Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 февраля 2021 г. N Ф08-11981/20 по делу N А32-6504/2020

г. Краснодар

05 февраля 2021 г.

Дело N А32-6504/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - акционерного общества "АР Пэкэджинг" (ИНН 2353017002, ОГРН 1022304838863) - правопреемника акционерного общества "АР Картон" - Березиной Н.П. (доверенность от 11.01.2021 N 10), Симакова А.В. (доверенность от 25.02.2020 N 09-А), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Зудова О.Б. (доверенность от 25.11.2020 N 08.1-23/23578, Новикова Н.Ю. (доверенность от 30.11.2020 N 08.1-23/24032), Самойловой Л.Ф. (доверенность от 18.08.2020 N 08.1-23/16059), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "АР Пэкэджинг" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 по делу N А32-6504/2020, установил следующее.

Акционерное общество "АР Картон" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными решений от 19.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10309203/040718/0003076, N 10309203/110918/0004198, N 10309203/200918/0004423, N 10309203/131118/0005334, N 10309203/221118/0005503, N 10309203/031218/0005686.

Решением суда первой инстанции от 29.06.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.09.2020, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием у таможни правовых оснований для вынесения оспариваемых ненормативных правовых актов.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов и оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного обществом (покупатель) с компанией "Stora Enso Skoghall AB", Королевство Швеция (продавец), контракта от 26.01.2018 N EN 2018-07, на условиях поставки FCA - Коувола в Российскую Федерацию ввезен картон многослойный, мелованный, тип "CKB+HDPE" (далее - товар).

Товар оформлен по декларациям на товары N 10309203/040718/0003076, N 10309203/110918/0004198, N 10309203/200918/0004423, N 10309203/131118/0005334, N 10309203/221118/0005503, N 10309203/031218/0005686 (далее - спорные ДТ), таможенная стоимость определена по первому методу таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Товар помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости общество представило в таможенный орган соответствующий пакет документов.

Таможенная стоимость товаров, оформленных по спорным ДТ, принята таможней по первому методу определения таможенной стоимости.

В дальнейшем таможней в отношении общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в спорных ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в спорных ДТ (в части таможенной стоимости товаров), по результатам которой составлен акт от 07.10.2019 N 10309000/210/071019/А000103 и вынесены решения от 19.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно пункту 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, содержится в статье 108 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 40 Кодекса при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

В силу пункта 2 статьи 40 Кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией, при условии, что указанные расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Пунктом 3 статьи 40 Кодекса установлено, что указанные в пункте 1 данной статьи дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу пункта 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, являющегося приложением 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок), при определении таможенной стоимости по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены, в том числе, договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах, - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Суды установили, что обществом с ООО "Прайм-Рут" (экспедитор) заключен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг 11.01.2016 N 11-01/2016Т (далее - договор ТЭУ), согласно которому указанная организация приняла на себя обязательства за вознаграждение и за счет клиента (общества) организовать перевозку груза (в международном или внутрироссийском сообщении, включая морские, воздушные, автомобильные, железнодорожные и мультимодальные перевозки) и транспортно-экспедиционные услуги, связанные с перевозкой груза.

Согласно условиям указанного договора стоимость услуг экспедитора определяется единой ставкой, которая согласовывается в поручении экспедитору по каждой поставке. Основанием для расчета стоимости услуг, проставляемых экспедитором клиенту, являются ставки, определяемые в приложениях по стоимости услуг к договору ТЭУ и согласованные сторонами в поручении экспедитору.

Экспедитор может осуществлять действия, в том числе заключать договоры на перевозку и хранение груза клиента от собственного имени или от имени клиента.

Распределение транспортных расходов по иностранной территории и территории ЕАЭС указанным договором ТЭУ не предусмотрено.

В ходе анализа представленных обществом документов, в том числе заявок к договорам международной перевозки, заключенным экспедитором с иными лицами, счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ к указанным договорам, актов выполненных работ, составленных экспедитором и компанией "Steveco Oy", Республика Финляндия, а также счетов на оплату, выставленных экспедитором обществу, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии выделения в счете суммы вознаграждения экспедитора по конкретным поставкам товаров.

В указанные расходы не включено вознаграждение, оплаченное покупателем, за организацию перевозки (транспортировки) до места прибытия товаров на таможенную территорию Союза. В ходе проверки обществом представлены по два счета по каждой поставке товаров. При этом один из представленных счетов содержал сведения о распределении транспортных расходов по иностранной территории и территории ЕАЭС, во втором счете такие сведения отсутствовали, была указана общая сумма транспортных расходов по иностранной территории и территории ЕАЭС.

Согласно письму ООО "Прайм-Рут" от 22.02.2019 в день загрузки товара в адрес общества выставляется предварительный счет на оплату, в котором указывается стоимость транспортных услуг, оказанных на территории иностранного государства, и транспортные услуги, оказанные на территории Таможенного союза. Счет выставляется предполагаемой датой прихода транспортного средства на таможню назначения. Ему присваивается номер, который используется в дальнейшем для выставления окончательного счета и соответствующего комплекта бухгалтерских документов. К моменту прихода транспортного средства на таможню проверяется соответствие даты предварительного счета. При необходимости она корректируется на дату фактического прихода транспортного средства на таможню назначения.

После завершения таможенного оформления и выгрузки товара из транспортного средства ООО "Прайм-Рут" оформляет окончательный счет на оплату без разбивки транспортных услуг, оказанных до границы Российской Федерации и по территории Российской Федерации и соответствующий комплект бухгалтерских документов датой прибытия транспортного средства на таможню назначения. Промежуток времени между датой выставления предварительного счета и датой выставления окончательного счета на оплату фактически равен времени, которое транспортное средство находится в пути от места погрузки до таможни назначения.

Окончательный вид документа (счет на оплату) не предполагает разбивку транспортных услуг.

Согласно протоколам допросов представителей ООО "Прайм-Рут" и иных перевозчиков от ООО "Прайм-Рут" в адреса перевозчиков поступали заявки в целях организации международной перевозки грузов. При этом данная организация указывала на необходимость обязательного представления по электронной почте счета до границы в размере 100 евро. Калькуляция себестоимости транспортных расходов за перевозку товаров по территории Финляндии до границы с Российской Федерацией и от границы Российской Федерации до города Тимашевск не производилась. Указанная разбивка произведена по просьбе ООО "Прайм-Рут" и не была основана на фактической себестоимости понесенных затрат по территории Финляндии и территории Российской Федерации.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства, сведения о транспортной составляющей в структуре заявленной обществом таможенной стоимости ввозимых товаров не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Расчет таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом в спорных ДТ, осуществлялся таможней на основании документально подтвержденных сведений о понесенных расходах на доставку товаров, полученных в ходе камеральной таможенной проверки (счета, выставленные ООО "Прайм-Рут" в адрес общества на оплату понесенных транспортных расходов в полном объеме).

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к обоснованному выводу о наличии у таможни правовых оснований для вынесения решений от 19.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2020 N 308-ЭС20-11457 в отношении этого же юридического лица.

Доводы жалобы об отсутствии возможности участия представителя общества в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном 15.06.2020 после объявления перерыва, подлежат отклонению как неподтвержденные соответствующими письменными документами.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 по делу N А32-6504/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Т.Н. Драбо Т.В. Прокофьева