Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 ноября 2020 г. N Ф08-10076/20 по делу N А32-46845/2019

г. Краснодар

18 ноября 2020 г.

Дело N А32-46845/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Афониной Е.И. и Коржинек Е.Л., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Агропромышленные активы" (ИНН 2337044288, ОГРН 1142337000442) - Посвященной Л.И. (доверенность от 10.12.2019), от ответчика - индивидуального предпринимателя Махсудова Халита Гулишевича(ИНН 233705245360, ОГРНИП 310233714500018) - Гурова Н.Г. (доверенность от 09.10.2019), в отсутствие третьего лица - публичного акционерного общества "ТНС Энерго Кубань", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Махсудова Халита Гулишевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2020 по делу N А32-46845/2019, установил следующее.

ООО "Агропромышленные активы" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Махсудову Х.Г. (далее - предприниматель) о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании частью высоковольтной линии 6кВ от ТП-3а до ТП-9 северного водозабора (ЛЭП N 1), включая кабельную линию 0,4 кВ от ТП-9, находящейся на земельных участках: кадастровый номер 23:45:0101047:299 по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Б; кадастровый номер 23:45:0101047:302 по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59А; кадастровый номер 23:45:0101047:301 по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Д, обеспечив периодический доступ работникам общества для текущего обслуживания, проведения планово-предупредительного осмотра и ремонта линий электропередачи, круглосуточный доступ для устранения аварийных ситуаций (измененные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "ТНС Энерго Кубань".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2020 исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество является собственников трансформаторов и линий электропередач, имеет право на подачу искового заявления, при этом общество лишено возможности доступа к своему оборудованию, что препятствует поддержанию бесперебойного электроснабжения.

Постановлением апелляционного суда от 21.08.2020 решение суда первой инстанции от 09.06.2020 изменено, на предпринимателя возложена обязанность устранить препятствия в пользовании обществом частью высоковольтной линии 6кВ от ТП-3а до ТП-9 северного водозабора (ЛЭП N 1), включая кабельную линию 0,4 кВ от ТП-9, находящейся на земельном участке: кадастровый номер 23:45:0101047:302 по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59А, обеспечив периодический доступ работникам общества для текущего обслуживания, проведения планово-предупредительного осмотра и ремонта линий электропередачи, круглосуточный доступ для устранения аварийных ситуаций. В удовлетворении оставшихся требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что остальные земельные участки принадлежит иным лицам, которые не препятствуют обществу в пользовании, при этом общество не лишено возможности обратиться к собственникам с отдельными исками. Общество является собственников трансформаторов и линий электропередач, лишено предпринимателем возможности пользования линиями электропередач.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить состоявшиеся судебные акты. По мнению заявителя, выводы судов не обоснованы, общество не имеет право собственности на объекты, линии электропередач стороны построили в равных долях, расположены вдоль забора и могут обслуживаться с помощью механизированной подъемной машины. Трансформаторы не могли быть приобретены отдельно от здания трансформаторной подстанции (единая сложная вещь).

В отзыве на кассационную жалобу общество указало на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятого по делу постановления апелляционного суда.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и возражения отзыва.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суды установили, что общество является сетевой компанией, оказывает услуги по передаче электроэнергии при энергоснабжении предприятий и населения г. Крымска и Крымского района, приказом ФАС России от 10.11.2016 N 1586/16 включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе.

01 сентября 2016 года общество и ПАО "Кубаньэнерго" заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 407/30-783 (далее - договор), по условиям которого общество обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании.

Согласно пункту 3.5.3 договора на обществе лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых электрических сетей и оборудования.

Приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 26.12.2018 N 88/2018-Э установлен тариф на услуги по передаче электроэнергии по сетям общества на 2019 год.

Одним из объектов электросетевого хозяйства, посредством которого общество осуществляет передачу электроэнергии является трансформаторная подстанция (ТП) в г. Крымске по ул. Краснозеленая с диспетчерским наименованием ТП-9. Состоит из капитального здания, в котором размещены два трансформатора и иное электрооборудование. К трансформаторной подстанции подведена воздушная высоковольтная линия электропередачи 6 кВ, от нее отходит воздушная линия электропередачи 0,4 кВ, к которой присоединены объекты потребителей электроэнергии - абонентов гарантирующего поставщика электроэнергии ПАО "ТНС энерго Кубань" с заключением соответствующих договоров электроснабжения. ТП-9 построена и введена в эксплуатацию Крымским консервным комбинатом для обслуживания артезианских скважин Северного водозабора. В дальнейшем в результате продажи имущества в процедуре банкротства Крымского консервного комбината, дынный объект электроэнергетики (ТП-9) по частям перешел в собственность следующих лиц:

1) объект "Нежилое здание. Трансформаторная подстанция" площадью 39 кв. м, кадастровый номер 23:45:0000000:369 по адресу: 353380, Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая,59Б находится в собственности Махсудова Х.Г. (право собственности зарегистрировано 19.09.2018 на основании договора купли-продажи от 18.09.2018);

2) трансформатор ТМ 400 кВт, инвентарный N 1749, трансформатор ТМ 400 кВт, инвентарный N 1750, высоковольтная линия 6 кВ от ТП-3а до ТП-9 северного водозабора (ЛЭП N 1), инвентарный N 1714 находятся в собственности общества (право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 10.12.2014, заключенного по результатам торгов (лот N 6) в рамках процедуры банкротства ООО "ПК "Крымский консервный комбинат").

В соответствии с пунктом 1.4 договора купли-продажи от 10.12.2014 имущество, входящее в состав лота N 6, и указанное в пункте 1.1 договора, относится в силу Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к социально значимым объектам, в связи с чем на покупателя (общество) возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания и использования объектов, входящих в состав имущества, в соответствии с их целевым назначением.

Объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности общества, расположены в здании предпринимателя на следующих смежных земельных участках: кадастровый номер 23:45:0101047:299 площадью 2166 кв. м, по адресу:

353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Б; кадастровый номер 23:45:0101047:302, площадью 6073 кв. м, по адресу:

353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59А кадастровый номер 23:45:0101047:301, площадью 4410 кв. м, по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Д.

С помощью электрооборудования ТП-9 общество обеспечивает электроснабжение населения и предприятий г. Крымска, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 01.04.2016 N 35, актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 01.04.2016 N 35 (с Еременко Н.Г.); акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 01.08.2016 N 32, актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 01.08.2016 N 32 (с АО "Крымский Зерновой Комплекс"); акт об осуществлении технологического присоединения от 01.07.2017 N 37 (с ГУП КК "Кубаньводкомплекс" РЭУ "Троицкий групповой водопровод").

17 октября 2018 года предприниматель направил обществу требование о переносе в трехмесячный срок трансформаторов и линий электропередач за пределы принадлежащих ему земельных участков. При этом до момента выноса трансформаторов и линий электропередач предприниматель предложил оплачивать стоимость использования земельных участков в размере 30 тыс. рублей в месяц, начиная с 19.09.2018.

В ответе от 27.11.2018 N 271 общество указало на необоснованность требований (сетевая организация имеет особый статус, объекты электросетевого хозяйства являются источником повышенной опасности).

В свою очередь общество целях проведения планово-предупредительного осмотра и планово-предупредительного ремонта ТП-9 и линий электропередач неоднократно просило предпринимателя об обеспечении доступа персонала к объектам электросетевого хозяйства.

Предприниматель на протяжении длительного времени персонал общества к объектам не допускал, что подтверждается актами от 28.02.2019, от 13.05.2019 и от 18.09.2019, составленными с участием представителя гарантирующего поставщика ПАО "ТНС энерго Кубань".

20 сентября 2019 года общество получило от предпринимателя уведомление о сносе подстанции ТП-9 в связи с ее аварийным состоянием и необходимости переключения абонентов на другие объекты электросетевого хозяйства в срок до 01.10.2019.

21 января 2020 года в целях урегулирования совместных действий по обустройству трансформаторной подстанции ТП-9 на новом месте предприниматель и общество заключили соглашение N 6, в соответствии с которым общество обязалось собственными силами и за свой счет провести обустройство новой трансформаторной подстанции ТП-9 на участке N 59Г; осуществить демонтаж и вывоз двух трансформаторов ТМ-400 кВт из действующей трансформаторной подстанции ТП-9 по адресу: г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Б; установку двух трансформаторов ТМ-400 кВт в новой трансформаторной подстанции на участке N 59Г; демонтаж (перенос) части ВЛ 6 кВ, проходящей по участкам N 59Б, 59А; обустройство ВЛ 6 кВ с использованием изолированного провода СИП-3 1х50, включая установку опоры N 107 на участке N 59Б, опор N 108 и 109 на участке N 59А согласно схеме; обустройство линии электропередачи 0,4 кВ от Тп-9 до опоры N 1-1. Кроме того, общество обязалось выдать предпринимателю в установленном законодательством порядке технические условия для присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт к электрическим сетям общества от ТП-9 и в установленном законом порядке осуществить технологическое присоединение с оформлением соответствующего акта.

Срок выполнения обязательств по соглашению стороны установили не позднее 20.03.2020 (пункт 3.1).

По состоянию на 20.03.2020 в рамках указанного соглашения проведены следующие мероприятия:

- демонтаж и вывоз двух трансформаторов ТМ-400 кВт из здания трансформаторной подстанции, принадлежащего предпринимателю;

- обустройство трансформаторной подстанции ТП-9 на земельном участке с кадастровым номером 23:45:0101037:558, арендуемом обществом, по адресу: г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Г;

- реконструкция части ВЛ 6 кВ от ТП-3а до ТП-9 северного водозабора (ЛЭП N 1), находящейся на земельных участках кадастровый номер 23:45:0101047:299 площадью 2166 кв. м, по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Б; кадастровый номер 23:45:0101047:302 площадью 6073 кв. м, по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59А, кадастровый номер 23:45:0101047:301 площадью 4410 кв. м, по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59Д, путем переноса и установки опор и обустройства линии электропередачи согласно согласованной сторонами соглашения схеме;

- предпринимателю на подписание направлен договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям общества.

Предприниматель договор об осуществлении технологического присоединения не подписал, после 20.03.2020 допуск сотрудников общества к части высоковольтной линии 6 кВ от ТП-3а до ТП-9 северного водозабора (ЛЭП N 1), оставшейся на его земельных участках, прекратил.

Ссылаясь на невозможность обеспечения текущего обслуживания, проведения планово-предупредительного осмотра и ремонта части линии электропередачи, общество обратилось в суд с иском.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

В пунктах 45 и 47 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся следующие разъяснения. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Действующее законодательство в сфере электроэнергетики рассматривает трансформаторную подстанцию с оборудованием как сложную вещь в целях обеспечения бесперебойного функционирования единой системы электроснабжения и защиты конечных потребителей. Однако, запрет на заключение сделок купли-продажи трансформаторов отдельно от здания, в котором они расположены, с приобретением права собственности разными лицами, действующее законодательство не содержит.

Предприниматель предоставил в материалы дела договор купли-продажи от 18.09.2018, по условиям которого он приобрел право собственности на ряд объектов недвижимости по ул. Краснозеленной г. Крымска, в том числе нежилое здание трансформаторной подстанции. По указанному договору трансформаторы и высоковольтная линия электропередачи предпринимателю не передавались, отдельно их стоимость не указывалась. Факт принадлежности спорного имущества обществу также подтверждается действиями предпринимателя по подписанию соглашения от 21.01.2020 N 6, в рамках которого стороны урегулировали порядок переноса трансформаторной подстанции ТП-9 на новый участок и реконструкцию части высоковольтной линии 6 кВ от ТП-3а до ТП-9. Претензии относительно принадлежности опор и высоковольтной линии на момент подписания соглашения у предпринимателя отсутствовали.

Выводы судов о доказанности права общества как собственника спорных трансформаторов и линий электропередач, на подачу иска, являются верными.

Статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к объектам электросетевого хозяйства относит линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 N 229, организация, эксплуатирующая электрические сети, должна осуществлять контроль за соблюдением правил охраны электрических сетей со стороны юридических лиц и населения.

Таким образом, именно на обществе лежит обязанность осуществлять контроль за соблюдением правил охраны электрических сетей со стороны юридических лиц и населения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", не является противозаконным прохождение вблизи земельных участков линии электропередач, не лишает собственников данных участков прав на земельные участки, не запрещает строительство на них, однако накладывает определенные ограничения.

Высоковольтная линия электропередачи (ее часть) является источником повышенной опасности, поэтому учитывая ее особо опасные свойства, необходимо осуществление уполномоченной организацией планово-предупредительных мероприятий.

Суды обеих инстанций верно установили, что фактически общество лишено возможности доступа к принадлежащему ему оборудованию - части высоковольтной линии 6 кВ от ТП-3а до ТП-9. Вместе с тем доказательства того, что собственниками земельных участков с кадастровым номером 23:45:0101047:299 и 23:45:0101047:301 с учетом даты регистрации их права собственности на спорные земельные участки, чинятся препятствия обществу в пользовании принадлежащим ему имуществом, в материалы дела не представлены.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.

Принимая во внимание установленный факт нахождения в собственности предпринимателя только земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101047:302, расположенного по адресу: 353380 Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Краснозеленая, 59А, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что с учетом предмета заявленных требований, в целях исключения препятствий поддержанию бесперебойного электроснабжения и безопасному функционированию объектов электросетевого хозяйства, требования подлежат удовлетворению в части.

Приведенный довод о том, что в рамках негаторного иска не может быть предоставлено право доступа на земельный участок и в здание трансформаторной подстанции, находящихся в собственности предпринимателя, исследовался и обоснованно признан противоречащим пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судом апелляционной инстанций при рассмотрении дела. Суд кассационной инстанции полагает необходимым отметить, что ревизия оценки доказательной стороны спора, заложенная в доводах кассационной жалобы, не составляет оснований для проверки судебных актов окружным судом в кассационном порядке. Кроме того, суд округа не имеет процессуальной компетенции по оценке и исследованию новых доказательств, которые не были представлены судам нижестоящих инстанций.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2020 по делу N А32-46845/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

Е.И. Афонина Е.Л. Коржинек