Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к прогнозу социально-экономического
развития Печенгского муниципального
округа на 2024 год и на плановый
период 2025 и 2026 годов
Предварительные итоги
социального экономического развития Печенгского муниципального округа в 1 полугодии 2023 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Печенгского муниципального округа за 2023 год
Показатели |
Единица измерения |
1 полугодие 2022 года |
1 полугодие 2023 года |
2023 год (оценка) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Демографические показатели |
|
|
|
|
Среднегодовая численность населения |
тыс. человек |
х |
х |
30,195 |
Число родившихся |
человек |
153 |
141 |
287 |
Число умерших |
человек |
191 |
205 |
386 |
Естественный прирост (убыль) |
человек |
-38 |
-64 |
-99 |
Число прибывших |
человек |
489 |
429 |
850 |
Число выбывших |
человек |
924 |
762 |
1 543 |
Миграционный прирост (убыль) |
человек |
-435 |
-333 |
-693 |
2. Производство товаров и услуг |
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по виду деятельности, относящимся к промышленному производству по крупным и средним предприятиям |
|
|
|
|
Раздел C: обрабатывающие производства |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1 741,6 |
1 800,1 |
3 954,7 |
Темп роста - раздел C: обрабатывающие производства |
в % к предыдущему году |
114,8 |
103,4 |
118,2 |
Раздел D: обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2 404,8 |
1 421,0 |
2 733,0 |
Темп роста - раздел D: обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
в % к предыдущему году |
121,1 |
59,1 |
71,1 |
Раздел E: водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
232,1 |
162,7 |
389,9 |
Темп роста - раздел E: водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
в % к предыдущему году |
165,8 |
70,1 |
47,1 |
3. Рынок товаров и услуг |
|
|
|
|
Оборот розничной торговли |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2 110,7 |
2 467,0 |
5 010,2* |
Оборот общественного питания |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
478,0 |
445,8 |
1 230,6* |
Объем платных услуг населению |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
191,2 |
225,5 |
1 562,6* |
4. Малое и среднее предпринимательство |
|
|
|
|
Количество малых предприятий |
единиц |
129 |
133 |
137 |
Численность индивидуальных предпринимателей |
человек |
553 |
612 |
612 |
5. Инвестиции и строительство |
|
|
|
|
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1 210,9 |
1 454,0 |
6 648,8* |
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1 269,6 |
1 514,3 |
6 816,8* |
из них: бюджетные средства |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
58,7 |
60,3 |
168,0 |
собственные средства предприятий |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1 200,3 |
1 449,8 |
6 648,8* |
6. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий * |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2 727,0 |
2 314,6 |
4 350,0 |
7. Труд и занятость |
|
|
|
|
Численность населения в трудоспособном возрасте (среднегодовая) |
тыс. человек |
х |
х |
19,055 |
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, в среднем за год |
тыс. человек |
х |
х |
0,171 |
Уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению) |
% |
х |
х |
0,9 |
Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) |
тыс. человек |
10,201 |
10,192 |
10,222 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) |
руб. в ценах соответствующих лет |
90 635,5 |
90 949,9 |
94 200,0 |
Среднемесячная реальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) |
в % к предыдущему периоду |
79 435,1 |
84 763,3 |
88 533,8 |
------------------------------
* При расчете применена экспертная оценка с учетом досчета по субъектам малого предпринимательства.
------------------------------
Пояснительная записка
к предварительным итогам социально-экономического развития Печенгского муниципального округа в 1 полугодии 2023 года и ожидаемым итогам социально-экономического развития Печенгского муниципального округа за 2023 год
1. Демографические показатели
Демографическая ситуация в Печенгском муниципальном округе в 2022 году характеризовалась естественной и миграционной убылью населения.
По данным Росстата в 2022 году родилось 303 ребенка, что на 5,3% (17 детей) меньше, чем в 2021 году. Показатель рождаемости составил 9,7 родившихся в расчёте на 1 000 населения (аналогичный показатель 2021 года - 9,0 родившихся в расчёте на 1000 населения), и, как и в 2021 году, остается выше уровня среднеобластного значения (8,5).
В 2022 году умерло 347 человек - ниже уровня предыдущего года на 15,2% (409 смертей в 2021 году). Общий коэффициент смертности составил в 2022 году 11,1 умерших на 1 000 населения (в 2021 году - 11,5), что ниже уровня среднеобластного значения (13,2).
По итогам 2022 года на территории Печенгского муниципального округа третий год подряд после более чем десятилетнего периода естественного прироста, отмечается естественная убыль населения - 44 человека. Коэффициент естественной убыли населения за 2022 год составил 1,4 человека на 1 000 населения, против аналогичного показателя за 2021 год равного 2,5 человека на 1 000 населения.
В 2022 году отмечено увеличение миграционной населения. В Печенгский муниципальный округ в 2022 году прибыло 937 человек на 29,0% (383 человека) меньше, чем в 2021 году, убыло 2 038 человек
на 3,1% (61 человека) больше, чем в 2021 году. Коэффициент миграционной убыли увеличился с -18,4 в 2021 году до -35,3 человек на 1000 населения в 2022 году.
Миграционная и естественная убыли обусловили дальнейшее сокращение численности населения Печенгского муниципального округа. С учетом Всероссийской переписи населения - 2020, итоги которой были опубликованы Росстатом в сентябре 2022 года, среднегодовая численность населения Печенгского муниципального округа в 2022 году составила 31 163 человек, численность населения на 1 января 2023 года составила 30 591 человек.
По предварительным данным в 1 полугодии 2023 года родился 141 ребенок (за аналогичный период 2022 года - 153 ребенка). Коэффициент рождаемости составил 9,3 родившихся на 1000 населения (в январе - июне 2022 года - 8,7). В целом за год общее число рождений ожидается на уровне 287 человек, а коэффициент рождаемости составит 2022 году 9,5 родившихся на 1000 населения.
Число умерших в 1 полугодии 2023 года составило 205 человек (в аналогичном периоде 2022 года - 191 человек). Коэффициент смертности составил 13,5 умерших на 1000 населения (10,9 в январе - июне 2022 года). В целом в 2023 году смертность ожидается на уровне 386 человек или 12,8 умерших на 1000 населения (в 2022 году - 11,1).
По итогам 1 полугодия 2023 года естественная убыль населения составила 64 человека и увеличилась в сравнении с аналогичным периода прошлого года (38 человек в 1 полугодии 2022 года). Коэффициент естественной убыли составил -4,2 человека на 1000 населения (в 1 полугодии 2022 года - -2,2). На конец 2023 года естественная убыль ожидается на уровне 99 человек. Коэффициент естественной убыли составит -3,3.
Миграционная убыль населения за 1 полугодие 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022 года сократилась на 23,4%, и составила 333 человека (прибыло 429 человек, убыло 762 человек, против 489 и 924 человек соответственно в 1 полугодии 2022 года). По сравнению с аналогичным периодом 2022 года прибыло на 12,3% меньше, а уехало - на 17,5% меньше. В целом за 2023 год ожидается миграционная убыль на уровне -693 человека. Коэффициент миграционной убыли составит -23,0 человек на 1000 населения (-35,3 - в 2022 году).
На конец 2023 года ожидаемая среднегодовая численность населения Печенгского муниципального округа составит 30 195 человек, или 96,9% к уровню 2022 года.
2. Производство товаров и услуг
2.1. Промышленное производство
Основой экономики Печенгского муниципального округа является АО "Кольская ГМК", промышленные площадки которого в настоящее время расположены в пгт. Никель и г. Заполярный.
В 2022 году объемы промышленного производства, выполнение работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по Печенгскому муниципальному округу составили 40 423,0 млн. рублей (90,6% от уровня 2021 года).
Присутствие на территории Печенгского муниципального округа производственных мощностей АО "Кольская ГМК" по-прежнему оказывает значительное влияние на динамику объемов производства смежных и обслуживающих отраслей, так как градообразующее предприятие является основным заказчиком продукции, работ и услуг у предприятий промышленного и строительного комплекса, расположенных на территории округа.
По предварительной оценке, объемы промышленного производства, выполнение работ и услуг собственными силами предприятий и организаций по Печенгскому муниципальному округу за 2023 год составят 37 086,7 млн. рублей, что составляет 91,7% показателей прошлого года, в том числе:
- в соответствии с экспертной оценкой в 2023 году объем отгруженных товаров крупных и средних организаций по Печенгскому муниципальному округу по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" составит 30 009,1 млн. рублей (92,6% от показателей 2022 года), доля добывающей промышленности в общем объеме промышленного производства - 80,9%;
- за 1 полугодие 2023 года объемы отгруженных товаров крупных и средних организаций по Печенгскому муниципальному округу по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" достигли 1 800,1 млн. рублей, что к уровню аналогичного периода прошлого года составляет 103,4%.
По оценке в 2023 году данный показатель достигнет 3 954,7 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), что составляет 118,2% от объема отгруженных товаров по вышеуказанному виду экономической деятельности в 2022 году, доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства - 10,7%;
- в 1 полугодии 2023 года объемы отгруженных товаров крупных и средних организаций по Печенгскому муниципальному округу по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" достигли 1 421,0 млн. рублей, что к уровню аналогичного периода прошлого года составляет 59,1%.
По оценке в 2023 году данный показатель составит 2 733,0 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), что ниже аналогичного периода прошлого года на 28,9%, доля производства по обеспечению электрической энергией, газом и паром в общем объеме промышленного производства - 7,4% (в связи со снижением объемов экспортных поставок электроэнергии, что ведет к отрицательному темпу роста реализации);
- в 1 полугодии 2023 года объемы отгруженных товаров крупных и средних организаций по Печенгскому муниципальному округу по виду экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" составили 162,7 млн. рублей, что к уровню аналогичного периода прошлого года составляет 70,1%.
По оценке в 2023 году объем производства по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов составит 389,9 млн. рублей, что ниже показателя прошлого года на 52,9%, доля производства по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов в общем объеме промышленного производства - 1,0%.
3. Рынок товаров и услуг
Рынок товаров и услуг Печенгского муниципального округа в 2022 году характеризовался ростом физических объемов оборота розничной торговли, и снижением физических объемов оборота общественного питания и платных услуг населению.
В соответствии с экспертной оценкой оборот розничной торговли по полному кругу организаций за 2022 год составил 4 742,1 млн. рублей и в сопоставимых ценах снизился на 4,5% по сравнению с 2021 годом.
В 2022 году объем оборота общественного питания по полному кругу организаций в 2022 году составил 1 253,3 млн. рублей и снизился в сопоставимых ценах на 8% к 2021 году, объем платных услуг - составил 1 455,1 млн. рублей и снизился в сопоставимых ценах на 5,1% к 2021 году.
По данным официальной статистики оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) за 1 полугодие 2023 года увеличился на 16,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 2 467,0 млн. рублей. Оборот общественного питания (без субъектов малого предпринимательства) в 1 полугодии 2023 года в соответствии со статистическими данными сократился на 6,7% и составил 445,8 млн. рублей. Объем платных услуг населению (без субъектов малого предпринимательства) за 1 полугодие 2023 года увеличился на 18,0% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, и составил 225,5 млн. рублей.
По итогам 2023 года, несмотря на сдержанный рост доходов населения и переориентирование потребителей на осуществление покупок в Интернет-магазинах, ожидается увеличение оборота розничной торговли до 5 010,2 млн. рублей.
Сохраняется тенденция роста обеспеченности населения торговыми площадями. Увеличение показателя в 2023 году произойдет в связи с открытием новых торговых объектов, а также сокращением численности населения Печенгского муниципального округа.
Прогнозное значение оборота общественного питания снизится по итогам 2023 года до 1 230,6 млн. рублей, объемы платных услуг населению - возрастут и составят 1 562,6 млн. рублей.
4. Малое и среднее предпринимательство
В соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Единый реестр) количество индивидуальных предпринимателей в Печенгском муниципальном округе на 10.01.2023 года составило 589 единиц (102,6% к 10.01.2022 года).
В соответствии с Единым реестром на 10.01.2023 года количество малых и микропредприятий - юридических лиц составило 137, на 10.01.2022 - 143.
По данным Единого реестра в Печенгском муниципальном округе средние предприятия - субъекты МСП отсутствуют.
По состоянию на 10.07.2023 года численность малых и микропредприятий - субъектов малого и среднего предпринимательства составила 133 (на 01.07.2022 - 129).
На территории Печенгского муниципального округа реализовывались в 2022 году, а также планируются к реализации в 2023 году следующие меры поддержки субъектов МСП:
1) установление до 1 января 2023 года моратория на повышение арендной платы (оставив ее на уровне 2021 года) для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане), а также социально ориентированных некоммерческих организаций за пользование муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Печенгского муниципального округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа от 16.09.2022 N 327;
2) освобождение от арендных платежей до трех месяцев в случае, если объект аренды полностью или частично находится в техническом состоянии непригодном и (или) препятствующем его дальнейшему использованию, либо возникла угроза таких препятствий, в соответствии с пунктом 9.15 Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципального недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности Печенгского муниципального округа, утвержденного решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа от 05.03.2021 N 125. Арендатор за свой счет проводит мероприятия по приведению объекта в техническое состояние, пригодное для его использования, при этом условие договора аренды в части внесения основной арендной платы приостанавливается на период проведения вышеуказанных мероприятий, но не более чем на три месяца. Решение о приостановлении принимает Арендодатель на основании акта, составленного комиссией. В 2022 году указанной мерой поддержки воспользовались 4 арендатора. За истекший период 2023 года за предоставлением указанной поддержки обратилось 2 арендатора;
3) определение перечня имущества, находящегося в собственности Печенгского муниципального округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", утвержденного постановлением администрации Печенгского муниципального округа от 19.07.2021 N 750;
4) предоставление имущественной поддержки субъектам МСП. В 2022 году поддержка оказывалась 60 субъектам МСП;
5) применение регулирующих коэффициентов при расчете арендной платы за земельные участки в соответствии с решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа от 16.04.2021 N 148 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Печенгского муниципального округа":
- в размере 0,01 - при определении размера арендной платы за земельный участок, предоставленный в аренду без проведения торгов в предусмотренных земельным законодательством случаях, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, признанные постановлением администрации Печенгского муниципального округа приоритетными инвестиционными проектами Печенгского муниципального округа в установленном порядке;
- в размере 0,01 - при определении размера арендной платы за земельный участок, предоставленный в аренду без проведения торгов в предусмотренных земельным законодательством случаях, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента Арктической зоны в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации";
6) установление размера арендной платы в отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности, в пределах, не превышающих размер земельного налога. Перечень социально значимых видов деятельности установлен в приложении N 2 к Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Печенгского муниципального округа, утвержденному решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа от 16.04.2021 N 148;
7) освобождение от налогообложения земельным налогом в соответствии с решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа от 23.10.2020 N 39 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области":
- субъекты инвестиционной деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие приоритетные инвестиционные проекты на территории муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области (на срок действия инвестиционного соглашения, заключаемого в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта, но не более трех лет);
- индивидуальные предприниматели или являющиеся коммерческой организацией юридические лица, получившие статус резидента Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", в отношении земельных участков, расположенных на территории Арктической зоны в границах муниципального образования Печенгский муниципальный округ, на три налоговых периода, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем включения налогоплательщиков в реестр резидентов Арктической зоны;
8) предоставление права на налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа от 23.10.2020 N 40 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области" начиная с 2021 года индивидуальным предпринимателям, получившим статус резидента Арктической зоны в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - резиденты Арктической зоны Российской Федерации), в отношении имущества, созданного, приобретенного в собственность в течение срока действия соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации:
- в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика, на срок, составляющий пять лет, с 1-го числа месяца, в котором произошло возникновение права собственности на созданное, приобретенное в собственность имущество;
- в размере 50 процентов от суммы налога, подлежащей уплате, в течение последующих пяти лет;
9) предоставление финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность на территории Печенгского муниципального округа. В 2022 году объем выделенных средств составил 1 650,0 тыс. рублей, в том числе 1 567,5 тыс. рублей за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, 82,5 тыс. рублей - софинансирование из бюджета округа.
Предоставление указанной финансовой поддержки осуществлялось по результатам конкурсного отбора по направлениям "Возмещение части затрат субъектов МПС, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" и "Возмещение затрат физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". С 5 победителями были заключены соглашения о предоставлении финансовой поддержки. Денежные средства перечислены на счета субъектов МСП, а также физических лиц, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", победителей конкурсного отбора.
Кроме финансовой и имущественной поддержки в Печенгском округе также реализуются мероприятия по информационной поддержке и популяризации предпринимательства. Проводится работа по информированию предпринимателей через СМИ и официальный сайт Печенгского муниципального округа о действующих формах поддержки, кредитных продуктах, программах, опросах, конкурсах, об участии в семинарах, встречах, о тренингах, программах повышения квалификации и переподготовки кадров, о проводимых тематических форумах, конференциях, выставках.
Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства (далее субъекты МСП) - юридических лиц в связи с тем, что сплошное статистическое наблюдения за деятельностью малого и среднего бизнеса проводится раз в пять лет, рассчитана на основе данных Единого реестра, полученных на сайте ofd.nalog.ru.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по итогам 2022 года в малых предприятиях (в т.ч. микропредприятиях) составляла 582 человека. Наиболее распространенными видами деятельности являются: розничная торговля, обрабатывающие производства, строительство, деятельность гостиниц и общественного питания. По оценке, среднесписочная численность работников малых предприятий на конец 2023 года составит 652 человека.
Прогнозное количество юридических лиц - малых и микропредприятий на конец 2023 года составит 137 единиц.
Число индивидуальных предпринимателей на конец 2023 года оценивается в количестве 612 единиц.
5. Инвестиции и строительство
По предварительным данным с учетом экспертного досчета по субъектам малого предпринимательства объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций Печенгского муниципального округа за 2022 год составил 6 365,1 млн. рублей, в том числе за счет бюджетных средств - 153,6 млн. рублей, собственных средств - 6 159,6 млн. рублей, за счет прочих источников - 51,9 млн. рублей.
Основные инвестиционные проекты реализующиеся (реализованные) в 2022 году:
- строительство одноагрегатной малой гидроэлектростанции на реке Паз (период реализации 2021-2026 гг.);
- создание комплексов инженерно-технических средств охраны объектов Каскада Пазских ГЭС (период реализации 2022-2026 гг.);
- строительство модульного ФАП в п. Раякоски;
- индустриальный объект - рыбоводный (смолтовый) завод по выращиванию посадочного материала атлантического лосося и форели в Печенгском районе Мурманской области (период реализации 2021-2025 гг.);
- комплекс объектов марикультуры фабрики по убою и переработке атлантического лосося (срок реализации 2021-2024 гг.);
- база отдыха "Студеный берег" (срок реализации 2021-2023 гг.);
- строительство административного здания базы отдыха "Гольфстрим" (срок реализации 2021-2024 гг.);
- предприятие по смешиванию, фасовке и упаковке синтетических смол и двухкомпонентного полиэфирного состава в ампулах для механизированного крепления (срок реализации 2021-2025 гг.);
- арт-резиденция "БаренДом" (срок реализации 2022-2024);
- строительство туристического комплекса в Печенгском округе (срок реализации 2022-2026 гг.);
- Центр обработки данных (срок реализации 2021-2026 гг.);
- туристический центр "Фиорд" (срок реализации 2021-2026 гг.);
- туристический кластер "Валла-Тунтури" (срок реализации 2021-2026 гг.);
- строительство глэмпинга и кафе на берегу озера Куэтсъярви (срок реализации 2021-2025 гг.);
- гостиничный комплекс "Полярия" (срок реализации 2021-2025 гг.);
- объект придорожного сервиса - многофункционального сервисного комплекса Atlas (срок реализации 2021-2022 гг);
- реконструкция ДК "Восход" в пгт. Никель (срок реализации 2022-2024 гг.);
- строительство модульного ФАП в п. Раякоски;
- капитальный ремонт библиотеки и детской школы искусств в п. Спутник;
- капитальный ремонт спортивного центра в п. Спутник;
- капитальный ремонт домов в поселке Спутник, пгт Печенга, поселке 19 км;
- строительство нового кладбища в МГОП Никель в районе 3 км автодороги Никель-Приречный Печенгского района Мурманской области;
- строительство нового городского кладбища в г. Заполярный;
- благоустройство Площади металлургов в пгт Никель;
- выполнение работ по благоустройству объекта "Тропа здоровья" в г. Заполярный.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям за 1 полугодие 2023 года по сравнению с соответствующим периодом 2022 года увеличился на 19,3% и составил 1 514,3 млн. рублей.
Структура инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций за 1 полугодие 2023 года: 95,7% - собственные средства, 4,3% - привлеченные средства (из них бюджетные средства - 60,3 млн. рублей (93,5% привлеченных средств), прочие привлеченные средства - 4,2 млн. рублей (6,5% привлеченных средств)).
Основные инвестиционные проекты 2023 года:
- продолжение строительства одноагрегатной малой гидроэлектростанции на реке Паз (период реализации 2021 -2026 гг.);
- реализация проекта по созданию комплексов инженерно-технических средств охраны объектов Каскада Пазских ГЭС (период реализации 2022-2026 гг.);
- инвестиционный проект "Оборудование многоквартирных жилых домов интеллектуальной системой учета";
- инвестиционные проекты, реализуемые АО "Кольская ГМК", на территории Печенгского муниципального округа в рамках Инвестиционной программы на период 2023-2030 гг.;
- индустриальный объект - рыбоводный (смолтовый) завод по выращиванию посадочного материала атлантического лосося и форели в Печенгском районе Мурманской области (период реализации 2021-2025 гг.);
- комплекс объектов марикультуры фабрики по убою и переработке атлантического лосося (срок реализации 2021-2024 гг.);
- база отдыха "Студеный берег" (срок реализации 2021-2023 гг.);
- строительство административного здания базы отдыха "Гольфстрим" (срок реализации 2021-2024 гг.);
- предприятие по смешиванию, фасовке и упаковке синтетических смол и двухкомпонентного полиэфирного состава в ампулах для механизированного крепления (срок реализации 2021-2025 гг.);
- арт-резиденция "БаренДом" (срок реализации 2022-2024);
- строительство туристического комплекса в Печенгском округе (срок реализации 2022-2026 гг.);
- Центр обработки данных (срок реализации 2021-2026 гг.);
- туристический центр "Фиорд" (срок реализации 2021-2026 гг.);
- туристический кластер "Валла-Тунтури" (срок реализации 2021-2026 гг.);
- строительство глэмпинга и кафе на берегу озера Куэтсъярви (срок реализации 2021-2025 гг.);
- гостиничный комплекс "Полярия" (срок реализации 2021-2025 гг.);
- реконструкция ДК "Восход" в пгт. Никель (срок реализации 2022-2024 гг.);
- строительство нового кладбища в МГОП Никель в районе 3 км автодороги Никель-Приречный Печенгского района Мурманской области;
- капитальный ремонт поликлиники в г. Заполярном;
- благоустройство Площади металлургов в пгт Никель;
- реконструкция объектов по производству, передаче и распределению тепловой энергии и горячей воды потребителям нп. Лиинахамари в рамках концессионного соглашения (срок реализации 2023-2027 гг.);
- строительство начальной школы в пгт. Печенга на 250 мест (срок реализации 2023-2024 гг.);
- организация молодежного проекта "Сопки";
- модернизация объекта "Крытый хоккейный корт" в г. Заполярный (искусственный лед) (2023 г.);
- разработка проектной документации и реализация проекта "Туристический кластер Печенгского муниципального округа - "Кольская сверхглубокая", "Плавильный цех", "Шахта Каула-Котсельваара" (2023-2024 гг.);
- разработка проектно-сметной документации и строительство канатной дороги в пгт. Никель (горнолыжный склон) (2023-2024 гг.).
В 2023 году ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников составит 6 816,8 млн. рублей или 81,0% к уровню 2022 года.
За счет собственных средств предприятий и организаций предполагается освоить 6 648,8 млн. рублей, что составит 97,5% от общего объема инвестиций. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составит 2,5%, или 168,0 млн. руб.
6. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий
В январе-июне 2023 года наблюдается снижение сальдированного финансового результата деятельности организаций до 2 314,6 млн. рублей (84,9% к январю-июню 2022 года).
Дебиторская задолженность организаций Печенгского муниципального округа в январе-июне 2023 года составила 2 926,7 млн. рублей (95,2% к аналогичному периоду 2022 года). Кредиторская задолженность составила 1 119,8 млн. рублей (61,8% к январю-июню 2022 года).
По данным ТОФСГС Мурманской области общее количество прибыльных организаций (по юридическим лицам, кроме субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, государственных (муниципальных) учреждений, некредитных финансовых организаций, а также организаций, у которых в течение двух предыдущих лет средняя численность работников не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, и в течение двух предыдущих лет годовой оборот организации не превышает 800 млн. рублей) увеличилось и составило 4 единицы (133,3% к январю-июню 2022 года), сумма прибыли - 2 314,6 млн. рублей (84,9% к аналогичному периоду 2022 года). Общее число убыточных крупных и средних организаций - 0 единица (3 - по итогам аналогичного периода 2022 года), сумма убытка - 0 млн. рублей (18,5 млн. рублей в январе-июне 2022 года).
Прогнозируемый финансовый результат организаций в январе-декабре 2023 года составит 4 350,0 млн. рублей (январь-декабрь 2022 года - 2 473,0 млн. рублей).
7. Труд и занятость
Среднесписочная численность работников в крупных и средних организациях Печенгского муниципального округа в 2022 году составила 10 175 человек (10 213 человек - в 2021 году).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в организациях, расположенных на территории Печенгского муниципального округа (без субъектов малого предпринимательства), по статистическим данным за 2022 год составила 91 005,6 рублей, и увеличилась по сравнению с 2021 годом на 18,0%, ее реальное наполнение уменьшилось на 7,5%.
На рост среднемесячной заработной платы в 2022 году оказало влияние проведение индексации оплаты труда работников всех отраслей экономики, увеличение МРОТ.
По данным Росстата в разрезе отраслей экономики среднемесячная заработная плата в организациях Печенгского муниципального округа (без субъектов малого предпринимательства) в 2022 году составила:
Вид деятельности |
рублей |
Темп роста в % к 2021 году |
Обрабатывающие производства |
122 592,0 |
+10,2 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
62 880,1 |
+16,5 |
Строительство |
147 186,6 |
+46,4 |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
57 239,3 |
+13,4 |
Транспортировка и хранение |
87 432,2 |
+27,6 |
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
58 076,4 |
+34,6 |
Деятельность в области информации и связи |
105 609,1 |
+40,0 |
Деятельность финансовая и страховая |
114 006,8 |
+58,7 |
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
41 575,2 |
+14,2 |
Деятельность профессиональная, научная и техническая |
83 228,0 |
+44,1 |
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
64 177,7 |
+16,4 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
74 344,8 |
+8,6 |
Образование |
55 829,5 |
+7,8 |
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
58 240,8 |
+3,0 |
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
63 547,2 |
+9,8 |
С учетом подведения итогов Всероссийской переписи населения - 2020, среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте в 2022 году снизилась на 13,4% по сравнению с 2021 годом, и составила 19 747 человек. Также на снижение численности граждан трудоспособного возраста повлияли естественная и миграционная убыль населения Печенгского муниципального округа.
Численность официально зарегистрированных безработных в среднем за 2022 год составила 216 человек, уровень безработицы составил 1,1% (в 2021 году - 336 человек, 1,5% соответственно).
Ожидается, что среднегодовая численность официально зарегистрированных безработных за 2023 год составит 171 человек или 0,9% к среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте, что на 18,2% ниже, чем за 2022 год.
Потребность организаций в работниках, заявленная в службу занятости в 2022 году составила 600 человек, нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (коэффициент напряженности) - 0,37 человека на 1 рабочее место. Для сравнения, в 2021 году число заявленных вакансий составило 494 человека, коэффициент напряженности - 0,74 человека на 1 рабочее место.
По данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области численность пенсионеров в Печенгском муниципальном округе (без учета военнослужащих, которым установлена страховая пенсия по старости, срочная пенсионная выплата и накопительная пенсия) в 2022 году составила 9,6 тыс.человек, из них работающие 3 382 человека. Оценка численности в 2023 году - 9,5 тыс. пенсионеров, из них 3,2 тыс. - работающие.
Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) по Печенгскому муниципальному округу за январь - июнь 2023 года составила 10 192 человека (за январь - июнь 2022 года - 10 201 человек).
Ожидается, что в 2023 году среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) Печенгского муниципального округа составит 10 222 человека.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в крупных и средних организациях по Печенгскому муниципальному округу за январь - июнь 2023 года составила 90 949,9 рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,3%, ее реальное содержание увеличилось на 5,6%.
По оценке, в 2023 году среднемесячная заработная плата одного работника в крупных и средних организациях по Печенгскому муниципальному округу вырастет на 3,5% и составит 94 200,0 рублей. Прогнозируемый уровень реального содержания заработной платы увеличится на 6,9% в сравнении с аналогичным периодом 2022 года и составит 94,0%.
8. Развитие социальной сферы
Сеть муниципальных образовательных учреждений в Печенгском муниципальном округе представлена 10 общеобразовательными организациями, 14 дошкольными образовательными организациями и двумя группами дошкольного возраста в МБОУ СОШ N 11 н.п. Раякоски (далее - ДОУ).
Численность детей в ДОУ в 2022 году составила 2 050 детей, прогнозируемая в 2023 году - 2 030 детей.
Услугами дошкольного образования обеспечены 100% детей от 3 до 7 лет, родители которых обратились за получением данной услуги. Открытость информации о состоянии очередности обеспечивается использованием автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад".
Показатель обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями (расчет произведен в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Мурманской области" как отношение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях (умноженного на 100 к численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет включительно) в 2022 году составил 107,3 места на 100 детей (в 2021 году - 100,8 мест на 100 детей). Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2023 году составит 115,2 места на 100 детей.
Численность учащихся в общеобразовательных организациях в 2022 году составила 4 198 человек.
Прогноз численности обучающихся на конец 2023 года - 4 205 человек. В отличие от детей дошкольного возраста, численность школьников увеличивается.
В восьми общеобразовательных организациях Печенгского муниципального округа осуществляется среднее общее образование. По итогам учебного года выросло количество учащихся успешно освоивших программы общего образования. Отмечается устойчивая тенденция повышения качества образования.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Печенгского муниципального округа, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся составила в 2022 году 89,1%. Прогнозное значение показателя в 2023 году также ожидается на уровне 89,1%. Численность обучающихся в две смены сократится после завершения строительства и ввода в эксплуатацию здания начальной школы (пристройки) МБОУ ООШ N 5 на 250 мест, строительство которой начато в 2023 году в пгт. Печенга.
В учреждении среднего профессионального образования (ГАПОУ МО "Печенгский политехнический техникум") контингент учащихся в 2022 году составил 236 человек, что меньше на 1,7%, чем в 2021 году.
В связи с введением с 01.09.2023 года новых Федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования изменятся сроки обучения на базе 9 классов (было 2 года 10 месяцев, станет 1 год 10 месяцев) произойдет уменьшение контингента обучающихся. С 01.09.2023 года ГАПОУ МО "Печенгский политехнический техникум" принимает участие в качестве сетевой образовательной организации в реализации Федерального проекта "Профессионалитет" в кластере образование на Мурмане" (специальность "Дошкольное образование").
Ожидается, что прогнозируемая численность обучающихся в 2023 году снизится на 3,4% в сравнении с 2022 годом и составит 228 человек.
Муниципальное бюджетное культурно-просветительное учреждение "Печенгское межпоселенческое библиотечное объединение" объединяет 10 библиотек.
В 2022 году обеспеченность общедоступными библиотеками в расчете на 100 тыс. человек населения составила 32,1 единиц. В 2023 году данный показатель увеличится до 33,1 единиц (за счет сокращения численности населения).
Количество учреждений культурно-досугового типа в Печенгском муниципальном округе - 6 (МУК "ДК "Октябрь", МБУК "ДК Восход", МБУ "КДЦ "Платформа", сельский клуб в нп. Раякоски, сельский клуб в нп. Борисоглебский, МБУ "ЦП и РМИ").
МБУ "ЦП и РМИ" - муниципальное бюджетное учреждение "Центр поддержки и развития молодежных инициатив Печенгского муниципального округа" - официальное открытие состоялось 01.09.2023 года в пгт. Никель. Является учреждением, созданным для предоставления услуг по осуществлению мероприятий по работе с подростками и молодежью в Печенгском муниципальном округе.
Показатель обеспеченности населения учреждениями культурно-досугового типа в 2022 16,0 единиц на 100 тыс.населения (14,0 на 100 тыс.населения - в 2021 году). В 2023 году данный показатель прогнозируется за счет снижения численности населения на уровне 19,9 на 100 тыс.населения.
На территории Печенгского муниципального округа открыт для посетителей Историко-краеведческий музей Печенгского района. Осуществляют деятельность 3 музыкальные школы, 2 художественные, 2 дома детского творчества, детско-юношеская спортивная школа.
В 2023 году доля систематически занимающихся физической культурой и спортом ожидается на уровне 48,7% от численности жителей Печенгского муниципального округа (47,0% - в 2022 году). Рост % занимающихся связан с улучшением материально-технической базы и модернизацией учреждений физической культуры и спорта, популяризацией здорового образа жизни, вовлечением молодежи в спортивные мероприятия, открытием нового спортивного пространства "Сопки.СПОРТ" в здании СК "Строитель" МБУ "СК "Дельфин", устройством скейт-площадки, футбольного поля в нп. Спутник, устройством освещения лыжни для школьников в нп. Корзуново.
Общая площадь жилых помещений в 2022 году составила 797,9 тыс.м 2. Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир в 2022 году по официальной статистической информации составила 26,1 м 2 на человека (25,0 м 2 на человека в 2021 году), за счет ввода в эксплуатацию 0,265 тыс. м 2 жилой площади (включая индивидуальные жилые дома, построенные населением (с учётом построенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства) за счёт собственных и привлечённых средств и введённых в эксплуатацию в установленном порядке).
В 2023 году ожидается ввод 3 индивидуальных жилых домов (0,295 тыс. м 2). Обеспеченность населения площадью жилых квартир к концу 2023 года составит 26,8 м 2 на человека.
На конец 2022 года площадь ветхого и аварийного жилья в % к общей площади жилого фонда Печенгского муниципального округа составляла 0,7%. Ожидается, что площадь жилого фонда, признанного ветхим и аварийным в 2023 году, после признания аварийным жилого дома в пгт. Никель, ул. Советская, д. 17, площадью 0,53 м 2 и сноса 2 жилых домов в пгт. Никель, ул. 14 Армии, дд. 3,5 площадью 0,45 и 0,96 тыс. м 2 соответственно, составит 4,67 тыс.м 2 (признанный аварийным жилой дом в нп. Приречный, ул. Горняков, д. 6), что составит 0,59% к общей площади жилого фонда.
Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги в 2022 году снизился по сравнению с 2021 годом с 92,9% до 88,1%. К концу 2023 года фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги ожидается на уровне 92,0%.
9. Доходы бюджета
Доходная часть бюджета Печенгского муниципального округа (далее - бюджет округа) за 2022 год исполнена в сумме 3 373 105,6 тыс. рублей, что на 27% выше, чем в 2021 году.
Поступления налоговых и неналоговых доходов составили 1 074 441,8 рублей, что составляет 124,2% от поступлений 2021 года.
Поступление налога на доходы физических лиц в целом в бюджет округа в 2022 году составило 692 706,5 тыс. рублей. Относительно 2021 года поступления увеличились на 14,9%. Рост поступлений по налогу на доходы физических лиц обусловлен ростом фонда оплаты труда, увеличением доходов, подлежащих налогообложению, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поступление налога на доходы физических лиц, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в 2022 году составило 2 705,4 тыс. рублей. Относительно 2021 года поступления увеличились на 57%. Рост поступлений налога на доходы физических лиц, зачисляемого в бюджет округа, связан с увеличением налогооблагаемой базы от продажи недвижимого имущества физическими лицами.
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, поступили в сумме 156 011,5 тыс. рублей, что составляет 107,2% от поступлений 2021 года. Увеличение поступлений данного вида доходов связано с увеличением арендной платы по договору с АО "Кольская ГМК", а также с погашением арендаторами задолженности за предыдущие периоды.
Налоги на совокупный доход (упрощенная система налогообложения (далее - УСН), патентная система) в 2022 году в бюджет округа поступили в сумме 118 522,8 тыс. рублей, что в 2,8 раза больше поступлений в 2021 году. Это связано с уплатой задолженности за 2021 год и увеличением числа плательщиков налога, взимаемого в связи с применением УСН.
По итогам 1 полугодия 2023 года поступление доходов в бюджет округа составило 1 413 106,8 тыс. рублей, что составляет 41,9% к плановым показателям на год. Поступления увеличились на 22,4% к аналогичному периоду 2022 года.
Налоговые и неналоговые доходы за январь-июнь 2023 года составили 523 437,8 тыс. рублей. Поступления увеличились на 7,9% к аналогичному периоду 2022 года.
Всего налог на доходы физических лиц за январь-июнь 2023 года поступил в сумме 317 185,9 тыс. рублей. Относительно аналогичного периода 2022 года поступления увеличились на 6,1%. Рост поступлений обусловлен увеличением МРОТ с 01.07.2022 года и с 01.01.2023 года, повышением заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, которые не попадают под действие указов Президента Российской Федерации с 01.10.2022 года, а также увеличением оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
Налог на доходы физических лиц, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за период январь-июнь 2023 года в бюджет округа поступил в сумме 268,7 тыс. рублей. Относительно аналогичного периода 2022 года поступления составили 21,3%. Снижение поступлений связано с уменьшением налогооблагаемой базы налога на доходы физических лиц от продажи имущества.
Поступления доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за январь-июнь 2023 года составили 79 264,4 тыс. рублей. Относительно аналогичного периода 2022 года поступления увеличились на 6,6%. Рост поступлений связан с изменением кадастровой стоимости земельных участков.
Налоги на совокупный доход (УСН, патентная система) за январь-июнь 2023 года поступили в бюджет округа в сумме 92 829,0 тыс. рублей, что на 54,0% больше, чем в аналогичном периоде 2022 года. Рост поступлений в 2023 году обусловлен поступлением налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 512 налогоплательщикам, включенным по состоянию на 1 января 2022 года в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, сроки уплаты налога по УСН за 2021 год перенесены равными долями на 01.01.2023 года; 31.01.2023 года; 28.02.2023 года; 31.03.2023 года; 30.04.2023 года.
По оценке в 2023 году поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет округа ожидается в сумме 1 036 233,1 тыс. рублей (96,4% от поступлений 2022 года).
Ожидаемое общее поступление налога на доходы физических лиц в 2023 году прогнозируется в сумме 695 441,7 тыс. рублей (100,4% к поступлению 2022 года). В том числе, поступления налога на доходы физических лиц, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в 2023 году прогнозируются в сумме 3 403,2 тыс. рублей (125,8% к поступлению 2022 года). Ожидаемый рост поступлений налога на доходы физических лиц связан с индексацией с 1 октября 2023 года бюджетных ассигнований на денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%, индексацией на 8,7% с 1 января 2023 года фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений образования, культуры и науки, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в целях сохранения соотношения средней заработной платы в соответствии с Указами, индексацией заработной платы сотрудников в отрасли производства цветных металлов с июля 2023 года на 6,1%.
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, в 2023 году ожидаются в сумме 152 533,8 тыс. рублей на (97,8% от поступлений 2022 года) в связи с окончанием сроков действия договоров аренды.
Поступление налогов на совокупный доход ожидается в сумме 119 936,0 тыс. рублей (101,2% к поступлению 2022 года), в том числе по налогу, взимаемому в связи с применением УСН, 119 727,0 тыс. рублей (102,3% к поступлению 2022 года) - прогнозируется рост в связи с увеличением количества плательщиков, по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, 680,0 тыс. рублей (44,8% поступлений 2022 года) - снижение обусловлено переходом плательщиков на применение УСН.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.