Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 апреля 2021 г. N Ф08-2329/21 по делу N А20-3532/2019

г. Краснодар

01 апреля 2021 г.

Дело N А20-3532/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Герасименко А.Н. и Денека И.М., в отсутствие в судебном заседании должника - общества с ограниченной ответственностью "Юнис-Сервис" (ИНН 0711056000, ОГРН 1020700740191), Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, иных участвующих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юнис-Сервис" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 по делу N А20-3532/2019 (Ф08-2329/2021), установил следующее.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании ООО "Юнис-Сервис" (далее - должник) несостоятельным (банкротом) с применением положений отсутствующего должника.

Решением суда от 12.03.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.12.2020, заявление уполномоченного органа признано обоснованным; должник признал несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник; в отношении должника введена процедура конкурсного производства; в третью очередь реестра требований кредиторов должника включены требования уполномоченного органа в размере 1 358 689 рублей 43 копеек, в том числе: основной долг в размере 997 670 рублей, пени в размере 361 029 рублей, штрафы в размере 2 тыс. рублей.

В кассационной жалобе должник просит отменить постановление апелляционного суда и изменить решение суда, исключив из требований уполномоченного органа, включенных в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженность в сумме 775 573 рублей 50 копеек, из которых 598 388 рублей - основной долг и 177 185 рублей 03 копеек - пени. По мнению заявителя жалобы, уполномоченным органом не доказан факт принятия должных мер налогового администрирования в отношении сумм задолженности по налогам, указанным в требованиях, возникших до 01.01.2016, уполномоченный орган утратил возможность бесспорного принудительного взыскания налогов (сборов), пеней, поскольку не представлены доказательства соблюдения порядка бесспорного принудительного взыскания в отношении оспариваемых должником размера заявленных требований, а также пропустил срок исковой давности для обращения в суд.

В отзывах на кассационную жалобу конкурсный управляющий должника и уполномоченный орган просят оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом как отсутствующего должника по правилам, установленным параграфом 2 главы XI Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Основанием для обращения в суд послужило наличие просроченной более трех месяцев задолженности должника в сумме 1 358 689 рублей, из которых 997 670 рублей - основной долг, 361 029 рублей - пени, 2 тыс. рублей - штрафы. Указанная задолженность образовалась в результате представления налоговых деклараций по земельному налогу за 2015 - 2017 годы. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника были направлены требования об уплате налогов (сборов), пеней, штрафных санкций с установленными сроками исполнения. В связи с отсутствием денежных средств на банковских счетах, уполномоченный орган вынес постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, за счет денежных средств, а также имущества налогоплательщика, которые направлены на исполнение в НГО УФССП по Кабардино-Балкарской Республики.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре, ссылаясь на положения статьи 230 Закона о банкротстве.

При рассмотрении спора суды обоснованно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве, если руководитель юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Положения параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона о банкротстве).

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено следующее: поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства фактического прекращения деятельности должника, а также доказательства отсутствия руководителя должника, либо доказательства невозможности установления его местонахождения. При этом размер кредиторской задолженности не имеет значения для целей введения упрощенной процедуры банкротства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2018 N 305-ЭС18-1779).

Суды установили, что задолженность должника, обеспеченная мерами налогового администрирования, составляет 1 358 689 рублей, из которых 997 670 рублей - основной долг, 361 029 рублей - пени, 2 тыс. рублей - штрафы. Доказательства исполнения должником обязанности по уплате обязательных платежей не представлены.

Суды также установили, что должник перестал исполнять свои обязанности по уплате налогов с 17.02.2016; последняя бухгалтерская отчетность представлена должником в налоговый орган 17.03.2015; отсутствие финансово-хозяйственной деятельности должника также подтверждается реестром представленной "нулевой" налоговой отчетности за 2019-2020 годы; согласно справке о наличии расчетных счетов и выписке с расчетного счета, дата последней операции по счетам должника - 28.02.2014.

При этом согласно выписке из ЕГРП от 02.03.2018 N 07-00-4001/5001/2018-2663 и ответу УГИБДД МВД РФ КБР от 26.12.2018 N 1481/2379 имеется вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, но не подтверждается факт осуществления хозяйственной деятельности должника.

Исследуя вопрос соблюдения уполномоченным органом процедуры администрирования задолженности, суды установили, что налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов, которые остались не исполненными по истечении сроков, указанных в требованиях. В связи с отсутствием денежных средств на банковских счетах уполномоченным органом вынесены постановления о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика, которые направлены на исполнение в ФССП посредством электронного документооборота. Кроме того, представлены постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, а также об их окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить нахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Исходя из вышеизложенного, является обоснованным вывод судов о том, что должник отвечает признакам отсутствующего должника, в связи с чем, признали его несостоятельным (банкротом) и открыли в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре, предусмотренной параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Суды также отметили, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть признаны подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

Поскольку из представленных уполномоченным органом документов следует, что у должника имеется задолженность по обязательным платежам в размере 1 358 689 рублей и отсутствуют доказательства исполнения должником указанной обязанности, суды обоснованно включили в третью очередь реестра требований кредиторов должника указанную задолженность. При этом, учитывая положения пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требование в размере 361 029 рублей пени и 2 тыс. рублей штрафа учтены отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Определением суда от 03.03.2021 должнику предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе, которая подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета в размере 3 тыс. рублей.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 по делу N А20-3532/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юнис-Сервис" в доход федерального бюджета 3 тыс. рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Андреева

Судьи

А.Н. Герасименко И.М. Денека