Приложение. Порядок выявления, перемещения и временного хранения брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования - город Рязань

Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 02 ноября 2023 г. N 14092

Порядок
выявления, перемещения и временного хранения брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования - город Рязань

I. Общие положения

1.1. Порядок выявления, перемещения и временного хранения брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования - город Рязань (далее - Порядок) разработан с учетом положений ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17.01.2006 N 19 "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений", Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань, утвержденных решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 90-III, Устава муниципального образования - городской округ город Рязань.

1.2. Порядок разработан в целях реализации прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования на территории города Рязани, на проживание в благоприятных условиях, создания условий для обеспечения пожарной безопасности, безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в целях обеспечения требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации в сфере использования земель.

1.3. Порядок определяет процедуру выявления, перемещения и временного хранения брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств (далее - БРБТС) на территории города Рязани, которые нарушают архитектурный облик города, препятствуют его благоустройству и озеленению, затрудняют уборку городской территории, создают помехи движению транспорта, а также могут представлять угрозу пожарной безопасности.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) брошенное транспортное средство - транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него, в том числе имеющее видимые признаки неиспользуемого: аварийное, механически поврежденное либо частично или полностью разукомплектованное, непригодное к эксплуатации, имеющее свободный доступ внутрь транспортного средства (вследствие отсутствия дверей, элементов остекления кузова, иных элементов кузова, незапертых дверей, невозможности запирания дверей и т.п.), длительно (более 3 месяцев) хранящееся без движения.

2) разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствует одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробка топливного бака) и (или) отсутствует одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин.

3) бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался. Основными признаками такого транспортного средства являются: отсутствие его на специализированном учете в органах ГИБДД, наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается.

4) специальная стоянка (площадка) - специально оборудованная и охраняемая площадка, предназначенная для хранения перемещенных БРБТС.

Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Рязанской области и правовых актах муниципального образования - город Рязань.

1.5. Уполномоченным органом, осуществляющим организацию, контроль за проведением работ по выявлению, обследованию и сбору информации о БРБТС, является муниципальное казенное учреждение "Управление по делам территории города Рязани" (далее - Уполномоченный орган).

1.6. Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение БРБТС, является муниципальное казенное учреждение "Техобеспечение" (далее - Уполномоченная организация).

1.7. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с задержанием транспортных средств и запрещением эксплуатации транспортных средств.

1.8. Порядок действует на всей территории города Рязани (за исключением территорий, принадлежащих на праве собственности физическим лицам и (или) юридическим лицам) и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности.

1.9. На земельных участках, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирных домов, организация перемещения и временного хранения брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов.

II. Выявление БРБТС

2.1. Выявление БРБТС осуществляется на основании обращений физических и юридических лиц, органов местного самоуправления, органов государственной власти и обнаружения БРБТС на территории города Рязани по факту обращения, а также во время проведения Уполномоченным органом мониторинга территории города Рязани.

2.2. После получения сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, работники Уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней организует комиссионное обследование транспортного средства.

Для осуществления комиссионного обследования транспортного средства распоряжением администрации города Рязани создается Комиссия по обследованию транспортных средств (далее - Комиссия), возглавляемая сотрудником Уполномоченного органа.

В состав Комиссии должны входить сотрудники ОМВД России по соответствующему району города Рязани (по согласованию).

2.3. По результатам обследования транспортного средства составляется акт обследования транспортного средства с признаками брошенного, бесхозяйного и (или) разукомплектованного (приложение N 1 к Порядку) (далее - акт обследования).

В акте обследования отражаются сведения о том, является ли данное транспортное средство БРБТС, сведения о месте нахождения БРБТС, его состоянии (внешнем и техническом, с фиксацией фактов наличия признаков разукомплектованности БРБТС), наличии или отсутствии государственных регистрационных знаков, а также другие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство.

При обследовании транспортного средства в процессе внешнего осмотра производится его обязательная фотосъемка. Фотографии транспортного средства прилагаются к акту обследования.

2.4. На лобовое стекло, а при отсутствии такового на иное видное место брошенного транспортного средства прикрепляется уведомление с указанием того, что собственник транспортного средства обязан в течение десяти суток со дня размещения уведомления произвести его перемещение в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств или приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное.

III. Установление собственника транспортного средства и его информирование о составлении акта обследования

3.1. Уполномоченный орган принимает необходимые меры по установлению собственника выявленного БРБТС, взаимодействуя с ОМВД России по соответствующему району города Рязани в рамках деятельности Комиссии.

Копия акта обследования БРБТС направляется в отдел по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани для размещения информации об обнаружении БРБТС и необходимости произвести его перемещение в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств или приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное в газете "Рязанские ведомости" и на официальном сайте администрации города Рязани.

3.2. При наличии информации о собственнике транспортного средства, Уполномоченный орган направляет по последнему известному адресу места жительства (регистрации) собственника БРБТС уведомление (заказным письмом с уведомлением о вручении) о необходимости в течение десяти суток с момента получения такого уведомления произвести транспортировку (перемещение) транспортного средства в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств или привести его в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное.

3.3. В случае, если информация о собственнике транспортного средства отсутствует, его перемещение производится в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Порядка.

3.4. Срок перемещения собственником транспортного средства, указанного в акте обследования, в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств или приведение транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, составляет не более десяти календарных дней с даты размещения на транспортном средстве уведомления о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или перемещения его в места хранения или с даты, указанной в уведомлении о вручении заказного письма.

3.5. По истечении срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, осуществляется повторное комиссионное обследование БРБТС (составляется акт обследования) для проверки факта перемещения транспортного средства в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств или приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное.

IV. Перемещение и хранение БРБТС

4.1. В случае неперемещения собственником БРБТС в места хранения или неприведения БРБТС в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, в срок, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган принимает решение о перемещении БРБТС на территорию специальной стоянки (площадки) и уведомляет уполномоченную организацию.

4.2. Перемещение БРБТС на специальную стоянку (площадку) осуществляется на основании акта принудительного перемещения транспортного средства с признаками брошенного, бесхозяйного и (или) разукомплектованного на специальную стоянку (площадку) (приложение N 2 к Порядку) (далее - акт перемещения).

Акт перемещения составляется Уполномоченной организацией непосредственно перед погрузкой БРБТС и подписывается представителями Уполномоченной организации (материально ответственным лицом) и Уполномоченного органа.

Акт перемещения составляется в трех экземплярах. Один экземпляр акта остается в Уполномоченном органе, второй и третий - передаются материально ответственному лицу. В акте перемещения указываются: дата его составления, должность, фамилия и инициалы лиц, составивших акт, сведения о собственнике (владельце) БРБТС (если имеются), сведения о месте его нахождения, состоянии (внешнем и техническом, с фиксацией фактов наличия признаков разукомплектованности БРБТС), наличии или отсутствии государственных регистрационных знаков, другие сведения, позволяющие идентифицировать БРБТС, дата сдачи, должность, фамилия и инициалы материально ответственного лица. К акту прилагаются фотографии БРБТС. Акт перемещения подписывается лицами, его составившими, и материально ответственным лицом.

4.3. Уполномоченная организация несет ответственность за сохранность БРБТС с момента подписания акта перемещения до момента его выдачи в установленном порядке владельцу БРБТС или до момента передачи специализированной организации в целях утилизации БРБТС.

4.4. Номера телефонов уполномоченных организаций, адреса специальных стоянок (площадок) и номера телефонов справочных служб размещаются на информационных стендах Уполномоченной организации, Уполномоченного органа и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.5. Уполномоченная организация ведет реестр БРБТС, содержащий сведения о марках, моделях, государственных регистрационных знаках БРБТС (при их наличии), а также адресе (месте), с которого перемещено БРБТС. Реестр БРБТС размещается на официальном сайте Уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.6. При получении информации о собственнике БРБТС от ОМВД России соответствующего района города Рязани после перемещения БРБТС на специальную стоянку (площадку) Уполномоченный орган в течение трех календарных дней направляет данную информацию в Уполномоченную организацию.

4.7. Уполномоченная организация в течение трех календарных дней с момента получения информации о собственнике БРБТС направляет собственнику БРБТС уведомление (заказным письмом с уведомлением о вручении) о необходимости вывоза, в срок, указанный в письме, БРБТС со специальной стоянки (площадки) и перемещения в места хранения.

4.8. Со специальной стоянки (площадки) БРБТС выдается собственнику (владельцу) либо его представителю, имеющему оформленную в установленном порядке доверенность от собственника (владельца) БРБТС, только при наличии документов, подтверждающих право собственности (владения) на данное БРБТС и документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также после возмещения расходов и затрат на погрузочно-разгрузочные работы, перевозку и хранение БРБТС путем перечисления в бюджет города Рязани денежных средств в сумме, определенной Уполномоченной организацией в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города Рязани.

В случае выдачи БРБТС, помещенного на специальную стоянку (площадку), в день его вывоза собственник либо его представитель осуществляет возмещение расходов и затрат только за погрузочно-разгрузочные работы и перевозку БРБТС.

4.9. В случае если в течение года с момента перемещения БРБТС на специальную стоянку (площадку) собственник (владелец) БРБТС не истребовал его со специальной стоянки (площадки) или собственник (владелец) БРБТС не установлен, то комиссией по осмотру, оценке и принятию решения о возможности и целесообразности дальнейшего использования брошенных вещей и находок, убранных с территории города Рязани и помещенных на хранение на специальную стоянку (площадку) муниципального казенного учреждения "Техобеспечение", утвержденной распоряжением администрации города Рязани (далее - Комиссия по осмотру), производится осмотр БРБТС.

4.10. По результатам деятельности Комиссии по осмотру определяется возможность (невозможность) и целесообразность (нецелесообразность) дальнейшего использования БРБТС.

4.11. Уполномоченный орган направляет необходимые документы в правовое управление администрации города Рязани для подготовки искового заявления в судебные органы о признании права собственности муниципального образования - городской округ город Рязань на бесхозяйное имущество.

4.12. После вступления судебного решения в законную силу правовое управление администрации города Рязани направляет копию судебного решения с отметкой о вступлении в законную силу:

- в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для организации его исполнения в случае принятия Комиссией по осмотру решения о возможности и целесообразности дальнейшего использования БРБТС для муниципальных нужд;

- в Уполномоченную организацию для принятия решения о распоряжении данным транспортным средством в соответствии с действующим законодательством.