г. Краснодар |
|
02 марта 2021 г. |
Дело N А61-6167/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 2 марта 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 2 марта 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Кухаря В.Ф. и Ташу А.Х., в отсутствие истца - акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ИНН 1502002701, ОГРН 1021500580090) и ответчика - садоводческого некоммерческого объединения "Локомотив" (ИНН 1503016168, ОГРН 1021500675910), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу садового некоммерческого объединения "Локомотив" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 24.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2020 по делу N А61-6167/2019, установил следующее.
АО "Севкавказэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к СНО "Локомотив" (далее - объединение) о взыскании 1 555 669 рублей 54 копеек задолженности с 01.04.2018 по 31.03.2019 (уточненные требования).
Названными решением от 24.03.2020 и оставившим его без изменения постановлением апелляционного суда от 02.11.2020 иск удовлетворен.
В кассационной жалобе объединение просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что расположенные на территории ответчика энергопринимающие устройства являются совместной собственностью членов объединения. Решением от 02.02.2009 по делу N А61-1860/2008 установлен факт отсутствия имущественных прав объединения на энергопринимающие установки. Решением Промышленного районного суда г. Владикавказ от 21.03.2011 по делу N 2-58/11 заключенный между истцом и ответчиком договор энергоснабжения от 25.05.2009, а также акт разграничения балансовой принадлежности N 8082 признаны недействительными. В рамках рассмотрения спора по делу N А61-1720/2010 основанием для отказа в удовлетворении требований общества стало отсутствие доказательств принятия решения о формировании и использовании имущества объединением. По мнению ответчика, указанные обстоятельства являются преюдициальными. Суды не исследовали акты снятия показаний приборов учета; истец представил акты допуска в эксплуатацию на 10 приборов, тогда как в актах снятия показаний указано большее количество приборов учета.
Отзыв на жалобу в суд не поступил.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить.
Как следует из материалов дела, объединение является владельцем электрических сетей, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации ПАО "МРСК СК".
К сетям объединения присоединены потребители общества - члены объединения, с которыми у общества сложились прямые договорные отношения.
Общество, ссылаясь на возникновение с 01.04.2018 по 31.03.2019 в сетях объединения 566 302 кВтч потерь электроэнергии на 1 555 669 рублей 54 копейки, обратилось к нему с требованием об оплате. Неоплата задолженности послужила основанием для предъявления иска в суд.
Удовлетворяя иск, суды исходили из следующего.
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).
В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Суды установили, что на территории объединения имеются электрические сети, которые являются имуществом общего пользования; договор на поставку электроэнергии с объединением не заключался после расторжения ранее заключенного договора; договоры электроснабжения заключены обществом непосредственно с потребителями, находящимися на территории объединения.
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 01.01.2019, целью создания и деятельности садоводческого некоммерческого товарищества является совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также, в частности, создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами и иные условия).
Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 N 308-ЭС19-2289, последствия расторжения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения с объединением законодательством прямо не урегулированы. Между тем использование общего имущества в целях удовлетворения бытовых и иных нужд собственников, в том числе снабжение ресурсами садовых и жилых домов, имущества общего пользования, позволяет - применительно к отношениям ресурсоснабжения - использовать аналогию со сходными правоотношениями по снабжению ресурсами многоквартирного дома.
Согласно положениям части 5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. До введения указанной нормы расторжение договора ресурсоснабжения с товариществом собственников жилья, управляющей компанией влекло, при сохранении той же границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, переход собственников на обслуживание ресурсоснабжающей организации, в том числе и в части снабжения общего имущества многоквартирного дома (подпункт "е" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в редакции от 26.12.2016).
Согласно приведенным нормам потери, возникшие в общем имуществе многоквартирного дома (общедомовые нужды), подлежали оплате собственниками (пользователями) помещений непосредственно ресурсоснабжающей организации. Аналогичным образом должен решаться вопрос компенсации потерь в общих сетях садоводческого товарищества, которое не становится в случае расторжения договора "иным владельцем энергосетевого оборудования" и точка поставки электрической энергии которому остается прежней.
Суды обеих инстанций правомерно отметили, что объединение создано собственниками недвижимости и выступает от их имени исполнителем коммунальных услуг, в том числе в целях обеспечения электроэнергией.
Как установили суды, объем потерь электроэнергии в сетях объединения за период с 01.04.2018 по 31.03.2019 составил 566 302 кВтч на сумму 1 555 669 рублей 54 копеек. Объединение не оплатило потери электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях.
Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия -Алания от 05.04.2012 по делу N А61-1720/2010 отклонена апелляционным судом. Суды исходили из того, что правовые выводы по другим делам не создают преюдицию; предметом спора являются требования не об оплате электроэнергии, использованной всеми потребителями, а об оплате фактических потерь электрической энергии в электрических сетях. Суды отметили, что стоимость потерь определена как разница между объемами энергии, поставленной в сеть, и суммой объемов потребления физическими лицами, определенных индивидуальными приборами учета. В материалы дела представлены акты допуска приборов учета электроэнергии на границах балансовой принадлежности объединения, установленных в 2016 - 2017 годах, и, несмотря на тот факт, что указанные акты представлены в виде ксерокопий, из указанных актов следует, что они приняты к коммерческому учету.
Между тем суды не учли, что, поскольку общество имеет прямые договорные отношения с садоводами, именно оно как истец, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно представить первичные документы (начальные и конечные показания индивидуальных приборов учета за расчетный период) в отношении потребления электрической энергии ее абонентами. Данные показания необходимы для определения объема электрической энергии и ее стоимости, который обязано оплатить объединение и который определяется путем вычитания из объемов по показаниям общих приборов на входе в сети объединения объемов по показаниям индивидуальных приборов абонентов.
В материалах дела имеются показания индивидуальных приборов учета лишь незначительного количества абонентов (из более чем 900), тогда как в отношении остальных абонентов общество указало объемы потребления без их обоснования показаниями приборов учета.
При таких обстоятельствах выводы судов о документальном подтверждении обществом объема потерь электрической энергии в спорных сетях не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с чем судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение для устранения указанных нарушений.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 24.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2020 по делу N А61-6167/2019 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Ю.В. Рыжков |
Судьи |
В.Ф. Кухарь |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно положениям части 5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. До введения указанной нормы расторжение договора ресурсоснабжения с товариществом собственников жилья, управляющей компанией влекло, при сохранении той же границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, переход собственников на обслуживание ресурсоснабжающей организации, в том числе и в части снабжения общего имущества многоквартирного дома (подпункт "е" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в редакции от 26.12.2016).
...
Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия -Алания от 05.04.2012 по делу N А61-1720/2010 отклонена апелляционным судом. Суды исходили из того, что правовые выводы по другим делам не создают преюдицию; предметом спора являются требования не об оплате электроэнергии, использованной всеми потребителями, а об оплате фактических потерь электрической энергии в электрических сетях. Суды отметили, что стоимость потерь определена как разница между объемами энергии, поставленной в сеть, и суммой объемов потребления физическими лицами, определенных индивидуальными приборами учета. В материалы дела представлены акты допуска приборов учета электроэнергии на границах балансовой принадлежности объединения, установленных в 2016 - 2017 годах, и, несмотря на тот факт, что указанные акты представлены в виде ксерокопий, из указанных актов следует, что они приняты к коммерческому учету."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 марта 2021 г. N Ф08-1067/21 по делу N А61-6167/2019
Хронология рассмотрения дела:
13.07.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-5638/2022
25.04.2022 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-1761/20
30.08.2021 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-6167/19
02.03.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-1067/2021
02.11.2020 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-1761/20
24.03.2020 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-6167/19
13.12.2019 Определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-6167/19