Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 ноября 2020 г. N Ф08-6392/20 по делу N А63-4916/2019

г. Краснодар

16 ноября 2020 г.

Дело N А63-4916/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мазуровой Н.С., судей Анциферова В.А. и Сидоровой И.В., в отсутствие в судебном заседании представителей заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ЛегендаАвто" (ОГРН 1152651012799), заинтересованного лица (органа, осуществляющего публичные полномочия) - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (ОГРН 1042600339737), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общества с ограниченной ответственностью "Диамант Авто", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 по делу N А63-4916/2019, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ЛегендаАвто" (далее - общество "ЛегендаАвто", ООО "ЛегендаАвто") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - управление Росреестра, регистрирующий орган), в котором просило:

- признать незаконным решение управления Росреестра от 07.05.2019 N 26/РКФ/19-21927 об отказе в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14,

- обязать управление Росреестра произвести кадастровый учет изменений вида разрешенного использования земельного участка общей площадью 10 000 кв. м с кадастровым номером 26:23:140122:14, расположенного по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ, автодорога Р-217 "Кавказ", 344 км, 1, находящегося в собственности ООО "ЛегендаАвто", с "под строительство станции технического обслуживания автомобилей иностранных марок" на "магазины (код вида 4.4) и объекты придорожного сервиса (код вида 4.9.1)", на основании документов, представленных с заявлением от 01.02.2019 N 26-0-1-149/3001/2019-253 (уточненные требования; т. 1, л. д. 84 - 90; т. 3, л. д. 22 - 24; 120 - 122).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечены Администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края (далее - администрация городского округа), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю (далее - кадастровая палата) и общество с ограниченной ответственностью "Диамант Авто" (далее - ООО "Диамант Авто"; т. 1, л. д. 80 - 81; т. 3, л. д. 20 - 21, 123 - 125).

Решением от 02.03.2020, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 27.05.2020, уточненные заявленные требования общества "ЛегендаАвто" удовлетворены. Суд признал незаконным решение управления Росреестра от 07.05.2019 N 26/РКФ/19-21927 об отказе в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14; обязал управление Росреестра произвести кадастровый учет изменений вида разрешенного использования земельного участка общей площадью 10 000 кв. м с кадастровым номером 26:23:140122:14, расположенного по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ, автодорога Р-217 "Кавказ", 344 км, 1, находящегося в собственности ООО "ЛегендаАвто", с "под строительство станции технического обслуживания автомобилей иностранных марок" на "магазины (код вида 4.4) и объекты придорожного сервиса (код вида 4.9.1)", на основании документов, представленных с заявлением от 01.02.2019 N 26-0-1-149/3001/2019-253. С управления Росреестра в пользу общества "ЛегендаАвто" взыскано 3 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Судебное решение мотивировано следующим. ООО "ЛегендаАвто" является собственником земельного участка из земель промышленности площадью 10 000 кв. м с кадастровым номером 26:23:140122:14, расположенного по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ, автодорога Р-217 "Кавказ", 344 км, 1, с видом разрешенного использования "под строительство станции технического обслуживания автомобилей иностранных марок", а также расположенных на указанном участке нежилых зданий (котельная, дизельная, водопроводная, пожарная насосная станция, проходная, мойка оборотного водоснабжения, реконструкция станции технического обслуживания автомобилей, расширение шоу-рума; дата государственной регистрации права 03.11.2015). В соответствии с договором аренды недвижимого имущества от 03.10.2017 ООО "ЛегендаАвто" передало, а ООО "Диамант Авто" приняло во временное пользование земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, со всеми находящимися и возводимыми на нем объектами недвижимого имущества, для открытия автосалона по продаже и техническому обслуживанию автомобилей марки Renault и осуществления коммерческой деятельности; договор аренды зарегистрирован в установленном порядке. 01.02.2019 ООО "ЛегендаАвто" обратилось в управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14 (изменении вида разрешенного использования с "под строительство станции технического обслуживания автомобилей иностранных марок" на "магазины (код вида 4.4) и объекты придорожного сервиса (код вида 4.9.1)"). Спорный земельный участок на основании решения Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 20.12.2017 N 500 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Минераловодского городского округа Ставропольского края" (далее - Правила землепользования и застройки) расположен в территориальной зоне Т-1 "Объекты придорожного сервиса", к основным видам разрешенного использования земельных участков в которой, отнесены, в том числе виды "магазины (код вида 4.4)", "объекты придорожного сервиса (код вида 4.9.1)". В решении от 07.05.2019 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка уполномоченный орган указал на отсутствие акта органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования участка с кадастровым номером 26:23:140122:14 и на истечение срока приостановления осуществления кадастрового учета. Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в качестве дополнительных (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости). В силу части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке. Исходя из принадлежности земель к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов, определяется их правовой режим; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс). В силу норм статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом. В рамках основных видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки, изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; в случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса). Разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, далее - Обзор от 14.11.2018), что при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления; изменение сведений о разрешенном использовании в таком случае производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов, с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Принадлежащий обществу "ЛегендаАвто" земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, расположен в границах территории муниципального образования Минераловодский городской округ Ставропольского края, но за пределами границ населенных пунктов, входящих в состав названного округа, в функциональной зоне транспорта Т-1 "Объекты придорожного сервиса"; к основным видам использования земельных участков в указанной зоне относятся, в частности, размещение капитальных объектов по продаже товаров (магазинов) площадью до 5 тыс. кв. м и объектов, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, иные объекты придорожного сервиса. Фактическое использование участка с кадастровым номером 26:23:140122:14 соответствует утвержденным Правилам землепользования и застройки. Отнесение указанного участка к категории земель промышленности само по себе не означает, что на него не распространяется действие Правил землепользования и застройки (градостроительных регламентов), соответствующие ограничения (запреты) частями 4 - 6 статьи 36 Градостроительного кодекса установлены для иных категорий земель (земельных участков). Поскольку выбранные заявителем виды разрешенного использования соответствуют видам, установленным для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, фактическому использованию данного участка, требование управления Росреестра о предоставлении акта органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования, неправомерно. Ссылаясь на то, что градостроительные регламенты в составе Правил землепользования и застройки не распространяются на спорный участок, относящийся к землям промышленности, управление Росреестра не учитывает, что границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (пункт 2 статьи 83 Земельного кодекса); установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования (подпункт 1 пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса). Земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, расположенный за пределами границ населенных пунктов, не может быть переведен из категории земель промышленности в земли населенных пунктов, ввиду отсутствия к этому законных оснований. В случае отнесения спорного участка к категории земель населенных пунктов, подлежат применению положения пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса, предусматривающие право собственников использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Решение управления Росреестра от 07.05.2019 об отказе в учете изменений земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14 является незаконным, нарушает права (интересы) общества "ЛегендаАвто", имеющего право самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления, выбирать основные и вспомогательные виды его разрешенного использования. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс) судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов (пункт 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах"). Поэтому расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов.

Апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал. При этом апелляционная коллегия отклонила довод управления Росреестра о наличии записи об ограничении (обременении) в отношении земельного участка и необходимости привлечения к участию в деле залогодержателя - публичного акционерного общества "Банк "ВТБ" (далее - ПАО "Банк "ВТБ", банк), установив, что оспариваемое решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости принято 07.05.2019, а обременения на участок с кадастровым номером 26:23:140122:14 зарегистрированы в ЕГРН 20.08.2019, 21.08.2019 и 12.11.2019; согласие банка на изменение разрешенного вида использования земельного участка подтверждается письмом от 03.10.2019.

В кассационной жалобе управление Росреестра просит решение от 02.03.2020 и апелляционное постановление от 27.05.2020 по настоящему делу отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета документы, а именно, решение (акт) уполномоченного органа об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14, в управление Росреестра в порядке межведомственного взаимодействия представлены не были. В силу статьи 85 Земельного кодекса зона транспорта, к которой отнесен участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, устанавливается для категории земель населенных пунктов, тогда как данный участок имеет иную категорию. Совокупный анализ положений земельного и градостроительного законодательства позволяет сделать вывод о том, что градостроительные регламенты, так же как и Правила землепользования и застройки, установленные для земель населенных пунктов, не распространяются на земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14. Правоотношения, объектом которых является земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, регулируются исключительно положениями статей 87, 90 Земельного кодекса. Суды не выяснили, какое значение (федеральное или местное) имеет автодорога, к которой примыкает земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, принадлежащей обществу "ЛегендаАвто", а также возможность нахождения части испрашиваемого участка в полосе отвода автомобильной дороги федерального значения (Р-217 "Кавказ"). Материалы дела не содержат доказательств изменения категории земельного участка, перевода его в категорию, позволяющую установить вид разрешенного использования для деятельности, на которой настаивает заявитель. Имеются нарушения норм процессуального права, в связи с тем, что к участию в деле не привлечен залогодержатель спорного участка - ПАО "Банк "ВТБ". В материалах дела отсутствует согласие залогодержателя ПАО "Банк "ВТБ". Оспариваемое сообщение об отказе принято в строгом соответствии с положениями норм действующего законодательства.

Обществом "ЛегендаАвто" в суд округа представлен отзыв с возражениями против удовлетворения кассационной жалобы.

ООО "Диамант Авто" письменно заявило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя, которое судом округа рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса.

В данном ходатайстве ООО "Диамант Авто" также просило кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее, а также соответствие выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Разрешая возникший спор, судебные инстанции правомерно исходили из того, что в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Возможность обжалования заинтересованным лицом в суд отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прямо закреплена в части 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для их осуществления, на предмет наличия или отсутствия установленных федеральным законом оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно положениям части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются перечисленные в ней, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом.

В силу статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона, в том числе не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, судебные инстанции установили, что решение от 07.05.2019 об отказе в учете изменений объекта недвижимости (сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14) принято управлением Росреестра, в связи с отсутствием в представленных заявителем документах акта органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования указанного участка из категории земель промышленности, в том числе после истечения срока приостановления осуществления кадастрового учета решением от 07.02.2019; территория Минераловодского городского округа зонирована в порядке, установленном действующим законодательством; спорный участок расположен за пределами границ населенных пунктов, входящих в состав Минераловодского городского округа как муниципального образования, в функциональной зоне транспорта Т-1 "Объекты придорожного сервиса"; выбранные заявителем виды разрешенного использования соответствуют видам, установленным Правилами землепользования и застройки для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, а также фактическому использованию данного участка; законные основания для перевода земельного участка из категории земель промышленности в земли населенных пунктов отсутствуют; заключили о распространении на спорный участок действия Правил землепользования и застройки (градостроительных регламентов), и наличии у ООО "ЛегендаАвто" как собственника земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14, права самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления, выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка. Исходя из установленных фактических обстоятельств и применимых норм права, суды удовлетворили требования заявителя.

Настаивая в кассационной жалобе на непредставлении в порядке межведомственного взаимодействия документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, а именно, решения (акта) уполномоченного органа об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:23:140122:14, управление Росреестра не опровергло выводы судов первой и апелляционной инстанции о представлении необходимых документов непосредственно обществом "ЛегендаАвто", и об отсутствии правовых оснований для отнесения в рассматриваемом случае к числу таких документов решения (акта) органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования спорного участка.

Возражения подателя жалобы о том, что правоотношения, объектом которых является земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, регулируются исключительно положениями статей 87, 90 Земельного кодекса; градостроительные регламенты, так же как и Правила землепользования и застройки, установленные для земель населенных пунктов, не распространяются на земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, не основаны на приведенных в обжалуемых актах положениях иных норм Земельного кодекса и требованиях Градостроительного кодекса.

Доводы кассационной жалобы о не выяснении судами вопросов о том, какое значение (федеральное или местное) имеет автодорога, к которой примыкает земельный участок с кадастровым номером 26:23:140122:14, о возможности нахождения части испрашиваемого участка в полосе отвода автомобильной дороги федерального значения (Р-217 "Кавказ"); об отсутствии согласия залогодержателя ПАО "Банк "ВТБ" и не привлечении его к участию в деле, окружным судом не принимаются, как заявленные вопреки содержанию оспариваемого обществом решения управления Росреестра от 07.05.2019, имеющимся в деле доказательствам, и подлежащим применению к спорным правоотношениям нормам права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения от 02.03.2020 и апелляционного постановления от 27.05.2020 по доводам кассационной жалобы не имеется, правильность выводов, постановленных по существу спора судебными инстанциями на основании всесторонне и с достаточной полнотой исследованных доказательств, регистрирующим органом не опровергнута.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации управление Росреестра от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы освобождено.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 по делу N А63-4916/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

Н.С. Мазурова

Судьи

В.А. Анциферов И.В. Сидорова