Постановление Правительства Республики Карелия от 7 ноября 2023 г. N 518-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 ноября 2019 года N 437-П"

Правительство Республики Карелия постановляет:

Внести в Порядок формирования перечня налоговых расходов Республики Карелия и осуществления оценки налоговых расходов Республики Карелия, утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 22 ноября 2019 года N 437-П "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Республики Карелия и осуществления оценки налоговых расходов Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 11, ст. 2513; 2021, N 4, ст. 811; 2022, N 6, ст. 1531; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 июня 2023 года, N 1000202306010002), следующие изменения:

1) в пункте 3 слова "органам исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органам";

2) в пункте 4:

в абзаце третьем слова ", структурных элементов государственных программ" исключить;

в абзаце четвертом слова ", структурные элементы государственных программ Республики Карелия" исключить;

3) в пункте 5 слова ", структурные элементы государственных программ" исключить;

4) в абзаце третьем пункта 9 слова "15 апреля" заменить словами "20 апреля";

5) в абзаце втором пункта 11 слова "налогоплательщикам", "30 апреля" заменить соответственно словами "плательщикам", "15 мая";

6) абзацы пятый - седьмой пункта 15 изложить в следующей редакции:

"социальный - налоговые расходы, обусловленные необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

технический - налоговые расходы, предполагающие уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

стимулирующий - налоговые расходы, предполагающие стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение (предотвращение снижения) доходов бюджета Республики Карелия.";

7) пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

"16. Обязательными критериями целесообразности налоговых расходов являются:

соответствие налоговых расходов (в том числе нераспределенных) целям государственных программ Республики Карелия или иным целям государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия (в отношении непрограммных налоговых расходов);

востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков,

воспользовавшихся правом на льготы, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, или общей численности плательщиков, за 5-летний период.

При необходимости кураторами могут быть установлены иные критерии.

В целях проведения оценки востребованности плательщиками предоставленных льгот куратором налогового расхода может быть определено минимальное значение соотношения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, при котором льгота признается востребованной.

Невыполнение одного из критериев свидетельствует о недостаточной эффективности налоговых расходов. В этом случае куратору надлежит представить в Министерство финансов Республики Карелия предложения о сохранении (отмене) налогового расхода либо сформулировать предложения по совершенствованию механизма его действия.

17. В качестве критерия результативности налогового расхода куратором определяется не менее одного показателя (индикатора), на значение которого оказывает влияние рассматриваемый налоговый расход, непосредственным образом связанный с показателями конечного результата реализации государственной программы Республики Карелия либо результата достижения цели, определенной при предоставлении льготы (для налоговых расходов, отнесенных к непрограммным или нераспределенным).

Оценке подлежит вклад предусмотренных для плательщиков налоговых расходов в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Республики Карелия и (или) целей государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия, не относящихся к государственным программам Республики Карелия, который рассчитывается как разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом льгот и значением указанного показателя (индикатора) без учета льгот. Оценка результативности налоговых расходов включает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов.

При необходимости куратором налогового расхода могут быть установлены дополнительные критерии оценки бюджетной эффективности налогового расхода Республики Карелия.";

8) в пункте 18:

слова "налогоплательщиков" заменить словами "плательщиков";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Оценку результативности налоговых расходов Республики Карелия допускается не проводить в отношении технических налоговых расходов Республики Карелия.";

9) в пункте 19 слово "налогоплательщик" в соответствующем падеже заменить словом "плательщик" в соответствующем падеже;

10) в пункте 20 слово "налогоплательщик" в соответствующем падеже заменить словом "плательщик" в соответствующем падеже;

11) в абзаце первом пункта 20.2 слово "налогоплательщик" в соответствующем падеже заменить словом "плательщик" в соответствующем падеже;

12) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Порядку формирования перечня
налоговых расходов Республики Карелия
и осуществления оценки налоговых
расходов Республики Карелия

Перечень
исполнительных органов Республики Карелия - кураторов налоговых расходов

N п/п	Наименование исполнительного органа Республики Карелия - куратора налогового расхода
1	2
1.	Министерство экономического развития Республики Карелия
2.	Министерство промышленности и торговли Республики Карелия
3.	Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия
4.	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
5.	Министерство социальной защиты Республики Карелия
6.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия
7.	Министерство образования и спорта Республики Карелия
8.	Управление по охране объектов культурного наследия Республики Карелия

13) в приложении 2:

в графе 2 пункта 3 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 4 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 5 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 6 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 7 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 9 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 10 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

пункт 11 признать утратившим силу;

в графе 2 пункта 12 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 13 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 14 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 15 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 16 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 17 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 18 слово "налогоплательщиков" заменить словом "плательщиков";

в графе 2 пункта 19 слово "налогоплательщиками" заменить словом "плательщиками";

в графе 2 пункта 20 слово "налогоплательщиками" заменить словом "плательщиками";

14) приложение 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Порядку формирования перечня
налоговых расходов Республики Карелия
и осуществления оценки налоговых
расходов Республики Карелия

Отчет
о результатах оценки эффективности налогового расхода за ________ год

_________________________________________________________________________

 (наименование налогового расхода Республики Карелия, налога и категории

                               плательщиков)

_________________________________________________________________________

   (наименование исполнительного органа Республики Карелия - куратора

                            налогового расхода)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Исполнение показателя
1	2	3	4
1. Оценка целесообразности
1.1.	Вывод о соответствии налогового расхода целям государственной программы Республики Карелия и (или) целям социально-экономической политики Республики Карелия, не относящимся к государственным программам Республики Карелия (далее - государственная программа)	да/нет
1.2.	Вывод о востребованности налоговых льгот	да/нет
1.3.	Обоснованный вывод о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для плательщиков на основании оценки целесообразности	да/нет
2. Оценка результативности
2.1.	Показатель (индикатор) достижения целей государственных программ Республики Карелия и (или) целей социально-экономической политики Республики Карелия, не относящихся к государственным программам Республики Карелия, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы	в соответствии с государственной программой
2.2.	Фактическое значение показателя (индикатора) достижения целей государственных программ Республики Карелия и (или) целей социально-экономической политики Республики Карелия, не относящихся к государственным программам Республики Карелия, по получателям налоговых льгот	в соответствии с государственной программой
2.3.	Оценка вклада налоговой льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственных программ Республики Карелия и (или) целей социально-экономической политики Республики Карелия, не относящихся к государственным программам Республики Карелия (разница между фактическим значением показателя и оценкой значения показателя (без учета налоговых льгот)*	в соответствии с государственной программой
2.4.	Альтернативные механизмы достижения целей государственных программ Республики Карелия и (или) целей социально-экономической политики Республики Карелия, не относящихся к государственным программам Республики Карелия	да/нет
2.5.	Вывод о наличии/отсутствии более результативных (менее затратных) для бюджета Республики Карелия альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Республики Карелия и (или) целей социально-экономической политики Республики Карелия, не относящихся к государственным программам Республики Карелия	да/нет
2.6.	Оценка совокупного бюджетного эффекта стимулирующих налоговых расходов Республики Карелия*	тыс. рублей
2.7.	Обоснованный вывод о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для плательщиков на основании оценки результативности	да/нет
3. Итоги оценки эффективности налогового расхода
3.1.	Рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода с обоснованием необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных плательщикам льгот**	x	x

------------------------------

* По данному показателю прилагаются расчеты.

** По данному показателю прилагается заключение.

Приложение: расчеты к настоящему отчету на ____________ листах,

            заключение к настоящему отчету на ____________ листах.".

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков