Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы

Одним из направлений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации является создание эффективной государственной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работы в органах местного самоуправления.

Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено требование по обеспечению непрерывности процесса совершенствования муниципальной службы посредством реализации муниципальных программ развития муниципальной службы.

Развитие кадрового потенциала является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления, решении вопросов местного значения и осуществлении переданных государственных полномочий.

В 2021 - 2023 годах в администрации Руднянского муниципального района прошли профессиональную переподготовку, повышение квалификации, либо обучение по профильным направлениям деятельности (в объемах 18, 72 или 120 часов) 24 муниципальных служащих (2021 год - 20, 2022 год - 5, за 10 месяцев 2023 года - 10). Общая численность муниципальных служащих администрации Руднянского муниципального района составляет 54 человека, их них имеют высшее профессиональное образование 47 человека (87%),что составляет достаточно высокую цифру. Из общей численности муниципальных служащих с высшим образованием специализацию "экономика и управление" имеют 12 человек (22,2%), "юриспруденция" - 5 человек (9,2%), "инженерное дело, технологии и технические науки" - 5 человек (9,2%), "государственное и муниципальное управление" - 2 человека (3,7%), остальные имеют сельскохозяйственное, гуманитарное и другие виды образования.

Кадровый корпус администрации Руднянского муниципального района по возрасту имеет следующую структуру: 0,4% муниципальных служащих составляют лица в возрасте до 30 лет, 48% в возрасте от 30 до 50 лет, 31% - в возрасте 50 лет и выше.

Учитывая происходящие изменения в законодательстве, а также тот факт, что основной состав служащих составляют специалисты от 40 лет и выше, необходимо периодически осуществлять повышение квалификации муниципальных служащих, привлекать на муниципальную службу молодежь. Самостоятельно органы местного самоуправления ввиду недостаточности и средств в местных бюджетах не смогут обеспечить соответствующие мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих. В связи с этим в целях результативности деятельности муниципальных служащих необходимо активно участвовать в обучении на курсах, организованных субъектом Российской Федерации.

Одним из механизмов совершенствования кадрового потенциала является организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование. Кадровый резерв в администрации Руднянского муниципального района сформирован, необходимо активизировать работу с ним.

Разработка данной программы необходима в целях:

- реализации федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы в администрации Руднянского муниципального района;

- создания эффективной системы управления муниципальной службой;

- формирования и подготовки высокопрофессионального кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- повышения эффективности и результативности муниципального управления и укрепления авторитета администрации Руднянского муниципального района у населения.

Кроме того, для развития муниципальной службы необходимо принятие долгосрочной программы профессионального развития муниципальной службы на поселенческом уровне.