Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 апреля 2021 г. N Ф08-1490/21 по делу N А53-40770/2019

г. Краснодар

21 апреля 2021 г.

Дело N А53-40770/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Малыхиной М.Н. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Королькова Н.Н.), от истца - товарищества собственников жилья "Полюс" (ИНН 6161047145, ОГРН 1066100042854) - Ефимовой А.В. (доверенность от 25.03.2021), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Ростовские тепловые сети" (ИНН 3445102073, ОГРН 1093460001095) - Джарылкапова С.А. (доверенность от 01.01.2019), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Полюс" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 по делу N А53-40770/2019, установил следующее.

ТСЖ "Полюс" (далее - истец, товарищество, ТСЖ) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Ростовские тепловые сети" (далее - ответчик, общество) о взыскании 31 229 рублей 81 копейки неосновательного обогащения (уточненные требования).

Решением от 19.08.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.12.2020, в иске отказано.

В кассационной жалобе товарищество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение ввиду необходимости установить, предназначены ли водомеры, установленные на вводе в МКД, для определения количества теплоносителя, потребленного для изготовления горячей воды (ГВС), без корректировки их показаний тепловычислителем и без учета разных показателей плотности в зависимости от измеряемой узлом учета тепловой энергии температуры теплоносителя, либо указанные приборы являются лишь составной частью узла учета и не могут использоваться в качестве самостоятельных без иных элементов, входящих в состав приборов. Для установления указанных обстоятельств и определения количества теплоносителя, потребленного в спорном МКД на нужды ГВС в период с 01.10.2018 по 31.03.2019, требуются специальные знания в области теплотехники, однако суды отказали в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Суды установили, что 16.11.2011 ТСЖ (потребитель) и общество (теплоснабжающая организация) заключили договор N 4016, по которому теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду, а потребитель - принимать и оплачивать их в сроки и на условиях, предусмотренных договором, и соблюдать режим потребления.

В соответствии с пунктом 5.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 2017 года учет тепловой энергии и теплоносителя, потребленных потребителем, производятся на основании показаний приборов учета, установленных и допущенных в коммерческую эксплуатацию в соответствии с действующими Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика), а также законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.

В случае недостаточности величин всех параметров, необходимых для осуществления коммерческого учета, полученных путем измерений (регистрации) приборами учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя, применяется расчетный (приборно-расчетный) метод. За основание для ведения расчетов при этом берутся показания узла учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя, а для восполнения недостающих величин берутся показания узла учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного на источнике тепла (сведения об источнике тепла указываются в приложении N 10).

Товарищество ежемесячно предоставляет в теплоснабжающую организацию отчеты о суточных параметрах теплоснабжения с узла учета тепловой энергии и теплоносителя МКД, на основании которых должен производиться расчет потребления тепловой энергии и горячей воды (теплоносителя) за расчетный период.

Как указал истец, в период с октября 2018 года по март 2019 года общество начисляло плату за потребленный теплоноситель не в соответствии с данными отчетов о суточных параметрах теплоснабжения и с нарушением требований действующего законодательства.

Согласно данным отчетов о суточных параметрах за спорный период в МКД
по пр. Королева, 12 потреблено 3978,09 тонн теплоносителя, что соответствует
4067,58 куб. м (плотность 978 кг/куб. м при температуре 70 С), тогда как плата

за теплоноситель начислена ответчиком за 4832,88 куб. м, что на 765,31 куб. м больше фактического потребления теплоносителя на нужды ГВС.

Ссылаясь на то, что в результате неправильного определения обществом количества израсходованного на нужды ГВС теплоносителя за спорный период товарищество излишне уплатило 31 229 рублей 81 копейка, оно обратилось в арбитражный суд с иском.

Разрешая спор, суды руководствовались следующим.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе ГВС устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы ГВС, и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по ГВС, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении, и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по ГВС в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 приложения N 2 Правилам N 354.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей ГВС, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему ГВС МКД.

Суды учли, что УФАС по Ростовской области от 07.04.2017 по делу N 219/02 выдало обществу предписание прекратить нарушение пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в ущемлении прав неопределенного круга лиц в г. Ростове-на-Дону путем использования в расчетах с организациями, осуществляющими управление МКД, Методики N 99/пр.

При вынесении названного предписания УФАС по Ростовской области руководствовалось Правилами N 354, согласно которым количество полученной жильцами МКД тепловой энергии следует определять как произведение полученного объема теплоносителя на норматив нагрева и на установленный тариф.

Общедомовой прибор учета, установленный в МКД по ул. Королева, 12, измеряет количество теплоносителя как в метрах кубических, так и в тоннах.

Из материалов дела следует, что ведомости учета о месячном отпуске теплоносителя, тепловой энергии от источника тепловой энергии содержат сведения прибора учета о потреблении теплоносителя, выраженные в кубических метрах.

Согласно пункту 101 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником тепловой энергии, на котором производится теплоноситель, устанавливается равным стоимости 1 кубического метра воды, вырабатываемой на водоподготовительных установках указанного источника тепловой энергии, и (или) стоимости воды, покупаемой у других организаций, с учетом затрат на мероприятия, необходимые для доведения воды до установленных законодательством Российской Федерации параметров качества теплоносителя, и применяется к объему невозвращенного теплоносителя в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Объем невозвращенного теплоносителя определяется в соответствии с правилами коммерческого учета.

Приказом Региональной службы по тарифам Ростовской области 28.12.2017 N 85/2 обществу установлен тариф за 1 кубический метр теплоносителя.

Таким образом, действующее законодательство, регулирующее данные правоотношения, устанавливает метод определения объема теплоносителя применительно к кубическому метру, а не к тонне, поэтому выводы судов о правомерности определения истцом теплоносителя в кубических метрах являются правильными.

Суды согласились с доводом ответчика о том, что, применяя заявленный товариществом способ расчета и выставляя собственникам помещений в МКД объемы потребленного теплоносителя по показаниям обычных расходомеров, товарищество противоречит собственным требованиям, поскольку выбранные и установленные у собственников помещений крыльчатые счетчики воды ведут измерения в кубических метрах, при этом расход теплоносителя, определенный в тоннах, меньше, чем в кубических метрах и не предусмотрен в качестве составляющей формулы для определения объема теплоносителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии основания для удовлетворения иска.

Ссылка истца на необходимость назначения по делу судебной экспертизы отклонена судами. С учетом установленных обстоятельств дела суды не нашли оснований для назначения судебной экспертизы, изложив мотивы отказа в удовлетворении ходатайства в судебных актах.

Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела и применным нормам материального права.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушениях судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств, поэтому отклоняются судом округа.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения и постановления (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 по делу N А53-40770/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

М.Н. Малыхина Ю.В. Рыжков