Приказ Комитета по делам молодежи Правительства Хабаровского края от 30 октября 2023 г. N 11-П "Об утверждении Порядка оценки профессионального уровня кандидатов для замещения должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в комитете по делам молодежи Правительства Хабаровского края без проведения конкурса"

В соответствии с пунктом 3 постановления Губернатора Хабаровского края от 3 октября 2023 г. N 77 "Об оценке профессионального уровня кандидатов для замещения должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, исполнительных органах Хабаровского края без проведения конкурса" приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок оценки профессионального уровня кандидатов для замещения должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в комитете по делам молодежи Правительства Хабаровского края без проведения конкурса.

Председатель комитета

А.Г. Шихалева

УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по делам
молодежи Правительства
Хабаровского края
от 30 октября 2023 г. N 11-П

Порядок
оценки профессионального уровня кандидатов для замещения должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в комитете по делам молодежи Правительства Хабаровского края без проведения конкурса

1. Настоящий Порядок определяет процедуру оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Хабаровского края (далее - кандидаты) для замещения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 части 2, частями 3, 4 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", должностей государственной гражданской службы Хабаровского края (далее также - гражданская служба и край соответственно) в комитете по делам молодежи Правительства края (далее - комитет) (за исключением должностей категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором края, категорий "руководители" ведущей группы и "специалисты", по которым должностным регламентом предусмотрено ведение кадровой работы) (далее - целевые должности), без проведения конкурса.

2. К оценке профессионального уровня допускаются кандидаты, соответствующие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки, для замещения соответствующей целевой должности, а также не имеющие ограничений, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и ее прохождением, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3. При оценке профессионального уровня применяются следующие методы оценки: тестирование, анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа, решение практических задач, самопрезентация, индивидуальное собеседование (далее - методы оценки).

Описание методов оценки приведено в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Описание методов оценки).

Применение тестирования и индивидуального собеседования является обязательным, при этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.

Вопросы для проведения тестирования кандидата разрабатываются отделом государственной службы, кадров, организационной и административной работы комитета (далее - отдел) и структурным подразделением комитета, в котором учреждена целевая должность, в соответствии с требованиями раздела 1 Описания методов оценки.

Необходимость и последовательность применения дополнительных методов оценки (анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа, решение практических задач, самопрезентация) определяются исходя из категории и группы целевой должности председателем комитета.

Оценочные задания для применения дополнительных методов оценки (анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа, решение практических задач) разрабатываются структурным подразделением комитета, в котором учреждена целевая должность, в соответствии с требованиями разделов 2 - 5 Описания методов оценки соответственно.

4. Оценка профессионального уровня кандидатов для замещения в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, целевых должностей без проведения конкурса (далее - оценка профессионального уровня) осуществляется отделом на основании поручения председателя комитета, в котором определяются необходимость и последовательность применения дополнительных методов оценки и сотрудник (сотрудники) структурного подразделения комитета, ответственный (ответственные) за подготовку оценочных заданий и оценку их выполнения.

5. Оценка профессионального уровня осуществляется отделом в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения поручения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

Дата, время и место проведения тестирования, индивидуального собеседования, а при необходимости применения дополнительных методов оценки - также дата, время и место проведения анкетирования и (или) дата, время и место получения оценочных заданий для написания реферата, подготовки проекта документа, решения практической задачи, срок и способ представления в отдел результатов выполнения оценочных заданий и (или) срок представления в отдел самопрезентации (далее - условия дополнительных методов оценки) определяются отделом с учетом срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

6. Отдел посредством телефонной связи уведомляет кандидата, в отношении которого дано поручение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, о дате, времени и месте проведения тестирования, индивидуального собеседования не позднее чем за один рабочий день до дня проведения тестирования и индивидуального собеседования соответственно, а при необходимости применения дополнительных методов оценки - также об условиях дополнительных методов оценки не позднее двух рабочих дней со дня получения поручения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Оценка выполнения кандидатом оценочных заданий осуществляется в соответствии с критериями (требованиями), приведенными в Описании методов оценки.

Оценку прохождения кандидатом тестирования осуществляет отдел.

При применении дополнительных методов оценки (анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа, решение практической задачи) оценку выполнения кандидатом соответствующего оценочного задания осуществляет сотрудник структурного подразделения комитета, определенный председателем комитета в поручении, указанном в пункте 4 настоящего Порядка.

Самопрезентация кандидата оценивается председателем комитета (сотрудником комитета по поручению председателя комитета) и руководителем структурного подразделения комитета (сотрудником структурного подразделения, определенным председателем комитета), в котором учреждена целевая должность.

Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится председателем комитета (сотрудником комитета по поручению председателя комитета).

О дате, времени и месте проведения индивидуального собеседования с кандидатом отдел уведомляет должностных лиц, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, посредством корпоративной электронной почты не позднее чем за один рабочий день до дня проведения индивидуального собеседования.

8. Подведение итогов оценки профессионального уровня осуществляется на основании итогового балла, определяемого путем суммирования количества баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования, баллов, полученных кандидатом по результатам индивидуального собеседования, а при применении дополнительных методов оценки - также баллов, набранных (полученных) кандидатом по результатам выполнения оценочных заданий, соответствующих дополнительным методам оценки, определенным председателем комитета в поручении, указанном в пункте 4 настоящего Порядка (далее - итоговый балл).

Кандидат считается прошедшим оценку профессионального уровня успешно, если его итоговый балл составляет 50 и более процентов от суммы максимальных баллов, установленных в разделах 1 и 7 Описания методов оценки по итогам тестирования и индивидуального собеседования соответственно, а при применении дополнительных методов оценки - также максимальных баллов, установленных в Описании методов оценки по итогам соответствующих дополнительных методов оценки, определенных председателем комитета в поручении, указанном в пункте 4 настоящего Порядка (далее - максимальный балл).

Кандидат считается прошедшим оценку профессионального уровня неудовлетворительно, если его итоговый балл оценки составляет менее 50 процентов от максимального балла.

9. По итогам оценки профессионального уровня (в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка) отдел готовит заключение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет (представляет) его председателю комитета.

Приложение N 1
к Порядку оценки профессионального
уровня кандидатов для замещения
должностей государственной
гражданской службы Хабаровского края
в комитете по делам молодежи
Правительства Хабаровского края
без проведения конкурса

Описание
методов оценки профессионального уровня

1. Тестирование

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Хабаровского края о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, Устава Хабаровского края, правовых актов в сфере делопроизводства и документооборота, норм и общих принципов профессиональной служебной этики, служебного поведения государственных гражданских служащих, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по целевой должности, положений должностного регламента по целевой должности, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности в установленной сфере, уровня владения государственным языком Российской Федерации.

Тест состоит из трех частей и должен содержать не более 60 и не менее 30 вопросов. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Первая часть теста должна содержать 40 процентов от общего количества вопросов. В первую часть теста включаются вопросы на знание основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Хабаровского края о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, Устава Хабаровского края, правовых актов Хабаровского края в сфере делопроизводства и документооборота, норм и общих принципов профессиональной служебной этики, служебного поведения государственных гражданских служащих.

Вторая часть теста должна содержать 40 процентов от общего количества вопросов. Во вторую часть теста включаются вопросы исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по целевой должности на основе положений законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, федеральных и краевых правовых актов, применяемых в служебной деятельности.

Третья часть теста должна содержать 20 процентов от общего количества вопросов. Третья часть теста содержит вопросы для оценки уровня знаний и умений кандидата в области информационно-коммуникационных технологий, владения государственным языком Российской Федерации.

Разработка первой и третьей частей теста осуществляется отделом.

Разработка второй части теста осуществляется структурным подразделением комитета, в котором учреждена целевая должность.

К тесту прилагается контрольный лист с указанием номера вопроса, правильного варианта ответа на вопрос и ссылки на абзац, пункт, статью закона, правового акта, указывающие на правильный ответ, а также перечень законов, правовых актов, на основе которых составлен тест.

Тестирование ограничено во времени из расчета в совокупности одна минута на вопрос.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование. При нарушении кандидатом требований настоящего абзаца он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

По итогам тестирования кандидату выставляется:

4 балла, если процент правильных ответов кандидата от общего количества вопросов находится в пределах от 93 до 100 процентов;

3 балла, если процент правильных ответов кандидата от общего количества вопросов находится в пределах от 86 до 92 процентов;

2 балла, если процент правильных ответов кандидата от общего количества вопросов находится в пределах от 78 до 85 процентов;

1 балл, если процент правильных ответов кандидата от общего количества вопросов находится в пределах от 70 до 77 процентов;

0 баллов, если процент правильных ответов кандидата от общего количества вопросов составляет менее 70 процентов.

Максимальный балл по итогам тестирования - 4.

2. Анкетирование

В анкету включается вопрос (включаются вопросы), составленный (составленные) исходя из должностных обязанностей по целевой должности и (или) квалификационных требований для ее замещения, а также вопросы о выполняемых кандидатом должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях, связанных с профессиональной деятельностью (проектах, форумах, семинарах и иных мероприятиях), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах о его профессиональной деятельности, которые могут быть представлены кандидатом.

Анкета самостоятельно заполняется кандидатом в течение определенного времени.

Анкета оценивается по следующим критериям:

1) анкета содержит верный ответ на вопрос (все верные ответы на вопросы), составленный (составленные) исходя из должностных обязанностей по целевой должности и (или) квалификационных требований для ее замещения;

2) анкета содержит сведения о профессиональных достижениях кандидата;

3) анкета содержит сведения об участии кандидата в мероприятиях, связанных с профессиональной деятельностью;

4) анкета содержит сведения о наличии рекомендаций и (или) положительных отзывов о профессиональной деятельности кандидата.

Исходя из анализа анкеты по каждому из критериев выставляются баллы:

0 баллов - анкета не соответствует критерию;

1 балл - анкета соответствует критерию.

При подведении итогов баллы, выставленные по каждому критерию, суммируются.

Максимальный балл по итогам анкетирования - 4.

3. Написание реферата

Тема реферата определяется исходя из задач и полномочий структурного подразделения комитета, в котором учреждена целевая должность, и должностных обязанностей по целевой должности.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

Реферат оценивается по следующим критериям:

1) соответствие установленным требованиям оформления;

2) раскрытие темы, умение анализировать и дать оценку сложившейся ситуации по указанной теме;

3) аналитические способности, логичность мышления;

4) обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме;

5) аргументированность представленной информации, наличие ссылок на законы, нормативные правовые акты, инструкции, положения.

Исходя из анализа реферата по каждому из критериев выставляются баллы:

0 баллов - реферат не соответствует критерию;

1 балл - реферат соответствует критерию.

При подведении итогов баллы, выставленные по каждому критерию, суммируются.

Максимальный балл по итогам написания реферата - 5.

4. Подготовка проекта документа

Кандидату дается задание подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в должностные обязанности по целевой должности. В этих целях кандидату предоставляются инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

Проект документа оценивается по следующим критериям:

1) соответствие установленным требованиям оформления;

2) понимание сути вопроса, выявление ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

3) отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации, края;

4) обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

5) аналитические способности, логичность мышления;

6) правовая и лингвистическая грамотность.

Исходя из анализа проекта документа по каждому из критериев выставляют баллы:

0 баллов - проект документа не соответствует критерию;

1 балл - проект документа соответствует критерию.

При подведении итогов баллы, выставленные по каждому критерию, суммируются.

Максимальный балл по итогам подготовки проекта документа - 6.

5. Решение практической задачи

Решение практической задачи подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности по целевой должности, и подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.

За решение практической задачи выставляются:

6 баллов - если кандидат справился с решением практической задачи (представленное решение в полной мере обоснованно и практически реализуемо, отсутствуют правовые и лингвистические ошибки);

3 балла - если кандидат в целом справился с решением практической задачи (представленное решение может быть реализовано, но недостаточно обоснованно, допущены правовые и (или) лингвистические ошибки);

0 баллов - если кандидат не справился с решением практической задачи (представленное решение необоснованно и нереализуемо).

Максимальный балл по итогам решения практической задачи - 6.

6. Самопрезентация

Самопрезентация представляет собой видеообращение кандидата продолжительностью не более трех минут, содержащее информацию о его профессиональных достижениях, управленческом опыте, а также информацию об актуальных проблемных вопросах в его профессиональной деятельности или в одной из сфер социально-экономического развития края с предложениями кандидата по их решению.

Кандидат представляет самопрезентацию в отдел посредством электронной почты либо загружает самопрезентацию, записанную в HD-разрешении размером до 500 МВ, в облачное хранилище данных, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и представляет в отдел посредством электронной почты электронную ссылку на информационный ресурс, которая позволяет осуществить доступ к самопрезентации.

Самопрезентация оценивается по следующим критериям:

1) содержательная ценность (раскрытие личностного потенциала, умение представить свою профессиональную позицию);

2) актуальность заявленных проблемных вопросов, понимание подходов к их решению;

3) логичность и грамотность изложения, аргументированность представленной информации;

4) ораторское мастерство, соответствие устной речи нормам современного русского литературного языка.

Исходя из анализа самопрезентации по каждому из критериев выставляются баллы:

0 баллов - самопрезентация не соответствует критерию;

1 балл - самопрезентация соответствует критерию.

Итоговый балл, полученный кандидатом по итогам оценки самопрезентации, определяется как среднее арифметическое баллов, выставленных кандидату лицами, оценивавшими самопрезентацию кандидата, определяемыми в соответствии с абзацем четвертым пункта 7 Порядка оценки профессионального уровня кандидатов для замещения должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в комитете по делам молодежи Правительства Хабаровского края без проведения конкурса, утвержденного приказом комитета по делам молодежи Правительства Хабаровского края от 30 октября 2023 г. N 11П (далее - Порядок).

Максимальный балл по итогам самопрезентации - 4.

7. Индивидуальное собеседование

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидата на вопросы о личной оценке кандидата его профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств, планах по их совершенствованию, вопросы об управленческом опыте кандидата и др.

Индивидуальное собеседование оценивается по следующим критериям:

1) полнота ответов на вопросы, широта эрудиции, информированность;

2) аргументированность речи, логичность, последовательность изложения;

3) соответствие речи нормам современного русского литературного языка;

4) тактичность, коммуникабельность, самоконтроль, доброжелательность.

По итогам индивидуального собеседования по каждому из критериев выставляются баллы:

0 баллов - устные ответы на вопросы не соответствовали критерию;

1 балл - устные ответы на вопросы соответствовали критерию.

Итоговый балл, полученный кандидатом по итогам индивидуального собеседования, определяется как среднее арифметическое баллов, выставленных кандидату лицом, проводившим индивидуальное собеседование, определяемым в соответствии с абзацем пятым пункта 7 Порядка.

Максимальный балл по итогам индивидуального собеседования - 4.

Приложение N 2
к Порядку оценки профессионального
уровня кандидатов для замещения
должностей государственной
гражданской службы Хабаровского края
в комитете по делам молодежи
Правительства Хабаровского края
без проведения конкурса

Форма

                                                УТВЕРЖДАЮ

                                      Председатель комитета по делам

                                          молодежи Правительства

                                            Хабаровского края

                                      ______________________________

                                       (подпись, инициалы, фамилия)

    Результаты оценки профессионального уровня _____________________

                                                  (фамилия, имя,

____________________________________________________________________

  отчество (последнее при наличии) кандидата, проходившего оценку

                    профессионального уровня)

для   замещения   должности   государственной   гражданской   службы

Хабаровского края __________________________________________________

                 (наименование должности государственной гражданской

____________________________________________________________________

 службы Хабаровского края, для замещения которой проводилась оценка

              профессионального уровня кандидата)

Наименование метода оценки	Дата проведения оценки	Инициалы, фамилия, должность лица (лиц), проводившего(их) оценку	Максимальный балл по итогам метода оценки*(1)	Балл, полученный кандидатом по итогам прохождения (выполнения) оценочного задания	Подпись лица (лиц), проводившего(их) оценку

    Итоговый балл*(2) составляет ______ баллов, _______ процентов от

максимального балла*(3).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

____________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) кандидата)

прошел(ла)     оценку     профессионального     уровня      успешно/

неудовлетворительно     (выбрать    нужное)    и    рекомендуется/не

рекомендуется   (выбрать   нужное)   к   назначению   на   должность

государственной гражданской службы Хабаровского края _______________

____________________________________________________________________

    (наименование должности государственной гражданской службы

____________________________________________________________________

    Хабаровского края, для замещения которой проводилась оценка

                  профессионального уровня кандидата)

без проведения конкурса.

_____________

*(1) Определяется на основании соответствующего раздела описания методов оценки профессионального уровня, приведенного в приложении N 1 к Порядку оценки профессионального уровня кандидатов для замещения должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в комитете по делам молодежи Правительства Хабаровского края без проведения конкурса, утвержденному приказом комитета по делам молодежи Правительства Хабаровского края от 30 октября 2023 г. N 11П (далее - Порядок).

*(2) Определяется в соответствии с абзацем первым пункта 8 Порядка.

*(3) Определяется в соответствии с абзацем вторым пункта 8 Порядка.