г. Краснодар |
|
09 марта 2021 г. |
Дело N А61-1275/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 9 марта 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 9 марта 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Кухаря В.Ф. и Ташу А.Х., при ведении протокола помощником судьи Лысенко Д.Л. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Северная Осетия - Алания, от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (ИНН 1513061265, ОГРН 1161513054890) - Никоненко О.Л. (доверенность от 30.12.2020), в отсутствие ответчика - индивидуального предпринимателя Туаевой Фатимы Руслановны (ИНН 150103538116, ОГРНИП 304150107500192), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.09.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020 по делу N А61-1275/2020, установил следующее.
ООО Газпром межрегионгаз Владикавказ" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ИП Туаевой Ф.Р. (далее - предприниматель) о взыскании 257 143 рублей 26 копеек задолженности по договору от 20.10.2017 N 39-2-11606/18-22 поставки газа, а также 9341 рубля 05 копеек пеней с 26.10.2019 по 12.02.2020.
Решением от 15.09.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.11.2020, в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что истец документально не подтвердил неисправность узла учета газа (далее - УУГ) предпринимателя.
В кассационной жалобе, поддержанной представителем в судебном заседании, общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель ссылается на то, что по результатам проверки состояния средства измерения УУГ выявлено, что заводская свинцовая пломба, а именно оттиск клейма поверителя на коробе счетного механизма счетчика, не соответствует нормам Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 (далее - Порядок N 1815), так как на ней не читается оттиск завода-изготовителя. Суд указал, что истец представил акт проверки, из которого невозможно установить должности лиц, проводивших проверку, а также их правомочия на осуществление проверок. В опровержение указанных выводов общество представило доверенности лиц, осуществлявших проверку и подписавших акт.
В отзыве предприниматель отклонил доводы жалобы.
Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Как следует из материалов дела, общество (поставщик) и предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа от 20.10.2017 N 39-2-11606/18-22, по условиям которого поставщик обязуется с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно поставлять газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ. Объем поставки газа согласован сторонами в пунктах 2.1, 2.2 договора. В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объема) определяется по УУГ поставщика, установленному у покупателя. При неисправности или отсутствии УУГ поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по УУГ покупателя. При отсутствии либо неисправности УУГ, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии или нарушении действующих знаков поверки, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на байпасах узлов учета, местах присоединения узла учета к газопроводу, корпусе счетчика и (или) счетного механизма, составных частях узла учета, при несоответствии УУГ требованиям действующих нормативно-технических документов, при измерении объемного расхода газа при рабочих условиях выше верхнего (максимального) значения диапазона измерений УУГ, при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу УУГ, наличии механического повреждения узла учета или его составной части, истечении срока поверки узла учета или его составной части количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон. Определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам УУГ, указанного в техническом соглашении, подписанном сторонами (приложение N 4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора. Измерение расхода и объема потребляемого газа должно производиться только по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке (пункт 4.2 договора). В силу пункта 4.8 договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав УУГ, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец УУГ.
23 сентября 2018 года представителями общества проведена проверка технического состояния, исправности и соответствия УУГ покупателя BK-G10T, заводской номер заводской N 26878639, по результатам которой составлен акт от 23.09.2018 N 3-180923-7.
В акте указано, что заводская свинцовая пломба, а именно оттиск клейма поверителя на коробе счетного механизма счетчика газа, не соответствует требованиям Порядка N 1815, и сделан вывод о расчетном способе определения объема газа.
На основании выявленных при проверке узла учета газа нарушений истец определил количество поставленного ответчику с сентября по ноябрь 2018 года газа по мощности газоиспользующего оборудования и выставил счета-фактуры на 257 143 рубля 25 копеек.
Сведения об объемах потребленного ресурса в спорном периоде изложены в актах поданного-принятого газа от 30.09.2018 N 45 517/09, от 31.10.2018 N 48 686/10 и от 30.11.2018 N 55 200/11, в которых имеются отметки потребителя о несогласии с начислениями.
Неоплата ответчиком объема газа, определенного расчетным способом, послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.
Суды при разрешении спора применили положения статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа), и пришли к выводу об отсутствии оснований для применения расчетного способа определения объема полученного предпринимателем газа.
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускается. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (пункт 22 Правил поставки газа).
Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
В силу пункта 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Как указано выше, в обоснование исковых требований общество представило акт проверки УУГ от 23.09.2018 N 3-180923-7, в котором отражено, что заводская свинцовая пломба, а именно оттиск клейма поверителя на коробе счетного механизма счетчика газа, не соответствует требованиям Порядка N 1815. Из Порядка N 1815 следует, что знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств.
Истцом в материалы дела представлены фотографии счетчика BK-G10T с заводским N 26878639.
Суды, исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Суды установили, что пломба не имеет повреждений, это подтверждается фотографиями узла учета, представленными истцом; наличие пломб поставщика газа означает, что данный прибор учета газа принят поставщиком в эксплуатацию без замечаний; заводской номер УУГ совпадает с номером УУГ, согласованного сторонами в техническом соглашении от 20.10.2017.
С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу, что предпринимателю фактически вменяется изначальная установка узла учета с нарушениями, которые были допущены самим обществом при принятии прибора учета, а обнаружены только при проведении проверки 23.09.2018.
Кроме того, из акта от 23.09.2018 N 3-180923-7 невозможно установить лиц, проводивших проверку, а также их правомочия на осуществление очередных и внеочередных проверок средств измерений, входящих в состав УУГ потребителя.
На основании изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что истец не представил надлежащих доказательств, подтверждающих неисправность контрольно-измерительных приборов ответчика в спорный период, в связи с чем расчет цены иска, произведенный обществом по мощности газопотребляющего оборудования, является неправомерным.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований общества. Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.09.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020 по делу N А61-1275/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Ю.В. Рыжков |
Судьи |
В.Ф. Кухарь |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
В силу пункта 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 марта 2021 г. N Ф08-1292/21 по делу N А61-1275/2020