Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июня 2021 г. N Ф08-5401/21 по делу N А53-34530/2020

г. Краснодар

08 июня 2021 г.

Дело N А53-34530/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Аврора" (ОГРН 1132312007299, ИНН 2312204444) - Григорьева С.А. (доверенность от 26.02.2020), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943), направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, извещенного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление N 47001 2, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аврора" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 по делу N А53-34530/2020, установил следующее.

ООО "Аврора" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Ростовской таможне (далее - таможня) о признании недействительными решений от 28.08.2020 N РКТ10313140-20/000130 о классификации товара и внесении изменений в сведения в декларации на товары N 10313140/030720/0049879 (далее - спорная ДТ), возврате излишне уплаченных по спорной ДТ 862 612 рублей 34 копеек таможенных платежей.

Решением суда от 14.12.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.02.2021, в удовлетворении требований отказано. Исходя из физических характеристик товар признан классифицируемым в подсубпозиции 7309 00 590 0 Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. Считает необоснованным отклонение судом первой инстанции ходатайства о назначении судебной экспертизы, существенными ошибки эксперта при описании товара (заключение от 30.07.2020).

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что по контракту от 22.11.2019 N 22/11/2019 с "Gimar S.r.l." (Италия) общество ввезло на условиях поставки DAP, с. Варваровка на территорию Евразийского экономического союза по спорной ДТ товар: "емкости для винодельческой промышленности: емкости из нержавеющей стали с рубашкой охлаждения для осаждения осадка виноматериала 15 гл., с наклонным днищем, со снятыми аксессуарами для удобства перевозки: опорные пластины диаметром 150 мм - 4 шт; шпилька для опоры диаметром 40 мм - 2 шт; дыхательный клапан "Bellot" - 1 шт; термометр - 1 шт; самоклеящийся лист 205 x 150 мм для написания информации - 1 шт; уплотнение для трубопроводов DIN25 - 4 шт; уплотнение для трубопроводов DIN50 - 1 шт; декантирующее колено D40 MDIN50/FIN50 А.315 350 x 350 - 1 шт; поворотная заглушка - 1 шт. Производитель "Gimar SRL", товарный знак отсутствует, модель 20 XCFPP 60/RG, количество - 8 шт", классифицировав его в подсубпозиции 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, консервирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: прочие: прочие".

При таможенном контроле таможня выявила целевой профиль риска, назначила проведение таможенной экспертизы.

По результатам контроля правильности классификации товаров с учетом выводов таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону (заключение от 30.07.2020 N 12406004/0017486) Ростовский таможенный пост (ЦЭД) таможни приняла решения от 28.08.2020 N РКТ-10313140-20/000130 о классификации товара в подсубпозции 7309 00 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС "резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования: не более 100 тыс. л" и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ.

Общество обжаловало решения в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствовался Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс), Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" и предусмотренными Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза Основными правилами интерпретации.

Суд установил, что общество классифицировало товар по коду 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, консервирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: прочие: прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

Таможня классифицировала товар по коду 7309 00 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования: не более 100 тыс. л" (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

В соответствии с текстом товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические.

Исходя из Пояснений к Единой ТН ВЭД ЕАЭС (том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) в данную товарную позицию включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения).

Однако в данную товарную позицию не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного механического действия этого оборудования, например, машины для покрытия печенья и т.д. шоколадом и конш-машины (товарная позиция 8438), моющие машины (товарная позиция 8450 или 8451), машины для укладки и уплотнения битумных материалов для дорожных покрытий (товарная позиция 8479).

Машины и установки, включенные в данную товарную позицию, могут снабжаться механическим оборудованием, а могут его не иметь. Оно может работать с любой нагревательной системой (с использованием угля, масла, газа, пара, электричества и т.д.), за исключением водонагревателей проточных и накопительных (емкостных), которые в случае электронагревания включаются в товарную позицию 8516.

В данную товарную позицию включается только оборудование, не применяемое в быту, за исключением водонагревателей проточных и накопительных (емкостных), о которых будет сказано ниже в данном пояснении.

К такой категории товаров относится оборудование общего назначения, используемое во многих отраслях для простой обработки материалов путем нагрева, кипячения, варки, концентрирования, испарения, выпаривания, охлаждения и т.д.

Это оборудование включает:

(А) Сосуды, чаны и т.д. различных типов для нагревания или охлаждения:

(1) Сосуды, чаны и т.д. для косвенного нагрева или охлаждения, имеющие двойные стенки или днища и снабженные устройствами для циркуляции пара, охлажденного рассола или другой нагревающей или охлаждающей среды. Однако сосуды, имеющие двойные стенки или двойные днища, относятся к разделу XIV или разделу XV (например, товарная позиция 7309), если они не имеют подобных устройств для циркуляции нагревающей или охлаждающей среды (например, теплоизолированные контейнеры), или к товарной позиции 8418, если они снабжены испарителем холодильной установки (прямое охлаждение).

(2) Одностенные сосуды, чаны и т.д., включающие приспособления для прямого нагрева (включая нагрев с помощью перфорированных паровых змеевиков), кроме подобных сосудов, обычно применяемых в быту (обычно товарная позиция 7321).

В целом промышленные типы отличаются большими габаритами и прочной конструкцией или наличием фильтров, сборников конденсата или механических устройств, таких как мешалки или опрокидыватели.

Такие сосуды, одностенные или двустенные, часто конструируются для нужд химической и смежных отраслей промышленности для работы под высоким давлением (например, автоклавы) или при пониженном давлении для специальных целей, особенно в химической и близких отраслях промышленности.

Сосуды, оснащенные механическими приспособлениями, но не имеющие систем прямого или косвенного нагрева, относятся к товарной позиции 8479, если по своей конструкции они совершенно определенно не относятся к оборудованию, указанному в другой товарной позиции.

К данной категории нагревательных сосудов относятся пастеризаторы, работающие иногда при пониженном давлении, которые используются для обработки продуктов питания или напитков (молока, масла, вин, пива и т.д.) при температурах, обеспечивающих уничтожение вредных микроорганизмов.

В соответствии с текстом товарной позиции 7309 00 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования.

Исходя из Пояснений к Единой ТН ВЭД ЕАЭС (том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) данные контейнеры обычно устанавливаются в качестве стационарных приспособлений для хранения или для производственных целей, например, на фабриках, химических заводах, красильнях, газовых заводах, пивоваренных заводах, на перегонных и рафинировочных заводах и, в меньшей степени, в жилых домах, магазинах и т.д. В данную товарную позицию включаются емкости для любого материала, кроме сжатого или сжиженного газа. Контейнеры, оснащенные механическим или термическим оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики или электрические элементы, включаются в группу 84 или 85.

Однако емкости, которые просто оборудованы кранами, клапанами, уровнемерами, предохранительными клапанами, манометрами и т.п., остаются в данной товарной позиции.

Емкости могут быть открытыми или закрытыми, облицованными эбонитом, пластмассой или цветными металлами или покрыты термоизоляционными материалами (например, асбестом, шлако- или стекловатой) независимо от того, защищена или не защищена эта облицовка наружным кожухом из листового металла.

В данную товарную позицию также включаются емкости, изолированные посредством двойных стенок или двойных днищ, при условии, что отсутствует устройство, предназначенное для циркуляции обогревающей или охлаждающей жидкости между стенками (емкости с такими устройствами не включаются, относятся к товарной позиции 8419). В нее включаются: резервуары для бензина или нефти; чаны, используемые в солодовнях для вымачивания ячменя; бродильные чаны для жидкости (вина, пива и т.п.); чаны для декантации или осветления жидкостей любого типа; ящики для отпуска и отжига металлических изделий; резервуары для хранения воды (бытовые или иного типа), в том числе уравнительные резервуары для системы центрального отопления; контейнеры для твердых веществ.

Считая неверной классификацию спорного товара, таможня исходила из заключения таможенного эксперта от 30.07.2020 N 12406004/0017486 о его идентификации как сосуда для хранения вина. В представленной комплектации сосуда механизмов или агрегатов нагревающих, охлаждающих и перекачивающих хладагент, поддерживающий заданную температуру виноматериала, не установлено. У товара нет устройств для нагревания, охлаждения и перекачивания (циркуляции) хладагента, облицовки и теплоизоляции.

Такие характеристики признаны судом свидетельствующими об отсутствии у декларируемых емкостей признаков нагревательного или охлаждающего оборудования или машины, в том числе из смысла пояснений к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Так, одним из критериев классификации спорного товара в товарной позиции 7309 ТН ВЭД ЕАЭС является отсутствие во ввозимых емкостях теплотехнического оборудования, что подтверждено таможенной экспертизой. Наличие такого оборудования общество не доказало. Из представленной им схемы оборудования (л. д. 34 т. 2) также не усматривается наличие в емкости таких признаков, как прямое охлаждение (без разделительной стенки) с помощью циркулирующей воды.

Таким образом, суд правомерно установил, что спорные емкости изолированы посредством двойных стенок или двойных днищ, и в них в ввезенной обществом комплектации отсутствует устройство, предназначенное для циркуляции обогревающей или охлаждающей жидкости между стенками (как отметил эксперт, - отсутствует устройство для нагревания, охлаждения и перекачивания хладагента), а также облицовка и термоизоляция. Иное общество не доказало.

Отклоняя довод общества о необоснованном отклонении ходатайства о назначении судебной экспертизы для установления технических характеристик и фактического предназначения ввезенных емкостей, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, заключение эксперта от 30.07.2020, счел достаточными имеющиеся в материалах дела доказательства и отсутствии необходимости проведения судебной экспертизы по поставленным обществом вопросам. Необходимая информация содержится в представленных участвующими в деле лицами документах и сведениях, специальные познания в данном случае не требовались. Правомерность классификации товара в подсубпозиции 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС являлась исключительно предметом оценки суда, необходимости в дополнительных исследованиях технического характера у него не возникло. Общество, в свою очередь, при имеющемся с таможней споре о комплектации ввезенных товаров и имеющихся исходя из нее классификационных признаках, какие-либо действия по их определению лицами, обладающими специальными познаниями (в том числе на стадии таможенного контроля) не произвело. Таможня такое экспертное исследование провела.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к конкретным обстоятельствам дела, в том числе о комплектации ввезенных обществом по спорной ДТ емкостей и их составных частях, и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств и предоставление возможности представить суду новые доказательства, что в полномочия кассационной инстанции не входит.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 по делу N А53-34530/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

Л.Н. Воловик Т.Н. Драбо