г. Краснодар |
|
19 мая 2021 г. |
Дело N А15-4410/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Рыжкова Ю.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ИНН 0571008854, ОГРН 1160571064741) и ответчика - индивидуального предпринимателя Джапарова Расула Зайнулабидовича (ИНН 056014101139, ОГРНИП 309056033500035), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Джапарова Расула Зайнулабидовича на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 по делу N А15-4410/2019, установил следующее.
ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Джапарова Р.З. (далее - предприниматель) 3 817 919 рублей задолженности за поставленный в феврале 2019 года газ и 224 281 рубля 14 копеек неустойки с 26.03.2019 по 15.08.2019 с последующим начислением по день уплаты долга (уточненные требования).
Решением от 25.03.2020 с предпринимателя взыскано 136 354 рубля 27 копеек задолженности и 11 419 рублей 67 копеек неустойки с 26.03.2019 по 15.08.2019 с последующим начислением по день уплаты долга. В остальной части в иске отказано. Распределены судебные расходы.
Постановлением апелляционного суда от 21.12.2020 решение отменено.
С предпринимателя взыскано 2 724 626 рублей 42 копейки задолженности и 179 825 рублей 34 копейки неустойки с 26.03.2019 по 15.08.2019 с последующим начислением по день уплаты долга.
В кассационной жалобе и дополнении к ней предприниматель просит отменить постановление и оставить в силе решение. Заявитель ссылается на то, что согласно дополнению к иску от 10.02.2020 основанием для начисления объема газа по мощности газопотребляющего оборудования послужило нарушение пункта 9.2.1.2 ГОСТ Р 8.740-2011, то есть несоответствие узла учета газа действующим нормативным документам, поэтому в силу пункта 4.5 заключенного сторонами договора расчет надлежит производить с даты обнаружения нарушения (28.02.2019). Предприниматель также указывает, что установить отвод на фильтр невозможно по техническим причинам, доказательств обратного истец не представил. Ответчик не знает лицо, подписавшее акт проверки узла учета газа от 28.02.2019 со стороны покупателя, и не уведомлялся о ее проведении. При этом в акте не указано на отбор газа при ее проведении, не установлено подключение оборудования к газовым сетям. После спорной проверки узла учета газа предпринимателя данный узел признан метрологом пригодным к эксплуатации (акт инвентаризации от 28.02.2019). Кроме того, с марта 2019 года по февраль 2020 года, то есть после выявленного нарушения, истец начислял объем поставленного газа по показаниям узла учета газа.
Отзыв на жалобу обществом не представлен.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела и установлено судами, общество (поставщик) и предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа от 15.11.2018 N 12-33/00-2134/19.
Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При отсутствии узлов учета газа у поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определятся по показаниям узла учета газа покупателя.
В случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ Р 8.740-2011) период времени, в течение которого расход газа определяется по мощности газопотребляющего оборудования покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа, в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика, - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода (абзацы 2 и 5 пункта 4.5 договора).
28 февраля 2019 года истцом составлен акт проверки узла учета газа N 3-190228-3, согласно которому до узла измерения расхода газа на фильтре имеется отвод (не заглушен и не опломбирован); установленное газоиспользующее оборудование не соответствует максимальному расходу (пропускной способности) установленного измерительного комплекса.
В связи с выявленными нарушениями объем поданного-принятого газа с 01.02.2019 (начало расчетного периода) по 28.02.2019 (дата проверки) определен по проектной мощности газоиспользующего оборудования и составил 396,480 тыс. куб. м стоимостью 3 817 919 рублей 59 копеек.
Неоплата задолженности послужила основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.
Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
По смыслу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения поставщиков и покупателей газа регулировались в спорный период Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).
Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления. При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).
В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Правила поставки газа определяют узел учета как комплекс средств измерений и устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.
В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Удовлетворяя требования частично, суд первой инстанции признал правомерным расчет объема газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования и самостоятельно произвел расчет по мощности оборудования со дня обнаружения неисправности узла учета. Суд исходил из наличия между сторонами разногласий относительно периода и объема поставленного газа и того, что в силу абзаца 2 пункта 4.5 договора от 15.11.2018 N 12-33/00-2134/19 в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам расчет объема газа следует производить со дня обнаружения нарушения. Суд также отметил, что акт проверки узла учета газа от 28.02.2019 N 3-190228-3 составлен представителем истца в одностороннем порядке без участия представителя ответчика, однако последний данный акт не оспорил и фактически признал его.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, указав на выявление обществом помимо прочего неопломбированного отвода в отсутствие заглушки, что является основанием для применения абзаца 5 пункта 4.5 договора, то есть для расчета объема потребленного ответчиком газа с даты начала текущего расчетного периода. При этом апелляционный суд исходил из того, что в пункте 2 особых отметок акта от 28.02.2019, подписанного представителем ответчика, указано следующее: "До УИРГ на фильтре имеется отвод, не заглушен и не опломбирован". Иными словами, выявленная возможность потребления газа в обход установленного прибора учета газа была квалифицирована судами как безучетное потребление, в силу чего произведенный истцом расчет на ретроспективу признан верным.
Вопреки заявленному в жалобе и в нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприниматель не представил относимых и допустимых доказательств отсутствия такого отвода либо технической невозможности потребления газа посредством его использования.
Установленное судами наличие такого отвода само по себе является достаточным для применения расчетного метода определения объема поставленного газа и определения периода такого начисления согласно абзацу 5 пункта 4.5 договора.
Ссылка предпринимателя на составление акта проверки от 28.02.2019 в отсутствие законного представителя покупателя проверена судом апелляционной инстанции и признана несостоятельной ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 4.10 договора уполномоченным лицам поставщика предоставляется право в присутствии представителя владельца узла учета газа проверять правильность работы контрольно-измерительных приборов, входящих в его состав, а также ведения необходимой документации. Покупатель обязан предоставлять доступ представителям поставщика к разъемам корректора для подключения портативного компьютера в целях снятия архивов, без изменения параметров настроечной базы. Результаты проверки узла учета газа оформляются актом проверки. Данный акт покупатель обязан подписать или выразить особое мнение к нему. Особое мнение рассматривается в установленном порядке.
Апелляционный суд установил, что 28.02.2019 проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа произведена на объекте предпринимателя с участием его представителя Денисовой Л.А., а также с использованием средств фото- и видео-фиксации. При этом проверяющая организация допущена к проверке Денисовой Л.А., которая, присутствуя при ее проведении, подписала акт без возражений и получила его копию. Следовательно, полномочия Денисовой Л.А. на участие в проверке явствовали из обстановки по правилам статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доказательств, исключающих возможность использования предпринимателем в спорный период газопотребляющего оборудования, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам.
Приведенные предпринимателем в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают со ссылками на доказательства правильности выводов апелляционного суда, по существу сводятся к несогласию с результатами оценки доказательств и установленных фактических обстоятельств по делу, переоценка которых в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Основания для отмены или изменения постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 по делу N А15-4410/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Малыхина М.Н. |
Судьи |
Рыжков Ю.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
...
Апелляционный суд установил, что 28.02.2019 проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа произведена на объекте предпринимателя с участием его представителя Денисовой Л.А., а также с использованием средств фото- и видео-фиксации. При этом проверяющая организация допущена к проверке Денисовой Л.А., которая, присутствуя при ее проведении, подписала акт без возражений и получила его копию. Следовательно, полномочия Денисовой Л.А. на участие в проверке явствовали из обстановки по правилам статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 мая 2021 г. N Ф08-2499/21 по делу N А15-4410/2019