле 2019 года объем потребленной воды на ОДН составил 247,566 куб. м, а объем стоков - 253,136 куб. м. В мае 2019 года объем потребленной воды на ОДН составил 118,595 куб. м, а объем стоков - 124,165 куб. м и т.д.
В отзыве предприятие отклонило доводы жалобы.
От товарищества поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы с вызовом сторон, мотивированное тем, что суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы определением от 06.05.2020 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (часть 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ходатайство подлежит отклонению, поскольку, во-первых, суд апелляционной инстанции назначил заседание с вызовом сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не в связи с переходом к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, во-вторых, суд округа не усматривает необходимости в проведении заседания в вызовом сторон, как это предусмотрено частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Как следует из материалов дела, предприятие оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению в многоквартирный дом по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, проспект Победы, 147.
В указанном доме собственниками помещений в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбран способ управления в виде товарищества собственников жилья и создано ТСЖ "Вершина", ответчик данное обстоятельство не опроверг.
Сторонами не оспаривается, что между собственниками помещений и предприятием имеются прямые договорные отношения на индивидуальное водоснабжение и водоотведение.
Договор ресурсоснабжения на ОДН между истцом и ответчиком не заключен.
Как указало предприятие, с апреля по июль 2019 года в дом под управлением ответчика на ОДН подано питьевой воды и принято сточных вод на сумму 35 232 рубля 16 копеек, о чем составлены акты об оказании услуг от 30.04.2019 N 3415/23080/20446, от 31.05.2019 N 3415/24633/20446, от 30.06.2019 N 3415/26074/20446, от 31.07.2019 N 3415/27482/20446 и выставлены счет на оплату от 30.04.2019 N 3415/5611/20446, счет-фактура от 30.04.2019 N 3415/5356/20448, счет на оплату от 31.05.2019 N 3415/7144/20446, счет-фактура от 31.05.2019 N 3415/6877/20446, счет на оплату от 30.06.2019 N 3415/8574/20446, счет-фактура от 30.06.2019 N 3415/8315/20446, счет на оплату от 31.07.2019 N 3415/9961/20446, счет-фактура от 31.07.2019 N 3415/9689/20446.
Неоплата задолженности, в том числе после направления товариществу претензии от 21.08.2019 N 34-04/9286, послужила основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с иском.
При рассмотрении спора суды применили статьи 448, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4, 8, 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124)
В силу части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Частью 12 названной статьи установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 2 Правил N 124 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг. В силу пункта 4 Правил N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обязаны обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) данных Правил.
Таким образом, независимо от прямых договорных отношений предприятия с собственниками помещений дома на индивидуальное потребление, товарищество является исполнителем в части содержания общего имущества.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Объем коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, определяется в соответствии с пунктом 21(1) Правил N 124, как разница между объемами коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц).
Пунктом 13 приложения N 2 к Правилам N 354 предусмотрен порядок расчета за сточные воды в целях содержания общего имущества.
Вопреки доводам товарищества истцом представлены показания как индивидуальных приборов, так и общедомового прибора учета за каждый месяц (в частности, т. 1, л. д. 39 - 47, 121 - 123). Товарищество данные показания не опровергло доказательствами. Как правильно отметили суды, возможность принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений, предусмотрена подпунктом "ж" пункта 31 Правил N 354.
Также суды отметили, что при непредставлении сведений расчет произведен в соответствии с требованиями законодательства. Суды сочли, что расчет потребленных коммунальных ресурсов за спорный период соответствует порядку определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установленному пунктом 21 (1) Правил N 124.
Суды сделали вывод о том, что именно на ответчике как исполнителе коммунальных услуг в силу подпункта "ж" пункта 32 Правил N 354 лежит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. Вместе с тем суды не учли, что между предприятием и собственниками помещений имеются прямые договорные отношения по индивидуальному потреблению, в силу чего собственники обязались представлять показания индивидуальных приборов предприятию. Товарищество как исполнитель в отношении общедомового имущества в силу пункта 31 Правил N 354 обязано ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.
Ссылаясь на решение собственников помещений определять ресурсы на общедомовое потребление по индивидуальным приборам, товарищество не обосновало соответствие данного решения Правилам N 124 и Правилам N 354 и возможность подобного определения без показаний общедомовых приборов учета.
Суды отклонили довод ответчика о том, что в расчете истца объем стоков превышает объем холодной воды. Суды отметили, что в доме имеются внутридомовые инженерные сети, подключенные как к центральному холодному водоснабжению, так и к центральному горячему водоснабжению. Общий объем стоков в таких домах определяется в соответствии с подпунктом в(4) пункта 21 Правил N 124, согласно которому объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VCT= VXBC+ VГBC, где: VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения; VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом; VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
Таким образом, при расчете объема водоотведения учтено и горячее водоснабжение. Примененный истцом объем ГВС товарищество не оспорило, доказательств иного объема не представило.
Утверждение товарищества о том, что конструктивные особенности многоквартирного дома не позволяют потреблять коммунальный ресурс на содержание его общего имущества, правильно отклонено судами.
Товарищество не доказало, что при наличии централизованной системы водоснабжения дома показания общедомовых приборов учета холодной воды и горячей воды всегда совпадают с суммой показаний индивидуальных приборов учета, в том числе независимо от мероприятий по промывке системы, случаев утечек и т. д.
Ошибочные выводы судов об отсутствии обязанности собственников помещений передавать показания индивидуальных приборов учета ресурсоснабжающей организации с учетом их прямых договорных отношений не повлияли на правильность разрешения спора, поскольку предприятие представило соответствующие показания.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за период с 16.05.2019 по 02.12.2019 в размере 2036 рублей 78 копеек.
Правильность расчета пеней проверена судами и не опровергнута товариществом.
Довод товарищества о его неизвещении судом первой инстанции относительно рассмотрения иска в упрощенном производстве противоречит материалам дела (т. 1, л. д. 137).
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.
Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
в удовлетворении ходатайства товарищества собственников жилья "Вершина" о рассмотрении кассационной жалобы с вызовом сторон отказать.
Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.02.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2020 по делу N А63-23351/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья |
Ю.В. Рыжков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды сделали вывод о том, что именно на ответчике как исполнителе коммунальных услуг в силу подпункта "ж" пункта 32 Правил N 354 лежит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. Вместе с тем суды не учли, что между предприятием и собственниками помещений имеются прямые договорные отношения по индивидуальному потреблению, в силу чего собственники обязались представлять показания индивидуальных приборов предприятию. Товарищество как исполнитель в отношении общедомового имущества в силу пункта 31 Правил N 354 обязано ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.
Ссылаясь на решение собственников помещений определять ресурсы на общедомовое потребление по индивидуальным приборам, товарищество не обосновало соответствие данного решения Правилам N 124 и Правилам N 354 и возможность подобного определения без показаний общедомовых приборов учета."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 октября 2020 г. N Ф08-7383/20 по делу N А63-23351/2019