г. Краснодар |
|
26 мая 2021 г. |
Дело N А63-4733/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Аэробалл" (ИНН 2631039003, ОГРН 1182651014853) - Литовченко Я.Н. (доверенность от 15.09.2020), от заинтересованного лица - Северо-Кавказской электронной таможни (ИНН 2630049714, ОГРН 1182651012653) - Денисовой Т.Н. (доверенность от 25.12.2020), Скворцова Д.А. (доверенность от 18.05.2021), Аксюка Р.А. (доверенность от 15.01.2021), рассмотрев кассационную жалобу Северо-Кавказской электронной таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.12.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 по делу N А63-4733/2020, установил следующее.
ООО "Аэробалл" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Северо-Кавказской электронной таможне (далее - таможня) о признании недействительными решений от 06.02.2020 N РКТ-10805000-20/000004 о классификации товара от 25.02.2020 N РКТ-10805000-20/000001, изменении решения о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД), ТН ВЭД, взыскании 4 722 863 рублей 18 копеек излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 18.12.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.03.2021, требования удовлетворены. Суд обязал таможню возвратить обществу 4 722 863 рубля 18 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, взыскал с таможни в пользу общества 56 тыс. рублей расходов по оплате услуг эксперта и 6 тыс. рублей по уплате государственной пошлины.
Судебные акты мотивированы тем, что таможня не доказала, что товар N 2 должен классифицироваться по коду 8462 21 800 7 ТН ВЭД, общество правильно классифицировало его по коду 8463 90 000 0 ТН ВЭД.
Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, просит отменить судебные акты по делу, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Ссылается на нарушение норм права и несоответствие выводов суда об установленных обстоятельствах материалам дела. Из заключения таможенного эксперта от 23.01.2020 N 12405010/0047104 следует, что спорное оборудование обладает признаками, классифицируемыми в подсубпозиции 8462 21 800 7 ТН ВЭД. Выводы эксперта Орищенко А.А. в заключении от 20.10.2020 N 147/2020 являются неправильными.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы и возражения, изложенные в жалобе и отзыве на нее.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что общество по контракту от 29.04.2019 N AER-HINT-2019 с фирмой HINTERKOPF GMBH ввезло 13.12.2019 на территорию Российской Федерации: распределительный электрошкаф управления машиной для придания специальной формы (профиля) верхней части стакана модель N 40.2 (далее - товар N 1); (ТМ) отсутствует, изготовитель HINTERKOPF GMBH; машину для придания специальной формы (профиля) верхней части стакана, производитель HINTERKOPF GMBH, модель N 40.2, происхождение Германия, (ТМ) отсутствует (далее - товар N 2). Товары задекларированы по ДТ N 10805010/131219/0063964 (далее - спорная ДТ), N 1 - по коду 8537 10 990 0 ТН ВЭД, N 2 - по коду 8463 90 000 0 ТН ВЭД (станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правИльные, отрезные, пробИвные или вырубные; прессы для обработки металлов; станки для обработки металлов без удаления материала, прочие, прочие). Описательными признаками товара N 2 указано "машина для придания специальной формы (профиля) верхней части стакана, представляет собой машину ротационную (револьверного типа), позиционную, предназначенную для придания специального профиля верхней части стакана (заготовки алюминиевого баллона) и дна. Принцип действия - заготовки алюминиевого баллона, зафиксированные в зажимах, поочередно проходят стадии обработки верхней части стакана путем поэтапной деформации без удаления материала, устройство состоит из: подающего устройства, выгрузного устройства, вытяжного устройства, держателя баллона, подающей платформы, звукоизоляционной кабины, подающего барабана, выгрузного барабана, устройства для придания специального профиля, держателей матриц. Технические характеристики: скорость производства до 220 штук/минуту, расход сжатого воздуха 45 куб.м., диаметр заготовок баллонов 35 - 59 мм, длина заготовок баллона - до 245 мм. Применяется при производстве аэрозольных алюминиевых баллонов. Алюминиевые аэрозольные баллоны применяются при производстве парфюмерно-косметической продукции. Производитель HINTERKOPF GMBH, модель N 40.2, происхождение Германия. Ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС - 20%" как станок для обработки металлов; прочие, прочиеисходя из признаков у товара N 2 признаков штамповочной машины.
Таможня по результатам таможенного контроля не согласилась с заявленной обществом классификацией товара N 2 по коду 8463 90 000 0 ТН ВЭД и решением от 06.02.2020 N РКТ-10805000-20/000004 классифицировала товар N 2 по коду 8462 21 800 7 ТН ВЭД как "станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правИльные, отрезные, пробИвные или вырубные; прессы для обработки металлов; станки для обработки металлов без удаления материала; прочие" - как машину для обработки металла посредством гибки (ставка ввозной пошлины - 5%) исходя из наличия у оборудования признаков гибочной машины.
Решением от 25.02.2020 N РКТ-10805000-20/000001И таможня внесла изменения в решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 06.02.2020 N РКТ-10805000-20/000004, дополнила классификационным признаком спорной машины наличие пульта управления.
Общество обжаловало решения таможни в арбитражный суд.
При рассмотрении дела суд правильно руководствовался Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза", Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".
Проверяя доводы таможни о наличии у спорного товара признаков машины для обработки металла посредством гибки, суд учел Пояснения к ТН ВЭД (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84), проанализировав которые отметил, что машины гибки (гибочные и кромкогибочные), как правило, предназначены для обработки плоских изделий, придания им определенной формы путем механического воздействия. Для возможности отнесения товара к машине гибочного типа необходима способность выполнять специфическую для данных машин функцию - обработку металлов посредством гибки.
Согласно ГОСТу СССР 18970-84 "Обработка металлов давлением. Операции ковки и штамповки" (далее - ГОСТ 18970-84) под термином "гибка" понимается: образование или изменение углов между частями заготовки или придание ей криволинейной формы. Под термином "правка" понимается устранение искажений формы заготовки или изделия, то есть исправление дефектов с помощью механического воздействия - давления.
Таможня сочла спорный товар гибочной машиной для обработки металла по основной функции - приданию специальной формы (профиля) верхней части стакана и дна путем образования или изменения углов, а также приданию ей криволинейной формы, а именно, гибки металла, как формоизменяющей операции.
Общество основной функцией оборудования указало придание специальной формы (профиля) верхней части стакана (заготовку алюминиевого баллона) и дна. Из технического описания товара следует, что он представляет собой машину ротационную (револьверного типа), позиционную, предназначенную для придания специального профиля верхней части стакана (заготовки алюминиевого баллона) и дна. Принцип действия - заготовки алюминиевого баллона, зафиксированные в зажимах, поочередно проходят стадии обработки верхней части стакана путем поэтапной деформации без удаления материала. Устройство состоит из: подающего устройства, выгрузного устройства, вытяжного устройства, держателя баллона, подающей платформы, звукоизоляционной кабины, подающего барабана, выгрузного барабана, устройства для придания специального профиля, держателей матриц.
Суд счел этот принцип работы свидетельствующим о том, что основной функцией товара является придание специальной формы (профиля) верхней части стакана (заготовки алюминиевого баллона) и дна. Эти обстоятельства подтверждаются заключением судебной экспертизы от 20.10.2020 N 147/2020, согласно которой представленная на исследование машина для придания специальной формы верхней части стакана алюминиевых баллонов выполняет следующие функции: обжим в штампе, раздачу (используется при необходимости расширить "юбку" баллона), прошивку (используется при необходимости изготовить баллон с выпуклым дном), закатку. Операция обжима является основной, а вспомогательными, - раздача, прошивка и закатка.
Также судебной экспертизой отмечено, что для выполнения функций по обработке неплоских изделий (прутков, уголков, фасонных и специальных профилей труб) с помощью формирующих валков, путем гибки под прессом, либо для труб (и, в частности, для труб нефтепроводов) - путем вытягивания их концов, в то время как основной участок удерживается фиксирующим цилиндром, машина для придания специальной формы верхней части стакана алюминиевых баллонов, не предназначена.
Выводы судебного эксперта, изложенные в заключении от 20.10.2020 N 147/2020 согласуются с заключением Торгово-промышленной палаты Ставропольского края от 12.02.2020 N 012-01-00078. В последнем указано, что ввезенный обществом товар N 2 не только функционально, исходя из выполняемых операций не является гибочной машиной, но и из-за отсутствия функциональных блоков (гибочной балки, валков), присущих гибочным машинам.
Суд указал, что таможня не доказала, что в рассматриваемом случае придание металлической заготовке криволинейной формы однозначно свидетельствует о применении операции гибки, равно как и выполнение спорной машиной операции штамповки.
Операции по обработке металлов давлением описаны в ГОСТе 18970-84, согласно которому операции обжим в штампе, прошивка, гибка, закатка, раздача, ковка являются операциями по деформации формы металлической заготовки, каждая из которых придает металлу криволинейную форму, является самостоятельной операцией и не включена в общее понятие "гибка".
Из Пояснений к ТН ВЭД (1) следует, что под ковкой понимаются все процессы обработки нагретого металла ударами или давлением либо для удаления пудлингового шлака (обжимка), либо для формовки металла. За исключением случаев обжатия, при котором металл обрабатывается в форму шаров, металл, подвергаемый ковке, имеет либо форму заготовок, например, блюмов, заготовок или полос, либо форму прутков и стержней обычно круглого сечения. Более точно ковку можно определить как операцию, в которой используется нагревание, но не используются штампы. Штамповкой (или вырезкой) называют процесс, при котором металл заставляют ударом или давлением заполнять полости в металлических формах, называемых штампами. Эта операция выполняется в горячем состоянии для твердых металлов (в частности, стали) или в холодном состоянии для мягких металлов. Обычно используется пресс. В процессе штамповки или вырезки штампы полностью охватывают заготовку. В некоторых случаях, однако, используется штамп, воздействующий только на часть обрабатываемой заготовки. Тогда инструмент представляет собой штамп в чистом виде, а операция называется штамповкой. Штамповочные машины могут удалять заусенцы, возникающие при штамповке или вырезке. Эта "зачистная" операция выполняется с помощью специальных обрезных штампов. Финишные операции, выполняемые на прецизионном штампе, называются обработкой по точно заданному размеру.
Таможня не представила в материалы дела доказательства наличия у товара N 2 признаков гибочных и кромкогибочных машин, а также выполнения спорной машиной операции штамповки. Представленные же обществом в материалы дела доказательства полностью согласуются с заключением судебного эксперта, Пояснениями к ТН ВЭД, свидетельствуют об отсутствии у спорного оборудования признаков гибочной машины.
Отклоняя довод таможни о том, что отсутствие в спорной машине валков или гибочной балки как не ключевых компонентов, не свидетельствует об отнесении машины к иной товарной позиции, суд указал, что технической документацией на спорную машину не предусмотрена установка или техническая возможность установки гибочной балки или валков. Кроме того, из письма производителя комплекта инструментов "Tech Pro Packag SL" (Испания), следует, что инструменты могут выполнять процессы обжима и закатки. Основные компоненты включают в себя детали обжима и головки закатки, состоят из держателя, обжимной матрицы, пружины, регулирующего устройства, стержня и фиксирующей муфты. Принцип работы заключается в следующем: алюминиевый цилиндр проходит через все обжимные устройства. В процессе верхняя часть баллона обжимается шаг за шагом благодаря обжимной матрице, диаметр уменьшается до заданного размера. Каждое обжимное устройство имеет пружину, регулирующую часть внутри, что позволяет высвободить цилиндр после обжима. В последней части процесса верхняя часть ската баллона закругляется/становится круглой благодаря закаточной головке. То есть комплект инструментов необходим для выполнения спорной машиной своего функционального назначения и не влияет на таможенную классификацию спорной машины. Кроме того, в заключении таможенного эксперта от 23.01.2020 года N 12405010/0047104 отражено, что "5) На следующих нескольких этапах с помощью обжимного инструмента производится процедура длинного обжима заготовки (баллона) и расширение посредством гибки верхней части, в результате которого образуется "талия" заготовки (баллона)". То есть в ходе исследования таможенный эксперт установил, что инструмент используется обжимнОй, производится длинный обжим, а закругление бортов - закатка.
Принимая во внимание, что именно функция машины является определяющим критерием для классификации машин группы 84 ТН ВЭД, исходя из описания товара, приведенного обществом в ДТ, представленной им технической документации производителя товара, и заключений экспертов (специалистов), суд отметил, что спорный товар не подлежит классификации в товарной позиции 8462 ТН ВЭД, поскольку не является станком (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; гибочным, кромкогибочным, правИльным, отрезным, пробивным или вырубным. Общество правомерно классифицировало спорное оборудование по коду 8463 ТН ВЭД как машину для придания специальной формы (профиля) верхней части стакана, по совокупности своих основных технических характеристик и параметров предназначенную для обжима в штампе, раздачи (используется при необходимости расширить "юбку" баллона), прошивки (используется при необходимости изготовить баллон с выпуклым дном), закатки, охватываемой признаками "станка для обработки металлов без удаления материала прочие" и классифицируемого в подсубпозиции 8463 90 000 0 ТН ВЭД.
С учетом изложенного выводы суда об отсутствии у таможни оснований классифицировать спорный товар N 2 в иной подсубпозиции ТН ВЭД основан на правильном применении норм права к установленным обстоятельствам, соответствующим имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.12.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 по делу N А63-4733/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.А. Черных |
Судьи |
Л.Н. Воловик |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"При рассмотрении дела суд правильно руководствовался Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза", Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".
...
Согласно ГОСТу СССР 18970-84 "Обработка металлов давлением. Операции ковки и штамповки" (далее - ГОСТ 18970-84) под термином "гибка" понимается: образование или изменение углов между частями заготовки или придание ей криволинейной формы. Под термином "правка" понимается устранение искажений формы заготовки или изделия, то есть исправление дефектов с помощью механического воздействия - давления."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 мая 2021 г. N Ф08-3493/21 по делу N А63-4733/2020