Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 октября 2020 г. N Ф08-8000/20 по делу N А20-5024/2019

г. Краснодар

12 октября 2020 г.

Дело N А20-5024/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Калашниковой М.Г. и Мацко Ю.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, должника - общества с ограниченной ответственности "Риал Трак Сервис", извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.01.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020 по делу N А20-5024/2019, установил следующее.

Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - уполномоченный орган, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Риал Трак Сервис" (далее - должник) несостоятельным (банкротом), введении конкурсного производства с применением положений отсутствующего должника; включении в реестр требований кредиторов должника (далее - реестр) задолженности по обязательным платежам в размере 1 450 081 рубля 31 копейки, в том числе: второй очереди в размере 1 175 175 рублей 04 копеек (налог); 240 967 рублей 04 копеек (основной долг); третьей очереди в размере 33 939 рублей 23 копеек (пени).

Решением суда от 21.01.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.06.2020, в удовлетворении требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что уполномоченный орган не обосновал возможность признания должника отсутствующим применительно к статьям 227 и 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и возможность рассмотрения дела о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит отменить принятые судебные акты, принять новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что постановление суда апелляционной инстанции принято с грубым нарушением норм материального и процессуального права; суд ссылался на утратившую силу статью 10 Закона о банкротстве. По мнению уполномоченного органа, суды пришли к неверному выводу об отсутствии у общества признаков, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве. Податель жалобы указывает, что судебные расходы по делу о банкротстве могут быть покрыты за счет привлечения руководителя общества к субсидиарной ответственности. Уполномоченный орган отметил, что в решении суда первой инстанции не отражен довод о наличии у общества имущества и дебиторской задолженности.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, должник зарегистрирован в качестве юридического лица (ИНН 0716011660,ОГРН1170726005988). По данным уполномоченного органа общая сумма задолженности должника по обязательным платежам составляет 2 365 399 рублей 96 копеек, из которых 2 147 984 рубля 13 копеек - недоимка по налогам, 210 479 рублей 05 копеек пеней, 6 837 рублей 78 копеек штрафов. Задолженность возникла в результате неуплаты текущих платежей по налогам и страховым взносам в бюджет Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики за 2018 - 2019 годы. Срок неисполнения должником своих обязанностей превышает 3 месяца.

В связи с отсутствием денежных средств на банковских счетах, уполномоченный орган вынес постановления от 27.06.2019 N 2041, от 23.05.2019 N 1120, от 27.03.2019 N 317, от 23.01.2019 N 07260042749 "О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации (налогового агента - организации)", которые направлены на исполнение в УФССП по Кабардино-Балкарской Республике.

Доказательствами, обосновывающими вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, управлением в заявлении указано следующее. В соответствии со статьей 61.12 Закона о банкротстве руководитель должника Булатов А.Н. подлежит привлечению к субсидиарной ответственности в связи с тем, что им нарушена норма закона, предусмотренная статьей 9 Закона о банкротстве. Невыполнение обязанности по обращению в арбитражный суд о признании должника банкротом является основанием для привлечения руководителя должника Булатова А.Н. к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП). Таким образом, по мнению управления, в действиях руководителя содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП, что доказывает наличие вины в бездействии и наличие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности. Согласно части 5 статьи 14.13 КоАП Межрайонной ИФНС России N 4 по Кабардино-Балкарской Республике вынесено постановление от 08.07.2019 N 58 по делу об административном правонарушении за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Согласно выписке из ЕГРН от 29.05.2019 N КУВИ-001/2019-11721039 за Булатовым А.Н. зарегистрирован земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 1482 кв. м с кадастровой стоимостью 42 326 рублей; земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 866 кв. м с кадастровой стоимостью 24 733 рубля; жилое здание площадью 82,5 кв. м; жилое помещение площадью 39,7 кв. м. Согласно ответу УГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 04.06.2019 N 143316 за Булатовым А.Н. зарегистрированы автотранспортные средства: ВАЗ-21101 2006 года выпуска, А190ВХ07; МВЗ64229 1993 года выпуска, М907ВТ07; ЛАМБЕРЕТ. РЕФРИЖЕРАТОР 2001 года выпуска, АВ 080607; ВОЛЬВО 2003 года выпуска, М878ВХ07.

В связи с отсутствием имущества уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве отсутствующего должника в порядке статьи 230 Закона о банкротстве.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались 65, 71 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 32, 55, 57, 227, 228 и 230 Закона о банкротстве, разъяснениями постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц".

В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве). Согласно статье 230 Закон о банкротстве положения, предусмотренные § 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Доказательства, свидетельствующие о том, что должник в течение последних двенадцати месяцев до подачи заявления уполномоченным органом не представлял документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не осуществлял операций по банковскому счету, не представляется возможным установить место нахождения руководителя должника, в материалы дела не представлены. Как видно из материалов дела, должник получает корреспонденцию суда. Доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, не представлены. Уполномоченный орган заявил отказ от финансирования процедуры банкротства из средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суды, руководствуясь положениями статей 227 - 230 Закона о банкротстве, исходили из недоказанности наличия признаков, предусмотренных статьями 227, 230 Закона о банкротстве, необходимых для признания должника банкротом в соответствии с § 2 главы XI Закона о банкротстве. Выводы судов уполномоченный орган документально не опроверг. Основания для иной оценки установленных судами обстоятельств дела у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Ходатайство об уточнении требований и признании должника банкротом по общей процедуре уполномоченным органом не заявлялось. Кроме того, при отсутствии доказательств обнаружения имущества должника в достаточном объеме и возможности удовлетворения требований уполномоченного органа в рамках дела о банкротстве общества, признание должника банкротом не направлено на достижение целей конкурсного производства, открытие которого вместо полного или частичного погашения долга по обязательным платежам повлечет дополнительные расходы бюджетных средств. Довод о наличии у общества имущества и дебиторской задолженности документально не подтвержден.

Основания для отмены судебных актов по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.01.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020 по делу N А20-5024/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

Судьи

М.Г. Калашникова Ю.В. Мацко